程艷霞 陳 瑤

“法治中國”建設(shè)意味著法治在我國已經(jīng)成為一種全民信仰；牢固樹立法治信仰和法治觀念，是依法治國的內(nèi)在動力，更是“法治中國”的精神支撐。黨的十九大報(bào)告中，“堅(jiān)持全面依法治國”被明確列入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。

近年來，各地校園欺凌事件時(shí)有發(fā)生，中小學(xué)生法治素養(yǎng)培育、法治能力應(yīng)用等引起了社會的高度關(guān)注。法治素養(yǎng)是什么？《青少年法治教育大綱》中指出，法治素養(yǎng)是學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分，是在以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為主線、以憲法教育為核心的法治教育理念下，廣大青少年學(xué)生運(yùn)用法治觀念，在不同情境中具備自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習(xí)慣和行為方式的能力。[1]綜合分析法治素養(yǎng)相關(guān)研究成果及《青少年法治教育大綱》，本研究認(rèn)為，中小學(xué)生法治素養(yǎng)主要由法治知識、法治觀念、法治能力、法治精神4 個(gè)維度構(gòu)成，并圍繞這4 個(gè)維度嘗試開展中小學(xué)生法治素養(yǎng)的實(shí)證研究。

一、測評的目的、對象及維度

1.測評目的

根據(jù)《青少年法治教育大綱》的要求，小學(xué)階段著重普及憲法常識，養(yǎng)成守法的意識和行為習(xí)慣，讓學(xué)生感知生活中的法、身邊的法，培育學(xué)生的國家觀念、規(guī)則意識、誠信觀念和遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。初中階段則要求引導(dǎo)學(xué)生初步了解個(gè)人成長和參與社會生活必備的基本法律常識，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的守法意識、公民意識、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念、程序思維，初步讓學(xué)生建立憲法法律至上、民主法治等理念，具備運(yùn)用法律知識辨別是非的能力，以及依法維護(hù)自身合法權(quán)益、參與社會生活的能力。測評主要是為了了解當(dāng)前中小學(xué)生在法治常識、意識、精神及能力等方面的基本情況。

2.測評對象

按照《青少年法治教育大綱》對小學(xué)和初中階段的要求，本研究選擇了4 年級、5 年級和8 年級學(xué)生作為研究對象進(jìn)行測評。小學(xué)生測評范圍涉及某市31 個(gè)區(qū)縣小學(xué)的4 年級和5 年級學(xué)生，共發(fā)放問卷3600 份，回收有效問卷3577 份，問卷有效率達(dá)99.4%。所測評的小學(xué)生中，男生占比51.4%，女生占比48.6%；4 年級3041 人，占比85%，5 年級536 人，占比15%。初中生測評范圍涉及某市24 個(gè)區(qū)縣學(xué)校的8 年級學(xué)生，發(fā)放和回收問卷2114 份，有效問卷率達(dá)100%，其中，男生占比46.8%，女生占比53.2%。

3.測評維度

測評圍繞法治知識、法治觀念、法治能力、法治精神4 個(gè)維度展開。其中，法治知識是基礎(chǔ)概念，學(xué)習(xí)并獲得基礎(chǔ)的法治知識是具備法治素養(yǎng)的前提條件；法治觀念是意識形態(tài)概念，有了知識性基礎(chǔ)還需要具備優(yōu)秀的法治意識、思維和習(xí)慣；法治能力是行動力概念，是在不斷的日常實(shí)踐活動中體驗(yàn)參與而形成的基本能力，包括最基本的社會責(zé)任意識和規(guī)則意識；法治精神是一種價(jià)值觀引領(lǐng)的力量，是真正從內(nèi)心認(rèn)同法治、熟練運(yùn)用法治知識和法治思維解決問題，可以影響他人、影響社會、影響國家的一種精神。測評內(nèi)容重點(diǎn)關(guān)注憲法知識、國家機(jī)構(gòu)認(rèn)知、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、規(guī)則意識、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等生活常用法律的基本規(guī)則，常見的違法、犯罪行為及其危害與需要承擔(dān)的法律責(zé)任認(rèn)知，司法制度和國際公約等。

