荊州,地處江漢平原腹地,是楚文化的發(fā)祥地、三國(guó)文化的中心。深厚的歷史文化積淀了寶貴的精神財(cái)富,荊州審計(jì)人腳踏這方荊楚熱土,以服務(wù)地方改革發(fā)展大局為己任,不忘初心、逐夢(mèng)前行,書寫出一篇篇燦爛的審計(jì)華章。
在荊州市審計(jì)局三樓榮譽(yù)室里,全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體,全國(guó)、全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,歷屆省、市級(jí)文明單位,全市黨建工作優(yōu)秀單位,績(jī)效考核優(yōu)勝單位等各類先進(jìn)榮譽(yù)獎(jiǎng)牌、證書整齊陳列。一塊塊獎(jiǎng)牌、一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù),凝聚著荊州審計(jì)人的智慧和汗水,印記著荊州審計(jì)人的責(zé)任和夢(mèng)想。
強(qiáng)黨建,點(diǎn)燃紅色引擎?!包h建工作是一切工作的基礎(chǔ)和前提,黨建抓得好,各項(xiàng)工作都能干好?!本贮h組書記、局長(zhǎng)胡祥英對(duì)此深有體會(huì)。“火車跑得快,全靠車頭帶。抓黨建,首先要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。”新一屆局黨組成立之初,胡祥英向全體干部職工公開承諾“學(xué)為先、干為重、廉為貴、民為本”,切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,帶頭參加政治理論學(xué)習(xí)、帶頭講黨課、帶頭開展調(diào)查研究,深入一線靠前指揮,干在實(shí)處、當(dāng)好表率;全體班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,擔(dān)負(fù)起分管工作的“第一責(zé)任人”,定期與分管科室人員開展座談和交心談心,管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律,強(qiáng)化示范引領(lǐng),一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,以“頭雁效應(yīng)”凝心聚力,確保了各層級(jí)主體責(zé)任在各個(gè)環(huán)節(jié)得到落實(shí)。
促融合,激發(fā)奮進(jìn)效能?!包h建抓實(shí)了就是生產(chǎn)力,抓細(xì)了就是凝聚力。”局黨組堅(jiān)持圍繞審計(jì)抓黨建,抓好黨建促審計(jì),以融合共進(jìn)激活黨建工作與審計(jì)工作“1+1>2”的效應(yīng)。把目標(biāo)瞄準(zhǔn)。踐行“行行業(yè)業(yè)爭(zhēng)先進(jìn),方方面面創(chuàng)一流”,將黨建工作融入爭(zhēng)先進(jìn)位具體目標(biāo);聚焦定責(zé)、履責(zé)、督責(zé)“三位一體”,以清單細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,確保上下同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。把統(tǒng)籌走活。出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)籌全市審計(jì)工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》,構(gòu)建整體推進(jìn)機(jī)制;深化項(xiàng)目、活動(dòng)、管理等要素融合,提升整體效能。市審計(jì)局連續(xù)5年榮獲全省系統(tǒng)考核優(yōu)秀等次,縣市區(qū)局全部進(jìn)入考核第一方陣。把基礎(chǔ)夯實(shí)。實(shí)行“審計(jì)組+臨時(shí)黨支部+廉政監(jiān)督員”“審前教育+審中巡查+審后回訪”,將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)觸角延伸到一線、覆蓋到全線,切實(shí)把政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),保障和促進(jìn)審計(jì)工作高效開展。
2020年6月28日,荊州市委書記何光中到市審計(jì)局專題調(diào)研機(jī)關(guān)黨建工作,對(duì)審計(jì)融合業(yè)務(wù)開展黨建工作、建立臨時(shí)黨支部等創(chuàng)新做法給予充分肯定,要求進(jìn)一步總結(jié)推廣、鞏固深化好特色經(jīng)驗(yàn),不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建新局面。
2019年2月13日上午,荊州市委、市政府召開新春第一個(gè)千人大會(huì),聚焦優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境做出更大力度、更高層次的動(dòng)員部署。2月28日,荊州市審計(jì)局率先在全市和全省系統(tǒng)出臺(tái)《關(guān)于全市審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》,從開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、揭示和查處涉企典型問題、提升服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成果成效等十個(gè)方面著力,強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任擔(dān)當(dāng),勇當(dāng)護(hù)航荊州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”。
