王小萍

（廣東行政學院，廣東 廣州 510050）

新中國成立70年來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領全國各族人民改造舊社會、建設新社會，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，使我國經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設發(fā)生歷史性變革，取得歷史性成就。在無數(shù)光輝篇章中，文化建設可謂是星光燦爛、光彩奪目的最動人詩篇。70年來，我們改造舊思想、歌唱新社會，傳播新理想、喚起民眾“聽毛主席話、跟共產(chǎn)黨走、走社會主義道路”，鼓舞革命斗志、激發(fā)“比、學、趕、超”，禮贊英雄先進、歌唱幸福美好，反對“兩個凡是”、重樹真理標準，重振文教科技事業(yè)、開展“五講四美三熱愛”、推進社會主義精神文明，建設社會主義先進文化，改革文化體制、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，樹立文化自信、建設文化強國，舉旗幟聚民心育新人興文化展形象，推動社會主義文化繁榮興盛，等等，一樁樁一件件，文化建設高歌猛進、催人奮進，開辟出中國特色社會主義文化建設道路。綜觀新中國70周年文化建設史篇，其經(jīng)驗十分寶貴，依筆者陋見，可以概括為“六個必須四個堅持”。

一、必須始終站穩(wěn)文化立場：以文化自信推動文化繁榮興盛

文化立場是一個國家、民族對自身文化的認知和態(tài)度，是對文化主體性、民族性的確認與堅守，是文化賴以生存發(fā)展的土壤和根本立足點，是對自身文化與外族文化相比較時的基本立場。習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出“堅守中華文化立場”的重要命題，是對新中國成立70年文化建設的高度概括，是對中國共產(chǎn)黨傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史總結(jié)，是文化自覺、文化自信的集中體現(xiàn)。

新中國成立70年來，中國共產(chǎn)黨的文化立場是鮮明堅定的。新中國成立初期，我們的文化立場來源于延安時期我黨的文化立場，其標志性觀點就是1940年毛澤東《新民主主主義論》中關(guān)于“民族的、科學的、大眾的文化”，以及1942年毛澤東《在延安文藝座談會上的講話》中關(guān)于文藝工作者的“立場問題”“文藝為什么人”的問題等重要觀點。1956年毛澤東在《論十大關(guān)系》和黨的八大開幕詞中論述中國與外國的關(guān)系時提出“一切民族、一切國家的長處都要學”，但是“不能盲目學，不能一切照抄，機械搬用”[1]。1964年毛澤東又提出“古為今用、洋為中用”的著名文化立場觀。十一屆三中全會以來，以鄧小平、江澤民、胡錦濤同志為代表的中國共產(chǎn)黨人多次就文化立場話題作出重要論述。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把“文化自信”納入“四個自信”重要組成部分，提出“文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信”[2],把我黨的文化立場觀提升到新的高度。

應當承認，70年來，我黨在文化立場方面也有過“左”的重大教訓，同時也有對“右”斗爭的重要經(jīng)驗?！拔幕蟾锩遍L時間的文化鎖國，拒斥國外文化包括先進文化，教訓深刻。在1957年反“右派”斗爭中，盡管當時對極少數(shù)人政治立場、文化立場錯誤有開展批判的必要，但卻出現(xiàn)了嚴重擴大化失誤。二十世紀八十年代后期，我黨對“異化論”等精神污染、對與資產(chǎn)階級自由化思潮作斗爭，更顯示出堅持社會主義文化立場的極端重要性?？梢?，文化立場事關(guān)國家前途命運，事關(guān)文化建設的根本，是文化建設的首要政治課題，是70年文化建設第一位的重要經(jīng)驗。

二、必須始終高揚先進文化旗幟：以信仰力量凝聚人心增進團結(jié)

文化旗幟是當今世界各國所堅持和信奉的理想信念、指導思想、價值取向的文化表達，事關(guān)文化建設的方向和全局。中國的文化旗幟是以馬克思主義為指導，以實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想為標志的先進文化旗幟。毛澤東同志指出：“主義譬如一面旗子，旗子樹立起來了，大家才有所指望，才知所赴”[3]。江澤民同志指出：“旗幟就是方向、旗幟就是形象”[4]。胡錦濤同志指出：“社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟”[5]。習近平同志強調(diào)思想文化戰(zhàn)線要擔負起“舉旗幟”的重任，要高舉馬克思主義和中國特色社會主義偉大旗幟。

