鄭吉峰 徐晨光
摘要:黨建學(xué)是以中國(guó)共產(chǎn)黨為主要研究對(duì)象、以服務(wù)于黨的建設(shè)為根本宗旨、以實(shí)現(xiàn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政為根本目的一門學(xué)問。黨建學(xué)的構(gòu)建,其基本內(nèi)涵與要求包括:賦予黨建學(xué)獨(dú)立的一級(jí)學(xué)科的學(xué)科地位、建立獨(dú)立完整的學(xué)術(shù)體系、建立自已的獨(dú)立的有影響力的話語(yǔ)體系。黨的建設(shè)研究整體演進(jìn)、黨的建設(shè)實(shí)踐不斷推進(jìn)、黨不斷發(fā)展壯大,使得構(gòu)建新時(shí)期的黨建學(xué)正當(dāng)其時(shí)。宏觀層面的指導(dǎo)與重視為黨建學(xué)的構(gòu)建提供了保障、解決現(xiàn)實(shí)問題的時(shí)代需要為黨建學(xué)的構(gòu)建提供了豐富的實(shí)踐內(nèi)涵、學(xué)科傳統(tǒng)和研究積累為黨建學(xué)的構(gòu)建提供了豐厚的學(xué)術(shù)積淀,由此都使得黨建學(xué)的構(gòu)建成為可能。構(gòu)建新時(shí)期的黨建學(xué),必須站穩(wěn)政治立場(chǎng)、必須扎根中國(guó)研究、必須講好黨的故事、必須加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、必須深化理論研究。
關(guān)鍵詞:黨建學(xué);中國(guó)共產(chǎn)黨;全面從嚴(yán)治黨;黨的建設(shè);黨建學(xué)科
中圖分類號(hào):G64? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ?文章編號(hào):1004-3160(2020)02-0060-12
習(xí)近平在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)要著力構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),在指導(dǎo)思想、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系等方面充分體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。[1]同時(shí),習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中亦強(qiáng)調(diào):“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?!盵2]黨的建設(shè)研究以中國(guó)共產(chǎn)黨為主要研究對(duì)象,以服務(wù)于黨的建設(shè)為根本宗旨,以實(shí)現(xiàn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政為根本目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來就非常注重加強(qiáng)自身建設(shè),并且將黨的建設(shè)研究提上日程。自改革開放以來,黨的建設(shè)實(shí)踐不斷豐富,黨的建設(shè)研究不斷前進(jìn)。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn),黨的建設(shè)理論與實(shí)踐不斷走向豐富,黨建研究作為專門研究黨的建設(shè)的一門學(xué)問,需要不斷提升黨的建設(shè)研究的理論性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、創(chuàng)新性和時(shí)代性,以達(dá)到用理論研究解釋現(xiàn)實(shí)、用理論研究指導(dǎo)實(shí)踐的目的。在全國(guó)黨建研究會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),必須深入總結(jié)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為構(gòu)建中國(guó)化的馬克思主義黨建理論體系作出新的更大貢獻(xiàn)。[3]而當(dāng)前的黨建研究,既不能滿足理論創(chuàng)新的需要,又缺乏指導(dǎo)黨的建設(shè)豐富實(shí)踐的能力,建立具有獨(dú)立學(xué)科地位、自成體系、具有完善話語(yǔ)體系的黨建學(xué)成為必然選擇。
當(dāng)前學(xué)術(shù)界關(guān)于黨建學(xué)的構(gòu)建的思考,從研究數(shù)量上來看,截止2019年11月,以“黨建學(xué)”為篇名,在中國(guó)知網(wǎng)作模糊檢索,剔除無關(guān)選項(xiàng),總發(fā)文量只有兩篇,分別是1994年的《試論新時(shí)期黨建學(xué)的構(gòu)建》、2007年的《淺議中共黨建學(xué)的科學(xué)體系》,從研究?jī)?nèi)容上看,《試論新時(shí)期黨建學(xué)的構(gòu)建》認(rèn)為馬克思主義黨建學(xué)已經(jīng)形成了科學(xué)體系,并對(duì)這個(gè)科學(xué)體系產(chǎn)生的客觀依據(jù)、理論基礎(chǔ)和組織前提進(jìn)行了探討,認(rèn)為構(gòu)建新時(shí)期的黨建學(xué)應(yīng)重點(diǎn)研究鄧小平黨建思想的理論和實(shí)踐價(jià)值,研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨的建設(shè)面臨的新情況、新問題。[4]《淺議中共黨建學(xué)的科學(xué)體系》對(duì)中共黨建學(xué)的研究?jī)?nèi)容、方法、對(duì)象和指導(dǎo)思想等進(jìn)行了探討。[5]總得來看,學(xué)術(shù)界關(guān)于建立黨建學(xué)的探討很少,并且距今時(shí)間久遠(yuǎn)。當(dāng)前的研究存在著許多不足之外,對(duì)黨建學(xué)的學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系的內(nèi)容鮮有涉及,對(duì)黨建學(xué)的學(xué)科定位、基本內(nèi)涵、研究?jī)?nèi)容、研究方法,黨建學(xué)構(gòu)建的必要性、可能性、現(xiàn)實(shí)性、可行性等都缺乏更加深入的思考和討論。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨?;谥袊?guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)政治發(fā)展和國(guó)家建設(shè)中的地位和作用,黨建學(xué)構(gòu)建是歷史的必然和亟待思考的重要課題。
一、黨建學(xué)的本質(zhì)屬性及其構(gòu)建的基本訴求
黨建學(xué)的構(gòu)建,必須首先對(duì)黨建學(xué)的基本概念進(jìn)行厘定,對(duì)黨建學(xué)的性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)行明晰。馬克思主義認(rèn)為,政黨是階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是階級(jí)斗爭(zhēng)的工具。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的建設(shè)決定國(guó)家未來。黨建學(xué)是以中國(guó)共產(chǎn)黨為主要研究對(duì)象,以服務(wù)于執(zhí)政黨建設(shè)為根本宗旨,以實(shí)現(xiàn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政為根本目標(biāo),黨建學(xué)是一個(gè)學(xué)科、一門科學(xué)、一門學(xué)問。從目前的黨建研究來看,(1)從學(xué)科體系上來看,1990年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)進(jìn)行了首次學(xué)科專業(yè)目錄的制定,在此次的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》中學(xué)科名稱為“中共黨史(含:黨的學(xué)說與黨的建設(shè))”,從屬于政治學(xué)一級(jí)學(xué)科。