一系列行動(dòng)迅速展開:由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入企業(yè)、廠房、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研,面對(duì)面座談、征求意見500多份;匯總分析調(diào)研情況,進(jìn)一步明確重點(diǎn),突出審計(jì)監(jiān)督精準(zhǔn)性;迅速開展全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境審計(jì)調(diào)查,與政策落實(shí)跟蹤、預(yù)算執(zhí)行、重大項(xiàng)目審計(jì)等統(tǒng)籌整合,“1+N”審計(jì)成效顯著:先后移送案件線索3起;上報(bào)主題專報(bào)4期,領(lǐng)導(dǎo)批示6人次;審計(jì)調(diào)查情況同步納入向人大常委會(huì)進(jìn)行的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告中;審計(jì)建議獲相關(guān)部門和單位采納15條,以審促改助推全市營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,相關(guān)做法成效獲市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
行動(dòng)是最好的注腳。荊州市審計(jì)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作的重要指示精神,始終堅(jiān)持把黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿到審計(jì)工作全過程和各環(huán)節(jié),全面落實(shí)市委審計(jì)委員會(huì)部署要求,切實(shí)推進(jìn)審計(jì)職能發(fā)揮與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相融合,以審計(jì)實(shí)效護(hù)航荊州高質(zhì)量發(fā)展。
主動(dòng)服務(wù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。運(yùn)用大數(shù)據(jù)穩(wěn)步推進(jìn)市、縣兩級(jí)預(yù)算執(zhí)行全覆蓋審計(jì);制定扶貧審計(jì)2018至2020三年規(guī)劃,持續(xù)實(shí)施全市扶貧審計(jì)“上審下”“交叉審”;健全、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)審計(jì)兩項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議制度,同步深化兩項(xiàng)審計(jì)工作,助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)。今年,組織市縣80余名審計(jì)人員實(shí)施全市扶貧審計(jì)全覆蓋,累計(jì)查出5個(gè)方面37類問題。市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市扶貧審計(jì)主題專報(bào)做出批示,要求各地對(duì)照審計(jì)部門“體檢報(bào)告”,對(duì)癥下藥,一個(gè)問題一個(gè)問題地解決好,確保全市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期達(dá)標(biāo)完成。
主動(dòng)服務(wù)保障和改善民生。結(jié)合政策落實(shí)跟蹤審計(jì),統(tǒng)籌開展全市民生資金“上審下”,強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”、就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、政府投資等重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督;全力完成黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦涉及企業(yè)改制、征遷補(bǔ)償、疫情防控物資保障等審計(jì)事項(xiàng),為黨委、政府解難事,為人民群眾辦實(shí)事。穩(wěn)就業(yè)審計(jì)助推人社部門進(jìn)一步細(xì)化就業(yè)補(bǔ)貼政策事項(xiàng)、進(jìn)一步完善技能提升行動(dòng)線上培訓(xùn)方案等,促進(jìn)擴(kuò)大政策受惠面4.35萬人。
2.2 校園足球 在英國(guó),除了進(jìn)入俱樂部球員培養(yǎng)體系或者參加社區(qū)相關(guān)足球活動(dòng)之外,還可以選擇加入學(xué)校足球隊(duì)參與校園足球競(jìng)賽。英格蘭校園足球協(xié)會(huì)(ESFA)為該競(jìng)賽體系主辦方。英格蘭校園足球協(xié)會(huì)不從屬于英足總,但是在各方面都受到英足總的大力支持,包括在學(xué)生訓(xùn)練、教練員及裁判員培訓(xùn)等方面。據(jù)英格蘭校園足球協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站介紹,ESFA下設(shè)有40個(gè)學(xué)校足球協(xié)會(huì),有超過18 000所學(xué)校常年進(jìn)行校園足球比賽,其中包括7 000所中學(xué)和高等學(xué)校。
