李清忞 王佳穎

摘 要：在當(dāng)前的醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理中，差旅費(fèi)占據(jù)著非常重要的位置，由于受到多方面因素的影響作用，導(dǎo)致其在管理方面，存著著各種各樣的問題，如管理制度不健全、審批流程不規(guī)范、執(zhí)法機(jī)構(gòu)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。鑒于此，本文結(jié)合醫(yī)院會議差率費(fèi)的管理現(xiàn)狀，指出了其中存在的幾點(diǎn)問題，并就此給出了自己的建議，希望有助于強(qiáng)化對醫(yī)院會議差率費(fèi)核算的管理。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院;會議費(fèi);差旅費(fèi);財(cái)務(wù)核算

差旅費(fèi)指的是單位工作人員因開展跨城區(qū)的公務(wù)活動所需的花費(fèi)。2010年的《政府收支分類科目》中規(guī)定，差旅費(fèi)開支包含的范圍有以下幾種：住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、旅費(fèi)、調(diào)干家屬旅費(fèi)補(bǔ)助、干部及大中專學(xué)生調(diào)遣費(fèi)及其它雜費(fèi)等。由此可知，一般情況下，差旅費(fèi)共包含四類開支項(xiàng)目：住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、旅費(fèi)及雜費(fèi)。而醫(yī)院的會議差旅費(fèi)總共包含兩大類：在會議期間的差旅費(fèi)和在途期間的差旅費(fèi)。在途期間的差旅費(fèi)包含三大類：在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)及公雜費(fèi)。經(jīng)規(guī)定，在途期間的差旅費(fèi)可依照差旅費(fèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷，并劃入“差旅費(fèi)”的明細(xì)科目中。本位主要探討和分析了醫(yī)院會議期間的差旅費(fèi)核算問題，具體內(nèi)容如下。

1.醫(yī)院會議差旅費(fèi)管理現(xiàn)狀

各個地區(qū)都印發(fā)了《行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定》，其中指出：對于外出參加會議的工作人員，其住宿需由會議主辦方進(jìn)行統(tǒng)一安排，對于會議期間產(chǎn)生的伙食補(bǔ)助費(fèi)、住宿費(fèi)及公雜費(fèi)開支，會議主辦方需根據(jù)“會議費(fèi)”的明細(xì)科目，對其進(jìn)行規(guī)定，不得為了轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)，將其分?jǐn)偨o與會人員。對于一些小型的調(diào)查研究會議，其食宿問題不進(jìn)行統(tǒng)一安排，在會議期間產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，可由所在單位根據(jù)“差旅費(fèi)”相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。

結(jié)合當(dāng)前的情況來看，醫(yī)務(wù)人員在參加學(xué)術(shù)會議或交流會時，其主板方為了減輕自身負(fù)擔(dān)，常常以“會務(wù)費(fèi)”名義，收取會議費(fèi)用。而不同的醫(yī)院，在核算該會務(wù)費(fèi)時，使用的方法也有所不同，如將其計(jì)入“會議費(fèi)”或“培訓(xùn)費(fèi)”、或者摻入到“差旅費(fèi)”的雜費(fèi)中等。

2.醫(yī)院會議差旅費(fèi)管理中存在的問題

2.1缺乏相應(yīng)的差旅費(fèi)管理?xiàng)l例

針對當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)及事業(yè)單位對差旅費(fèi)的管理問題，當(dāng)?shù)氐呢?cái)政部門在制定相應(yīng)的管理措施時，都會依據(jù)《中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》進(jìn)行。為此，醫(yī)院也因結(jié)合當(dāng)?shù)氐男姓C(jī)關(guān)和事業(yè)單位對差旅費(fèi)的管理?xiàng)l例，依法進(jìn)行，根據(jù)具體情況，細(xì)化差旅費(fèi)管理方法，并制定與自身相符的管理制度。然而，當(dāng)前大多數(shù)醫(yī)院僅僅參照當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)及事業(yè)單位關(guān)于差旅費(fèi)的規(guī)定，未制定適用于自身的管理方式，存在著管理缺陷。

2.2職工缺乏基本的財(cái)務(wù)常識

針對差旅費(fèi)的相關(guān)管理及基本的財(cái)務(wù)知識，醫(yī)院未在全體員工中進(jìn)行宣傳和普及，導(dǎo)致職工財(cái)務(wù)常識的缺乏，且對差旅費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定不了解，從而無法輕易的展開對差旅費(fèi)的管理。

