袁德惠

摘 要：環(huán)境監(jiān)測(cè)是國(guó)家和地區(qū)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和政策以及規(guī)劃編制的重要基礎(chǔ)內(nèi)容。同時(shí)，開展日常環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的根本要求是不斷的提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的水平。本文簡(jiǎn)單闡述了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作中存在的問題，以及預(yù)防措施。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè);質(zhì)量管理;問題;措施

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的必要性

環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是環(huán)境保護(hù)的重要技術(shù)支撐，是環(huán)境管理的主要手段，為環(huán)境管理執(zhí)法和政府科學(xué)決策提供重要的科學(xué)依據(jù)，提高監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)能力和技術(shù)水平。進(jìn)而，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是尤為重要的。隨著當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展不斷進(jìn)步發(fā)展，科學(xué)技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中的廣泛應(yīng)用，不僅可以為監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息提供可靠的保障，而且可以為檢測(cè)提供更加準(zhǔn)確全面的數(shù)據(jù)。從而，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利開展，為社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)。

1.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)管理面臨重大壓力

近年來，環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)和實(shí)驗(yàn)檢測(cè)分析，當(dāng)前監(jiān)測(cè)問題頻發(fā)，給當(dāng)前環(huán)境檢測(cè)質(zhì)量管理帶來困境。然而，環(huán)境保護(hù)部門的技術(shù)支持是環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)。其結(jié)果會(huì)直接聯(lián)系到政府的決定，是否能為環(huán)境監(jiān)測(cè)提供有力的科學(xué)依據(jù)，同時(shí)也直接聯(lián)系到政府在人民公眾面前的形象，以及影響環(huán)境監(jiān)測(cè)的信任力。目前，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理注重系統(tǒng)化、綜合化發(fā)展。因此加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，是環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的重要保障，也是提高環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督質(zhì)量的重要途徑。

1.2 環(huán)境檢測(cè)質(zhì)量管理發(fā)展方向

隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)和檢測(cè)能力不斷的向前發(fā)展，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理提出了更高的要求和準(zhǔn)則。目前，環(huán)境檢測(cè)領(lǐng)域已從水、電、氣等領(lǐng)域拓展到土壤、生態(tài)等新領(lǐng)域。當(dāng)前，水、空氣污染已納入監(jiān)管體系。新的實(shí)驗(yàn)室和便攜式應(yīng)急發(fā)展要求檢測(cè)技術(shù)不斷更新和發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測(cè)也是提高企業(yè)員工環(huán)境質(zhì)量和能力在短時(shí)間內(nèi)順利發(fā)展的重要保證。

2 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的對(duì)策

2.1完善各類環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度

通過完善質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的全面管理、規(guī)范化管理和制度化管理。首先要明確管理機(jī)制、管理職責(zé)、主要工作內(nèi)容和基本要求，使質(zhì)量管理工作有制度可循，改變現(xiàn)行制度不符合實(shí)際的情況。建立健全量化考核、同步監(jiān)測(cè)、質(zhì)量檢查和抽查制度。其次，要盡快完善各監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，特別是要彌補(bǔ)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等新領(lǐng)域的質(zhì)量管理體系。三是盡快建立標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量評(píng)價(jià)模式，特別是強(qiáng)化全過程監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理理念，將質(zhì)量管理評(píng)價(jià)模式從實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制擴(kuò)展到設(shè)計(jì)、取樣、分析等方面，審核、質(zhì)量控制，甚至是整個(gè)監(jiān)測(cè)站。建立量化考核、同步監(jiān)測(cè)和質(zhì)量檢驗(yàn)體系，是完善質(zhì)量保證體系、實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的重要目標(biāo)。

2.2提高認(rèn)識(shí)重視環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理

提高質(zhì)量管理意識(shí)是提高質(zhì)量管理水平的前提。要提高質(zhì)量管理意識(shí)，通過培訓(xùn)、宣傳、實(shí)際工作等多種渠道推進(jìn)質(zhì)量管理工作。

1） 搞好質(zhì)量管理，關(guān)鍵是要提高管理者的質(zhì)量管理意識(shí)，理順監(jiān)測(cè)工作與質(zhì)量管理的關(guān)系。 各質(zhì)量管理體系明確了最高管理者的職責(zé)，最高管理者主持的管理評(píng)審被視為必要的工作程序。目的是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，確保人力、財(cái)力、物力資源的合理配置，切實(shí)把質(zhì)量管理納入環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境管理的重要議程。

2） 要增強(qiáng)全體員工的參與意識(shí)，樹立系統(tǒng)化、制度化的管理理念。質(zhì)量管理涉及到監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)、規(guī)劃、資源配置、分配、采樣、檢測(cè)、數(shù)據(jù)處理、審計(jì)、綜合分析、評(píng)價(jià)等監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)，需要全體監(jiān)測(cè)人員的共同努力。