新中國成立70年來，我黨把新民主主義文化發(fā)展為社會主義革命和建設的文化，把馬克思主義、毛澤東思想作為自己的指導思想和行動指南，把集體主義、愛國主義作為價值取向，凝聚起全國各族人民團結(jié)奮斗的強大力量，形成大干社會主義的熱潮，在一窮二白基礎上開創(chuàng)出社會主義革命和建設的嶄新局面。黨的十一屆三中全會后，我黨恢復馬克思主義實事求是思想路線，勇于探索創(chuàng)新，先后形成以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為標志的中國特色社會主義偉大旗幟，確保我黨先進文化方向，以偉大旗幟力量，凝聚起全國人民投身改革開放的熱潮，中國實現(xiàn)了從站起來到富起來強起來的偉大飛躍。因此，高舉社會主義先進文化旗幟是我國社會主義革命、建設、改革事業(yè)取得勝利的重要經(jīng)驗。

三、必須始終堅守文化靈魂：以核心價值觀引領文化發(fā)展路徑

新中國成立以來，我黨始終高度重視文化滌蕩心靈的凈化作用，黨的幾代領導人反復強調(diào)要用馬克思主義思想塑造共產(chǎn)主義接班人，把馬克思主義中國化成果作為文化建設的靈魂。習近平總書記指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂，文化興國運興，文化強民族強。”這是我黨關(guān)于文化靈魂的最新概括和重要論斷。事實上，早在2005年，時任浙江省委書記的習近平，在浙江日報“之江新語”專欄就發(fā)表了《文化是靈魂》的政治短評。習近平總書記多次強調(diào)“教師是人類靈魂工程師”的重要論斷?？梢哉f，文化作為人類精神活動的符號和標識，深刻影響著社會經(jīng)濟、政治、法律、道德規(guī)范，支配著人們工作生活方方面面，具有無限的價值力量。

黨的十一屆三中全會后，我黨及時強化理想信念教育，重新確立文化靈魂，加強社會主義精神文明建設，使改革開放春風傳遍神州大地。黨的十六屆七中全會作出建設社會主義核心價值體系的重大決策，有力推動文化靈魂建設。黨的十七大以來，我黨把社會主義核心價值觀作為文化建設的靈魂，大力宣傳倡導核心價值觀，把國家層面的“富強、民主、文明、和諧”要求，與社會層面的“自由、平等、公正、法治”要求，與公民層面的“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”要求統(tǒng)一起來，三者互相融合、相得益彰，為我國各領域文化建設發(fā)展指明了前進方向和根本路徑?？梢哉f，社會主義核心價值觀是新時代中華文化靈魂的精髓要義和集中體現(xiàn)，是我們必須長期堅持的寶貴經(jīng)驗。

四、必須始終牢記文化屬性：牢牢掌握意識形態(tài)話語權(quán)主動權(quán)

對于文化屬性歷來是眾說紛紜、觀點紛呈。這里要強調(diào)的是，隨著階級的出現(xiàn)和國家的產(chǎn)生，社會分化為統(tǒng)治階級和被統(tǒng)治階級，文化就打上了階級、國家的鉻印，統(tǒng)治階級對文化屬性的影響日益加深。

中國是以馬克思主義為指導的社會主義國家，文化必然具有無產(chǎn)階級的階級屬性和為人民服務的大眾屬性。新中國成立后，我國文化建設一直堅持毛澤東同志在延安時期確立的新民主主義文化屬性，強調(diào)人民性、民族性、政治性，充分發(fā)揮文化的意識形態(tài)功能。經(jīng)過“文化大革命”重大挫折后，鄧小平同志堅持和發(fā)展毛澤東同志關(guān)于文化屬性的重要論斷，創(chuàng)新提出文藝的“二為”方向，與毛澤東同志一直提倡的“雙百”方針一起，作為發(fā)展社會主義文藝的根本指針，同樣也成為社會主義文化建設的行動指南。鄧小平同志還高度重視對“超階級文化”“超民族文化”進行批評，先后領導開展了反對精神污染、反對資產(chǎn)階級自由化思潮的斗爭，力推堅持“四項基本原則”，牢牢守住社會主義文化屬性，掌握意識形態(tài)主動權(quán)。以江澤民同志為代表的中國共產(chǎn)黨人提出建設社會主義先進文化的重要命題，以胡錦濤同志為代表的中國共產(chǎn)黨人對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出重大部署，在歷史重要關(guān)節(jié)點上進一步堅守了社會主義文化屬性，堅守了意識形態(tài)主動權(quán)。

