周顯汀 楊青

摘 要：思想政治工作在黨的建設(shè)工作中有舉足輕重的地位，同時也是實(shí)現(xiàn)黨建工作引領(lǐng)各項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作持續(xù)有力發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在煙草行業(yè)基層黨組，開展好思想政治工作是推動行業(yè)“總量控制、稍緊平衡、增速合理、貴在堅持”十六字方針貫徹落實(shí)的強(qiáng)有力的保障。因此，做好基層政治思想工作是全面鋪展重點(diǎn)工作的重中之重。

當(dāng)前的基層黨組思想政治工作存在諸多問題，譬如，積極性不足、影響力不足、創(chuàng)新性不足等。

本論文立足于卷煙基層黨組織開展思想政治工作的實(shí)際情況，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論體系為指導(dǎo)，對當(dāng)前基層黨組織開展思想政治工作面臨的問題及對策進(jìn)行研究，從而發(fā)揮思想政治工作帶動中心工作持續(xù)進(jìn)步的積極作用。

關(guān)鍵詞：基層黨組織;思想政治工作;對策研究

一、基層黨組織的思想政治工作的概述

基層黨組織思想政治工作，是一項(xiàng)以我黨的先進(jìn)思想為指導(dǎo)，利用“三會一課”等組織生活制度為載體，通過參觀教育、集中學(xué)習(xí)、知識競賽等多種途徑向黨員干部灌輸、傳授集馬克思主義建黨學(xué)說、新時代中國特色社會主義政治理論、歷史學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)等覆蓋工作、生活及意識形態(tài)各方面的應(yīng)用性理論知識的教育工作。

煙草行業(yè)基層黨組織開展思想政治工作，旨在用靈活的載體、生動的教學(xué)、通俗易懂的解說幫助基層黨員干部學(xué)習(xí)深刻的理論知識，解決其在思想上、工作上、生活上的困惑，使黨員干部及職工能夠思想端正，保持清晰的工作思路，以最佳的身心狀態(tài)投入到工作當(dāng)中去，為企業(yè)卷煙銷售、專賣管理等中心工作提供強(qiáng)有力的支撐，不斷助推企業(yè)健康良性發(fā)展。

二、開展思想政治工作的重要性和緊迫性

（一）在黨建基層黨組織開展思想政治工作的重要性

1.提升人才隊(duì)伍素養(yǎng) ?企業(yè)發(fā)展添動力

目前煙草行業(yè)競爭激烈，同時面臨著增長速度回落、工商庫存增加、結(jié)構(gòu)空間變窄、需求“拐點(diǎn)”逼近的問題，需謀劃好“改革紅利在哪里”“發(fā)展?jié)摿υ谀睦铩薄白汾s目標(biāo)在哪里”的“三大課題”。作為當(dāng)下卷煙行業(yè)核心力量的人才隊(duì)伍，是企業(yè)健康發(fā)展最為寶貴的資源，因?yàn)橐渣h員干部為代表的全體職工的思想水平、精神狀態(tài)會直接的影響到其日常工作完成的質(zhì)量，因此必須要加強(qiáng)全員的思想政治工作，提升基層干事人員的思想高度、理論知識水平，幫助黨員干部樹立正確的政績觀，激發(fā)職工面對工作認(rèn)真履職、堅守崗位、埋頭奮進(jìn)的積極性，培育出優(yōu)秀的煙草人，從而達(dá)到以素質(zhì)過硬人才隊(duì)伍為企業(yè)發(fā)展添動力的目的。

2.提升團(tuán)隊(duì)內(nèi)部凝聚力

在煙草行業(yè)發(fā)展的今天，基層員工每日需置身于奔忙的日常工作中，其思想和心理會在漫長的工作過程中，隨著工作時長的累積而產(chǎn)生變化，其中，職工負(fù)面情緒的積累會導(dǎo)致倦怠感增強(qiáng)、認(rèn)同感減弱。在工作環(huán)境中人心不齊、低認(rèn)同感等問題會使隊(duì)伍軟弱渙散、工作質(zhì)量缺乏保障，因而要教育引導(dǎo)干部職工對組織形成認(rèn)同的價值觀。利用教育手段，引導(dǎo)基層員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提升個人素養(yǎng)，團(tuán)結(jié)大家，把對組織的情感認(rèn)同轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，調(diào)動自身在工作中的積極性、自主性和創(chuàng)新性，最終在崗位中完成自我價值和社會價值的實(shí)現(xiàn)。