二、中小學(xué)生法治素養(yǎng)問題診斷

1.學(xué)生對法治知識基本掌握，但認(rèn)知程度仍有待提高

大部分中小學(xué)生都能正確掌握基本的法治知識和常識，但在部分法律知識方面，中小學(xué)生的認(rèn)知程度仍需提高。

比如，小學(xué)生在回答“《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，任何組織和個(gè)人不得招用未滿多少周歲的未成年人”時(shí)，選擇16 周歲的僅占總測評小學(xué)生人數(shù)的67.6%，還有32.4%的同學(xué)未能做出正確的判斷。初中生對于《未成年人保護(hù)法》相關(guān)題目的填答正確率為57.1%；在權(quán)益保護(hù)相關(guān)題目的填答正確率為69.8%。

初中生對母法的了解與掌握優(yōu)于對普通法的了解。關(guān)于我國根本大法、國歌、國家一切權(quán)力歸屬、國家機(jī)關(guān)組織和活動的基本原則等問題，初中生填答正確率達(dá)91%，但在關(guān)于我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及依法享有的自由等問題上，初中生的法治知識存在漏洞。

95%以上的學(xué)生都知道我國公民有受教育、勞動和維護(hù)國家統(tǒng)一的權(quán)利和義務(wù)，但對于選舉權(quán)的年齡要求，19%的學(xué)生選擇錯誤；在回答“關(guān)于我國公民依法享有的自由”相關(guān)問題時(shí)，20%的學(xué)生對其中的游行示威和宗教信仰的自由的認(rèn)知不夠明確。

此外，特別值得指出的是，20%的中小學(xué)生對于未成年人在電子游戲機(jī)房打游戲違反什么法律仍舊不太明確。

2.學(xué)生對法治責(zé)任有一定認(rèn)識，但責(zé)任意識需要強(qiáng)化

對學(xué)生的法治意識現(xiàn)狀進(jìn)行分析，大多數(shù)小學(xué)生已經(jīng)具備了初步的法治意識，能夠辨別一些簡單的違法行為。98.1%的小學(xué)生認(rèn)為法律與其學(xué)習(xí)生活關(guān)系密切，90.2%的小學(xué)生認(rèn)為闖紅燈是違法行為，95.5%的小學(xué)生認(rèn)為父母毆打自己的孩子違反了法律。但當(dāng)被問到“小學(xué)生違法，會受到懲罰嗎”時(shí)，有83.3%的學(xué)生認(rèn)為會受到其他形式的處罰如勞動教養(yǎng)、送工讀學(xué)校等，仍有12%的學(xué)生認(rèn)為不會受任何處罰。

初中生法治觀念較強(qiáng)，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，懂得利用法律武器去維護(hù)。95.4%的學(xué)生表示可以辨別自己的行為是否屬于違法行為，對于公安能否隨意進(jìn)入他人住宅、父母能否毆打孩子等問題，回答正確率均在97%以上。權(quán)益受到侵害時(shí)，98.2%的學(xué)生表示會通過法律手段解決。

由上可以看出，經(jīng)過幾年學(xué)校教育的熏陶，大多數(shù)中小學(xué)生對法治觀念有了一定的價(jià)值判斷，在情理和法理之間側(cè)重于選擇法理，但部分學(xué)生對法律責(zé)任的認(rèn)識仍然不夠，需要進(jìn)一步加強(qiáng)與提高。

3.學(xué)生維權(quán)意愿較高，但法治能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)

學(xué)生在面對教育矛盾糾紛時(shí)，出于對自己切身權(quán)益保護(hù)的考慮，一般來講都有較強(qiáng)的維權(quán)意愿。但是結(jié)合數(shù)據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)學(xué)生在遇到一些教育矛盾糾紛時(shí)，第一選擇是“告訴家長”，讓家長與學(xué)?；蚪處焻f(xié)商解決，而如果該矛盾糾紛不能按照他們的愿望訴求得以解決時(shí)，大多數(shù)學(xué)生不知該如何去做，可能會選擇“轉(zhuǎn)學(xué)”或者放棄繼續(xù)維權(quán)。

