張?jiān)钒l(fā)

“不忘初心，牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái)，佛山市南海區(qū)教育系統(tǒng)按照市、區(qū)有關(guān)要求，全面落實(shí)中小學(xué)校參加主題教育四項(xiàng)重點(diǎn)措施，結(jié)合實(shí)際精心打造區(qū)域特色，通過(guò)“強(qiáng)化組織部署、強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)、強(qiáng)化立德樹(shù)人、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)”做實(shí)做細(xì)19項(xiàng)工作措施，力求形成育人工作新特色新亮點(diǎn)，以推動(dòng)南海教育高質(zhì)量發(fā)展。

一、強(qiáng)化組織部署，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)措施

堅(jiān)持“一個(gè)不少”全面覆蓋。目前，南海區(qū)教育系統(tǒng)共有中小學(xué)校224所（含分校），黨支部272個(gè)，黨員6467名，區(qū)教育局黨組堅(jiān)持一盤棋思想，結(jié)合中小學(xué)校參加主題教育、黨支部書(shū)記抓主題教育有關(guān)要求，精心組織，周密安排，推出19項(xiàng)具體工作措施，并召開(kāi)兩次黨組會(huì)議、三次主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)全區(qū)中小學(xué)校開(kāi)展主題教育進(jìn)行動(dòng)員部署。主題教育期間，區(qū)教育局黨組成員掛點(diǎn)聯(lián)絡(luò)各鎮(zhèn)街及各區(qū)直學(xué)校，并做好督促指導(dǎo)工作;以主題教育現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，挑選主題教育開(kāi)展較好的學(xué)校2所及鎮(zhèn)街1個(gè)，向全區(qū)中小學(xué)校推廣經(jīng)驗(yàn);出臺(tái)文件材料收集歸檔制度，以量化表的形式推動(dòng)各學(xué)校規(guī)范建立主題教育檔案資料臺(tái)賬;充分發(fā)動(dòng)宣傳，除利用南方+、學(xué)校微信公眾號(hào)等平臺(tái)之外，還通過(guò)張貼宣傳作品等方式，營(yíng)造濃厚氛圍，確保主題教育覆蓋到全區(qū)中小學(xué)校每一個(gè)支部和每一名黨員。

堅(jiān)持“學(xué)研查改”貫穿推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，教育局及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子除抓好自身學(xué)習(xí)、帶頭講好專題黨課外，還認(rèn)真抓好黨支部和黨員集中教育培訓(xùn)。廣泛深入調(diào)查研究，聚焦“學(xué)前教育、民辦學(xué)校辦學(xué)招生、臨聘教師管理”等熱難點(diǎn)問(wèn)題，組織深入7個(gè)鎮(zhèn)街、14所中小學(xué)校開(kāi)展調(diào)研。準(zhǔn)確深刻檢視問(wèn)題，以黨支部為重點(diǎn)深入檢視問(wèn)題532條，廣泛收集了黨員群眾意見(jiàn)建議892條，落實(shí)立行立改措施848件，辦結(jié)率達(dá)95%。切實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)，把“桂城街道校園周邊交通擁堵整治”作為主題教育重點(diǎn)整改提升項(xiàng)目。

二、強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)，健全教育管理機(jī)制

率先推出黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。區(qū)教育系統(tǒng)認(rèn)真推進(jìn)學(xué)校品牌黨建工作，在全面梳理黨建制度文件、學(xué)校調(diào)研、集中討論、征求意見(jiàn)、專家論證的基礎(chǔ)上，聯(lián)合省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)，率先在全省教育系統(tǒng)中編制了《佛山市南海區(qū)教育局黨建標(biāo)準(zhǔn)體系（試行）》，全面解答中小學(xué)校黨建工作“誰(shuí)去做”“做什么”“怎么做”“怎樣做好”等問(wèn)題，并已于2019年10月起正式施行。南海區(qū)教育系統(tǒng)黨建標(biāo)準(zhǔn)體系包含組織建設(shè)與班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織生活標(biāo)準(zhǔn)、黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)、黨建工作保障標(biāo)準(zhǔn)以及黨建考核標(biāo)準(zhǔn)等5類標(biāo)準(zhǔn)子體系，明確學(xué)?！包h組織任務(wù)職責(zé)”等25項(xiàng)黨建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際建立黨建工作月度計(jì)劃表，同時(shí)，大量采用“圖示化”“表單化”表述，列出各項(xiàng)工作請(qǐng)示、報(bào)告、通知等適用模板24份、表單25份、流程圖13份，并從35份中小學(xué)校黨建藍(lán)本中提煉出9份指導(dǎo)案例供各學(xué)校參考，有力提升黨建標(biāo)準(zhǔn)體系的適用性、引領(lǐng)性和可操作性。通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，在全區(qū)教育系統(tǒng)建立了一套基層黨支部可遵照?qǐng)?zhí)行、上級(jí)黨組織可考核評(píng)估的從嚴(yán)治黨體系，使學(xué)校黨建工作行有準(zhǔn)則、動(dòng)有依據(jù)、做有規(guī)范。如九江中學(xué)以黨建標(biāo)準(zhǔn)體系為指導(dǎo)，完成了各黨支部換屆選舉，規(guī)范發(fā)展了3名黨員和1名入黨積極分子，豐富了主題黨日活動(dòng)的開(kāi)展形式，理清了諸如組織生活會(huì)和民主生活會(huì)等盲點(diǎn)困惑問(wèn)題。