3.強(qiáng)化服務(wù)意識 造福卷煙零售戶、消費(fèi)者

國家利益至上、消費(fèi)者利益至上是煙草行業(yè)共同價值觀，是國家實(shí)行煙草專賣制度的根本要求，是煙草行業(yè)持續(xù)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，起著規(guī)范行為、推動改革發(fā)展、提供精神動力的作用，在行業(yè)發(fā)展中具有導(dǎo)向性、規(guī)范性、實(shí)踐性，“兩個至上”是我們?nèi)袠I(yè)共同的價值取向，是行業(yè)及每一位員工要堅持的價值評價標(biāo)準(zhǔn)和崇尚的精神。

（二）在黨建基層黨組織開展思想政治工作的緊迫性

思想政治工作是一項(xiàng)利于推動行業(yè)解放思想、打破禁錮、加速改革的工作。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速變緩，在復(fù)雜的國際形勢下各行各業(yè)的生存環(huán)境都略顯艱難，而國企依然把握著國民經(jīng)濟(jì)的命脈。煙草行業(yè)作為其中的一員，同樣也肩負(fù)著扛起國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大旗的使命。

煙草基層黨組織應(yīng)將思想政治工作這項(xiàng)重要的工作延續(xù)和發(fā)揚(yáng)好，不斷解放思想、破舊立新，為行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的智力保障和有力的精神支持。

三、當(dāng)前基層黨組開展思想政治工作面臨的難點(diǎn)問題

（一）基層黨組織開展政治思想工作所處的環(huán)境

1.社會環(huán)境較以往更加復(fù)雜多變

現(xiàn)如今，社會高速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮昌盛，在紛繁復(fù)雜的利益面前，黨員干部面對的誘惑更多了。

面對復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)利益愈發(fā)誘人的社會環(huán)境，黨員應(yīng)該在提升自身政治思想、工作作風(fēng)上要比以往下更多功夫，絲毫不能懈怠，必須能夠與時代的進(jìn)步保持一致、甚至超前，而在這點(diǎn)上，并不是所有的黨員干部都可以做到的。

因此，黨員想要保持先進(jìn)性、保持拒腐防變的心態(tài)，就要樹立正確的政績觀、人生觀和價值觀，不斷提高自己的知識文化素養(yǎng)。倘若基層黨員隊(duì)伍不能在企業(yè)運(yùn)行過程中，發(fā)揮先鋒模范作用、保持絕對先進(jìn)，那么在基層黨組織中開展好思想政治工作就是空中樓閣，鏡花水月。

2.基層職工整體文化素質(zhì)需要進(jìn)一步提升

基層職工的綜合素質(zhì)客觀看來是有待提升的。通常來說黨組織對黨員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)都是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的，而普通職工的思想教育問題，容易被寬容對待，使普通員工松懈對社會主義的理論知識的學(xué)習(xí)和研究，同時在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，少數(shù)基層職工的道德水平也現(xiàn)了滑坡，在這樣的大環(huán)境下，損公肥私，中飽私囊的現(xiàn)象也屢屢發(fā)生。

國有企業(yè)的穩(wěn)定性導(dǎo)致了部分職業(yè)技能水平出現(xiàn)停滯不前的問題，職工缺乏學(xué)習(xí)新知識、新技能的主動性，許多職工習(xí)慣了安逸的生活，對于挫折的承受力較弱，在煙草行業(yè)深化改革、高質(zhì)量發(fā)展過程中，經(jīng)不起大浪淘沙，在嚴(yán)峻的考驗(yàn)下逐漸失去了自身的存在感。