主動(dòng)服務(wù)政府治理和改革創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)、深化改革、資金績(jī)效等審計(jì)情況的綜合分析,更多審計(jì)要情進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)決策圈;認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,依法依規(guī)落實(shí)審計(jì)審慎評(píng)判;嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違規(guī)違法問題,有力推進(jìn)了反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來,已落實(shí)審慎評(píng)判案例34例,移送違紀(jì)違法問題線索143起,局反腐敗協(xié)調(diào)工作在市委反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)交流。
質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線。面對(duì)曾經(jīng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目難有重大突破的狀況,局黨組研究決定,在全市系統(tǒng)開展審計(jì)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),全面查問題、找不足、補(bǔ)短板。
“嚴(yán)”“實(shí)”上再加力。把加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量建設(shè)作為“一把手工程”和“頭號(hào)工程”,對(duì)標(biāo)署、廳審計(jì)項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)要求,指導(dǎo)健全完善規(guī)范審計(jì)程序、強(qiáng)化過程管理等10多項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度,形成體系完備、操作規(guī)范的審計(jì)“作戰(zhàn)圖”;“一把手”堅(jiān)持主持召開每個(gè)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,班子成員深入一線,從對(duì)項(xiàng)目實(shí)施關(guān)鍵環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把控確保業(yè)務(wù)質(zhì)量過硬;建立“項(xiàng)目進(jìn)度預(yù)警機(jī)制”,定期開展審計(jì)業(yè)務(wù)交流,組織審理專班開展全市審計(jì)質(zhì)量大檢查,全面夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ);持續(xù)組織全市審計(jì)業(yè)務(wù)工作“一曬八評(píng)”,評(píng)選優(yōu)秀審計(jì)方案、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)專報(bào)等,下好項(xiàng)目培優(yōu)“先手棋”。如今,“一曬八評(píng)”已作為制度固化下來,其做法獲省廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定和各兄弟單位的稱贊。
“新”“效”上尋突破。堅(jiān)持科技強(qiáng)審,借力金審工程三期建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)審計(jì)信息化軟硬件基礎(chǔ);成立計(jì)算機(jī)審計(jì)攻關(guān)小組,直接對(duì)接審計(jì)項(xiàng)目開展技術(shù)攻關(guān);加大審計(jì)軟件技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用,自主研發(fā)“國(guó)外貸援款項(xiàng)目審計(jì)管理系統(tǒng)”,在全省外資審計(jì)項(xiàng)目中全面推廣,在全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)大數(shù)據(jù)審計(jì)研討班推介;堅(jiān)持“以用為本”,合力開發(fā)數(shù)據(jù)應(yīng)用小程序、小工具等,逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“深”“細(xì)”上做文章。多渠道提高審計(jì)成果“附加值”,加強(qiáng)分析研究,著眼于體制機(jī)制制度層面,提出有針對(duì)性、前瞻性的審計(jì)意見和建議,更好服務(wù)宏觀決策;加強(qiáng)探索研究,深入總結(jié)審計(jì)工作新思路、新技術(shù)、新方法,形成審計(jì)經(jīng)驗(yàn),樹立審計(jì)品牌;加強(qiáng)審計(jì)宣傳,主動(dòng)融入“互聯(lián)網(wǎng)+”辦好“一網(wǎng)一微”,精心編撰《護(hù)航》《審之魂》圖書;制作審計(jì)主題微視頻、微動(dòng)漫等,講好審計(jì)故事,傳播審計(jì)聲音,展示審計(jì)好形象。
