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“雙高計(jì)劃”背景下高職專業(yè)群建設(shè)的對策

2020-03-04 03:31:40鄒火龍
關(guān)鍵詞:雙高計(jì)劃高水平校企

鄒火龍

(九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院,江西九江 332007)

中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃(簡稱“雙高計(jì)劃”),是中共中央、國務(wù)院作出的重大決策,亦是推進(jìn)中國教育現(xiàn)代化的重要決策;由教育部和財(cái)政部共同研究制定并聯(lián)合實(shí)施。計(jì)劃旨在集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群,引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級〔1〕。

一、專業(yè)群建設(shè)的必要性

在落實(shí)國家政策,建設(shè)中國特色高水平高職學(xué)校過程中,必須先建設(shè)一批示范性高水平的高職院校,形成經(jīng)驗(yàn)做法和制度,然后供其他高職院校學(xué)習(xí)借鑒。專業(yè)群是“雙高計(jì)劃”的關(guān)鍵所在,只有高水平專業(yè)群才能更好地支撐高水平高職學(xué)校建設(shè)。

(一)對接產(chǎn)業(yè)吻合度高,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

專業(yè)群建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)之上,必須適應(yīng)產(chǎn)業(yè)空間布局。專業(yè)群建設(shè)成效取決于是否吻合產(chǎn)業(yè)需求并伴隨產(chǎn)業(yè)調(diào)整進(jìn)行優(yōu)化。高水平專業(yè)群能夠緊貼產(chǎn)業(yè)布局,聚焦區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,最終服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展〔2〕。同時,高水平專業(yè)群可以實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,優(yōu)化重構(gòu)內(nèi)部專業(yè),實(shí)現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)對接,教育與創(chuàng)新對接的良好態(tài)勢。專業(yè)群建設(shè)充分考慮了學(xué)校人才培養(yǎng)與市場人才需求對接,面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的職業(yè)崗位群構(gòu)建專業(yè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)內(nèi)人才資源共享,優(yōu)化人才供需結(jié)構(gòu),對提升高職畢業(yè)生就業(yè)遷移能力、發(fā)展適應(yīng)能力具有積極作用。

(二)整合資源共享度高,夯實(shí)人才培養(yǎng)基石

專業(yè)群建設(shè)的優(yōu)勢是可以有效進(jìn)行資源整合,改變了以往單個專業(yè)各自為戰(zhàn)格局。單個專業(yè)設(shè)置最大的弊端在于割裂了資源之間的互補(bǔ)利用關(guān)系。專業(yè)群的建設(shè)有力地整合了資源,實(shí)現(xiàn)了資源共享,形成了資源集群效應(yīng),同時也大大節(jié)省了二次投入。隨著教學(xué)體制改革,高等職業(yè)教育未來將以專業(yè)群建設(shè)為導(dǎo)向,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨而進(jìn)行改革。

(三)培養(yǎng)人才產(chǎn)出度高,服務(wù)社會發(fā)展需求

任何教育教學(xué)改革的目的都是為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低是評判專業(yè)群建設(shè)成效的有效標(biāo)準(zhǔn)。高水平學(xué)校和專業(yè)群建設(shè)就是為了形成一系列成果——方案、標(biāo)準(zhǔn)、理念、教材、課程等,產(chǎn)生典型性示范作用,為全國職業(yè)教育提供參考和借鑒。高水平專業(yè)群的建設(shè)可以大大提高用人單位和學(xué)生滿意度,提高服務(wù)社會貢獻(xiàn)度。

(四)調(diào)整升級專業(yè)構(gòu)成,動態(tài)優(yōu)化評價機(jī)制

建設(shè)專業(yè)群是為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,在把脈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上靈活動態(tài)地調(diào)整內(nèi)部專業(yè)構(gòu)成,保證人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校教育的針對性。同時,專業(yè)群實(shí)時跟蹤市場新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,預(yù)判市場發(fā)展的趨勢,有效調(diào)整人才培養(yǎng)方案;借助“二元”育人模式,以教學(xué)診改為手段提高學(xué)生的技術(shù)技能、職業(yè)道德和就業(yè)滿足感。