2017年2月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》指出,“要強(qiáng)化馬克思主義理論學(xué)科的引領(lǐng)作用,支持有條件的高校在馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科下設(shè)置黨的建設(shè)二級(jí)學(xué)科”。[6]自此一直延續(xù)至今,黨建的建設(shè)研究從屬于政治學(xué)一級(jí)學(xué)科或者從屬于馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科,一直沒有獨(dú)立的學(xué)科地位。(2)從學(xué)術(shù)體系上來看,黨建研究以中國(guó)共產(chǎn)黨為主要研究對(duì)象,有著較強(qiáng)的繼承性和民族性,但是當(dāng)前的黨建研究原創(chuàng)性不足、時(shí)代性體現(xiàn)滯后,許多研究停留在學(xué)文件、學(xué)領(lǐng)導(dǎo)講話的層面,并且呈現(xiàn)出一定的滯后性,系統(tǒng)性和專業(yè)性不夠強(qiáng),黨建研究的門檻不高,黨務(wù)工作者很多,黨建類的文章很多,但是缺乏專業(yè)性、高素質(zhì)的黨建工作研究隊(duì)伍和高質(zhì)量的黨建研究。(3)從話語(yǔ)體系上來看,黨建的話語(yǔ)體系呈現(xiàn)出三種傾向,一種是完全沉浸在學(xué)文件、學(xué)領(lǐng)導(dǎo)講話的黨建研究中,這種研究既缺乏理論深度和指引現(xiàn)實(shí)的能力,完全落在了黨建工作實(shí)踐的后面,甚至可以說完全稱不上為理論研究,話語(yǔ)體系比較僵硬,又缺乏現(xiàn)實(shí)吸引力;第二種傾向運(yùn)用西方政治學(xué)的一些基本理論來開展黨建研究,沉迷運(yùn)用一些西方的政黨政治原理來分析和解釋中國(guó)共產(chǎn)黨在黨的建設(shè)中的一些問題,完全是一種西式話語(yǔ),面臨著“水土不服”的窘境;第三種傾向于和熱衷于從馬列原著中去找原理、找依據(jù)、找對(duì)策,缺乏時(shí)代性和針對(duì)性,落入了“自說自話”的地步。黨建學(xué)的建立,就是要打破當(dāng)前黨的建設(shè)研究所處的尷尬位置,從而進(jìn)一步提升黨建研究的水平,指導(dǎo)當(dāng)前黨的建設(shè)實(shí)踐。
其一,黨建學(xué)的本質(zhì)屬性就是“姓黨”。黨建學(xué)姓“黨”是它的本質(zhì)屬性和鮮明特征,包涵以下幾層意思:(1)以中國(guó)共產(chǎn)黨為主要研究對(duì)象。政黨研究屬于政治學(xué)研究的范圍,中國(guó)共產(chǎn)黨屬于一個(gè)政黨個(gè)體。但是其于中國(guó)共產(chǎn)黨的獨(dú)特地位和作用,因此要建立獨(dú)立的黨建學(xué)。黨建學(xué)不是政治學(xué)、更不是政黨學(xué),它以中國(guó)共產(chǎn)黨為主要的研究對(duì)象,既包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等黨的自身建設(shè),也包括對(duì)黨的建設(shè)歷程的研究,同時(shí)也包括不同政黨之間黨的建設(shè)的比較研究。(2)以服務(wù)于黨的建設(shè)為根本宗旨。黨的建設(shè)本身就是一個(gè)不斷進(jìn)行自我調(diào)適,以引領(lǐng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷增強(qiáng)自身的生機(jī)和活力,永葆黨的先進(jìn)性和純潔的過程,這就需要加強(qiáng)黨的建設(shè)研究,以達(dá)到指導(dǎo)黨的建設(shè)實(shí)踐的目的。黨建研究有著鮮明的問題導(dǎo)向,針對(duì)黨的建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題開展研究,以期達(dá)到指導(dǎo)實(shí)踐的目的。(3)以實(shí)現(xiàn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政為根本目標(biāo)。黨的建設(shè)研究因黨而生、因黨而立、因黨而興,自從有了中國(guó)共產(chǎn)黨就有了黨建研究。黨的執(zhí)政是歷史的選擇、人民的選擇,是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。黨的長(zhǎng)期執(zhí)政的實(shí)現(xiàn),離不開黨的建設(shè)研究,并且必須提高黨建研究的水平和能力;黨的建設(shè)研究要保持持久和旺盛的生命力,就需要確保黨的長(zhǎng)期執(zhí)政。
其二,賦予黨建學(xué)獨(dú)立的一級(jí)學(xué)科的學(xué)科地位。根據(jù)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部印發(fā)《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄(2011年)》規(guī)定,黨建研究依然從屬于黨史研究,其學(xué)科名稱為“中共黨史(含黨的學(xué)說與黨的建設(shè))”,從屬政治學(xué)一級(jí)學(xué)科,在學(xué)科門類上從屬于法學(xué)大類。作為理論層面的黨的建設(shè),是以研究“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨”為主要內(nèi)容的獨(dú)立的知識(shí)系統(tǒng);作為實(shí)踐層面的黨的建設(shè)研究,主是指各種具體的黨務(wù)工作。黨建學(xué)的建立其基本訴求之一,就是打破黨建研究尷尬的學(xué)科定位,在名稱上將“中共黨名(含黨的學(xué)說與黨的建設(shè))”改為“黨建學(xué)”;在學(xué)科設(shè)置上,將黨建學(xué)作為法學(xué)學(xué)科門類下的一級(jí)學(xué)科,放置在政治學(xué)一級(jí)學(xué)科之后、社會(huì)學(xué)一級(jí)學(xué)科之前,使黨建學(xué)成為與政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、民族學(xué)、馬克思主義理論等相平行的獨(dú)立的一級(jí)學(xué)科。黨建學(xué)一級(jí)學(xué)科的設(shè)立,將使黨的建設(shè)在研究?jī)?nèi)容的選擇上、學(xué)術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)上、研究人才的培養(yǎng)上等獲得更多更大的自主權(quán),在研究經(jīng)費(fèi)、人才引進(jìn)、場(chǎng)地建設(shè)等方面獲得更多支持,這是建立黨建學(xué)的核心訴求,也必將推動(dòng)黨的建設(shè)研究和黨的建設(shè)實(shí)踐不斷走向深入。
其三,建立獨(dú)立完整的學(xué)術(shù)體系。學(xué)術(shù)體系是學(xué)問的系統(tǒng)化,是文化的結(jié)晶和精華。學(xué)術(shù)體系的構(gòu)建是保障學(xué)術(shù)生命力的基礎(chǔ),沒有獨(dú)立完善的學(xué)術(shù)體系,就沒有學(xué)術(shù)的生存、發(fā)展和壯大。