3.思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)工作不夠規(guī)范

（1）思想政治工作隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高?；鶎铀枷胝喂ぷ魅藛T學(xué)歷普遍較低，同時，高學(xué)歷、專業(yè)對口、理論豐富的思想政治工作人員少等因素直接影響到基層黨組織政治思想工作開展的效果。

（2）思想政治工作者對工作認(rèn)識不足。目前有的政治工作者沒有結(jié)合當(dāng)前形勢，意識到思想政治工作的重要性，只是簡單粗暴地將思想政治工作與績效考核掛鉤，因此，思想政治工作效果不明顯、參與度不夠高，在日常公務(wù)繁忙的情況下，思想政治工作趨于形式化。

（3）思想政治工作兼職人員多過專職人員少。煙草基層在發(fā)展過程中，為了精簡部門分類、方便企業(yè)管理，未專設(shè)政工部門和黨務(wù)干事崗位，專職人力匱乏狀態(tài)下常以兼職政工人員代替專職政工人員的形式運(yùn)行著基層黨建工作，因此兼職的黨務(wù)干事難以一心一意鉆研思想政治工作，尤其是在創(chuàng)新性開展黨建活動、深入開展思想政治研究方面缺乏后勁。

（二）目前基層黨組織思想政治工作存在的不足

1.工作的方式方法上缺乏創(chuàng)新

煙草行業(yè)在三十多年的改革開放進(jìn)程中在資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益上已經(jīng)完成飛躍式的發(fā)展與進(jìn)步，然而在開展思想政治工作時沿用的方法還是沿用的比較老舊的一套，即主要依靠開大會、學(xué)文件、聽黨課、抄筆記這“四駕馬車”來拉動，在內(nèi)容上偏于單調(diào)，且缺乏單調(diào)性。

在開展黨建活動、培訓(xùn)教育方面常常也是簡單的“一刀切”，忽略了受教育對象的差異性，缺乏針對性的形式主義教學(xué)和填鴨式的理論灌輸，容易讓思想政治工作達(dá)不到理想的效果。

2.工作效果不佳，缺乏影響力

基層黨組織的政治思想工作因?yàn)橼呌谛问交?，沒有切實(shí)的立足工作和實(shí)踐，在廣大職工心目當(dāng)中思想政治工作浮于表面、高高在上，空談大于實(shí)干，且對于工資福利、生活困難、工作堵點(diǎn)等與員工切身利益相關(guān)的問題未能有較大幫助， 因而不能從根本上解決職工的思想癥結(jié)，導(dǎo)致職工對思想政治工作失望。

多數(shù)時候，思想政治工作只管“八小時”以內(nèi)，不管上“八小時”以外，然而，實(shí)際上眾多企業(yè)基層職工的思想問題都是生活中的困擾產(chǎn)生的，例如，社會上負(fù)面的現(xiàn)象會對職工的思想造成壞的影響，而生活中所產(chǎn)生的一些瑣碎的矛盾則需要黨組織的思想政治工作去幫助職工解開，而目前的思想政治工作的影響力范圍還是有一定的局限的。

3.理論研究工作先進(jìn)性不足

隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，國有企業(yè)職工上至領(lǐng)導(dǎo)干部，下至普通職工在思想、心理、人生觀和價值觀上都發(fā)生了較為明顯的變化，思想政治工作方面也面臨著重大的挑戰(zhàn)，需要思想政治工作者不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以豐富和完善自身的理論知識，適應(yīng)新形勢的要求，解決當(dāng)前思想政治工作者在面向職工時道理講不清，事實(shí)辨不明的問題。

四、對策研究

（一）強(qiáng)化思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)

思想政治隊(duì)伍的水平直接影響著思想政治工作的開展效果，打造一支擁有高素質(zhì)人才的政工隊(duì)伍，是思想政治隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。

1.明確分工，規(guī)范化管理思想政治工作隊(duì)伍

在基層設(shè)立專門負(fù)責(zé)企業(yè)思想政治工作的專職部門，吸納專業(yè)對口或者有專職從事思想政治工作經(jīng)歷的人員，組建出一個集“黨、政、工”三位于一體的基層黨組織思想政治工作隊(duì)伍。為進(jìn)一步優(yōu)化思想政治工作用人機(jī)制，專職政工人員的數(shù)量一定要根據(jù)實(shí)際在崗職工人數(shù)，按照一定比例，進(jìn)行配置。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)，提升黨務(wù)干事的理論水平

