劉東偉

人物簡(jiǎn)介

厲以寧，祖籍江蘇儀征，1930年11月出生于南京。1955年畢業(yè)于北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系。畢業(yè)后留校工作，北京大學(xué)原社會(huì)科學(xué)學(xué)部主任，光華管理學(xué)院創(chuàng)始院長(zhǎng)、名譽(yù)院長(zhǎng)。七、八、九屆全國(guó)人大常委，七屆全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任，八、九屆財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任;第十、十一屆全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，第十二屆全國(guó)政協(xié)常委。

他主持了《證券法》和《證券投資基金法》的起草工作，是“孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)”等多個(gè)重要學(xué)術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者。2018年12月18日，黨中央、國(guó)務(wù)院授予他“改革先鋒”稱號(hào)。

股份制并不是私有制，也不是資本主義制度所特有的，社會(huì)主義企業(yè)實(shí)行股份制并不意味著改變企業(yè)的公有制性質(zhì)。

1990年，中國(guó)的第一個(gè)證券交易所——上海證券交易所成立。從此，股份制改革的波浪一層一層展開。

作為一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，應(yīng)該站得高、看得遠(yuǎn)，這樣才能發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀規(guī)律，并有針對(duì)性地提出解決之道。

只有完善了社會(huì)保障體系，人們才可能拋棄后顧之憂，將更多的資金和精力投入到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，擴(kuò)大市場(chǎng)和消費(fèi)能力，從而促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

中國(guó)的改革開放已經(jīng)走過了四十多個(gè)年頭。這四十多年中國(guó)的巨大發(fā)展有目共睹。而在這些年的經(jīng)濟(jì)改革中，有一位學(xué)者，他所倡導(dǎo)的股份制從當(dāng)初被很多人反對(duì)，到經(jīng)歷各種艱難逐步推進(jìn)，一直到現(xiàn)在已深入人心。股份制改革給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來了巨大變化，他被人們幽默地稱為“厲股份”。他就是北京大學(xué)原社會(huì)科學(xué)學(xué)部主任，光華管理學(xué)院創(chuàng)始院長(zhǎng)、名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧先生。

股份制的提出

厲以寧出生于1930年，上世紀(jì)50年代畢業(yè)于北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系并留校任教至今。

在中國(guó)改革的初期，社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)實(shí)施了20多年，整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均按照國(guó)家的計(jì)劃進(jìn)行。作為社會(huì)中創(chuàng)造價(jià)值的主體——國(guó)有企業(yè)，在上世紀(jì)70年代末仍是政企合一，國(guó)家既是企業(yè)的資產(chǎn)所有者，也是經(jīng)營(yíng)管理者，財(cái)產(chǎn)所有關(guān)系與行政隸屬關(guān)系不分，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)失去了應(yīng)有的活力。

1980年春天，厲以寧參加了一次全國(guó)勞動(dòng)工資座談會(huì)，討論經(jīng)濟(jì)體制改革問題。在這次會(huì)議上，厲以寧首次提出了“股份制”模式。這一觀點(diǎn)即刻引來在場(chǎng)其他學(xué)者的疑慮。有人質(zhì)問：實(shí)行股份制，是否意味著中國(guó)將會(huì)出現(xiàn)股票交易所？有人買股票會(huì)不會(huì)一夜暴富或者瞬間破產(chǎn)？

對(duì)于改革開放不久的中國(guó)來說，許多人只是在經(jīng)濟(jì)學(xué)書籍中讀到過有關(guān)股票的內(nèi)容，認(rèn)識(shí)很粗淺。當(dāng)時(shí)也有人認(rèn)為，中國(guó)可以嘗試“承包制”改革，即國(guó)家作為發(fā)包方，將企業(yè)承包給某個(gè)經(jīng)營(yíng)者，使經(jīng)營(yíng)者取得一定的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，并按照契約的規(guī)定與國(guó)家共分收益。

隨后，國(guó)家推廣了相對(duì)較為穩(wěn)妥的承包制。但厲以寧一直堅(jiān)持著自己的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，社會(huì)上的人力、物力與財(cái)力要進(jìn)行有效配置，就應(yīng)有相應(yīng)的市場(chǎng)機(jī)制，這種市場(chǎng)機(jī)制必然是社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上的股份經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)力市場(chǎng)，承包制和其他方式只會(huì)把中國(guó)改革引入歧途。中國(guó)的改革必須以股份制為目標(biāo)，只有實(shí)行了股份制，才會(huì)出現(xiàn)新的市場(chǎng)主體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才有了新的中堅(jiān)力量。