黨建學(xué)的構(gòu)建,基本訴求之一就是建立獨(dú)立完全的黨建學(xué)的學(xué)術(shù)體系,在學(xué)術(shù)命題上,結(jié)合黨建理論研究情況和黨建工作面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),進(jìn)行獨(dú)立的自主選題,提高選題的學(xué)術(shù)性、現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性;在學(xué)術(shù)思想上,提高學(xué)術(shù)思想的原創(chuàng)性和整體性,避免學(xué)術(shù)思想上的對(duì)西方學(xué)術(shù)思想學(xué)術(shù)理論的依賴和模仿,增強(qiáng)學(xué)術(shù)思想解釋現(xiàn)實(shí)和指導(dǎo)實(shí)踐的能力;在學(xué)術(shù)觀點(diǎn)上,不能人云亦云,不能默守成規(guī),不能固步自封,亦不能盲目創(chuàng)新,而是要實(shí)事求是地增強(qiáng)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的原創(chuàng)性,著力提高學(xué)術(shù)影響力;在學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上,建立區(qū)別與政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等其它學(xué)科的,切實(shí)中國(guó)實(shí)際情況的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系,著力提高學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,增強(qiáng)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)術(shù)研究的導(dǎo)向功能,推動(dòng)學(xué)術(shù)研究的發(fā)展;在學(xué)術(shù)人才的培養(yǎng)上,建立黨建學(xué)學(xué)術(shù)人才的培養(yǎng)體系,在教材設(shè)置、課題設(shè)置、師資設(shè)置等方面要緊扣黨的建設(shè)理論與實(shí)踐,增強(qiáng)黨建人才培育的質(zhì)量。
其四,建立自已的獨(dú)立的有影響力的話語(yǔ)體系。黨建學(xué)話語(yǔ)體系本質(zhì)上是對(duì)黨建研究的理論表達(dá)和話語(yǔ)呈現(xiàn),指導(dǎo)黨的建設(shè)的理論與實(shí)踐,并向世界闡明中國(guó)共產(chǎn)黨為何能夠成功及意義。黨建學(xué)的構(gòu)建,其核心內(nèi)涵和訴求就是建立自身的學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系,著力將中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的黨的建設(shè)、發(fā)展的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)辄h的話語(yǔ)體系,避免在中西對(duì)話的過程中,由于話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)的缺失而陷入被動(dòng)地位。例如,對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政并帶領(lǐng)中國(guó)不斷走向富強(qiáng),西方政治理論家以“韌性威權(quán)”的話語(yǔ)體系對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行解釋,在中西方贏得了廣泛的市場(chǎng),而由于黨建話語(yǔ)體系的缺失,造成很多自身陷入了西式話語(yǔ)的陷阱,從而被“牽著鼻子走”。黨建話語(yǔ)體系的建立,要立足于中國(guó)共產(chǎn)黨90多年發(fā)展的發(fā)展實(shí)踐,將黨的發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平指出:“為什么人的問題是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的根本性、原則性問題。我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)為誰(shuí)著書、為誰(shuí)立說,是為少數(shù)人服務(wù)還是為絕大多數(shù)人服務(wù),是必須搞清楚的問題。”[1]黨建話語(yǔ)體系,要解決好為誰(shuí)說話的問題,要堅(jiān)持以人民為中心的馬克思主義立場(chǎng),不斷增強(qiáng)黨建學(xué)話語(yǔ)體系的吸引力、感染力、凝聚力、生命力。
二、黨建學(xué)的構(gòu)建為何必要
作為以中國(guó)共產(chǎn)黨為主要研究對(duì)象的學(xué)科,黨建學(xué)植根于中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的奮斗歷程之中,植根于中國(guó)革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐之中。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨建學(xué)的影響實(shí)際上滲透到了國(guó)家與社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面之中。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,在國(guó)家和社會(huì)發(fā)展過程中,所面臨的幾乎所有重大問題的解決,都離不開中國(guó)共產(chǎn)黨本身。正因?yàn)槿绱?,以中?guó)共產(chǎn)黨為主要研究對(duì)象的黨建學(xué),就應(yīng)當(dāng)在整個(gè)社會(huì)科學(xué)體系、乃至整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)之中享有自己的一席之地,中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)需要進(jìn)一步的總結(jié)提升和深化,黨的建設(shè)理論研究需要進(jìn)一步深化,黨的建設(shè)實(shí)踐需要進(jìn)一步的理論指導(dǎo),黨建學(xué)的構(gòu)建是理論發(fā)展與演進(jìn)的必然,是黨的建設(shè)實(shí)踐發(fā)展的迫切需要。
其一,構(gòu)建黨建學(xué)是黨的建設(shè)研究整體演進(jìn)的必然趨勢(shì)。自從有了中國(guó)共產(chǎn)黨,就有了黨的建設(shè)研究。從黨的建設(shè)研究本身來看,從革命年代、建設(shè)年代再到改革年代,它是一個(gè)整體上不斷演進(jìn)的動(dòng)態(tài)的過程。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)馬克思主義政黨,黨的建設(shè)研究必須堅(jiān)持馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,并且要善于運(yùn)用馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法指導(dǎo)黨的建設(shè)研究。馬克思主義的政黨理論是黨建研究的理論指導(dǎo),馬克思主義認(rèn)為“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng),隨著歷史活動(dòng)的深入,必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大”[7],一直以來黨建研究的重點(diǎn)就是如何實(shí)現(xiàn)保持黨的先進(jìn)性純潔性,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),黨建研究的話語(yǔ)本身就是由馬克思主義黨建理論而來。而自改革開放之后,隨著中西方學(xué)術(shù)交流的增加,許多西方的政黨學(xué)說被翻譯和引進(jìn)到中國(guó),在這種學(xué)術(shù)溝通交流的過程中,一些學(xué)者將西方政治學(xué)、政黨建設(shè)的一些基本的理論、概念運(yùn)用到黨的建設(shè)中來,也產(chǎn)生了許多新的研究成果。從研究?jī)?nèi)容上看,當(dāng)前的黨建研究不再是局限于對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的研究,它既包括黨的自身建設(shè)研究,也包括國(guó)外政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及其借鑒研究,更應(yīng)該包括對(duì)黨的建設(shè)歷史及其經(jīng)驗(yàn)的研究,還包括黨的建設(shè)實(shí)務(wù)等等,它是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。