李麗紅

（廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510115）

2018年，中共教育部黨組發(fā)布了《中共教育部黨組關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》（教黨〔2018〕26號），主要目標(biāo)為通過實施“雙帶頭人”培育工程，力爭在2020年底前，基本實現(xiàn)“雙帶頭人”支部書記選拔方式全覆蓋，使教師黨支部書記普遍成為“雙帶頭人”。2018年，廣東省委辦公廳印發(fā)《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃（2018—2020年）》也部署了實施基層黨組織“頭雁”工程。

現(xiàn)階段，大部分的高校正在開展“雙帶頭人”培育工程，廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院也在大力推進(jìn)“雙帶頭人工作室”的建設(shè)。很多高校對相關(guān)理論進(jìn)行了相應(yīng)的研究，在知網(wǎng)中，以“雙帶頭人”為主題的相關(guān)論文有86篇之多，形成了一些初步的經(jīng)驗，然而更多地體現(xiàn)在理論研究方面，實踐經(jīng)驗總結(jié)還有待更新。

1 “雙帶頭人”頭雁效應(yīng)發(fā)揮的意義

（1）充分發(fā)揮高?；鶎狱h組織在宣傳黨的政策、貫徹黨的路線、提升基層黨組織治理能力、推動教育教學(xué)改革發(fā)展中的積極作用，進(jìn)一步凝聚師生共識，實現(xiàn)基層黨建工作與教學(xué)科研雙促進(jìn)、雙提高。

（2）有效解決當(dāng)前高?；鶎狱h組織建設(shè)中存在的組織功能行政化、邊緣化問題，為廣東省的基層組織建設(shè)三年行動計劃的落實履行貢獻(xiàn)力量。

（3）充分帶動教學(xué)科研事業(yè)的繁榮，把握教育教學(xué)的正確方向，提升教師教學(xué)和科研水平，為高校的教學(xué)事業(yè)做出巨大的貢獻(xiàn)。

2 “雙帶頭人”頭雁效應(yīng)發(fā)揮的具體措施

“雙帶頭人”頭雁效應(yīng)發(fā)揮主要是通過“雙帶頭人”培育工程，健全高校教師黨支部書記履職盡責(zé)、頭雁效應(yīng)的示范帶動作用，結(jié)合高校教師黨支部書記培養(yǎng)培育激勵保障等機(jī)制，推動黨在院?；鶎拥慕M織覆蓋和工作覆蓋更加有效，達(dá)到建強(qiáng)高校基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心能力目的，使高?；鶎狱h建與教學(xué)科研建設(shè)相融合，院?；鶎狱h組織建設(shè)更加規(guī)范，“雙帶頭人”隊伍建設(shè)更加系統(tǒng)，教師黨員教育管理更加精準(zhǔn)，充分發(fā)揮院校黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，確保黨在高校建設(shè)中根本領(lǐng)導(dǎo)地位。

頭雁效應(yīng)指的是雁群中領(lǐng)頭飛的大雁，有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂椭腔?，克服一切困難和阻力，飛行在雁群前頭，發(fā)揮著帶頭作用，其他大雁則服從領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、形成合力，大家目標(biāo)一致地以最優(yōu)化的飛行方式飛向目的地?！半p帶頭人”的頭雁效應(yīng)既要提升“雙帶頭人”自身，也要推動“雁群”的發(fā)展?！半p帶頭人”的頭雁效應(yīng)的發(fā)揮能夠推進(jìn)教師的整體發(fā)展和教學(xué)業(yè)務(wù)的提升?！半p帶頭人”的培育工作需要配備相關(guān)的人、財、物，其中重點(diǎn)是“雙帶頭人”的創(chuàng)新遴選機(jī)制，完善培育體系。其難點(diǎn)是政策保障、黨建與專業(yè)建設(shè)雙業(yè)務(wù)的融合和平衡，不斷推進(jìn)“雙帶頭人”的培育工程，促進(jìn)“雙帶頭人”的頭雁效應(yīng)的發(fā)揮，其主要通過如下途徑進(jìn)行。