二、專業(yè)群建設(shè)的邏輯性

根據(jù)目前專業(yè)群建設(shè)的現(xiàn)實(shí)情況以及要求來看,專業(yè)群建設(shè)的邏輯分為三類:一是產(chǎn)業(yè)邏輯,即專業(yè)群的組建要充分考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局和產(chǎn)業(yè)鏈條等因素,專業(yè)設(shè)置必須與產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和發(fā)展相呼應(yīng)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢決定未來群內(nèi)專業(yè)的變動。二是崗位邏輯,即以職業(yè)崗位(群)為依據(jù),體現(xiàn)職業(yè)內(nèi)部職能分工的邏輯關(guān)系,根據(jù)市場人才需求來設(shè)置專業(yè)和課程學(xué)習(xí),專業(yè)設(shè)置盡可能覆蓋多行業(yè)。三是知識邏輯,即專業(yè)是傳遞知識的重要平臺,知識關(guān)系是構(gòu)建專業(yè)群重要的影響因素,應(yīng)該充分考慮專業(yè)內(nèi)部知識相關(guān)性和邏輯性。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,產(chǎn)業(yè)邏輯、崗位邏輯是專業(yè)群建設(shè)的外在邏輯。這與當(dāng)前高職院校以高就業(yè)率為目標(biāo)、以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨的辦學(xué)理念是相適應(yīng)的。知識邏輯是屬于建設(shè)過程中的內(nèi)在邏輯,因?yàn)閷I(yè)群由若干專業(yè)組成,專業(yè)群組建的專業(yè)邏輯本質(zhì)是知識邏輯,專業(yè)只是知識體系傳播的載體,知識的相關(guān)性是組建專業(yè)群的重要內(nèi)在依據(jù)。除此之外,從教育的本質(zhì)屬性來講,人的發(fā)展是教育的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此,作為高水平高職院校建設(shè)的重要內(nèi)容,高水平專業(yè)群組建不僅要突出職業(yè)教育的特點(diǎn),還應(yīng)堅(jiān)持教育的本質(zhì)屬性——“高等”,遵循人的發(fā)展邏輯〔3〕。

三、當(dāng)前專業(yè)群建設(shè)面臨的主要問題

專業(yè)群建設(shè)必須符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,也就是說群內(nèi)的專業(yè)設(shè)置必須符合國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的要求,從而達(dá)到專業(yè)群的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級同振效應(yīng),保證人才培養(yǎng)質(zhì)量符合社會發(fā)展的需求。但是,在專業(yè)群構(gòu)建的過程中難免會面臨一些問題。

(一)內(nèi)涵式發(fā)展的經(jīng)費(fèi)問題

建設(shè)高水平的專業(yè)群,特別是要貢獻(xiàn)“中國方案”的專業(yè)群,不僅需要懂得最新的知識和科學(xué)技術(shù)、能夠把脈地區(qū)行業(yè)發(fā)展前景的專業(yè)帶頭人,還需要有服務(wù)專業(yè)群建設(shè)的各種軟硬件條件。比如,核心領(lǐng)域?qū)<业钠赣?,校?nèi)外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地的建設(shè),各種設(shè)備的采購,都需要大量的資金。這些費(fèi)用來自何方,是否足夠,都關(guān)系著內(nèi)涵式發(fā)展的成效。

(二)與產(chǎn)業(yè)對接吻合度問題

現(xiàn)今我國高職教育培養(yǎng)人數(shù)逐年增長,但卻出現(xiàn)人才供需不平衡的問題,比如學(xué)生學(xué)到的并不是用人單位所需要的,從而導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)出現(xiàn)。根本原因是高職院校人才培養(yǎng)方案沒有及時更新,不能反映日新月異的社會需求,從而出現(xiàn)資源的大量閑置,不適應(yīng)社會的發(fā)展。洞察社會發(fā)展的趨勢最典型的方法是產(chǎn)學(xué)合作,通過構(gòu)建企業(yè)與學(xué)校命運(yùn)共同體的發(fā)展模式,進(jìn)而根據(jù)各自高職院校的特色制定符合自身發(fā)展的人才培養(yǎng)方案。

(三)技術(shù)能手流動性問題

打造高水平的專業(yè)群需要有高素質(zhì)的教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)和專注于現(xiàn)有領(lǐng)域的專家學(xué)者。從現(xiàn)實(shí)情況看,高職招聘人才時注重學(xué)歷而不重視技能,直接導(dǎo)致社會上一些能工巧匠被擋在高職大門之外。與此形成對比的是,高職入學(xué)分?jǐn)?shù)普遍偏低,有的學(xué)生高考成績只有200余分,由于基礎(chǔ)薄弱,他們對理論知識的講解不感興趣,更愿意動手操作。構(gòu)建高水平的專業(yè)群必須有技藝嫻熟的能工巧匠參與。這就需要改變師資建設(shè)原有的唯名校論、唯985論、唯211論。從何打通學(xué)校與企業(yè)之間的人力資源共享渠道顯得尤為重要。