從研究方法上來看,早期的黨的建設(shè)研究,在研究方法上非常缺乏,很多都停留在學(xué)文件、學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人講話、就文件解釋文件、就講話解釋講話的層面,目前已有極小一部分的學(xué)者開始將經(jīng)濟(jì)學(xué)研究、社會(huì)學(xué)研究中的定量研究、實(shí)證研究、田野考察等運(yùn)用到黨的建設(shè)中來,黨建研究的研究方法不斷豐富。在研究視域上看,許多學(xué)者已經(jīng)意識(shí)黨的建設(shè)研究不應(yīng)當(dāng)僅僅將焦點(diǎn)放在中國(guó)共產(chǎn)黨自身,局限于中國(guó)共產(chǎn)黨自身,而應(yīng)當(dāng)將黨的建設(shè)放到國(guó)家和社會(huì)建設(shè)的大背景之下進(jìn)行考察,著力開展跨學(xué)科研究。從研究人才的培養(yǎng)上看,目前許多高校、社科院、黨校都開始黨建人才的專門化培養(yǎng),中央黨校設(shè)有專門的黨建博士點(diǎn),黨建人才的培養(yǎng)在不斷提高,黨建研究的科班人才在不斷增多,專業(yè)化的黨建研究人才不斷增多。從研究水平上看,黨的建設(shè)研究中的解讀式、宣傳式、論證式、口號(hào)式的研究在逐漸減少,真正意義上的學(xué)術(shù)性的研究不斷增多,各類研究成果如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。黨建研究的整體演進(jìn)呼喚構(gòu)建新時(shí)期的黨建學(xué)。
其二,構(gòu)建黨建學(xué)是黨的建設(shè)實(shí)踐不斷推進(jìn)的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之初就非常注重加強(qiáng)自身建設(shè),中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的發(fā)展奮斗歷程,就是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的過程。從黨的建設(shè)總體布局來看,1956年,鄧小平在中國(guó)八大上作了《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》,中共八大從實(shí)踐層面上就對(duì)黨的建設(shè)作出了總體部署;改革開放以來,黨的建設(shè)不斷提速,先是圍繞“什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義”,形成了以“一個(gè)中心,一個(gè)目標(biāo),一個(gè)工程和四個(gè)重點(diǎn)”為內(nèi)容的黨的建設(shè)總體布局;后是圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨”,形成了獨(dú)具特色的建設(shè)總體布局;后來是形成了“一條主線、五大建設(shè)”的黨的建設(shè)總體布局;黨的十八大以來,則是形成了以全面從嚴(yán)治黨為總要求的黨的建設(shè)總體布局。[8]從黨的建設(shè)各項(xiàng)舉措來看,中國(guó)共產(chǎn)黨先后開展了延安整風(fēng)、三講教育、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表重要思想”、學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義榮辱觀、黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨的建設(shè)黨員教育的舉措不可謂不多,黨的建設(shè)成效不可謂不明顯。從黨的建設(shè)面臨的外部環(huán)境來看,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、國(guó)際環(huán)境的變化、社會(huì)個(gè)體權(quán)利意識(shí)的覺醒、環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的興起,對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了更高的要求、對(duì)黨的建設(shè)提出了許多新的期許,執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)依然擺在全黨面前,這些考驗(yàn)不會(huì)自動(dòng)消失,甚至?xí)粩嗉觿。@些要求和期許的實(shí)現(xiàn)最終都只能通過中國(guó)共產(chǎn)黨不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的方式來實(shí)現(xiàn)。從黨的自身建設(shè)來看,少數(shù)黨員百姓化、黨的組織群團(tuán)化的現(xiàn)象依然明顯,少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、貪圖享受、腐化墮落、脫離群眾,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。黨的建設(shè)實(shí)踐是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,同時(shí)也是一個(gè)不斷演進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程,實(shí)踐層面的黨的建設(shè)不斷面臨著各種各樣的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),這就要求理論層面的黨建研究能夠更加深入和系統(tǒng),能夠?qū)崿F(xiàn)去解釋現(xiàn)實(shí)和指導(dǎo)實(shí)踐,黨建學(xué)的構(gòu)建是必然要求。
其三,構(gòu)建黨建學(xué)是黨立足世界不斷自立自強(qiáng)的必然選擇。“自從有了中國(guó)共產(chǎn)黨,中國(guó)革命的面貌就煥然一新?!痹诟锩鼞?zhàn)爭(zhēng)年代,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族實(shí)現(xiàn)了國(guó)家獨(dú)立和民族解放。也正是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,中國(guó)在短短40多年的時(shí)間里取得了西方上百年來取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就,中國(guó)一躍而成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)正在逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民富裕,正在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大道上奮力行使。同時(shí),當(dāng)今世界,國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,美國(guó)著力開展其所謂的“重反亞太”“亞太再平衡”政策,日本也大力開展其所謂的價(jià)值觀外交意圖圍堵中國(guó),朝鮮問題、臺(tái)灣問題日趨嚴(yán)重,如若不能得到有效的應(yīng)對(duì)和解決,必將危及中華民族的整體利益。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,一方面,需要不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨應(yīng)當(dāng)復(fù)雜局面的能力,要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力等各項(xiàng)硬實(shí)力,以增強(qiáng)中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,需要大力提升隱藏在硬實(shí)力背后的軟實(shí)力,大力加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就舉世矚目,這些都與作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨密不可分;中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,在國(guó)家和社會(huì)建設(shè)中的成就舉世矚目,在黨的自身建設(shè)上的成就舉世矚目、毋庸置疑。