小學(xué)生在權(quán)益受到侵害時(shí)，有91.4%的學(xué)生會選擇法律手段解決；當(dāng)遇到侵害或敲詐時(shí)，94.6%的學(xué)生會選擇“向教師、父母匯報(bào)”這樣積極尋求合法保護(hù)和幫助的方式。在回答“看到有人在賣自行車，很便宜，但是車看上去像是偷來的，你會怎么辦”時(shí)，有89.9%的學(xué)生選擇報(bào)警；當(dāng)被問到“在商場購物，突然有兩個(gè)保安上前來跟你說懷疑你偷東西了，并且要對你進(jìn)行搜身，這時(shí)你會怎么做”時(shí)，只有37.3%的學(xué)生選擇訴諸法律；當(dāng)被問到“如果你親眼看見校園暴力你會怎么做”時(shí)，僅44.3%的學(xué)生選擇報(bào)警。

初中生在面臨諸如消費(fèi)者合法權(quán)益、人身權(quán)等問題時(shí)，基本能夠做出合理、正確的判斷，但這些判斷及后續(xù)的應(yīng)對仍不夠全面和精確。例如在“發(fā)現(xiàn)家中被盜，你會怎么辦”一題中，64.2%的學(xué)生選擇第一時(shí)間報(bào)警處理，還有15.8%的學(xué)生選擇先收拾家里。在遇到保安懷疑自己偷東西要進(jìn)行搜身時(shí)，24.3%的學(xué)生選擇找商場負(fù)責(zé)人解決，64.6%的學(xué)生選擇訴諸法律。盡管大部分初中生在遇到糾紛時(shí)懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身作為消費(fèi)者、公民的合法權(quán)利，但仍有一部分學(xué)生的法律具體應(yīng)用能力還有些薄弱。

三、中小學(xué)生法治素養(yǎng)問題成因

導(dǎo)致學(xué)生法治認(rèn)知、法治責(zé)任和法治能力素養(yǎng)培育中存在問題的原因有多種，學(xué)校作為法治素養(yǎng)培育的重要載體和主要陣地，需要認(rèn)真對待法治教育工作的漏洞以及由此導(dǎo)致的學(xué)生法治素養(yǎng)不高的問題，比如法治課程開設(shè)不到位、教師專業(yè)化程度不高、學(xué)校法治文化尚未形成、學(xué)校相關(guān)制度或機(jī)制不夠健全，等等。

1.學(xué)校法治教育課程設(shè)計(jì)邊緣化

數(shù)據(jù)顯示，96.8%的中小學(xué)校均開設(shè)了法治教育課程，其中有77.2%的中小學(xué)校每學(xué)期開課量達(dá)到了7 節(jié)及以上。但是，從調(diào)研情況來看，小學(xué)的法治教育還存在以下3 個(gè)方面的問題。

一是法治教育內(nèi)容不全面。目前很多小學(xué)法治教育還未形成獨(dú)立體系，法治教育內(nèi)容僅僅是《品德與生活》《品德與社會》教材中的法律知識，法律知識教學(xué)課時(shí)與思想品德教學(xué)課時(shí)比例為1：2，無法滿足法治教育的要求。

二是學(xué)校法治教育體系不完善。目前，小學(xué)法治教育工作主要依托主題班會、思想品德課、法治宣傳講座等方式展開，教育內(nèi)容也主要圍繞學(xué)生校園安全設(shè)計(jì)，沒有系統(tǒng)的教學(xué)規(guī)劃和分層的教學(xué)體系，知識點(diǎn)零散、斷層，學(xué)生無法形成完整的法律知識架構(gòu)。

三是學(xué)科滲透性不強(qiáng)。開設(shè)的《品德與社會》《道德與法治》課程，與語文、數(shù)學(xué)、英語等常規(guī)教學(xué)課程缺乏聯(lián)系，法治教育的學(xué)科滲透力較弱。