(四)構(gòu)建校企命運(yùn)共同體問題

任何教學(xué)方法的改革都是為了提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。在建設(shè)專業(yè)群的各種路徑中,校企合作是有效的方法。從“職教20條”到“雙高”建設(shè)方案,都曾用大量的篇幅闡述校企合作的重要性,以及校企合作的方式與方法。就目前高職院校建設(shè)情況來看,大多數(shù)院校都在實(shí)行校企合作、產(chǎn)教融合,但實(shí)施的效果并沒有達(dá)到預(yù)期的成效。根本原因在于,企業(yè)積極性不高,不愿投入成本,不愿實(shí)現(xiàn)資源共享;院校忙于應(yīng)付,不在乎質(zhì)量的提升。這最終導(dǎo)致人才培養(yǎng)的質(zhì)量得不到根本的保證。

四、高職專業(yè)群建設(shè)的關(guān)鍵措施

當(dāng)前絕大多數(shù)高職院校實(shí)行知行合一的“二元”育人制,這是關(guān)乎我國職業(yè)教育改革成敗的關(guān)鍵之舉。“二元”育人必須依靠企業(yè)和學(xué)校的通力合作,不是僅靠一方力量可以完成的。學(xué)校培養(yǎng)人才的目的是服務(wù)社會,傳承文化,實(shí)現(xiàn)自我價值的提升。職業(yè)教育最直接的受益者是企業(yè),所以企業(yè)應(yīng)該扛起高職人才培養(yǎng)的“大旗”。在“二元”育人過程中,政府應(yīng)實(shí)行“放管服”,即降低準(zhǔn)入門檻,創(chuàng)新監(jiān)管制度,高效服務(wù)地方發(fā)展,營造便利公平競爭環(huán)境。整個過程中,政府可以給予支持校企合作的企業(yè)一些政策上的優(yōu)惠,比如稅收減免、招標(biāo)優(yōu)先等,促使企業(yè)積極主動參與到校企合作中來。要成功實(shí)施“二元”育人模式,必須對資金來源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才流動、內(nèi)涵發(fā)展等通盤考慮。

(一)打通高水平專業(yè)群建設(shè)的資金來源

建設(shè)高水平專業(yè)群需要有大量資金的投入,如設(shè)備采購、核心專家聘請、師資培訓(xùn)、物材的消耗、技術(shù)的更新等。按當(dāng)前政策支持情況來看,高職院校立項(xiàng)高水平建設(shè)學(xué)校C檔,意味著該校每年可以獲得政府資助1000萬,但這遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)的需求。校企合作是解決資金不足問題最有效的方法之一,因此要建立政府、企業(yè)、學(xué)校密切合作機(jī)制,齊抓共管促進(jìn)產(chǎn)教融合。第一,充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源共享,學(xué)??梢岳矛F(xiàn)有合作企業(yè)的軟硬件設(shè)施進(jìn)行教學(xué),滿足學(xué)校正常的教學(xué)需求,同時避免了學(xué)校財(cái)政的二次投入。第二,政府實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,保證企業(yè)校企合作的積極性?!秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》指出,建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度,對進(jìn)入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵,并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策。第三,吸收社會資本參與辦學(xué),增強(qiáng)自我造血的功能〔4〕。

(二)對接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)升級

專業(yè)群建設(shè)必須在校企合作基礎(chǔ)之上,精準(zhǔn)把脈區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,對接用人單位需求結(jié)構(gòu),提升高職院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。一方面,學(xué)校可以和企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ),創(chuàng)建校內(nèi)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,例如創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、能工巧匠工作室等進(jìn)行教學(xué)改革探索,真正推進(jìn)“二元”育人。同時,鼓勵多方力量參與校企合作中來,達(dá)到“1+1>2”效應(yīng)〔5〕。另一方面,集聚資源,推進(jìn)人才培養(yǎng)與上崗無縫對接。學(xué)校應(yīng)積極開展面向社會的各類培訓(xùn),積極響應(yīng)“1+X”證書政策,幫助社會培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才。

(三)實(shí)現(xiàn)能工巧匠和教學(xué)團(tuán)隊(duì)同振效應(yīng)

高水平的專業(yè)群建設(shè)的關(guān)鍵是課程建設(shè),課程建設(shè)的關(guān)鍵是“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。目前不少高職院校表面上“雙師型”教師比例不低,但真正要動手操作,大多數(shù)教師是有心無力的。“二元”育人模式可以讓企業(yè)高級技師進(jìn)行現(xiàn)場演示,研發(fā)經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)群骨干力量講解知識要點(diǎn),同時可以促進(jìn)骨干教師的自我提升?!岸庇擞行Ы鉀Q了人才流動的障礙。

