劉月
摘? 要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,信息化已經(jīng)成為有關(guān)單位進(jìn)行管理工作的重要手段之一。在國(guó)有資產(chǎn)的管理中,信息化的進(jìn)程逐漸深入,但是其中還存在或多或少的問題急待解決,本文主要基于國(guó)有資產(chǎn)管理信息化現(xiàn)狀簡(jiǎn)單探討國(guó)有資產(chǎn)信息化過程中遇到的困境,并結(jié)合實(shí)際情況提出幾點(diǎn)改進(jìn)建議,希望為國(guó)有資產(chǎn)的信息化提供一些幫助。
關(guān)鍵詞:國(guó)有資產(chǎn);管理信息化;持續(xù)發(fā)展
一、國(guó)有資產(chǎn)管理信息化概述
國(guó)有資產(chǎn)信息化管理工作指的是建立一個(gè)符合國(guó)有資產(chǎn)信息化日常管理需要的完整系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)不僅僅需要能夠管理現(xiàn)有的國(guó)有固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn),還必須能全方位地監(jiān)控資產(chǎn)管理的全過程,保證資產(chǎn)從購置到處置的過程透明化。國(guó)有資產(chǎn)管理信息化能夠提升資產(chǎn)管理工作的效率以及準(zhǔn)確性,能夠在一定程度上促使資產(chǎn)管理工作人員更系統(tǒng),規(guī)范的掌握國(guó)有資產(chǎn)實(shí)際情況。
二、國(guó)有資產(chǎn)管理信息化現(xiàn)狀
(一)國(guó)有資產(chǎn)信息無法有效共享
有關(guān)單位構(gòu)建的國(guó)有資產(chǎn)信息化系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)信息的高效共享。在國(guó)有資產(chǎn)信息化管理中,各部門一般都“各自為政”,相互間缺乏交流協(xié)調(diào),很容易形成信息孤島。比如在進(jìn)行某項(xiàng)數(shù)據(jù)采集時(shí),其他部門已經(jīng)完成了該項(xiàng)工作,只用將信息共享即可,但是由于信息沒有及時(shí)共享,很容易造成大量的無價(jià)值投入,使有關(guān)單位管理成本增加。這種現(xiàn)象還表現(xiàn)在各部門的報(bào)表數(shù)據(jù)中,有關(guān)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)信息系統(tǒng)、中央國(guó)有資產(chǎn)管理平臺(tái)以及有關(guān)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)所呈報(bào)的國(guó)有資產(chǎn)決算報(bào)表中有關(guān)數(shù)據(jù)信息大量重復(fù),這些都是由于國(guó)有資產(chǎn)管理信息化缺乏全局性理念,信息共享性差造成的。
(二)各部門國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息對(duì)接效果差
國(guó)有資產(chǎn)管理信息化的發(fā)展使有關(guān)數(shù)據(jù)的處理工作變得更加高效,但是由于國(guó)有資產(chǎn)管理部門不止一個(gè),在管理過程中往往是各自所有,各自建立的國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)不能有效對(duì)接。在國(guó)有資產(chǎn)信息化管理的實(shí)際工作中,上級(jí)主管部門、國(guó)家機(jī)關(guān)事物管理局和財(cái)政部都是從自身需求出發(fā)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)的管理工作,所建立的資產(chǎn)投資決算系統(tǒng)、國(guó)有資產(chǎn)管理平臺(tái)和資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息由于國(guó)有資產(chǎn)管理的信息化平臺(tái)中分類類別、分類編碼、取值字段、填寫條件等所要求的標(biāo)準(zhǔn)不一樣,造成有關(guān)數(shù)據(jù)間無法進(jìn)行對(duì)比分析,從而使國(guó)有資產(chǎn)的管理難度加大。
(三)國(guó)有資產(chǎn)管理信息化跟有關(guān)財(cái)務(wù)工作缺乏緊密聯(lián)系
目前,在有關(guān)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理信息化發(fā)展中,信息化管理平臺(tái)和單位的財(cái)務(wù)決算工作脫節(jié)嚴(yán)重。在實(shí)際工作中,有關(guān)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)通過不同的渠道系統(tǒng)報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)資料,二者之間相互獨(dú)立,工作相互脫節(jié),國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)據(jù)信息會(huì)出現(xiàn)重復(fù)或者不符的現(xiàn)象。國(guó)有資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)不能以財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息為依據(jù)開展國(guó)有資產(chǎn)管理工作,使國(guó)有資產(chǎn)管理信息化進(jìn)程受阻。
三、國(guó)有資產(chǎn)管理信息化持續(xù)發(fā)展策略
(一)增強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)投入