辛勤汗水換來碩果滿枝。近年來,荊州市審計(jì)局連續(xù)2個(gè)項(xiàng)目榮獲全國(guó)優(yōu)秀,多個(gè)項(xiàng)目榮獲全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng),累計(jì)榮獲省以上優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目14項(xiàng);隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)等19項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在署、廳進(jìn)行交流;上報(bào)審計(jì)專報(bào)或綜合分析報(bào)告78篇次,領(lǐng)導(dǎo)批示131人次;審計(jì)信息獲省以上載體采用1238篇次,為荊州審計(jì)事業(yè)發(fā)展交上一份高質(zhì)量答卷。
2020年7月16日上午,由荊州市委組織部、市委宣傳部、市文明辦主辦的“荊州市新時(shí)代文明實(shí)踐講堂”——《好人開講》之“追夢(mèng)審計(jì)人”在荊州電視臺(tái)一號(hào)演播廳開講。荊州市審計(jì)局4名先進(jìn)代表走上舞臺(tái),講述他們植根審計(jì)、勤政務(wù)實(shí)的奉獻(xiàn)作為?!皥?jiān)定理想信念,爭(zhēng)做最美審計(jì)人”,審計(jì)干部忠誠(chéng)履職擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)道德和風(fēng)采,贏得現(xiàn)場(chǎng)陣陣熱烈掌聲,獲得各方一致贊譽(yù)。
“生活從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者;從不等待不思進(jìn)取、坐享其成者。”這是先進(jìn)代表張峻分享的從審心得。從財(cái)金科科長(zhǎng)到政府投資審計(jì)中心主任,他堅(jiān)守審計(jì)、勇于追夢(mèng)的腳步從未停歇,這也正是全體荊州審計(jì)人的真實(shí)寫照。
審計(jì)干部既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良。局黨組深入貫徹“以審計(jì)精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信”,抓牢抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本,著力打造一支想干事、能干事、干成事的審計(jì)鐵軍。
優(yōu)化梯隊(duì)培養(yǎng)。精心開展全市系統(tǒng)冬春集訓(xùn)、外出培訓(xùn);扎實(shí)開展業(yè)務(wù)技能比武;積極搭建平臺(tái),鼓勵(lì)多渠道提升職業(yè)資質(zhì);推行“一對(duì)一”導(dǎo)師幫帶,著力培養(yǎng)梯隊(duì)人才。局累計(jì)新增獲得審計(jì)及相關(guān)專業(yè)中、高級(jí)技術(shù)職稱42人;90%以上業(yè)務(wù)干部具備獨(dú)立擔(dān)任審計(jì)主審的能力素質(zhì)。
選樹先鋒引路。務(wù)實(shí)評(píng)選全市系統(tǒng)“十佳最美審計(jì)人”“十佳業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人物”等五個(gè)“十佳”,承辦全省審計(jì)系統(tǒng)道德講堂、開展先進(jìn)事跡巡回演講、尋找身邊廉政典型等,為審計(jì)事業(yè)發(fā)展匯聚起強(qiáng)大的精神動(dòng)力和道德支撐。新冠肺炎疫情期間,局黨組帶領(lǐng)全體黨員干部沖鋒一線,全力協(xié)助各基層黨組織做好防控工作,獲多方好評(píng);防汛期間,局66名下沉黨員干部聞“汛”而動(dòng),主動(dòng)領(lǐng)辦防汛救災(zāi)工作任務(wù),切實(shí)發(fā)揮了先鋒模范作用。
嚴(yán)管厚愛結(jié)合。制定績(jī)效考核細(xì)則,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)完成情況周小結(jié)、月通報(bào)、季總結(jié)、年考核,激勵(lì)全員比學(xué)趕超創(chuàng)一流。堅(jiān)持和倡導(dǎo)憑實(shí)績(jī)培養(yǎng)選拔人才,先后有7名同志分別榮獲“全省人民滿意公務(wù)員”“荊州市勞動(dòng)模范”“全市十佳實(shí)績(jī)突出干部”“全市疫情防控工作先進(jìn)個(gè)人”等,有32名政治素質(zhì)高、實(shí)績(jī)成果突出的審計(jì)干部被提拔到中層崗位。
風(fēng)勁帆滿海天闊,俯指波濤更從容。一本本厚重的審計(jì)報(bào)告,一串串閃光的審計(jì)榮譽(yù),一個(gè)個(gè)感人至深的審計(jì)故事,無不講述著荊州審計(jì)人忠誠(chéng)履職、使命必達(dá)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),無不是對(duì)他們追求卓越、逐夢(mèng)前行溫暖而有力的回響。
今年9月,荊州市審計(jì)局順利通過創(chuàng)建第六屆“全國(guó)文明單位”實(shí)地檢查驗(yàn)收,為市直單位唯一。啟航新征程,荊州審計(jì)人必將堅(jiān)守初心,奮楫篤行,續(xù)寫“全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”更加美好的篇章。