持續(xù)健全教育民生保障機(jī)制。全區(qū)教育系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)主題教育找差距、抓落實(shí)要求，對(duì)照省委、市委巡視整改任務(wù)，對(duì)照廣大師生和家長(zhǎng)期待，把調(diào)研檢視成果轉(zhuǎn)化為教育管理新機(jī)制、新辦法，擬出臺(tái)9個(gè)配套性文件，推動(dòng)解決教育工作熱難點(diǎn)問(wèn)題。比如，在推進(jìn)民辦學(xué)校健康發(fā)展方面，針對(duì)民辦學(xué)校超規(guī)模招生、“名?！睋裥?、選拔生源等問(wèn)題，擬出臺(tái)《民辦學(xué)校招生方案》，進(jìn)一步明確就近入學(xué)、免試入學(xué)、按核定計(jì)劃招生等原則，建立面向?qū)徟貫橹鞯恼猩鷻C(jī)制，促進(jìn)民辦學(xué)校均衡、普惠發(fā)展;在推進(jìn)普惠制幼兒園方面，對(duì)標(biāo)市關(guān)于2019年、2020年各區(qū)公辦及普惠性學(xué)前教育資源有關(guān)任務(wù)的要求，擬出臺(tái)《推進(jìn)南海區(qū)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展工作方案》，通過(guò)鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦普惠幼兒園、加快新建城鎮(zhèn)小區(qū)公辦園建設(shè)、擴(kuò)大國(guó)有資產(chǎn)（物業(yè)）及集體辦幼兒園規(guī)模等方式不斷解決群眾“入園貴”問(wèn)題，優(yōu)化辦園結(jié)構(gòu)，構(gòu)建普惠性資源為主體的辦園體系。

三、強(qiáng)化立德樹(shù)人，擦亮學(xué)生政治底色

上好理論主課堂。辦好學(xué)校思想政治課，是幫助學(xué)生形成正確人生觀和價(jià)值觀、培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要保障。全區(qū)教育系統(tǒng)堅(jiān)持以樹(shù)人為核心、以立德為根本，倡導(dǎo)人人爭(zhēng)做思政教師，當(dāng)好學(xué)生引路人;組織學(xué)校各黨支部和教師黨員開(kāi)展相關(guān)學(xué)習(xí)分享、讀書(shū)心得研討等活動(dòng)，通過(guò)全面、認(rèn)真抓學(xué)習(xí)，讓教師黨員明初心、守初心，靜下心來(lái)思考“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”“為誰(shuí)培養(yǎng)人”的問(wèn)題;組織開(kāi)展“做一個(gè)有道德的人”“我們的節(jié)日”等主題系列活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。認(rèn)真上好思想政治教育“第一堂課”，各中小學(xué)校黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)、德育主任結(jié)合主題教育和自身學(xué)科背景、工作經(jīng)歷，帶頭為全校師生、教師黨員講思政課，帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)學(xué)生的文化自信，激發(fā)師生愛(ài)國(guó)主義情感。

融入傳統(tǒng)紅課堂。緊緊抓住主題教育深入開(kāi)展與新中國(guó)成立70周年的重大契機(jī)，策劃開(kāi)展師生愛(ài)國(guó)快閃、中華經(jīng)典誦讀、“南海菁英在行動(dòng)”、創(chuàng)建“紅色走廊”等系列紅色活動(dòng)，不斷深化愛(ài)國(guó)主義教育，傳承紅色基因，將主題教育內(nèi)容融入紅色課堂。組織舉辦“紅色基因·育人育心”南海區(qū)首屆中小學(xué)校園戲劇大賽，增強(qiáng)師生對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特別是紅色文化的熱愛(ài)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)“廣東省學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。

打造實(shí)踐活課堂。全區(qū)中小學(xué)校牢記育人使命，創(chuàng)新方式方法，突出辦學(xué)特色，推動(dòng)主題教育深入開(kāi)展。南海外國(guó)語(yǔ)學(xué)校全面推行新六藝教育，通過(guò)舉辦六大節(jié)日主題晚會(huì)，組織開(kāi)展“廉潔種子”進(jìn)校園、迎國(guó)慶作品展、雙語(yǔ)演講比賽系列主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步培養(yǎng)廣大青少年愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)家愛(ài)身邊人的情懷。華附南海實(shí)驗(yàn)高中組織1300多名高二年級(jí)學(xué)生到肇慶市懷集縣詩(shī)洞鎮(zhèn)開(kāi)展為期一周的學(xué)農(nóng)活動(dòng)，與當(dāng)?shù)卮迕裢酝⊥瑒谧??；顒?dòng)之前，學(xué)校提供研究性課題讓學(xué)生在學(xué)農(nóng)實(shí)踐期間進(jìn)行學(xué)習(xí)，如打稻機(jī)的力學(xué)原理探究、詩(shī)洞鎮(zhèn)能源使用情況調(diào)查、農(nóng)村用水調(diào)查等，英語(yǔ)課程則要求學(xué)生背誦與稻田相關(guān)的單詞，收集演唱關(guān)于秋收的英文歌曲。通過(guò)把課堂搬到農(nóng)田上，寓學(xué)于做，培養(yǎng)學(xué)生善良、正直、勤勞、勇敢的美德，增強(qiáng)他們的實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識(shí)及社會(huì)責(zé)任感。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，正師德師風(fēng)樹(shù)形象