3） 要進(jìn)一步完善質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備專門的質(zhì)量管理人員，保證質(zhì)量管理人員的基本素質(zhì)和工作經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的擴(kuò)大和需要，不斷加強(qiáng)質(zhì)量管理理念、管理技能和方法的培訓(xùn)，為監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理提供保障。

3 解決環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的具體措施

3.1 健全相關(guān)質(zhì)量管理體系

加強(qiáng)環(huán)境檢測(cè)質(zhì)量管理，需要建立完善的管理體系，進(jìn)而通過制定相關(guān)法律和政策來約束環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的相關(guān)工作，提高質(zhì)量管理水平。同時(shí)，建立健全環(huán)境檢測(cè)質(zhì)量管理體系，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是根據(jù)自身實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理制度，目的是約束人員的行為，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理意識(shí)，致力于質(zhì)量管理體系建設(shè)。二是，建立健全質(zhì)量預(yù)測(cè)機(jī)制。對(duì)檢測(cè)過程中可能出現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和管理，并制定相應(yīng)的管理措施，然后對(duì)檢測(cè)中遇到的問題進(jìn)行第一次處理，提高質(zhì)量管理水平，為環(huán)境保護(hù)工作的開展打下基礎(chǔ)。

3.2 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督與管理

從上面可以看出，質(zhì)量管理在環(huán)境監(jiān)測(cè)管理中尤為重要，也是一個(gè)難點(diǎn)和重點(diǎn)。為保證環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的順利開展，必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理。首先要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作進(jìn)行有效監(jiān)督，減少因責(zé)任心不強(qiáng)造成的質(zhì)量問題。同時(shí)，在開展工作的過程中，要定期對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保檢測(cè)工作符合技術(shù)行為規(guī)范，并根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)糾正自身不足之處，以減少問題的發(fā)生，使環(huán)境保護(hù)工作順利開展。

3.3 完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，社會(huì)各方面的發(fā)展都與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)密切相關(guān)，環(huán)境監(jiān)測(cè)也是如此。完善管理體系建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)測(cè)能力，充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)測(cè)站的作用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)站聯(lián)網(wǎng)，形成信息共享機(jī)制，建設(shè)全國(guó)性、系統(tǒng)性、綜合性的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的統(tǒng)一管理和有效運(yùn)行，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

3.4 提高從業(yè)人員素質(zhì)能力

環(huán)境檢測(cè)人員的素質(zhì)直接關(guān)系到監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。因此，必須有能力保證人員素質(zhì)，最大限度地減少檢測(cè)人員的質(zhì)量問題。此外，為提高環(huán)境檢測(cè)人員素質(zhì)，我們主要開展以下工作：首先，建立規(guī)范化培訓(xùn)機(jī)制，定期培訓(xùn)環(huán)境檢測(cè)人員，不斷提高員工的綜合素質(zhì)和能力，確保環(huán)境檢測(cè)質(zhì)量。其次，要完善相關(guān)部門的招聘工作。在環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中，要從各方面考慮員工的素質(zhì)和能力，確保員工招聘不出問題，避免招聘中出現(xiàn)問題;最后要建立健全考核機(jī)制，定期對(duì)考核人員進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果納入員工月工資中，從而有效提高員工的積極性，提高員工的責(zé)任感，確保環(huán)境監(jiān)察有效提高計(jì)量質(zhì)量。

4總結(jié)

綜上所述，環(huán)境檢測(cè)質(zhì)量管理能夠保證環(huán)境工作的順利開展，增強(qiáng)相關(guān)管理水平的能力，目前，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理還存在管理體制不健全、監(jiān)測(cè)不嚴(yán)格、從業(yè)人員素質(zhì)不高等嚴(yán)重問題，阻礙了環(huán)境保護(hù)事業(yè)的順利開展。因此，相關(guān)環(huán)境檢測(cè)部門需要分析自身環(huán)境檢測(cè)中存在的問題，提出相應(yīng)的解決方案，提高質(zhì)量管理水平，為我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出切實(shí)可行的建議。

參考文獻(xiàn)：

[1] 向亞芳.縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理工作存在的問題及對(duì)策[J].資源節(jié)約與環(huán)保， 2015（03）.

[2] 陳江， 張海燕， 郭莉婭，等.基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀分析與對(duì)策[J].中國(guó)環(huán)境管理， 2013（02）.

[3] 王建中.夯實(shí)基礎(chǔ)提高能力開創(chuàng)我省環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)新局面——在2012年全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議上的講話[J].環(huán)境研究與監(jiān)測(cè)，2012（02）.

（西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心? 850000）