但是,中國(guó)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和黨的建設(shè)優(yōu)勢(shì),并沒有真正轉(zhuǎn)化為中國(guó)的話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)和黨的建設(shè)的話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)。許多外國(guó)學(xué)者極力鼓吹“中國(guó)崩潰論”,用“威權(quán)政體”來對(duì)中國(guó)的發(fā)展成就進(jìn)行解釋,當(dāng)“威權(quán)政體”不足已解釋中國(guó)為什么能夠持久發(fā)展、中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”的問題時(shí),西方學(xué)者就創(chuàng)造了“韌性威權(quán)”的概念來對(duì)此進(jìn)行解釋。當(dāng)下既要“講好中國(guó)故事,傳播好中國(guó)聲音”,更需要“講好黨的故事,傳播好黨的聲音”。只有如此,才能傳播好黨的路線、方針、政策,才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)民眾,才能抵制各種錯(cuò)誤思潮及不良思想的侵蝕和影響,才能不斷增強(qiáng)黨建自信,黨建學(xué)的構(gòu)建是中國(guó)共產(chǎn)黨立足于世界、實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)的必然選擇。
三、黨建學(xué)的構(gòu)建何以可能
黨建學(xué)的構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,一方面中國(guó)的黨建研究與中國(guó)共產(chǎn)黨的產(chǎn)生和發(fā)展相伴而生,中國(guó)的黨建研究經(jīng)歷 了一個(gè)從無到有、不斷發(fā)展、不斷壯大的過程。另一方面,中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生以來,對(duì)實(shí)踐層面的黨的建設(shè)與理論層面的黨的建設(shè)研究都非常重視,從實(shí)踐層面來看,黨的十八大以來,中國(guó)共產(chǎn)黨已然開啟了全面從嚴(yán)治黨新征程,黨的建設(shè)實(shí)踐不斷豐富;從理論研究層面來看,黨建研究的水平和能力在不斷提升。經(jīng)過90多年的發(fā)展,黨的建設(shè)更加重要,黨的建設(shè)理論和實(shí)踐不斷深入,黨建學(xué)構(gòu)建的條件日趨成熟,從而為促成黨建學(xué)的構(gòu)建從想象到現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其一,宏觀層面的指導(dǎo)與重視為黨建學(xué)的構(gòu)建提供了保障。黨的建設(shè)研究與中國(guó)共產(chǎn)黨密切相關(guān),中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,黨建研究直接關(guān)乎黨的建設(shè)重大問題的學(xué)科,宏觀層面的指導(dǎo)與重視為黨建學(xué)的構(gòu)建提供了保障。這種宏觀層面的保障主要來自兩個(gè)方面:即指導(dǎo)思想的科學(xué)性與受重視的程度。一方面,馬克思主義為黨建學(xué)的構(gòu)建提供了堅(jiān)強(qiáng)科學(xué)的理論指導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)馬克思主義政黨,馬克思主義為黨的建設(shè)研究提供了堅(jiān)強(qiáng)的指導(dǎo)思想。事實(shí)上,研究問題的選擇、研究問題的立場(chǎng)與角度、分析問題的方法、表述問題的話語(yǔ)都會(huì)深受指導(dǎo)思想的影響。馬克思主義作為科學(xué)的理論體系,首先,馬克思主義是人民為中心的世界觀和方法論,以維護(hù)最廣大人民的根本利益的價(jià)值取向。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),馬克思主義的指導(dǎo)確保了黨建學(xué)研究的人民立場(chǎng),從而提升黨建研究的吸引力、感召力和生命力。其次,馬克思主義是革命的理論,“沒有革命的理論,就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)?!盵9]馬克思主義的最高理想是解放全人類,建立“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的,將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”[10]294黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。黨建學(xué)以馬克思主義為指導(dǎo),確保了黨的建設(shè)及其研究的革命性。再次,與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義最鮮明的理論品質(zhì),實(shí)事求是是馬克思主義的精髓。正是在馬克思主義的指導(dǎo)之下,黨的建設(shè)研究才能夠始終做到立于黨的建設(shè)自身,著力于解決黨的建設(shè)面臨各樣新情況、新問題。也正是在馬克思主義的指導(dǎo)之下,“三個(gè)代表重要思想”“科學(xué)發(fā)展觀”等成果才能不斷涌現(xiàn)。馬克思主義的指導(dǎo),為黨建學(xué)的構(gòu)建指明了正確的方向,提供了基本的理論內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)框架,提供了不竭動(dòng)力。另一方面,黨和國(guó)家的高度重視為黨建學(xué)的構(gòu)建創(chuàng)造了有利條件。人類文明的發(fā)展史,就是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)不斷發(fā)展繁榮的過程。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展繁榮昭示了人類文明的發(fā)展進(jìn)步,也推動(dòng)著人類文明的發(fā)展進(jìn)步。黨的建設(shè)研究與黨的成立相伴而生,中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的建設(shè)自然是中國(guó)政治實(shí)踐的最核心政治議題,黨的建設(shè)研究在中國(guó)政治的話語(yǔ)體系中有著崇高的地位。無論”四個(gè)全面“的提出,還是”四個(gè)偉大“的提出,黨的建設(shè)都是其中的不可或缺的重要內(nèi)容。當(dāng)前,黨的建設(shè)研究作為是中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的掌上明珠,黨和國(guó)家對(duì)于繁榮中國(guó)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高度重視,為黨的建設(shè)研究確定了政治方向、研究主題、研究?jī)?nèi)容,推動(dòng)了黨建研究的發(fā)展,為黨建學(xué)的構(gòu)建創(chuàng)造了有利條件。具體而言,黨的國(guó)家的高度重視保證了黨建研究的正確的政治方向,為黨建學(xué)的構(gòu)建提供了人才及經(jīng)費(fèi)保障,為黨建學(xué)的構(gòu)建營(yíng)造了良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣和學(xué)術(shù)氛圍。