從初中學(xué)校的調(diào)研情況來看，存在兩個(gè)方面的問題。

一是法治教育體系不完善。當(dāng)前初中學(xué)校對于法治教育的理解存在片面性，以安全教育代替法治教育。法治意識與理念應(yīng)該是成體系的，法治教育內(nèi)容也應(yīng)該根據(jù)青少年身心發(fā)展特點(diǎn)分階段進(jìn)行，重視課程內(nèi)容的完整性，而不是哪里出現(xiàn)問題，法治教育隨之跟進(jìn)。

二是法治教育課程邊緣化。限于課時(shí)壓力，初中學(xué)校大都未開設(shè)專門的法治教育課，而是將法治教育的內(nèi)容融合在《思想品德》或《道德與法治》課程內(nèi)容中進(jìn)行，或通過班會等形式開展，法治教育課程的定位有待明確。

2.學(xué)校法治教育課程教師的業(yè)余化

業(yè)余化主要表現(xiàn)在學(xué)校法治課程教師兼職現(xiàn)象普遍、缺少法律專業(yè)背景。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，95%的小學(xué)由班主任或副校長兼任法治課教師，少數(shù)學(xué)校由政治課教師講授法治課程。而在初中學(xué)校，承擔(dān)法治教育課程的教師雖然更加多元化，但主要仍由班主任、副校長、思想品德教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。在“哪些學(xué)科教師給你們上過法治教育課”這一問題中，回答“班主任”的初中學(xué)生占比96.8%，回答“副校長”的占比79%，回答“思想品德老師”的占比88.2%，回答“學(xué)科教師”語文、數(shù)學(xué)、英語的則分別占比41%、33.3%、23.5%。

此外，訪談得知，當(dāng)前中小學(xué)校教師維權(quán)意愿不強(qiáng)，顧慮較多。不少教師都有過相關(guān)合法權(quán)益被侵害的事件，比如績效工資的計(jì)算和發(fā)放有誤、部分女職工的生育意愿難以實(shí)現(xiàn)、部分教師希望繼續(xù)求學(xué)難以如愿、教師職稱評聘公平性難以保證等，面對這類矛盾糾紛，教師希望通過恰當(dāng)?shù)姆绞骄S護(hù)自己的合法權(quán)益，但當(dāng)維權(quán)行為受到阻礙時(shí)，又會顧慮較多而顯得猶豫不決，甚至是“自己忍著，不了了之”。

3.學(xué)校法治教育文化氛圍薄弱化

法治教育文化氛圍是否濃厚主要體現(xiàn)在法治教育形式是否豐富、法治事件處理是否合理等方面。當(dāng)前，學(xué)校對學(xué)生的法治教育存在著形式單一、內(nèi)容枯燥的問題。法治教育宣傳內(nèi)容偏離法律，重點(diǎn)集中在消防安全、交通安全、生命安全、禁毒教育等安全教育方面，對于法律法規(guī)的宣傳力度不夠。法治教育宣傳方式缺乏創(chuàng)新，采用組織觀看電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)報(bào)道，組織參觀法治教育基地等新形式的情況，明顯低于主題班會、法治講座等傳統(tǒng)教育方式。多數(shù)法治教育局限于灌輸“知法”這一層次，忽視了對學(xué)生法律情感、法律意識、法律行為習(xí)慣的著重培養(yǎng)。

雖然學(xué)校矛盾糾紛發(fā)生的概率比較低，但是不少矛盾糾紛發(fā)生后并沒有得到及時(shí)有效的解決、處置，有的甚至還會進(jìn)一步惡化。為此，較多學(xué)生和教師認(rèn)為學(xué)校的處置只是“比較有效”而不是“很有效”，甚至有少數(shù)人認(rèn)為“無效”。也正是因?yàn)檫@個(gè)原因，大部分學(xué)生并不知道違法違紀(jì)的嚴(yán)重性，對教育法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)的了解也不夠；與此同時(shí)，教師可能也無法對自己所遇到的合法權(quán)益被侵害或法治事件做出合法性、合理性的處理。