承包制在一定程度上激發(fā)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的積極性，但基于承包合同的承包制無法克服政企沒有完全分開、企業(yè)行為短期化、生產(chǎn)要素流動(dòng)性差等弊端。在經(jīng)歷通貨膨脹、物價(jià)上漲等問題后，股份制終于被政府采納，于是從試點(diǎn)到大規(guī)模的改革陸續(xù)鋪開。

多年后的今天，厲以寧回憶起過去，感慨地說，他人生中最美好的一個(gè)階段就是從那時(shí)開始的。厲以寧說：“一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，當(dāng)他的研究成果被決策機(jī)關(guān)采納而變成國(guó)家政策的時(shí)候，那種欣慰是旁人無法理解的?！?/p>

股份制改革的成功

在股份制實(shí)行之初，厲以寧承受了巨大的壓力。很多人說，實(shí)行了股份制，那國(guó)有資產(chǎn)豈不要變成私有資產(chǎn)了么？社會(huì)主義豈不要變成資本主義了么？對(duì)此，厲以寧明確地給予回答：股份制并不是私有制，也不是資本主義制度所特有的，社會(huì)主義企業(yè)實(shí)行股份制并不意味著改變企業(yè)的公有制性質(zhì)。

按照厲以寧的理論，通過國(guó)有資產(chǎn)重組以后，原來的國(guó)有企業(yè)或者是變成混合所有制企業(yè);或者變成職工或公眾持股的企業(yè);或者是國(guó)家獨(dú)資企業(yè)，經(jīng)過改制以后的這些企業(yè)仍然是公有制企業(yè)。所以中國(guó)并非在進(jìn)行私有化。在股份制企業(yè)中，政企分開，產(chǎn)權(quán)明晰，資產(chǎn)所有者、經(jīng)營(yíng)者各負(fù)其責(zé)，各取其利，能夠極大地激發(fā)人們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性。這也就是厲以寧堅(jiān)持實(shí)行股份制改革、發(fā)展新公有制的一個(gè)重要原因。

80年代中后期，中國(guó)開始進(jìn)行股份制改革試點(diǎn)，部分企業(yè)由承包制向股份制轉(zhuǎn)變。1990年，中國(guó)的第一個(gè)證券交易所——上海證券交易所成立。從此，股份制改革的波浪一層一層展開。雖然股份制改革推行的初期遇到過困難，也經(jīng)歷過痛苦，但這代表著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)方向，一旦走上正路，勢(shì)頭不可阻擋。

回顧股份制改革推行的那段時(shí)間，厲以寧平靜的臉上帶著一份欣然：“由于股份制改革的推進(jìn)，中國(guó)有了證券市場(chǎng)。盡管在當(dāng)時(shí)還是很不完善的，但是畢竟為中國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革和證券市場(chǎng)的發(fā)展開辟了道路。今天回顧當(dāng)初，盡管股份制受到各種責(zé)難，但中國(guó)國(guó)有企業(yè)的股份制改革終于取得了成就?！?/p>

目前，股份制早已深入人心，股票交易也是人們津津樂道的話題。據(jù)中國(guó)證券登記結(jié)算公司統(tǒng)計(jì)，中國(guó)上海、深圳兩家證券交易所的有效賬戶數(shù)量已經(jīng)在2008年7月底突破1億;10月底，兩市結(jié)算總額達(dá)4.7萬億元人民幣，全國(guó)共有約5000萬戶家庭涉足股市，約1.5億居民與股市緊緊聯(lián)系在一起。

提出“就業(yè)優(yōu)先論”

進(jìn)入90年代，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革繼續(xù)推進(jìn)。由于社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期，思想環(huán)境也比以前寬松了，從物質(zhì)與精神雙重貧困中解放出來的中國(guó)人，紛紛將目光聚焦于“經(jīng)濟(jì)”，一時(shí)使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了過熱的尷尬局面，通貨膨脹率連續(xù)幾年居高不下。與此同時(shí)，出現(xiàn)了金融秩序混亂、非金融機(jī)構(gòu)從事金融業(yè)務(wù)等現(xiàn)象，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。

