文/何慧芳 梁海鋒

自2018年國(guó)家提出推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的發(fā)展目標(biāo)以來(lái)，廣東省積極貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于科技孵化育成體系建設(shè)的工作部署，將孵化育成體系建設(shè)作為推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)孵化育成體系建設(shè)提質(zhì)增效工作。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的建設(shè)發(fā)展，全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系更加健全，規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng)業(yè)孵化績(jī)效更加卓著，在推動(dòng)全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用。

孵化育成體系提質(zhì)增效取得新成效

近年來(lái)，廣東省持續(xù)推進(jìn)孵化育成體系提質(zhì)增效發(fā)展，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量積極參與到孵化育成體系建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)全省創(chuàng)業(yè)孵化載體由量變到質(zhì)變的重要轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年年底，廣東省科技企業(yè)孵化器總數(shù)達(dá)到989家，眾創(chuàng)空間達(dá)986家，孵化器和眾創(chuàng)空間數(shù)量都繼續(xù)位列全國(guó)首位。隨著孵化器、眾創(chuàng)空間“以升促建”工作的有效開(kāi)展，廣東省已形成“孵化器（眾創(chuàng)空間）登記－國(guó)家級(jí)孵化器培育單位（廣東省眾創(chuàng)空間試點(diǎn)）－國(guó)家級(jí)孵化器（國(guó)家備案眾創(chuàng)空間）”的培育發(fā)展格局。全省省級(jí)以上孵化器共252家，占全省孵化器比例超24%；省級(jí)以上眾創(chuàng)空間366家，占全省眾創(chuàng)空間比例超37%?！八膫€(gè)全覆蓋”行動(dòng)有序推進(jìn)，珠三角80%以上縣區(qū)實(shí)現(xiàn)孵化器、眾創(chuàng)空間全覆蓋，粵東西北地區(qū)實(shí)現(xiàn)地市全覆蓋；除云浮外，國(guó)家級(jí)高新區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)孵化器全覆蓋。

孵化載體國(guó)際化開(kāi)放程度不斷提高

2019年，廣東省科技廳發(fā)布了《2019－2020年度廣東省科技孵化育成體系高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)申報(bào)指南》，一方面通過(guò)支持國(guó)際化孵化載體建設(shè)，引導(dǎo)全省科技創(chuàng)業(yè)孵化載體加快提升國(guó)際項(xiàng)目孵化服務(wù)能力，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國(guó)際交流合作，集聚國(guó)際人才、國(guó)際技術(shù)、國(guó)際項(xiàng)目、國(guó)際資金等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，逐步構(gòu)建全球孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；另一方面，通過(guò)支持省內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化載體在創(chuàng)業(yè)孵化領(lǐng)域與港澳開(kāi)展深度合作，更好對(duì)接港澳地區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，建設(shè)面向港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的孵化載體。

近一年來(lái)，廣東省孵化育成體系國(guó)際化水平進(jìn)一步提升，創(chuàng)業(yè)孵化載體“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”取得一定成效。國(guó)際化方面，全省已有25家孵化器建立海外孵化基地，超半數(shù)的眾創(chuàng)空間開(kāi)展了國(guó)際合作。在粵港澳創(chuàng)新合作方面，廣東省也建設(shè)了一批具備港澳元素的科技企業(yè)孵化載體，截至2019年年底，全省港澳創(chuàng)業(yè)孵化載體共134家，粵港澳三地創(chuàng)新資源及要素流動(dòng)加速。

孵化載體專業(yè)化發(fā)展傾向日益明顯

近年來(lái)，廣東省始終將孵化載體的專業(yè)化發(fā)展作為促進(jìn)“雙創(chuàng)”高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，積極推動(dòng)各地結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與當(dāng)?shù)丶夹g(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源，打造集“眾創(chuàng)空間－孵化器－加速器－產(chǎn)業(yè)園”為一體的全孵化鏈條，實(shí)現(xiàn)從團(tuán)隊(duì)孵化到企業(yè)孵化再到產(chǎn)業(yè)孵化的全過(guò)程孵育，催生了一批新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。截至2019年年底，全省專業(yè)孵化器達(dá)322家，占全省孵化器比例基本維持在1/3左右，重點(diǎn)聚焦在電子信息、先進(jìn)制造等領(lǐng)域，專業(yè)孵化器已成為我省孵化器的重要組成部分。

創(chuàng)業(yè)孵化績(jī)效突出

通過(guò)實(shí)施系列舉措，廣東省基本實(shí)現(xiàn)了從注重載體建設(shè)向注重主體培育的轉(zhuǎn)變，以及從注重企業(yè)集聚向注重產(chǎn)業(yè)培育的轉(zhuǎn)變。截至2019年年底，全省累計(jì)畢業(yè)企業(yè)超1.7萬(wàn)家，較2018年新增933家，累計(jì)培育上市（掛牌）企業(yè)580家，支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益突出。3.1萬(wàn)多家企業(yè)中，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的在孵企業(yè)超30%，科技型中小企業(yè)占比超28%，高新技術(shù)企業(yè)占比為7.3%；在孵企業(yè)R&D投入強(qiáng)度高達(dá)15.6%，“雙創(chuàng)”績(jī)效凸顯。數(shù)據(jù)顯示，全省孵化器和眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)總?cè)藬?shù)超56萬(wàn)人，其中吸納應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)人數(shù)達(dá)6.6萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的成效十分顯著。

孵化服務(wù)水平進(jìn)一步提升

廣東省積極完善創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)體系，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員培訓(xùn)，加快提升孵化服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)。截至目前，全省已建立起超1.1萬(wàn)人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，其中，孵化器內(nèi)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師有8000多人，眾創(chuàng)空間內(nèi)的專職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師有3000多人，對(duì)接輔導(dǎo)在孵企業(yè)達(dá)2.4萬(wàn)家。通過(guò)組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師開(kāi)展地市行活動(dòng)，為更多的企業(yè)提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，取得良好的社會(huì)效果。此外，廣東還依托粵黑、粵藏等合作平臺(tái)，在黑龍江自建、共建4家孵化平臺(tái)，目前都處于良好運(yùn)營(yíng)狀況；在西藏林芝建立了粵藏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享平臺(tái)，這些跨區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作，有力輸出了廣東孵化模式。

多年來(lái)，廣東持續(xù)舉辦中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“兩個(gè)賽區(qū)”（廣東賽區(qū)、深圳賽區(qū)）和“一項(xiàng)賽事”（港澳臺(tái)賽），參賽企業(yè)數(shù)、團(tuán)隊(duì)數(shù)都大幅增長(zhǎng)。2019年，全省報(bào)名參賽企業(yè)共有5465家，總數(shù)位居全國(guó)第二，廣東賽區(qū)共推薦133家企業(yè)進(jìn)入國(guó)家行業(yè)賽總決賽；港澳臺(tái)賽參賽企業(yè)總數(shù)達(dá)到283家，較上屆企業(yè)組報(bào)名數(shù)增長(zhǎng)110%。此外，廣東還首次承辦了中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽生物醫(yī)藥行業(yè)賽總決賽和中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽軍民融合專業(yè)賽（惠州賽區(qū)），充分營(yíng)造了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。