吳紫星

(海南師范大學教育學院，海南?？?，571158)

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》對學校教育提出了更高的要求，突出強調“每一個學生”“學校特色”等。[1]在此背景下，開發(fā)校本課程無疑成為現(xiàn)在教育界的熱點問題。長期以來，我國的課程開發(fā)政策是國家集中各專家的力量編寫教材，教師負責實施課程。在一線教師和課程專家缺少溝通的情況下，課程專家編寫的課程不能充分滿足學生多樣化的需求，而且教師也無法準確把握課程理念和實施要點，這必然導致教學效果下降。小學是學生成長的重要階段，也是培養(yǎng)學生行為習慣和認知能力發(fā)展的關鍵期。為了促進學生的個性化發(fā)展以及辦出本校特色，全國各小學貫徹新一輪基礎教育課程改革的精神和“國家、地方、學校三級課程管理”的政策進行校本課程開發(fā)是必然趨勢。但是由于缺乏經(jīng)驗、理論水平不夠等原因，學校校本課程開發(fā)過程中不可避免地會遇到種種問題。分析問題并提出解決策略，有利于促進我國校本課程開發(fā)。

一、小學校本課程開發(fā)的內涵和意義

課程組織是學校開展教育教學活動的依據(jù)，校本課程開發(fā)是“以校為本”的課程開發(fā)活動，旨在滿足學生有差異的學習需求，學校全體人員尤其是教師理應成為課程行為主體。[2]學校進行的校本課程開發(fā)應達到彰顯校本特色、提升課程品質、完善整體課程、提高教師課程意識和培養(yǎng)教師教研能力等方面的目的。校本課程開發(fā)是學校主動的行為，包括課程目標的確立、課程內容的選擇、課程實施的過程和評價系統(tǒng)的完成。這些都應在學校內部發(fā)生。

校本課程開發(fā)對我國教育發(fā)展有重大意義。其一，有利于創(chuàng)新教育的開展。校本課程的開發(fā)具有創(chuàng)新意義，學校成為課程創(chuàng)新的主力，不再是國家任務的簡單執(zhí)行者，這為培養(yǎng)各種人才打下了基礎。其二，有利于辦特色學校。形成辦學特色是學校發(fā)展的必經(jīng)之路，但整齊劃一的小學課程設計不利于學校打造自己的教育特色和品牌。隨著國家對教育重視程度的加深，國家對課程的要求也越來越高，鼓勵各層各級小學進行校本課程開發(fā)是我國教育發(fā)展的必然。學校根據(jù)本校的辦學歷史、當?shù)氐奈幕厣?、民族的風俗傳統(tǒng)辦特色學校，辦學目標多樣化，課程內容多元化，更加符合本地學生的全面發(fā)展和進步要求。其三，是教育個性化的需要。新時代需要多方面的人才，小學正是教育個性化的關鍵時期，針對地區(qū)特色、社區(qū)資源、學校文化、學生個性、教師能力專門打造的多元化課程體系，更有利于培養(yǎng)出專業(yè)的人才，滿足學生多方面的教育需求，促使學生的個性得到充分發(fā)展。

二、校本課程開發(fā)過程中存在的問題

(一)課程設計方向不明確

小學校本課程的開發(fā)是一個長期的過程，開發(fā)前有一個總體方向，在不同的階段又有不同的要求。首先，在校本課程剛開始設計時，校領導和教師應該理清“校本課程開發(fā)是為了誰”。這是校本課程目標的出發(fā)點和落腳點，關乎校本課程存在的價值。校本課程開發(fā)的根本目標是促進學生成長和進步，但現(xiàn)在很多教師都沒有認識到這一點，只想完成學校分配的任務。其次，教師沒有相匹配的課程決策權和評價權，所以常常機械地服從校領導的命令和專家的意見，拋棄其主觀能動性的結果是對校本課程定位的不準確。最后，特色校本課程開發(fā)必然要與本土文化結合起來。但限于文化傳統(tǒng)的抽象性和教師的歸納水平，很難將本土文化提煉出來并融入校本課程。已開發(fā)的、看似與本土文化相關的校本課程，有一部分也只是空有其表、有形無意，沒有真正做到符合本校學生的需要。