針對(duì)這一情況，經(jīng)濟(jì)理論界爆發(fā)了一場(chǎng)激烈的爭(zhēng)論。很多人認(rèn)為要治理通貨膨脹，穩(wěn)定金融秩序，但在厲以寧看來這是治標(biāo)不治本的辦法，不是長(zhǎng)久之計(jì)。他深刻地分析了中國(guó)通貨膨脹形成的主要原因，并率先提出了“就業(yè)優(yōu)先論”?！爱?dāng)時(shí)講壓通貨膨脹是當(dāng)年壓倒一切的任務(wù)。通貨膨脹當(dāng)然需要壓一下，因?yàn)樘呤遣恍械?。但是要看到中?guó)長(zhǎng)期的問題是失業(yè)問題，失業(yè)應(yīng)該放在優(yōu)先的位置。如果失業(yè)問題不能解決，將長(zhǎng)期給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來問題，社會(huì)也不安定，所以當(dāng)初提出來‘就業(yè)優(yōu)先論?！?/p>

厲以寧認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中都面臨著從農(nóng)村釋放大量多余勞動(dòng)力的問題。因此，任何一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，只要走上了從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌之路，就業(yè)問題就會(huì)被擺在突出的位置。

1978年冬天，中國(guó)安徽省小崗村的18戶農(nóng)民把村里的田地分給各家各戶，實(shí)行包產(chǎn)到戶，收獲的糧食除了交足公糧，剩下全歸自己所有。這樣的做法在當(dāng)時(shí)來說是破天荒的，因?yàn)橹爸袊?guó)農(nóng)村一直實(shí)行生產(chǎn)資料集體所有、勞動(dòng)所得平均分配的制度。這種制度下人們沒有勞動(dòng)積極性，農(nóng)民雖然整天勞動(dòng)，卻又常年餓肚子。然而包產(chǎn)到戶后，農(nóng)民們的勞動(dòng)積極性高了，生產(chǎn)出的糧食、蔬菜等不但能夠交足公糧，而且每家每戶都能過上豐衣足食的生活，甚至還有結(jié)余。

1980年，中央對(duì)包產(chǎn)到戶的形式予以肯定;1981年，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已經(jīng)在中國(guó)農(nóng)村絕大部分地區(qū)推廣。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的好處顯而易見，厲以寧說：“在當(dāng)時(shí)條件下，農(nóng)村家庭承包制通過調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性來促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，打破從前人民公社下那種大一統(tǒng)農(nóng)業(yè)的情況。幾年之內(nèi)中國(guó)市場(chǎng)的東西就那么多了，多年不見的香油、花生米、雞蛋、豬肉這些全有了?！?/p>

由于中國(guó)農(nóng)村人口眾多，再加上耕作水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，每家每戶分到的土地上并不需要太多的勞動(dòng)力。于是，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力出現(xiàn)了。他們大部分涌入城市尋找工作機(jī)會(huì)，在上世紀(jì)90年代初形成一個(gè)高潮。

與此同時(shí)，在城市中的企業(yè)改革進(jìn)程中，合并、重組時(shí)有發(fā)生，很多企業(yè)職工因此也失去了工作崗位，人們稱之為“下崗工人”。農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力涌入城市和城市的下崗工人一起造成了上世紀(jì)90年代前半段中國(guó)社會(huì)的失業(yè)現(xiàn)象。這也就是厲以寧提出“就業(yè)優(yōu)先論”的背景。

就業(yè)優(yōu)先論也遭到了一些人的反對(duì)，但厲以寧從來沒有動(dòng)搖過。在他看來，就業(yè)問題是長(zhǎng)期問題，而通貨膨脹只是短期效應(yīng)，作為一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，應(yīng)該站得高、看得遠(yuǎn)，這樣才能發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀規(guī)律，并有針對(duì)性地提出解決之道。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

如果政府不設(shè)法為大批多余的勞動(dòng)力找到出路，不僅社會(huì)難以穩(wěn)定，而且經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展也會(huì)受挫。在厲以寧看來，上世紀(jì)90年代中期，失業(yè)的危險(xiǎn)大于通貨膨脹的危險(xiǎn)。