2.3醫(yī)院缺乏嚴(yán)明的執(zhí)行制度

有些醫(yī)院不注重對差旅費(fèi)的管理，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)也缺乏較強(qiáng)的管理意識，審批未嚴(yán)格依據(jù)制度進(jìn)行，過于隨意;有些醫(yī)院在報(bào)銷差旅費(fèi)方面，存在著雙重標(biāo)準(zhǔn)，即領(lǐng)導(dǎo)和職工享受的待遇不一樣。此外，有些醫(yī)院將差旅費(fèi)直接并入到“差旅費(fèi)”的雜費(fèi)項(xiàng)目中，并將會務(wù)費(fèi)當(dāng)作差旅活動的組成部分，但是會務(wù)費(fèi)除了包含在會議期間的差旅費(fèi)，還包含會議場地的租賃費(fèi)、主板方印刷文件資料的費(fèi)用等，不應(yīng)將其簡單歸結(jié)到“差旅費(fèi)”中。而有些醫(yī)院則直接將其計(jì)入到“會議費(fèi)”中，即依據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)，主辦方需將其視作主辦會議所必需的“會議費(fèi)”。最后將其劃入到“培訓(xùn)費(fèi)”明細(xì)科目中的醫(yī)院認(rèn)為，主辦方將由自身承擔(dān)的會議費(fèi)，選擇收取“會務(wù)費(fèi)”的轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)方式，與會方可將其看作培訓(xùn)費(fèi)用。

2.4缺乏健全的出差審批管理制度

針對出差問題，一些醫(yī)院未創(chuàng)建相應(yīng)的審批管理制度，或者制定的制度不完善，在審批出差方面，較為隨意，未嚴(yán)格規(guī)定出差的時間和日期等，針對借款和銷賬業(yè)務(wù)，也沒有作出明確規(guī)定，以上均不利于加強(qiáng)對會議差旅費(fèi)的管理。

3.完善醫(yī)院會議差旅費(fèi)核算的方法

3.1強(qiáng)化管理制度

為保障醫(yī)院出差人員的工作和生活需求，需加強(qiáng)對差旅費(fèi)的管理，制定詳盡的公務(wù)接待制度，醫(yī)院需結(jié)合當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)和事業(yè)單位管理差旅費(fèi)的規(guī)定，細(xì)化自身差旅費(fèi)管理?xiàng)l例，并制定與自身相符的差旅費(fèi)管理方法。

3.2提升會計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和思想素質(zhì)

參與差旅費(fèi)報(bào)銷審核的會計(jì)人員，需加強(qiáng)對自身綜合素質(zhì)的提高，不斷改善自己的業(yè)務(wù)能力和思想素質(zhì)。會計(jì)人員在參與差旅費(fèi)報(bào)銷審核業(yè)務(wù)時，需堅(jiān)持原則，并依據(jù)《會計(jì)法》相關(guān)規(guī)定，根據(jù)國家制定的會計(jì)制度及本單位差旅費(fèi)管理?xiàng)l例，嚴(yán)格審核差旅費(fèi)報(bào)銷原始憑證，堅(jiān)決打擊虛假、違法的原始憑證，并將其報(bào)告給相關(guān)負(fù)責(zé)人員;退回記載缺失和不精確的原始憑證，并要求其根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行更正和完善。不得涂改原始憑證記載的各項(xiàng)內(nèi)容;針對錯誤的原始憑證，需由出具單位進(jìn)行更正或重開，并加蓋單位印章;對于金額錯誤的原始憑證，也應(yīng)由出具單位重開，不得直接涂改。此外，需依據(jù)相關(guān)規(guī)定發(fā)放出差補(bǔ)貼如公雜費(fèi)、伙食費(fèi)等。

3.3建立完善的出差審批制度和借款銷賬制度

醫(yī)院需完善與出差審批相關(guān)的制度，并讓其填寫“工作人員出差審批單”，對出差人員和出差時間嚴(yán)格把控，加強(qiáng)對財(cái)經(jīng)紀(jì)律及廉政的建設(shè)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)給下級單位。在工作人員出差審批單上還需填寫出差的起止時間、出差人數(shù)等，以便財(cái)政人員的審核。此外，需嚴(yán)格規(guī)定出差結(jié)束后報(bào)銷差旅費(fèi)的時限及借款銷賬時限。如在出差結(jié)束后的15天或30天內(nèi)，歸還借款或報(bào)銷差旅費(fèi)，超過時限則不予辦理，并在工資或獎金中扣回借款。

4.結(jié)語

加強(qiáng)對醫(yī)院會議差旅費(fèi)核算的管理和改革，具有多方面優(yōu)勢，不僅有利于醫(yī)院統(tǒng)一控制和管理差旅費(fèi)用，而且可以極大的減少會議工作人員的差費(fèi)支出，避免出現(xiàn)各種浪費(fèi)問題。此外，還可以簡化財(cái)會人員的工作量，規(guī)范醫(yī)院會議差旅費(fèi)核算問題，避免單位出現(xiàn)款收費(fèi)的現(xiàn)象。最后，還可以嚴(yán)厲打擊出差人員差旅費(fèi)報(bào)銷的弄虛作假行為。為此，醫(yī)院管理部門需注重對會議差旅費(fèi)的核算和審查，嚴(yán)格依據(jù)相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行核算，從而保障醫(yī)院會議差旅費(fèi)支出的準(zhǔn)確性，并確保得到真實(shí)性的反映結(jié)果。

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（浙江醫(yī)院? 浙江? 杭州? 310000）