(二)師資水平不高

首先，長期以來我國各小學根據(jù)國家課程進行教學，教師僅是課程的實施者，教師的職責就是依照設計好的課程方案進行教學。我國在培養(yǎng)小學一線教師的過程中沒有注重其課程開發(fā)能力的培養(yǎng)，職業(yè)培訓中也把重心放在了教學能力培養(yǎng)上，導致我國一線教師的課程開發(fā)能力不足。在校本課程開發(fā)過程中，教師作為研究者、開發(fā)者和實施者，應該具有主動開發(fā)課程的能力。當課程決策權下放到教師身上時，他們沒有作出準確的判斷，對校本課程的內涵和意義也無法全面認識，阻礙了校本課程的開發(fā)。其次，教師對課程的執(zhí)行力非常重要，沒有完整地參與課程的設計和研究，根本無法實施相應的課程。即使有的課程設計完善，也會因為教師的課程執(zhí)行力缺乏而導致實施起來困難重重，失去了校本課程開發(fā)的意義。最后，少數(shù)參與校本課程開發(fā)的教師具有功利主義和利己主義心態(tài)，他們通常認為這不是其職責范圍內的事，做得好也沒有實際的利益，這樣下去自然無法全身心地投入校本課程的開發(fā)中。

(三)學校資源不豐富

現(xiàn)有的學校資源很難滿足整個校本課程的開發(fā)需要。雖然有些課程目標明確、設計完善、內容豐富，但是依舊無法實施。校本課程的實施涉及課程管理、師資配置、教材編寫、器材準備、場地選擇、時間安排等諸多具體問題。[3]由于涉及多方面的物質資源，校本課程的開發(fā)是一個復雜且龐大的工程，普通小學在不影響原有教育資源的基礎上再開發(fā)出新的課程，無疑是學校的大難點。教師和校長是開發(fā)校本課程人力資源中的核心要素，但大部分小學教師的個人素質都不足以自主進行校本課程開發(fā)，一些小學校長不具備進行校本課程開發(fā)的教育思想和較強的理論聯(lián)系實際的能力。即使在課程專家的幫助下開發(fā)出一系列的校本課程，也很有可能因為教師和校長對課程認識不到位、沒有銜接好國家課程和校本課程、沒有良好的運行機制、學校無法提供硬件資源而導致實施課程困難重重。

(四)無法體現(xiàn)學生個性化發(fā)展

20世紀50年代以來，世界各國興起了一股個性化教育思潮，主要發(fā)達國家的教育實踐更是確證了這一思潮的強大生命力。教育改革提倡個性的全面和諧發(fā)展，尤其強調尊重具有特殊傾向、志趣、需要和才能的個性。[4]校本課程作為國家課程的補充，不僅要滿足國家培養(yǎng)人才的需要，而且要滿足學生個性化發(fā)展的需求。目前，很多小學在開發(fā)校本課程的過程中沒有認識到這一點，或者認識到這一點但心有余而力不足。設計多樣性、差異性、獨特性的校本課程，不僅要對學生進行充分的調查研究，而且需要具有創(chuàng)新精神?，F(xiàn)階段的小學校本課程開發(fā)仍然停留在學校想提供什么樣的課程、學校能提供什么樣的課程、教師想上什么樣的課程、專家認為學生應該學什么樣的課程層面，沒有切實地站在學生和家長的角度發(fā)現(xiàn)每個學生的需要，學生的個性化得不到充分發(fā)展，與校本課程開發(fā)的初衷背道而馳。

三、解決校本課程開發(fā)問題的對策

(一)找準方向，增加課程可操作性

首先，在校本課程開發(fā)前學校應組織相關教師研究當?shù)氐拿褡?、歷史、文化，深入當?shù)厣畈懗鱿嚓P報告。只有全面而深入地了解民族文化和社區(qū)特色，才能將其和校本課程開發(fā)融合起來，在保留文化表現(xiàn)形式和意蘊的同時傳播意識形態(tài)，開發(fā)出貼近生活并有意義的校本課程。例如，臺灣云林縣成功小學把紫斑蝶生態(tài)研究納入學校課程，并結合政府和多方力量成功設計出以紫斑蝶生態(tài)為主的校本課程，其經(jīng)驗值得其他學校借鑒學習。其次，開發(fā)校本課程時要使所有教師找準出發(fā)點和目標，主動尋求高校專家的指導，一對一針對問題理清概念和意義。只有在編寫前就明確目標，才能找準方向、一擊必中。在課程綱要編寫時要注重課程實施步驟的可操作性，不能只是羅列抽象性概念。最后，可以通過改編現(xiàn)有課程或升華校園社團活動的方式來開發(fā)校本課程。以重新考查課程目標、規(guī)劃課程內容、完善評價體系的方式來開發(fā)新的校本課程，比直接創(chuàng)造一門新的課程更加簡單易行。