抓好典型引路，提升主題教育吸引力。注重深挖先進(jìn)典型，以身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大教師學(xué)習(xí)汲取榜樣的力量，營(yíng)造悟初心、守初心、踐初心的濃厚氛圍。組織開(kāi)展先進(jìn)教師事跡巡回報(bào)告會(huì)，從7個(gè)鎮(zhèn)街7個(gè)區(qū)直學(xué)校中選取一批政治素質(zhì)過(guò)硬、工作表現(xiàn)突出、受學(xué)生家長(zhǎng)歡迎的教師代表，既有在中高考業(yè)績(jī)上做出貢獻(xiàn)的名師，也有來(lái)自鄉(xiāng)村小學(xué)、特殊教育學(xué)校等較少受關(guān)注領(lǐng)域的杰出教師，更有“隱藏”在普通教師隊(duì)伍中的先進(jìn)代表。組織評(píng)選出楊惜從等10位“最美思政課教師”，并在《佛山日?qǐng)?bào)》《珠江時(shí)報(bào)》推出專欄介紹，傳遞思政之美，其中楊惜從的思政課堂內(nèi)容豐富、課堂活躍，他發(fā)明的“代碼學(xué)習(xí)法”“秒記法”“道法思維導(dǎo)圖法”等學(xué)習(xí)技巧，讓學(xué)生感覺(jué)“政治越學(xué)越有癮”。組織一批班主任骨干進(jìn)行高端培訓(xùn)，舉行南海區(qū)第五屆名班主任風(fēng)采展示活動(dòng)，不斷加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)和管理，推進(jìn)班主任工作專業(yè)化建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，打造中華民族“夢(mèng)之隊(duì)”的筑夢(mèng)人。

抓齊品牌建設(shè)，提升隊(duì)伍保障水平。圍繞“品質(zhì)教育，學(xué)在南海”目標(biāo)，全區(qū)教育系統(tǒng)著力打造具有南海特色的十大教育品牌。深耕“有為黨建”品牌，推進(jìn)“黨員示范崗”創(chuàng)建，以黨員帶頭引領(lǐng)全體教師，在量化考核上推出黨員“亮身份，踐承諾”積分管理法，設(shè)置加分、減分和一票否決項(xiàng)，每半年評(píng)定一次積分并對(duì)外公開(kāi)，促進(jìn)教師黨員爭(zhēng)做合格黨員、優(yōu)秀黨員;打造“六化六型”黨組織，以黨建引領(lǐng)學(xué)校各項(xiàng)工作，發(fā)揮黨員教師的戰(zhàn)斗堡壘作用，形成一支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的愛(ài)崗敬業(yè)教師隊(duì)伍。聚力“大城良師”品牌建設(shè)，投資1.7億元建設(shè)南海教師發(fā)展中心，舉辦“名師教學(xué)風(fēng)格凝練”專題研修班，促進(jìn)名師教學(xué)水平再升級(jí)。同時(shí)，擬出臺(tái)《公辦學(xué)校臨聘專任教師管理暫行辦法》，試行期三年，以加強(qiáng)對(duì)臨聘教師隊(duì)伍的管理，完善激勵(lì)保障機(jī)制，將臨聘教師待遇水平提升至全市前列，留住優(yōu)秀人才，不斷充實(shí)公辦教師隊(duì)伍師資力量。

抓牢底線思維，提升教師正面形象。結(jié)合主題教育檢視整改要求，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步健全師德考核評(píng)價(jià)機(jī)制，印發(fā)了《佛山市南海區(qū)師德考核負(fù)面清單》，建立教師個(gè)人師德檔案，嚴(yán)肅查處教師有償補(bǔ)課、參與校外托管機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為，建立家長(zhǎng)、學(xué)生和社會(huì)參與的師德監(jiān)督機(jī)制，將師德表現(xiàn)和職業(yè)行為作為工作考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、教師聘用、職稱評(píng)審、績(jī)效工資發(fā)放的重要依據(jù)，實(shí)行師德“一票否決”制。十一條“負(fù)面清單”為教師從教行為劃“紅線”設(shè)“禁區(qū)”，促進(jìn)教師規(guī)范教育教學(xué)行為，懷揣立德樹(shù)人初心，堅(jiān)持以德立身、以德立學(xué)、以德施教。