其二,解決現(xiàn)實(shí)問題的時(shí)代需要為黨建學(xué)的構(gòu)建提供了豐富的實(shí)踐內(nèi)涵。黨建學(xué)構(gòu)建的核心使命和內(nèi)容就是直面黨的建設(shè)過程中面臨的現(xiàn)實(shí)問題,解決現(xiàn)實(shí)問題,指導(dǎo)黨的建設(shè)實(shí)踐,促使實(shí)踐層面的黨的建設(shè)少走彎路、不走錯(cuò)路。中國(guó)共產(chǎn)黨90多年來黨的建設(shè)的偉大實(shí)踐,特別是改革開放以來的黨的建設(shè)的偉大實(shí)踐,為黨建學(xué)的構(gòu)建提供了豐富的養(yǎng)分和支撐。一方面,解決黨的建設(shè)現(xiàn)實(shí)問題的時(shí)代需要為黨建學(xué)的構(gòu)建提供了動(dòng)力和契機(jī)。基于黨在國(guó)家和社會(huì)建設(shè)中的重要地位和作用,黨的建設(shè)水平將直接決定國(guó)家社會(huì)的發(fā)展水平,直接決定國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的水平。黨建學(xué)構(gòu)建的意義和作用就體現(xiàn)在,它在多大程度上能夠回應(yīng)、解決和引導(dǎo)現(xiàn)實(shí)問題。黨的建設(shè)研究本身也有著不斷進(jìn)行自我優(yōu)化、不斷進(jìn)行自我改善、不斷進(jìn)行自我提高的品質(zhì)、需求和趨勢(shì)。針對(duì)“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨,怎么建設(shè)黨”的問題,針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨的建設(shè)問題、針對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織新社會(huì)組織的黨建工作問題,黨的建設(shè)研究都對(duì)此進(jìn)行了深入細(xì)致的探討。努力回答和解決黨的建設(shè)研究工作面臨現(xiàn)實(shí)問題的時(shí)代呼喚,推動(dòng)著黨的建設(shè)工作不斷走向前進(jìn)。另一方面,黨的建設(shè)實(shí)踐為黨建學(xué)的構(gòu)建搭建了平臺(tái)。黨建學(xué)作為一門以中國(guó)共產(chǎn)黨為主要研究對(duì)象,服務(wù)于中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展壯大的學(xué)科,對(duì)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),直面黨的建設(shè)過程中面臨的各種各樣的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,指導(dǎo)黨的建設(shè)實(shí)踐,是黨建學(xué)的構(gòu)建的首要作用與意義,也只有如此,黨建學(xué)的發(fā)展才能夠獲得持久的動(dòng)力與支持。當(dāng)前中國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,全黨已經(jīng)踏入全面從嚴(yán)治黨新征程,黨的建設(shè)新的偉大工程正在奮力推向前進(jìn)。當(dāng)前的中國(guó),正是大發(fā)展大繁榮時(shí)期的中國(guó),世界歷史的中國(guó)時(shí)刻已然來臨。[11]當(dāng)前的中國(guó)共產(chǎn)黨正處在不斷發(fā)展壯大的時(shí)期,為黨建學(xué)的構(gòu)建提供了發(fā)展的平臺(tái)和機(jī)遇。黨的建設(shè)實(shí)踐帶動(dòng)了黨建研究的發(fā)展,黨建細(xì)胞論、思想建黨與制度治黨相結(jié)合的理論等都是黨建實(shí)踐基礎(chǔ)上推動(dòng)形成的,黨建研究的新視角、新觀點(diǎn)、新方法不斷涌現(xiàn),大大提高了黨建研究的科學(xué)性和規(guī)范性,黨的建設(shè)實(shí)踐為黨建學(xué)的構(gòu)建提供了平臺(tái)。
其三,學(xué)科傳統(tǒng)和研究積累為黨建學(xué)的構(gòu)建提供了豐厚的學(xué)術(shù)積淀。學(xué)科的構(gòu)建有著自身的規(guī)律,包括研究?jī)?nèi)容、研究方法、人才培養(yǎng)等各個(gè)方面,需要豐厚的學(xué)術(shù)積淀,如此,方能達(dá)到水到渠成的效果。黨的建設(shè)作為“中共黨史(含黨的學(xué)說與黨的建設(shè))”這樣一個(gè)二級(jí)學(xué)科,存在的時(shí)間不可謂很長(zhǎng)、也不可謂很短,在這一段時(shí)間中,黨的建設(shè)研究取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,在學(xué)術(shù)研究上,視野越來越寬闊;在人才的培養(yǎng)上,建立了一支高素質(zhì)的科研隊(duì)伍。一方面,在學(xué)術(shù)研究上,黨的建設(shè)研究有著豐富的研究積累,為黨建學(xué)的構(gòu)建提供了研究保證。自改革開放以來,中國(guó)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)走上了一條高速發(fā)展的道路,中國(guó)共產(chǎn)黨也不斷發(fā)展壯大,在這一過程中,黨的建設(shè)也快速發(fā)展,研究成果不斷涌現(xiàn),研究思路日益開闊。首先是充分挖掘中國(guó)傳統(tǒng)文化中治國(guó)理政的有益資源,將其運(yùn)用到黨的治國(guó)理政之中。例如,中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)就非常強(qiáng)調(diào)勇于擔(dān)當(dāng),“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”“天下興亡、匹夫有責(zé)”“士不可以不弘毅”都是對(duì)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼鎸?shí)寫照,今天在黨的建設(shè)過程中,勇于擔(dān)當(dāng)是考察一名共產(chǎn)黨員是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。其次是西方政黨在黨的建設(shè)上的好的做法和積極成果,有效地進(jìn)行消化吸收。例如新加坡人民行動(dòng)黨在密切聯(lián)系廣大人民群眾方面的作法和經(jīng)驗(yàn)、例如實(shí)證研究法在西方政黨建設(shè)中的運(yùn)用等等,都為中國(guó)共產(chǎn)黨提供了有益的借鑒。對(duì)于西方的政黨建設(shè)理論,中國(guó)的黨建學(xué)研究,早已走過了由盲目拒絕、到單純照搬、再到簡(jiǎn)單模范的過程,走上了一條消化—吸收—再創(chuàng)造之路。最后是黨建學(xué)研究本土化概念的建構(gòu)。黨建學(xué)本身就是中國(guó)特色,中國(guó)所獨(dú)有的,多年來的黨的建設(shè)研究,在黨的建設(shè)深刻實(shí)踐的基礎(chǔ)上,提出了許多符合中國(guó)實(shí)踐的本土化的黨的建設(shè)的概念和觀點(diǎn),例如政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)的黨的建設(shè)內(nèi)容的提出等等。另一方面,在學(xué)術(shù)人才、學(xué)術(shù)隊(duì)伍的培育上日趨完善,為黨建學(xué)的構(gòu)建提供了人才保障。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。[12]黨的建設(shè)研究者持有何種價(jià)值、立場(chǎng)和情感,直接影響黨的建設(shè)研究工作的開展,因此需要正確地發(fā)揮黨建研究者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。黨建學(xué)的構(gòu)建,歸根到底需要依托于廣大黨建學(xué)的研究者才能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前的黨的建設(shè)研究,逐步形成了從本科、碩士再到博士的完整的學(xué)術(shù)人才培養(yǎng)體系,各級(jí)黨校、高校、社科院等都是黨的建設(shè)研究人才培養(yǎng)的重要陣地。全國(guó)黨的建設(shè)研究會(huì)、省級(jí)黨的建設(shè)研究會(huì),教育系統(tǒng)黨的建設(shè)研究會(huì)、國(guó)企系統(tǒng)黨的建設(shè)研究會(huì)、黨校系統(tǒng)黨的建設(shè)研究會(huì)等等,都不斷成立,促使黨的建設(shè)研究力量不斷增強(qiáng)。黨的建設(shè)研究者之間相互的溝通、協(xié)作日益增加,已逐漸擺脫“單打獨(dú)斗”的作坊式的學(xué)術(shù)研究方式,相互協(xié)作、集體攻關(guān)不再是黨建研究工作中的稀有景象。