4.學(xué)校法治教育相關(guān)制度形式化

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)校的教育法律糾紛化解機(jī)制運(yùn)行不暢。當(dāng)前在應(yīng)對教育法律糾紛方面，雖然相關(guān)的機(jī)制已經(jīng)建立，比如教育申訴制度、行政復(fù)議制度，甚至訴訟制度，但是在實(shí)際的問題解決過程中，大多數(shù)學(xué)生和教師都會優(yōu)先考慮“協(xié)商調(diào)解”。由對學(xué)生和教師的訪談發(fā)現(xiàn)，一旦“協(xié)商調(diào)解”未果，很少有人會繼續(xù)采取其他的應(yīng)對機(jī)制去解決糾紛。無論是出于對采用其他應(yīng)對機(jī)制成本的考慮還是對于其實(shí)際效果的考慮，都說明受調(diào)查者在化解矛盾糾紛時(shí)較少采用正式程序來解決問題。

四、中小學(xué)生法治素養(yǎng)培育途徑

《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》特別強(qiáng)調(diào)，要推動全社會樹立法治意識，增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性，加快建設(shè)社會主義法治國家。法治是對法制的超越，“青少年法制教育”必須及時(shí)調(diào)整到“青少年法治教育”的軌道上來，遵循和體現(xiàn)法治的要求。因此，基于青少年法治素養(yǎng)問題，本研究系統(tǒng)構(gòu)建了中小學(xué)生法治素養(yǎng)培育和提升機(jī)制。

1.建立全民法治精神滲透機(jī)制，營造良好氛圍

教育管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)同其他部門構(gòu)建完善中小學(xué)法治教育宣傳體系。

一是加強(qiáng)普法教育，構(gòu)建協(xié)同參與的法治教育格局。比如，落實(shí)教育部等7 部門《關(guān)于加強(qiáng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)的意見》，加強(qiáng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)，建立和完善學(xué)校、社會、家庭“三位一體”的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)，形成市、區(qū)縣、學(xué)校三級聯(lián)動，協(xié)同相關(guān)部門構(gòu)建法治教育格局。

二是創(chuàng)新法治文化宣傳載體，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+法治教育”的宣傳教育格局，比如法治微視頻等。同時(shí)，多舉措創(chuàng)新法治文化宣傳方式，如：定期舉辦法治文化理論的學(xué)習(xí)和研討，加強(qiáng)法治教育信息資源庫建設(shè)；推動中小學(xué)生以多種方式參加法治教育社會實(shí)踐；開展中小學(xué)生法治素養(yǎng)測評工作，把法治素養(yǎng)納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系。

三是建立法治宣傳教育研究機(jī)構(gòu)，區(qū)縣、學(xué)校聯(lián)合研發(fā)適合中小學(xué)生特點(diǎn)的地方或校本法治教育教材，設(shè)立校級課題，鼓勵教師加強(qiáng)法治教育研究。

學(xué)校要拓展社會學(xué)習(xí)和宣傳法治精神的渠道。堅(jiān)持憲法至上，加強(qiáng)普通法的教育，尤其是與中小學(xué)生切身利益密切相關(guān)的《未成年人保護(hù)法》、校園欺凌等方面的教育。比如，《未成年人保護(hù)法》中關(guān)于用工年齡、教育責(zé)任等規(guī)定，就為初中生的成長與發(fā)展提供了法律上的保護(hù)。

2.嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)法治教育課程，強(qiáng)化課程執(zhí)行

首先，嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)生法治教育課程。教育管理部門要將法治教育納入國民教育體系，督促中小學(xué)校落實(shí)每月兩節(jié)法治教育課程，把法律知識融入課堂，融入思想道德教育，融入社會教育。同時(shí)，重視對法治教育課程的評價(jià)，以評促教。

其次，全面提升法治教育教師的專業(yè)素養(yǎng)。一是實(shí)施市、區(qū)縣、學(xué)校三級法治教育教師專業(yè)素質(zhì)專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施中小學(xué)法治教育名師培育工程。[2]二是建立專、兼職結(jié)合的法治教育教師隊(duì)伍，將法治教育專、兼職教師納入培訓(xùn)范圍，鼓勵現(xiàn)有的品德、思想政治、法治課教師接受法律專業(yè)的學(xué)歷教育，提高教師的法律專業(yè)素養(yǎng)。