（1）強(qiáng)化頂層設(shè)計，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)。高校黨委要把教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作納入黨委工作議事日程，強(qiáng)化頂層設(shè)計，形成一套健全完整的制度機(jī)制。業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，精準(zhǔn)指導(dǎo)教師黨支部開展業(yè)務(wù)工作，注重頂層設(shè)計和教學(xué)科研相結(jié)合，科學(xué)制定教學(xué)評價體系。

（2）完善保障體系，發(fā)揮激勵作用。健全“雙帶頭人”的成長機(jī)制，建立頭雁效應(yīng)發(fā)揮的各類保障體系，參與院校規(guī)劃發(fā)展、教師隊伍績效考核以及職稱評審、聘任等重要事項討論決策，把“雙帶頭人”教師黨支部書記經(jīng)歷作為選拔任用黨政干部的重要條件，作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評定的重要參考，做好教師黨支部書記“雙帶頭人”的培育工作。同時，將“雙帶頭人”教師黨支部書記黨務(wù)工作核算成相應(yīng)的工作量，給予相應(yīng)的補(bǔ)貼待遇，以穩(wěn)定“雙帶頭人”隊伍，有效推進(jìn)頭雁效應(yīng)的發(fā)揮，更好地服務(wù)廣大教師黨員隊伍。

（3）狠抓責(zé)任落實，抓好考核評比。把“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作納入新時代院校黨的建設(shè)工作責(zé)任體系，基層黨的建設(shè)情況作為學(xué)院綜合測評的一項重要內(nèi)容，將二級學(xué)院（系）黨組織建設(shè)工作納入年度述職評議考核范圍。

（4）注重“雙帶頭人”隊伍培養(yǎng)培育。將“雙帶頭人”教師黨支部書記培育納入高校教師隊伍建設(shè)規(guī)劃體系中，組織“雙帶頭人”隊伍參與各種黨建的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化“雙帶頭人”的黨性素養(yǎng)和黨建專業(yè)能力。

（5）配好“雙帶頭人”所屬教師支部班子。教師黨支部是一個整體，要有優(yōu)良的支部班子和“雙帶頭人”一起形成合力，充分發(fā)揮頭雁效應(yīng)，建立健全“雙帶頭人”人才庫，這樣才能形成良好的運(yùn)行機(jī)制，為“雙帶頭人”的創(chuàng)新和活力提供保障。

3 “雙帶頭人”頭雁效應(yīng)發(fā)揮的實踐

頭雁效應(yīng)的發(fā)揮，不是“雙帶頭人”個人魅力的體現(xiàn)，而是學(xué)校的整體政策環(huán)境（如廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院推行的定崗定編制度）+“雙帶頭人”推動作用（示范作用和催化劑作用）的體現(xiàn)，真正影響了學(xué)院教師政治業(yè)務(wù)和專業(yè)素質(zhì)的提升。

3.1 創(chuàng)新“黨建+專業(yè)”新模式，建立頭雁體制機(jī)制

通過“一位黨員一面旗幟”，把專業(yè)的教研會議與組織生活會相結(jié)合，在專業(yè)發(fā)展、課題申報、課程設(shè)計、教學(xué)組織、社會服務(wù)、專業(yè)文化建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用?！半p帶頭人”通過帶領(lǐng)科研團(tuán)隊、課程團(tuán)隊、專業(yè)團(tuán)隊等，凝聚團(tuán)隊力量，大力促進(jìn)專業(yè)課程建設(shè)、平臺建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、技能競賽、教改科研、校企合作和社會服務(wù)的提升，進(jìn)而強(qiáng)化黨員教師隊伍黨員意識，純凈師風(fēng)師德，提升教學(xué)質(zhì)量。建立績效考核體制機(jī)制，激發(fā)黨員干部的能動性和創(chuàng)新性，積極推動頭雁效應(yīng)的發(fā)揮。

3.2 建立“雙帶頭人工作室”，開發(fā)頭雁實踐平臺

以教師黨支部為依托，以“雙帶頭人工作室”為推進(jìn)器，把教師黨支部建設(shè)成政治學(xué)習(xí)常態(tài)化、組織建設(shè)規(guī)范化、思政工作品牌化、黨建業(yè)務(wù)融合化的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部，讓頭雁效應(yīng)的發(fā)揮有一個平臺和立足點(diǎn)，通過物理空間的凝聚，更有利于精神凝聚力的發(fā)揮。