1992年，中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)上提出，“在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充，多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共同發(fā)展”。1993年又提出，“在積極促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，鼓勵(lì)個(gè)體、私營(yíng)、外資經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并依法加強(qiáng)管理?！?/p>

在這樣的政策指導(dǎo)下，中國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)，尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，開始迅速發(fā)展，為解決失業(yè)問題開辟了新的渠道。

實(shí)踐給厲以寧的理論打了高分。無論是主張股份制改革，還是主張解決就業(yè)問題，都是切中中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題要害的制勝招數(shù)。厲以寧說：“民營(yíng)企業(yè)不斷地成長(zhǎng)以后，大家才感覺到，民營(yíng)企業(yè)的確對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大促進(jìn)作用。在解決就業(yè)問題上，民營(yíng)企業(yè)有很大貢獻(xiàn)，70%以上的新增勞動(dòng)力崗位是在民營(yíng)企業(yè)中。此外，民營(yíng)企業(yè)為國(guó)家貢獻(xiàn)了大量的財(cái)稅收入，并且成為了出口企業(yè)中的一個(gè)新的力量?！?/p>

厲以寧說，目前扶持并深入發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)解決中國(guó)因受全球金融危機(jī)影響而出現(xiàn)的一些問題仍舊有幫助。

完善社會(huì)保障制度是當(dāng)務(wù)之急

中國(guó)的改革開放已經(jīng)進(jìn)行了30個(gè)年頭，取得的成就有目共睹，然而問題也同樣困擾著很多人。厲以寧說，目前中國(guó)急需解決的問題，是完善社會(huì)保障制度：“從國(guó)家的層面來說，當(dāng)前最要緊的我認(rèn)為是加快社會(huì)保障體系的完善，同時(shí)對(duì)人民最關(guān)心的教育保障、醫(yī)療保障、就業(yè)保障這些問題采取更切實(shí)有效的措施?！?/p>

厲以寧認(rèn)為，只有完善了社會(huì)保障體系，人們才可能拋棄后顧之憂，將更多的資金和精力投入到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，擴(kuò)大市場(chǎng)和消費(fèi)能力，從而能夠促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

“我首先是一名教師”

在厲以寧的家里，書占據(jù)了大半個(gè)書房?！拔液芟矚g文學(xué)，所以書比較多?！痹趨栆詫幍男W(xué)和中學(xué)時(shí)代，他非常喜愛中國(guó)文學(xué)，他說：“我曾熟讀中國(guó)古典文學(xué)四大名著;我在中學(xué)的時(shí)候總是把沈從文的小說當(dāng)成枕邊的讀物?！痹娫~是厲以寧最擅長(zhǎng)的，后來他還出版了《厲以寧詞一百首》和《厲以寧詩詞又一百首》兩本書。

現(xiàn)在的厲以寧每天還在不停地寫作?！澳阒牢业臅宓牡谝晃蛔x者是誰嗎？是我的妻子何玉春?！眳栆詫幷f起自己的生活伴侶，臉上洋溢著快樂的笑容。何玉春女士是電氣專業(yè)的高級(jí)工程師，經(jīng)濟(jì)學(xué)不是她的本行，但她卻是厲以寧的第一讀者。她在閱讀書稿時(shí)，感到這兒或那兒還不夠簡(jiǎn)明，還不易被人們看懂，厲以寧就進(jìn)行修改，直到她滿意了為止。對(duì)于自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作被讀者認(rèn)為深入淺出，厲以寧很謙遜，說功勞都是妻子的。

“我首先是一名教師”，這是厲以寧對(duì)自己的一貫看法。他曾把自己的經(jīng)歷簡(jiǎn)單地總結(jié)為“讀書、教書、寫書”，且把“教書”當(dāng)作一個(gè)最重要的中間環(huán)節(jié)。

他也仍然在繼續(xù)著學(xué)術(shù)研究。談到自身的研究方向，他說：“思路仍然是這樣的，首先一點(diǎn)，停滯和倒退是沒有出路的，應(yīng)該反復(fù)去思考這樣一句話。然后在這個(gè)基礎(chǔ)上應(yīng)該看到，前進(jìn)過程中總有困難，總有阻力，但只要我們的行動(dòng)符合正確的發(fā)展方向，就應(yīng)該這樣去做?！?/p>