基層思想政治工作者自身擁有較高理論素養(yǎng)和文化水平，是面向黨員干部和廣大職工開展思想工作的必要條件，思想政治工作者要注重自身的理論學(xué)習(xí)，提高運(yùn)用馬克思主義的理論的能力;而基層黨組則要通過定期開展理論學(xué)習(xí)、組織專業(yè)人員對黨務(wù)干事進(jìn)行授課以及組織人員前往先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位進(jìn)行現(xiàn)場交流學(xué)習(xí)等辦法來強(qiáng)化政工隊(duì)伍理論水平和實(shí)操能力。

3.樹立正確的思想政治工作觀

開展思想政治工作務(wù)必秉持“以人為本”的基本理念，在基層，思想政治工作者必須要貼近基層職工的日常工作生活，通過觀察職工工作生活的細(xì)節(jié)，了結(jié)職工所思所想，把握職工工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，關(guān)心職工生活中面臨的困難，掌握廣大職工思想動態(tài)，循序漸進(jìn)地進(jìn)行思想上的疏通，獲取大家對思想政治工作的信任和理解，從而打通開展思想政治工作的“任督二脈”。

（二）增強(qiáng)思想政治工作教育內(nèi)容針對性

1.教育內(nèi)容需貼合行業(yè)發(fā)展實(shí)際

思想政治工作教育的內(nèi)容需要圍繞企業(yè)發(fā)展運(yùn)行的實(shí)際來確定，要與中心工作相融合，要與行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相聯(lián)系，只有這樣才能提高經(jīng)濟(jì)效益，廣大職工也會因此而受益。

（1）學(xué)習(xí)行業(yè)相關(guān)政策和先進(jìn)典型

煙草行業(yè)正處于改革發(fā)展、創(chuàng)新突變的節(jié)點(diǎn)，面臨巨大壓力，學(xué)習(xí)全行業(yè)自上而下的發(fā)展規(guī)劃，一級一級認(rèn)真宣貫重要講話及文件精神，增強(qiáng)職工對目前行業(yè)發(fā)展運(yùn)行計劃和改革政策措施的認(rèn)同和理解，能夠幫助職工解除思想上的困惑和工作里的負(fù)面情緒，促使開展工作更加順利。

通過集中授課、張貼畫報、制作宣傳冊等方式，正面宣揚(yáng)在行業(yè)改革發(fā)展過程中為行業(yè)做出貢獻(xiàn)的先鋒模范，注重從小人物著手，歌頌平凡崗位不平凡的先進(jìn)事跡，發(fā)揮出先進(jìn)模范的帶頭作用，讓職工學(xué)習(xí)優(yōu)秀的先進(jìn)模范案例，增強(qiáng)對自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)的要求，立足本職，堅守崗位，努力為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

（2）教育內(nèi)容緊密結(jié)合職工思想實(shí)際

加強(qiáng)思想政治工作教育的針對性最直接的辦法是找出當(dāng)前職工最關(guān)心的問題，結(jié)合此類問題開展思想政治工作，幫助職工解決此類問題，不僅加強(qiáng)了工作內(nèi)容的針對性，還提升職工參與的積極性。

當(dāng)前，工資水平提升緩慢，而物價飛漲，職工愈發(fā)重視個人利益問題，在工作中，職工工資待遇、工作穩(wěn)定、社保醫(yī)療、職級晉升、年終獎勵、評優(yōu)評先等方面的問題是廣大職工普遍最為關(guān)心的。所以，對應(yīng)著職工所關(guān)心的、感興趣的問題，開展好思想政治工作，解答職工疑難困惑，打消職工的擔(dān)憂顧慮，讓職工能夠盡可能全身心投入工作，把工作積極性調(diào)動起來，從而更好地推動企業(yè)運(yùn)行、發(fā)展。