四、黨建學(xué)的構(gòu)建如何實(shí)現(xiàn)
黨的建設(shè)研究是中國(guó)共產(chǎn)黨提高黨的建設(shè)水平,推進(jìn)治國(guó)理政的重要支點(diǎn)。黨建學(xué)的構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它既要注重處理好與黨史研究、與政治學(xué)研究等的關(guān)系,又要能夠跳出老黨建的窠臼,還要堅(jiān)持黨建研究的地位和追求,打造中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派,跳出“老死不相往來”的僵化思維,增強(qiáng)中西方的學(xué)術(shù)交流,從世界范圍看待中國(guó)的黨建研究,挖掘黨建研究的世界意義。
其一,站穩(wěn)政治立場(chǎng)。習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)律二次全會(huì)上的講話中明確指出:“每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識(shí),自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏”。[13]政治立場(chǎng)是人們?cè)谡紊鐣?huì)生活中,觀察、分析和處理各類問題的根本立足點(diǎn)。政治立場(chǎng)具有鮮明的階級(jí)性,有什么樣的政治立場(chǎng),就會(huì)有什么樣的行為取向,就會(huì)做到為誰(shuí)辦事,為誰(shuí)的利益服務(wù)。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出:“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?!盵10]283中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),黨的性質(zhì)和宗旨決定共產(chǎn)黨人的最根本的政治立場(chǎng)就是人民立場(chǎng)。黨建學(xué)以服務(wù)于黨的建設(shè)為根本宗旨,黨建研究工作的開展,也涉及到政治立場(chǎng)的問題。站穩(wěn)政治立場(chǎng),就是必須明確黨建學(xué)的目的是什么,黨建學(xué)的意義在哪里,黨建學(xué)是為誰(shuí)服務(wù)的問題?;谥袊?guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的地位和功能,黨建學(xué)的構(gòu)建必須堅(jiān)持做到服務(wù)于黨的建設(shè),黨的建設(shè)那里有問題、那里就有黨的建設(shè)研究;黨的建設(shè)那里有困惑,那里就有黨的建設(shè)研究;黨的建設(shè)那里有盲點(diǎn)有誤區(qū),那里就有黨的建設(shè)研究。黨建學(xué)的構(gòu)建,要堅(jiān)持以黨的需求為導(dǎo)向、以人民的需求為導(dǎo)向,樹立為黨作研究的認(rèn)識(shí),樹立為人民作研究的情懷,在為黨服務(wù)為人民奉獻(xiàn)的過程中創(chuàng)造價(jià)值。
其二,扎根中國(guó)研究。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展、大變革的時(shí)期,當(dāng)今的中國(guó)正處于全面深化改革的攻堅(jiān)階段,正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的長(zhǎng)征路上,對(duì)于人文社會(huì)科學(xué)的研究的開展而言,這是人文社會(huì)科學(xué)大發(fā)展大繁榮的重要機(jī)遇。黨的建設(shè)面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),解決現(xiàn)實(shí)問題的時(shí)代需求呼喚不斷深化黨的建設(shè)研究,黨建學(xué)的構(gòu)建正當(dāng)其時(shí)。20世紀(jì)20年代的中國(guó)社會(huì)孕育了中國(guó)共產(chǎn)黨,黨在中國(guó)誕生;歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨,黨成為了中國(guó)這么一個(gè)古老的東方大國(guó)的執(zhí)政黨;20世紀(jì)70年代之后的中國(guó)成就了中國(guó)共產(chǎn)黨,黨帶領(lǐng)人民實(shí)行了改革開放,中國(guó)的國(guó)家和社會(huì)發(fā)展取得了偉大成就,人民群眾從內(nèi)心擁護(hù)和支持中國(guó)共產(chǎn)黨,黨本身也逐步發(fā)展壯大,成為世界第一大黨。黨的產(chǎn)生、發(fā)展和壯大與國(guó)家的發(fā)展息息相關(guān)。黨建學(xué)科的基本定位是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的研究,這就決定了黨建學(xué)科建設(shè)的基本屬性、基本范疇、基本研究?jī)?nèi)容等等必須立足于中國(guó)。[14]一方面,黨建學(xué)的構(gòu)建必須立足于中國(guó)的基本國(guó)情,不“拔苗助長(zhǎng)”、不“閉門造車”、遵循學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)模和學(xué)科建設(shè)規(guī)模,建構(gòu)新時(shí)期的黨建學(xué);不照搬照抄,既不照抄照搬政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科的建設(shè)規(guī)律,也不能照搬照抄西方國(guó)家學(xué)科建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),而是走一條中國(guó)的獨(dú)立自主的學(xué)術(shù)構(gòu)建之路。另一方面,要著眼于中國(guó),學(xué)術(shù)研究有著自身的基本土壤,黨建學(xué)的構(gòu)建要立足于中國(guó)的土壤,要在中國(guó)社會(huì)發(fā)展的廣闊土壤中去發(fā)現(xiàn)中國(guó)問題、解決中國(guó)問題,做直面中國(guó)問題的研究,做有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派的研究。在學(xué)術(shù)研究的過程中,堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則,堅(jiān)持研究真問題、解決真問題,對(duì)黨的建設(shè)與黨的執(zhí)政中的重大理論問題開展研究,例如國(guó)家治理現(xiàn)代化要求下的黨的執(zhí)政能力建設(shè)、執(zhí)政黨的執(zhí)政安全問題、執(zhí)政監(jiān)督問題等等;對(duì)黨的建設(shè)過程中的各類現(xiàn)實(shí)問題開展研究,例如小官巨腐的問題、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶病提拔的問題,著力回答社會(huì)關(guān)切的問題。