(四)促進(jìn)當(dāng)前專業(yè)群內(nèi)涵式建設(shè)和發(fā)展

建設(shè)中國特色高水平專業(yè)群的重點(diǎn)是專業(yè)群組建、課程重構(gòu)以及教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。在建設(shè)專業(yè)群過程中需要以課程重構(gòu)為核心,在組織變革、標(biāo)準(zhǔn)制定、課堂效率上下功夫,推動教學(xué)變革向前發(fā)展。

1.構(gòu)筑高效的組織體系。專業(yè)群建設(shè)需要教學(xué)部門和學(xué)校管理部門齊心協(xié)力。教學(xué)部門需要更多注重專業(yè)設(shè)置、課程體系安排、資源的配置等;學(xué)校管理部門需要更多關(guān)注核心團(tuán)隊(duì)的建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)、對外合作交流等。實(shí)行“二元”育人模式,發(fā)揮企業(yè)的主體作用,組建現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán),并在職教集團(tuán)的引領(lǐng)下成立校級學(xué)術(shù)委員會,設(shè)立專業(yè)和教材委員會,指導(dǎo)和促進(jìn)專業(yè)和課程改革。

2.推動教學(xué)變革與創(chuàng)新?!秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》指出,深入推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,大力開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育,構(gòu)建全員全過程全方位育人的思想政治工作格局,實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能和職業(yè)精神培養(yǎng)高度融合。構(gòu)建“二元”育人模式,圍繞知識的傳授,結(jié)合高職院校自身特色培養(yǎng)學(xué)生的工匠精神,養(yǎng)育學(xué)生愛崗敬業(yè)、追求卓越的品質(zhì)。在“二元”育人模式中,可以實(shí)現(xiàn)教師和企業(yè)工匠分模塊教學(xué)形式,按照線上線下混合式教學(xué)或MOOC形式推動課堂教學(xué)改革。

3.規(guī)范人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)群建設(shè)形成了系列的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)能力清單。為職業(yè)教育提供了專業(yè)依據(jù),有效保障培養(yǎng)質(zhì)量的提升。實(shí)現(xiàn)“二元”育人模式,將產(chǎn)業(yè)先進(jìn)的技術(shù)、理念融入到平時的教學(xué)課堂中,共同開發(fā)具有中國方案、中國特色的人才培養(yǎng)方案和模式。學(xué)校根據(jù)產(chǎn)業(yè)要求及時調(diào)整課程設(shè)置和培養(yǎng)方案,建立新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

五、總結(jié)

(一)科學(xué)組群是前提

科學(xué)進(jìn)行專業(yè)規(guī)劃,精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)空間布局為依托,合理重構(gòu)專業(yè)群內(nèi)專業(yè)結(jié)構(gòu),保證人才培養(yǎng)的針對性。同時,考研專業(yè)知識關(guān)系,實(shí)現(xiàn)專業(yè)資源共享,發(fā)揮組群間的協(xié)同性。群的建設(shè)能帶動教育與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與學(xué)校、專業(yè)群與崗位對接,形成供給要素全方位融合。

(二)重構(gòu)課程是核心

對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,分析滿足崗位需求的知識體系,再根據(jù)學(xué)生自我素質(zhì)進(jìn)行內(nèi)容科學(xué)序化,設(shè)計(jì)課程教學(xué)模塊,可按“平臺+模塊”“基礎(chǔ)+平臺+模塊+方向”等模式建設(shè)〔6〕。適時進(jìn)行項(xiàng)目化資源利用,將合作企業(yè)資源利用到教學(xué)中,把現(xiàn)代企業(yè)的一些新工藝、新技術(shù)、新理念納入到職業(yè)教育的課程標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容中。

(三)因材施教是關(guān)鍵

給予學(xué)生盡可能多的課程選擇權(quán),提高選修課比例,增加模塊課程數(shù)量,實(shí)行學(xué)分制教學(xué)管理。同時,深化“三教”改革,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

(四)柔性管理是保障

建議形成“以群建院”方式進(jìn)行院系設(shè)置,將專業(yè)群作為人才培養(yǎng)和資源配置的橋梁。借鑒現(xiàn)代企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理制度,以項(xiàng)目化設(shè)計(jì)為核心,建設(shè)組群間的協(xié)同合作機(jī)制。

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