以習近平同志為核心黨中央把中國特色社會主義文化建設提到新的高度，不僅強調(diào)文化的人民性、政治性，而且強調(diào)文化軟實力，堅守文化的民族性，強化文化的社會屬性，進一步發(fā)揮文化的產(chǎn)業(yè)屬性和經(jīng)濟價值。黨的十八大以來，面對世界百年未有之大變局，面對西方意識形態(tài)滲透和新霸權(quán)主義，我黨高度重視文化的意識形態(tài)功能，在思想文化戰(zhàn)線開展系列有效的應對措施，確保我國文化建設的正確方向，確保堅持中國共產(chǎn)黨領導，確保中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)推向前進。

五、必須始終夯實文化根基：推動經(jīng)濟與文化相互促進同步發(fā)展

新中國成立后，我國文化建設遵照毛澤東同志關(guān)于經(jīng)濟與文化關(guān)系的重要論述而展開。1949年9月21日毛澤東同志在第一屆全國政協(xié)全體會議上提出：“隨著經(jīng)濟建設的高潮到來，不可避免地將要出現(xiàn)一個文化建設的高潮?！盵6]在毛主席和黨中央領導下，全國人民發(fā)揮愚公移山精神，意氣風發(fā)投身火熱的社會主義革命和建設高潮，抒寫了無數(shù)改天換地的壯麗詩篇，特別是科技戰(zhàn)線涌現(xiàn)出“兩彈一星”精神，激勵各條戰(zhàn)線包括文化戰(zhàn)線奮勇爭先，推動我國文化建設與經(jīng)濟建設一樣取得驚天地、泣鬼神的巨大成就。具有那個時代特色的社會風尚和精神面貌，更是我國社會主義建設非常寶貴的精神財富。這充分證明，毛澤東同志關(guān)于“一定的文化（當作觀念形態(tài)的文化）是一定社會的政治和經(jīng)濟的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會的政治和經(jīng)濟”[7]這一重大論斷是具有遠見卓識的，是十分正確的。

歷經(jīng)“文革”重大挫折、粉碎“四人幫”后，鄧小平同志主導恢復高考制度，整頓教育文化事業(yè)，文化建設迎來新的春天。經(jīng)過鄧小平、江澤民、胡錦濤同志為代表的中國共產(chǎn)黨人的努力，我國文化建設事業(yè)取得讓世界刮目相看的奇跡。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，在更加高度重視文化的社會屬性、意識形態(tài)功能、社會責任功能的同時，進一步重視文化產(chǎn)品的商品屬性，提高文化生產(chǎn)力，擴大文化的經(jīng)濟效益，改革完善文化市場機制，增加文化產(chǎn)品供給，多出文化精品，加強公共文化設施建設，創(chuàng)建新時代文明實踐中心，等等，不斷滿足人民對精神文化產(chǎn)品的多層級需要。無數(shù)事實和數(shù)據(jù)都證明：社會主義經(jīng)濟建設與文化建設是互相促進、互相融合、密不可分的有機整體。經(jīng)濟發(fā)展則文化興盛，文化繁榮則經(jīng)濟更有動力、活力。

六、必須善于創(chuàng)新文化體制：構(gòu)建中國特色社會主義文化工作新格局

新中國文化建設的歷程表明，文化形態(tài)隨著社會變革而調(diào)整。70年來，我們從新民主主義的文化，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x革命的文化，調(diào)整到社會主義建設文化，再調(diào)整到社會主義改革文化，每一種文化形態(tài)都與偉大社會變革相適應。