(二)促進內化，調動教師積極性

一方面，學校應加強教師的專業(yè)發(fā)展意識，改變教師的思想觀念。學校要讓教師將教育研究工作放在自己成長的必修課上，使其認識到自身專業(yè)發(fā)展只能在學校中、在具體的實踐中、在對自身實踐的不斷反思中才能完成。校本課程開發(fā)是以學校為基地的一種課程開發(fā)策略，也必然是教師專業(yè)發(fā)展的有效途徑。[5]在不增加教學任務的基礎上，要改變學校原有的培訓方式，使其多樣化、綜合化、專業(yè)化，以滿足教師的個性化需要。例如，化大班講座為小班培訓，根據(jù)教師遇到的實際問題進行有針對性的突破。講座的形式也不只是高校專家的理論講解，還可以邀請其他在校本課程設計方面做得比較好的小學教師分享經(jīng)驗。還可以把“一人講”培訓轉變?yōu)椤岸嗳私涣鳌钡穆?lián)誼活動，邀請多位優(yōu)秀教師與本校教師開展茶話會活動，減少教師的抗拒心理，使其在輕松愉快的環(huán)境中提升對自我的追求。另一方面，教師的積極性對校本課程開發(fā)具有積極作用。中央和地方政府可以從政策方面入手，提供政策保障以引起廣大教師的重視。學校則從專業(yè)成長、證書頒發(fā)、榮譽證明、經(jīng)費補貼、績效考核等多方面入手，促使教師積極主動地參與校本課程開發(fā)。

(三)合作探究，尋求多方幫助

校本課程開發(fā)是一個長期的過程，需要不斷磨合和完善。校領導和教師是校本課程開發(fā)的主體，但不意味著校本課程的開發(fā)僅僅由他們來完成。校本課程開發(fā)不是一個人或幾個人的任務，而是需要高校專家、學生、家長甚至是社會各行各業(yè)人士形成合力。高校專家的參與可以為校本課程開發(fā)提供理論引領，將國內外最新課程理論與本校實際結合起來，不僅可以加強高校學者和一線教育現(xiàn)場的聯(lián)系，還可以提高教師的理論水平。學生和家長的參與可以讓學校了解他們真正的教育需求，使校本課程的開發(fā)更加符合學生全面發(fā)展的需求，真正做到國家認可、家長滿意、學生發(fā)展。社會各行各業(yè)人士的加入可以增加開發(fā)校本課程的資源，豐富課程內容，促進校本課程長足發(fā)展。學校還應積極主動地尋求地方政府、教育行政部門的幫助，獲得必要的政策和經(jīng)費支持，增強開發(fā)校本課程的決心和動力。另外，學校還應學習教育同行的經(jīng)驗，在他校經(jīng)驗的基礎上不斷完善自身的校本課程體系，努力提升校本課程開發(fā)的質量。

(四)以人為本，發(fā)揮學生特長

校本課程開發(fā)的價值主要有三點：一是滿足學生的個性發(fā)展需要，二是促進教師專業(yè)發(fā)展，三是形成獨特的學校文化和特色。其中，滿足學生個性發(fā)展需要是最重要的。[6]校本課程開發(fā)最終是為了學生，應做到以學生為本，真正將關注學生的受教育需求作為校本課程開發(fā)的目標。為此，學校應針對學生的差異性、獨特性提前做好調查研究，如國家課程在哪些方面無法滿足本校學生的個性化需求、哪方面是本校學生成長的薄弱點、為了促進學生全面發(fā)展應該在哪些方面加深學習等。學校應根據(jù)立足于實際情況的研究報告設計課程體系，并在課程實施和評價中逐漸完善校本課程，努力打造特色化課程、個性化課程、開放化課程，充分發(fā)揮學生特長，響應國家素質教育的號召。

開發(fā)校本課程是一個長期的過程，從開始到完善需要不斷努力。學校在實踐過程中應勇于提出自己獨到的見解，以來自實踐的理論思考豐富我國課程理論，為廣大小學教師及教育管理工作者提供借鑒，進一步推進小學校本課程開發(fā)。并且，學校也要將校本課程開發(fā)作為促進教師專業(yè)發(fā)展的途徑，提高校本課程開發(fā)實效以促進學生全面發(fā)展，通過全體教師的進步和學生的成長來實現(xiàn)具有學校特色的辦學理念，體現(xiàn)我國的教育活力，貫徹我國基礎教育改革的精神。