其三,講好黨的故事。黨的故事是黨的寫照,講好黨的故事,是時(shí)代使命、是黨的建設(shè)需要、是國(guó)家發(fā)展需要,是構(gòu)建黨建學(xué)的內(nèi)在責(zé)任,是增強(qiáng)黨建學(xué)的凝聚力、生命力、影響力的內(nèi)在需要。黨建學(xué)必須做到講好黨的故事,一是革命的故事。忘記歷史,就等于背叛;不記得來路,就沒有出路。近代以來,中國(guó)陷入內(nèi)憂外患的困難局面,國(guó)家孱弱、人民生活困苦,內(nèi)憂不斷、外患不止,廣大人民群眾生活在水深火熱之中,正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,歷經(jīng)十年內(nèi)戰(zhàn)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)了國(guó)家獨(dú)立和民族解放,建立了新中國(guó)。在這一過程中,無數(shù)志士仁人為實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立和民族解放而拋頭顱、灑熱血。講好革命的故事,才能明白中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大貢獻(xiàn)。二是發(fā)展的故事。新中國(guó)成立之后,面臨著百?gòu)U待興的困難局面,在中國(guó)這么一個(gè)人口眾多、國(guó)土面積大、周邊情況復(fù)雜的國(guó)家,建立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系,建立了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)的成功證明了現(xiàn)代化道路的另一種選擇,即現(xiàn)代化不等于照搬照抄西方國(guó)家的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、發(fā)展模式,而應(yīng)該立足于本國(guó)的基本國(guó)情,走一條獨(dú)立自主的發(fā)展之路。講好發(fā)展的故事,才能明白中國(guó)共黨的偉大功績(jī)。三是改革的故事。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,改革的前期階段是摸著石頭過河,去探尋未知的路。今天的改革已然進(jìn)入深水區(qū),改革已然到了無石頭可摸的階段,必然要有壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》先后出臺(tái),反腐敗已然取得壓倒性優(yōu)勢(shì),黨的建設(shè)踏入全面從嚴(yán)治黨新征程。講好改革的故事,才能明白中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大魅力。
其四,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。黨建學(xué)的構(gòu)建,基礎(chǔ)和關(guān)鍵內(nèi)容就是加強(qiáng)黨建學(xué)科建設(shè)。黨建學(xué)構(gòu)建下的黨建學(xué)科建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。一是在學(xué)科研究中,擺脫黨的建設(shè)學(xué)科的尷尬位置,建立與政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等相平行的,獨(dú)立的黨建學(xué)一級(jí)學(xué)科,賦予黨建學(xué)科獨(dú)立的學(xué)科地位;改善黨建學(xué)的研究方法,采取更加前沿的方法開展黨建學(xué)的研究;開拓黨建學(xué)的研究視野,既要聚焦于中國(guó)共產(chǎn)黨本身,著力研究黨的建設(shè)規(guī)律,也要探索開展跨學(xué)科研究;強(qiáng)化研究理論與實(shí)踐之間的匹配度,著力實(shí)現(xiàn)用理論來闡釋現(xiàn)實(shí),用理論來指導(dǎo)實(shí)踐;著力提高研究水平,提高研究門檻,減少研究中的應(yīng)景式、宣傳式、口號(hào)式的研究,減少重復(fù)性勞動(dòng)。二是在學(xué)科人才培養(yǎng)中,著力提高學(xué)科意識(shí),以培養(yǎng)高素質(zhì)的黨建研究者為主要目標(biāo),以培養(yǎng)一般黨務(wù)工作者為補(bǔ)充,增強(qiáng)人才培養(yǎng)過程中的專業(yè)教育和培訓(xùn),貫徹“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”的人才培養(yǎng)模式,著力提高人才培養(yǎng)的效果;在課程和教材設(shè)置上,應(yīng)當(dāng)著力組織黨建名家撰寫一批成系統(tǒng)的精品黨建教材,著力開設(shè)黨建學(xué)的研究設(shè)計(jì)課程、研究方法課程,附帶開設(shè)一些政治學(xué)、社會(huì)學(xué)類的課程;三是在學(xué)科建設(shè)的實(shí)踐中,既要注重學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵,亦要注重學(xué)科建設(shè)的外延,在不斷增強(qiáng)學(xué)科經(jīng)費(fèi)、人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、增強(qiáng)碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)、辦公場(chǎng)地的同時(shí),在學(xué)術(shù)榮譽(yù)不斷增強(qiáng),學(xué)術(shù)頭銜不斷增強(qiáng)的同時(shí),著力增強(qiáng)中青年老師的待遇,關(guān)注中青年老師的發(fā)展,搭建和培育學(xué)術(shù)梯隊(duì),避免學(xué)科發(fā)展中的攤大餅狀態(tài)。
其五,深化理論研究。黨建學(xué)作為服務(wù)黨的建設(shè)的學(xué)科,黨建學(xué)的魅力來自于黨建學(xué)的理論研究的魅力,理論研究的深度體現(xiàn)著黨建研究的深度。構(gòu)建新時(shí)期的黨建學(xué),必須加強(qiáng)黨建學(xué)的理論研究,其意義重大。一是要深入學(xué)習(xí)馬克思主義黨的建設(shè)的基本理論,熟用馬克思主義黨的建設(shè)的基本理論,真正做到能夠用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,分析解決黨的建設(shè)中存在的問題與挑戰(zhàn)。二是加強(qiáng)中西方的學(xué)術(shù)交流與合作,當(dāng)今的學(xué)術(shù)研究“閉門造車”是行不通的,必須要擁有學(xué)術(shù)研究的世界眼光,大力開展各類國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流活動(dòng),在研究方法、研究設(shè)計(jì)等方面,可以吸收和借鑒其它學(xué)科、其它國(guó)家的一些經(jīng)驗(yàn)和做法,做到“洋為中用”;要著力做有世界影響力的研究,體現(xiàn)中國(guó)精神、中國(guó)氣派,將中國(guó)共產(chǎn)黨黨的建設(shè)成果及黨的建設(shè)研究的成果向世界進(jìn)行推介,形成影響。三是挖掘黨的建設(shè)的傳統(tǒng)資源,中國(guó)共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的關(guān)于黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和好的做法,在建設(shè)年代和改革年代所形成的關(guān)于黨的建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和做法,應(yīng)當(dāng)善于對(duì)其開展深入研究,對(duì)其進(jìn)行總結(jié)、歸納,推動(dòng)它的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)“古為今用”。四是探索開展交叉研究,黨的生存和發(fā)展不是一項(xiàng)單一的活動(dòng),黨的建設(shè)研究應(yīng)當(dāng)也可以將政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)的內(nèi)容運(yùn)用其中,黨建學(xué)與政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等其它學(xué)科的交叉的研究,是當(dāng)前黨建研究的一個(gè)新的理論生長(zhǎng)點(diǎn),也是當(dāng)前學(xué)術(shù)界和黨建界的研究熱點(diǎn)與研究前沿,意義重大。
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