文化體制如同其他體制一樣，是管根本、管長遠的制度安排。黨的十一屆三中全會后，我國的文化體制改革與經(jīng)濟體制改革相伴并行，從1979年廣州創(chuàng)設第一家音樂茶座，市場與文化開始聯(lián)姻，市場機制對文化建設的積極作用被有效釋放。1988年，國務院相關(guān)部門頒布文化市場管理法規(guī)，我國文化體制改革從此開辟新天地。黨的十七屆六中全會專門把文化體制改革作為全會的主題，出臺《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決定》，首次將文化上升到國家戰(zhàn)略，首次對社會主義核心價值體系作出全面闡述，并提出文化自覺、文化自信重要概念，要求正確處理公益性文化與經(jīng)營性文化的關(guān)系，還對實現(xiàn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的具體路徑提出指引等，從而把我國文化事業(yè)向縱深拓展。

黨的十八大鮮明提出“適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，推進文化體制改革”。7年多來，以習近平同志為核心的黨中央，在鞏固已有文化體制改革成果基礎上，把文化建設納入“五位一體”總體布局，主持制定《深化文化體制改革實施方案》等40多個有關(guān)文化體制改革的細化方案，搭建起新時代文化體制的“四梁八柱”，同時支持做優(yōu)做強文化產(chǎn)業(yè)，激發(fā)文化創(chuàng)新活力，提升公共文化服務水平，促進文化惠民，加快文化走出去步伐，有效展示了中華文化魅力和影響力。諸多舉措，有力推動了我國文化建設再上新臺階。

完善文化工作機制和工作格局是文化體制改革的題中要義。2011年出臺的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決定》，對建立健全文化工作體制和工作格局作出了部署，提出“要建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責、社會力量積極參與的工作體制和工作格局，形成文化建設強大合力”。應當說，這個文化工作體制和工作格局對推動我國文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮起到了至關(guān)重要的作用。但是，經(jīng)過8年多來的實踐發(fā)展，國際國內(nèi)形勢發(fā)生重大變化，我國經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)新的情況，特別是黨的十八大以來發(fā)生的歷史性變革和文化建設取得的歷史性成就，大大豐富發(fā)展文化建設的內(nèi)涵和外延，有必要把新的探索實踐、經(jīng)驗啟示提升概括到文化工作體制和工作格局中來。其主要背景和原因：一是要把加強黨對文化工作的集中統(tǒng)一領導的新要求體現(xiàn)出來；二是要把世界面臨百年未有之大變局，意識形態(tài)風險與斗爭異常尖銳復雜的情況體現(xiàn)出來；三是要把迅速成長的互聯(lián)網(wǎng)文化和新媒體文化的重要性體現(xiàn)出來；四是要把史上力度空前的黨和國家機構(gòu)改革，宣傳思想戰(zhàn)線和文化戰(zhàn)線職能職責調(diào)整的新情況體現(xiàn)出來；五是要把黨對文化戰(zhàn)線隊伍建設的新要求體現(xiàn)出來；六是要把新時代群眾對文化的高品質(zhì)需求，以及全民參與文化建設、共享文化成果的新情況體現(xiàn)出來，等等。因此，我們很有必要對新時代文化工作體制和工作格局進行新的概括、作出新的提煉。

誠然，以上“六個必須”并不能全面涵蓋70年文化建設的全部經(jīng)驗，但應當是最核心、最重要的經(jīng)驗。當然還有一些重要經(jīng)驗也值得回顧總結(jié)。比如：至少還有“四個堅持”應該也是寶貴經(jīng)驗。一是堅持扶持引導文藝創(chuàng)作：以“雙百”方針繁榮文藝百花園；二是堅持大力拓展文化產(chǎn)業(yè)：通過文化供給側(cè)改革繁榮文化市場；三是堅持不斷增強國民文化素養(yǎng)：加強公共文化服務以文化人育新人；四是堅持不斷推進文化交流：對外傳播展形象、吸收外來強自我，等等。這里就不對這“四個堅持”作進一步闡述。接下來，我們可以圍繞這個課題從不同角度作進一步總結(jié)概括，以利更好推進中國特色社會主義文化事業(yè)，建設文化強國。