最后，分階段設(shè)置法治教育課程教學(xué)內(nèi)容。依據(jù)《青少年法治教育大綱》，小學(xué)低年齡學(xué)段主要以活動類和課外游戲類的法治教育形式為主，強(qiáng)化學(xué)生的行為規(guī)范；小學(xué)高年齡學(xué)段和初中階段可借助綜合實(shí)踐活動課程或者社團(tuán)活動、專題講座等載體，強(qiáng)化學(xué)生的權(quán)利意識與自我保護(hù)意識，培養(yǎng)學(xué)生法治教育知識結(jié)構(gòu)的完整性。同時(shí)，注重將法治教育與學(xué)科教學(xué)有機(jī)整合，挖掘各類課程中的法治教育元素，融普法教育于日常教學(xué)中。

3.完善中小學(xué)校法治教育制度與機(jī)制，提升教育效果

首先，教育行政部門要制定中小學(xué)法治教育具體的操作規(guī)范與科學(xué)、完善的監(jiān)督機(jī)制。各地要以國家政策為標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)考慮地方的實(shí)際情況，制定具體的工作細(xì)則，確定各校落實(shí)法治教育工作的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

其次，學(xué)校要建立并細(xì)化法治教育實(shí)施細(xì)則。要堅(jiān)持嚴(yán)格的獎懲制度，實(shí)行法治教育工作一票否決制；加強(qiáng)長遠(yuǎn)規(guī)劃，系統(tǒng)地設(shè)置課程，注重培養(yǎng)專業(yè)的法治課教師；投入足夠的教學(xué)活動經(jīng)費(fèi)等，制定相應(yīng)的制度保障中小學(xué)法治教育的有力實(shí)施。

最后，探索學(xué)校文化與法治文化的融合機(jī)制，拓展法治文化的滲透途徑。一是要把依法治校理念深度融合進(jìn)校園文化，尋找“法治育人”與“立德樹人”的結(jié)合點(diǎn)，根據(jù)學(xué)校的不同特點(diǎn)，結(jié)合校園整體環(huán)境、特色，因地制宜，拓展法治文化陣地。二是堅(jiān)持普法與校園文化建設(shè)相融合，貼近青少年心理和教育需求，利用每周一“國旗下講話”、校園網(wǎng)、黑板報(bào)等德育陣地，潛移默化地讓學(xué)生養(yǎng)成遵守規(guī)則和懂法、用法、守法的行為習(xí)慣，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識，突出法治文化的大眾性、廣泛性、感染性。

4.建立中小學(xué)法治教育社會支持機(jī)制，尋求多方聯(lián)動

首先，建立校外法治教育實(shí)踐基地。各地可協(xié)同相關(guān)部門成立“青少年法治教育基地”，并將其作為學(xué)生法治教育課程實(shí)踐的寶貴陣地。當(dāng)然，需要指出的是，這些教育基地也需建立系統(tǒng)完善的法治宣傳制度、法治教育機(jī)制，并成立未成年人心理咨詢室。

其次，建立法治宣傳教育聯(lián)動機(jī)制。一是堅(jiān)持普法與“法律進(jìn)校園”相融合。學(xué)校可與司法、公安、法院等相關(guān)部門建立良好的溝通機(jī)制，開展法庭進(jìn)校園、各類法律知識競賽、“綠色網(wǎng)上行”、組織參觀監(jiān)獄和廉政教育實(shí)踐基地等活動。教育管理部門要會同工商、公安等部門，對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行清理整頓。同時(shí)，充分利用媒體加大校園法治文化的宣傳報(bào)道，擴(kuò)大社會影響。二是建立學(xué)校與社區(qū)的合作機(jī)制，鼓勵學(xué)生參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)教育，完善與社區(qū)、有關(guān)企事業(yè)組織合作共建的法治教育機(jī)制。

最后，拓展家長接受法治教育的途徑。家長既可以通過家庭教育講座、家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流會以及學(xué)校組織的家長活動，有效地提升自身的法治認(rèn)知水平，獲得法治教育間接經(jīng)驗(yàn)；也應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法等國家的基本法律法規(guī)，了解孩子的身心發(fā)展特點(diǎn)，提高家庭教育的科學(xué)性、合法性。