（三）創(chuàng)新思想政治工作的方式方法

1.做好互聯(lián)網(wǎng)+基層黨組織思想政治工作

把握信息時代特點(diǎn)，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，借助新媒體，開展思想政治工作。

科技迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已飛入尋常百姓家，成為人們生活中必不可少的一部分。職工也日漸習(xí)慣用現(xiàn)代化信息設(shè)備來處理公務(wù)，獲取價值信息。同時，QQ、微信、微博、釘釘?shù)溶浖诠ぷ髦械膽?yīng)用也越來越普及。

介于此，基層黨組織應(yīng)當(dāng)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺傳播的及時性、快速性來延展思想政治工作的教育陣地。一是，加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，設(shè)立員工板塊，構(gòu)建職工溝通的連心橋;二是，豐富微信公眾號的內(nèi)容和功能，讓職工獲取與企業(yè)相關(guān)的資訊更加便利;三是，增強(qiáng)文章的趣味性和時效性，讓職工自覺養(yǎng)成通過網(wǎng)絡(luò)渠道自覺接受教育。從多方面做好對新媒體載體的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)思想政治教育陣地的延伸，發(fā)揮好思想政治工作的育人功能。

（1）注重寓教于樂，開展豐富的教育活動形式

平衡好“教”與“樂”二者之間的關(guān)系，在豐富教育活動的形式上下功夫。擺脫以讀報告、開大會、抄筆記等傳統(tǒng)形式為主的教育形式，通過文藝活動、文體活動、廉政講堂、網(wǎng)絡(luò)答題競賽、職工技能比拼等方式，來對職工進(jìn)行有針對性的教育，做到讓職工在享受樂趣、感受進(jìn)步的同時，潛移默化地接受思想政治工作的教育，最大化發(fā)揮出思想政治工作的效用。

（2）加強(qiáng)職工心理疏導(dǎo)工作

心理疏導(dǎo)是指疏通心理郁結(jié)，疏解心理壓力，使其心情舒暢，精神振作起來。思想政治工作者可以通過學(xué)習(xí)心理疏導(dǎo)相關(guān)課程，掌握關(guān)于心理咨詢的相關(guān)專業(yè)知識。把對職工的動態(tài)心理分析作一項(xiàng)工作內(nèi)容，做到常分析、常落實(shí)、常督導(dǎo)，加大對職工心理狀態(tài)和思想動向的掌控力。

新時期廣大職工是企業(yè)的主人，基層黨組織的思想政治工作要從尊重職工的主體性入手。俗話說“思想通，百事通”，給職工預(yù)留足夠的發(fā)展空間，激發(fā)出職工在創(chuàng)新工作方面的潛能。在堅持基本工作原則、工作理念、行業(yè)規(guī)定的基礎(chǔ)上，對廣大基層職工少一點(diǎn)責(zé)備，多幾分理解和寬容，最大限度地激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性，讓職工積極主動平等參與思想政治工作，并成為最大的受益者。

結(jié)束語

思想政治工作在黨的建設(shè)工作中有舉足輕重的地位，是我們黨統(tǒng)一思想、凝聚人心、整理情緒、化解矛盾、激勵人們創(chuàng)業(yè)干事的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是實(shí)現(xiàn)黨建工作引領(lǐng)各項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作持續(xù)有力發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本論文立足于卷煙基層黨組織實(shí)際情況，對當(dāng)前基層黨組織開展思想政治工作面臨的問題及對策進(jìn)行研究，并在最后針對基層黨組織開展思想政治工作難點(diǎn)、堵點(diǎn)，提出了思路和意見，以期今后能夠?yàn)閲衅髽I(yè)、基層黨組織思想政治工作的順利開展提供有益參考和幫助。

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作者簡介：

周顯汀 ，女（1995.11——），江西新余人。

楊青 ，女（1982.03——），江西上饒人。

課題 ：當(dāng)前基層黨組織開展思想政治工作面臨的問題及對策研究

（南昌市煙草專賣局青山湖區(qū)局（分公司） ?江西 ?南昌 ?330000）