3.3 打造品牌文化，營造頭雁文化環(huán)境

以廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理工程學(xué)院教師黨支部為例，通過黨的制度上墻、黨規(guī)黨章上墻，營造了“雙帶頭人工作室”的文化環(huán)境，為教師黨員創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。該支部依托學(xué)院黨總支“精管善理”文化育人項目，開展特色黨建工作。以“雙帶頭人”為示范引領(lǐng)，教工黨支部全體黨員積極參與“精管善理”文化活動各項目，通過“七個一服務(wù)行動工程”、“精管善理”大講堂、“ME真人圖書館”等思想政治教育活動，構(gòu)建具有學(xué)院特色、認(rèn)同度高、感染力深、模范作用強(qiáng)的黨建實踐，增強(qiáng)基層組織吸引力，豐富頭雁效應(yīng)的發(fā)揮。

3.4 圍繞高職教育，拓展多元化頭雁實踐路徑

（1）“雙帶頭人”組建黨員師生競賽組織隊伍，積極組織并策劃學(xué)校的各項技能競賽，把黨建和業(yè)務(wù)融入競賽項目中，既展現(xiàn)了學(xué)生技能水平，又豐富了學(xué)生的校園文化生活，思想素質(zhì)也得到了提升。開展的競賽有職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、電子商務(wù)技能大賽、物流技能大賽等校級和省級大賽。競賽的舉辦，增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)動力，拓展了學(xué)生的實踐技能。

（2）“雙帶頭人”積極發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，同時為了更好地貫徹實施國務(wù)院提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，為從化區(qū)紅旗村村民開展了電商科普培訓(xùn)、電商科普知識競賽和參觀電商企業(yè)等系列活動，以此助力科技惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)，共建美好新農(nóng)村。

（3）“雙帶頭人”通過引領(lǐng)和帶頭示范，積極實施“七個一服務(wù)行動工程”，即每個黨員關(guān)懷幫扶一名困難學(xué)生，聯(lián)系一個班級及其宿舍，聯(lián)絡(luò)一名校友，指導(dǎo)一次科技競賽（學(xué)術(shù)活動），幫助一名就業(yè)困難學(xué)生就業(yè)，撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會（師德征文），調(diào)研一個校企合作企業(yè)。組織教師支部黨員積極參與“七個一服務(wù)行動工程”，加強(qiáng)了師生的溝通交流，有效地實施了精準(zhǔn)育人，增強(qiáng)了學(xué)生的滿意度，真正體現(xiàn)了黨員教師的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。

（4）積極探索黨組織生活新方式，實施“校企支部結(jié)對共建共享”，促進(jìn)校企合作、院校精準(zhǔn)育人。與廣州聯(lián)通公司、蘇寧易購等合作企業(yè)跨界合作，校企支部結(jié)對，共建共享。通過深化企業(yè)支部交流與共建，了解企業(yè)對學(xué)生的要求，了解行業(yè)市場對學(xué)生的需求，推動校企雙方人力、信息、資產(chǎn)的雙向流動，促進(jìn)校企深度融合，實現(xiàn)了精準(zhǔn)育人、合作就業(yè)、共同發(fā)展。

（5）“雙帶頭人”通過積極開展黨建科研工作，為黨建提供思路和方法。教師支部積極參與各種黨建科研活動，教師黨員積極申報各種黨建課題，探索課程思政的實施辦法，加強(qiáng)了頭雁效應(yīng)的實踐總結(jié)，為新的實踐和實施提供了有利保障。

4 結(jié)束語

高校教師黨支部書記“雙帶頭人”頭雁效應(yīng)的發(fā)揮，要以黨建工作和專業(yè)建設(shè)雙促進(jìn)、雙融合為主線，以加強(qiáng)新時代黨的政治建設(shè)和發(fā)展教學(xué)科研為著力點(diǎn)，聚焦“黨建+專業(yè)”，創(chuàng)新體制機(jī)制，探索運(yùn)行路徑，發(fā)揮教師黨支部在強(qiáng)化院校黨的建設(shè)、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、凝聚師生共識、促進(jìn)教育教學(xué)工作等方面的主體作用和頭雁效應(yīng)，實現(xiàn)高效立德樹人，完成把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程的使命。