首先,政府財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)需要意識(shí)到,國(guó)有資產(chǎn)管理工作是政府有效實(shí)現(xiàn)行政職能的必要條件之一,資產(chǎn)管理工作不僅是保證國(guó)有資產(chǎn)被有效利用、保值增值,更是行政事業(yè)單位工作有序進(jìn)行的堅(jiān)實(shí)保障。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想上對(duì)資產(chǎn)管理工作認(rèn)同,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理信息化足夠重視,才能使國(guó)有資產(chǎn)管理信息化進(jìn)一步的提升和發(fā)展。其次,資金投入要向國(guó)有資產(chǎn)管理信息化進(jìn)一步傾斜,雇傭相關(guān)專業(yè)人才進(jìn)行信息化系統(tǒng)的建設(shè)工作,建設(shè)資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)絕不僅僅是將計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用在資產(chǎn)管理中,更需要讓二者有效結(jié)合,讓每一項(xiàng)資產(chǎn)管理工作都能由信息化系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn),讓每一筆賬、每一張發(fā)票都能被有效保存,在不同職能的資產(chǎn)管理部門之間實(shí)現(xiàn)最優(yōu),基于此,雇傭?qū)I(yè)人士來處理資產(chǎn)信息化工作是十分有必要的,這類專業(yè)人員必須是復(fù)合型人才,既具備專業(yè)化的計(jì)算機(jī)知識(shí),也了解資產(chǎn)管理工作的流程和規(guī)章。
(二)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)資產(chǎn)管理理念,加強(qiáng)信息化制度建設(shè)
要想從根本上解決現(xiàn)存的國(guó)有資產(chǎn)管理問題,需要各級(jí)管理部門樹立現(xiàn)代化、信息化管理觀念,建立完善的信息化管理制度和規(guī)章流程。首先,政府部門從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員需要認(rèn)識(shí)到國(guó)有資產(chǎn)管理的重要性以及意義。國(guó)有資產(chǎn)的良好管理不僅依賴于完善的資產(chǎn)管理體系和資金傾斜,也需要從業(yè)人員的認(rèn)真謹(jǐn)慎。政府部門必須意識(shí)到,國(guó)有資產(chǎn)管理信息化不單單是將原有保存到網(wǎng)絡(luò)上,而是將信息化系統(tǒng)作為分析和預(yù)測(cè)的工具,推動(dòng)資產(chǎn)管理的流程再造,促進(jìn)資源的合理配置,避免資金的浪費(fèi)和資源的囤積。
(三)定期培訓(xùn),加強(qiáng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)和完善高效的管理信息化系統(tǒng)離不開高水平的資產(chǎn)管理人員,現(xiàn)存的多數(shù)政府部門資產(chǎn)管理人員較為年長(zhǎng),固守傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式,業(yè)務(wù)能力和對(duì)信息化系統(tǒng)平臺(tái)的操作都有待提高。大多數(shù)的工作人員仍然受到固有的資產(chǎn)管理的觀念束縛,重視資產(chǎn)的記錄和儲(chǔ)存,而對(duì)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)整合運(yùn)用重視程度不夠。由此可見,政府資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行資產(chǎn)管理隊(duì)伍的提升。首先,建設(shè)科學(xué)的選拔機(jī)制是建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍的基本條件,由于資產(chǎn)管理信息化工作量龐大且容錯(cuò)率低,因此,需要聘用同時(shí)具有財(cái)務(wù)知識(shí)和信息化技術(shù)的人才,在工作態(tài)度上,還需要這些人員具有較強(qiáng)的責(zé)任心和謹(jǐn)慎性。其次,需要定期開展相關(guān)的培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的法律意識(shí)以及業(yè)務(wù)水平。最后,建立高效科學(xué)的考核機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,建立合理的獎(jiǎng)懲措施,約束各級(jí)資產(chǎn)管理部門行為,鼓勵(lì)相關(guān)從業(yè)人員提升工作能效。
(四)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)
目前真正具備較高水平資產(chǎn)管理部門并不多,我國(guó)政府資產(chǎn)管理部門資產(chǎn)信息化水平的提高有賴于進(jìn)一步完善資產(chǎn)信息化平臺(tái),雖然當(dāng)前政府部門的國(guó)有資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)較之前有了一定的提升,但是完善的空間仍然很大。由于每個(gè)部門之間系統(tǒng)數(shù)據(jù)分類和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)存在不一致,就導(dǎo)致核對(duì)和數(shù)據(jù)合并存在困難,因此,各部門之間要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和流程,提升信息化系統(tǒng)的分析功能及查詢功能。
四、結(jié)論
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷發(fā)展,原有的傳統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理模式已經(jīng)難以滿足當(dāng)前資產(chǎn)管理工作的需要,缺陷也在日益凸顯。在這樣的背景下,建設(shè)國(guó)有資產(chǎn)管理信息化就顯得十分必要,也是當(dāng)今大數(shù)據(jù)時(shí)代的必由之路。建立完善科學(xué)的國(guó)有資產(chǎn)管理信息化體系可以規(guī)范資產(chǎn)工作流程、為決策提供合理依據(jù)、減少工作失誤和工作量,真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理國(guó)有資產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)
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