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公司治理視角下內(nèi)部控制研究文獻綜述

2020-03-12 15:44:28
關(guān)鍵詞:管理層高管國有企業(yè)

(江西理工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院 江西 贛州 341000)

二十一世紀以來,內(nèi)部控制問題一直都是學(xué)界研究的熱點,隨著內(nèi)部控制制度的逐步完善以及全球經(jīng)濟發(fā)展變化,國內(nèi)外對內(nèi)部控制問題的研究內(nèi)容和視角都有了不斷地深入和延伸。近些年來,學(xué)者們將內(nèi)部控制問題的研究更是拓展至人對內(nèi)部控制的問題思考。尤其是以公司治理角度出發(fā)的公司治理結(jié)構(gòu)特征對內(nèi)部控制的作用,大量文獻表明,公司治理內(nèi)部控制離不開良好的公司治理結(jié)構(gòu)和水平,而且公司治理更是可被看作是內(nèi)部控制的重要基礎(chǔ)。近些年,從公司治理視角展開的研究越來越多,本文將主要對此方面的研究做文獻綜述,厘清學(xué)者的研究脈絡(luò)。

一、管理層視角下的內(nèi)部控制研究

近年來,COSO內(nèi)部控制框架逐漸擴展,包含范圍越來越廣,對公司治理問題越來越重視,治理視角下的內(nèi)部控制研究越來越豐富。李萬福等(2014)通過實證驗證了公司管理層面下的內(nèi)部控制水平會使公司的盈余質(zhì)量大打折扣,且會直接導(dǎo)致盈余管理活動的增加。干勝道等(2014)以管理層權(quán)利視角出發(fā),詳細論述了內(nèi)部控制影響過度投資活動的理論作用機制,發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)部控制的有效程度能直接影響企業(yè)的投資行為,當企業(yè)管理層內(nèi)部控制水平越高時,管理層的決策行為得到很好的約束,減少了過度投資的可能性,且非國有企業(yè)的約束效果遠好于國有企業(yè);由投資活動引發(fā)的信息不對稱問題也會由于有效的內(nèi)部控制而減輕,進而也抑制了公司過度投資活動。近年來,我國改革進入深水區(qū),全面反腐的行動一直在持續(xù),周美華等(2016)以管理層權(quán)力入手,研究了其與腐敗的關(guān)系,管理層權(quán)力越大,越容易誘致腐敗,而內(nèi)部控制可以起到對兩者關(guān)系的調(diào)節(jié)作用,降低代理成本,減少舞弊行為的發(fā)生,進而使得因權(quán)力過大導(dǎo)致的腐敗行為減少,腐敗問題得到控制。王俊等(2017)則從管理層變更后這一視角,考察管理層任期與財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認定標準的內(nèi)在聯(lián)系,研究發(fā)現(xiàn),當管理層任期時間越短,內(nèi)控缺陷標準更加傾向于寬松的缺陷認定標準。不僅如此,隨著企業(yè)信息不對稱程度的縮小,這種標準會更加精確,越能真實反映企業(yè)的狀況。

二、高管視角下的內(nèi)部控制研究

池國華等(2014)從高管特征出發(fā),探究了內(nèi)部控制質(zhì)量是否會受高管特征的直接影響,研究證實了高管對內(nèi)部控制質(zhì)量的重要作用,同時進一步研究發(fā)現(xiàn)高管背景特征是影響高管行為的重要因素。上市公司內(nèi)部控制質(zhì)量受多因素影響,在池國華等人的研究中,高管背景特征是一個重要因素,高管背景特征的不同勢必會導(dǎo)致不同的內(nèi)部控制質(zhì)量,使其差異巨大。為了約束CEO的自利動機,必然需要相應(yīng)的激勵制度。逯東等(2014)以國有上市公司為研究樣本,著眼于國有企業(yè)內(nèi)部控制問題,探討CEO 的薪酬和股權(quán)激勵機制和提升上市公司內(nèi)部控制質(zhì)量的內(nèi)在聯(lián)系,實證結(jié)果表明內(nèi)部控制質(zhì)量的提高可以通過對CEO進行適宜的激勵,但由于我國國有上市公司的行政任命制度,目前的市場化激勵機制并不能完全有效的作用于國有企業(yè),甚至呈現(xiàn)扭曲狀態(tài),進一步擴大了內(nèi)部控制缺陷,且國企的監(jiān)督管理較為薄弱,代理問題更為嚴重。劉運國等(2016)則以混合所有制改革為制度背景,從內(nèi)部控制視角,檢驗了國有企業(yè)中非國有股東參與程度對企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量的影響。他們研究發(fā)現(xiàn)對于競爭性強的地方國有企業(yè)而言,非國有股東的參與能有效的改善國有企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量,而其他性質(zhì)的國有企業(yè)作用不明顯。

三、機構(gòu)投資者視角下內(nèi)部控制研究

不僅如此,從公司角度而言,機構(gòu)投資者作為專業(yè)性質(zhì)的投資團隊,能有效提升和完善公司治理結(jié)構(gòu),且越來越多的機構(gòu)投資者持有上市公司股份,機構(gòu)持股是否對企業(yè)內(nèi)部控制有影響,李越冬和嚴青(2017)給了我們一些結(jié)論,他們研究發(fā)現(xiàn)機構(gòu)持股有利于提高公司內(nèi)部控制質(zhì)量,且隨著機構(gòu)投資者持股比例的提高,對上市公司內(nèi)部控制缺陷的抑制作用更強;與非獨立型相比,獨立型機構(gòu)投資者能更有效的抑制內(nèi)部控制缺陷問題的出現(xiàn);同時,短期的比長期的抑制內(nèi)部控制缺陷產(chǎn)生的效果更強。此外,產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的不同會影響機構(gòu)持股對內(nèi)部控制缺陷的治理監(jiān)督作用,總的來說,這種抑制作用在非國有企業(yè)中作用效果更加明顯,且區(qū)分不同類型機構(gòu)持股后,國企與非國企中的這種抑制作用存在顯著差異。

四、小結(jié)

經(jīng)由對近年來公司治理下的內(nèi)部控制水平文獻的整理和歸納不難看出,隨著公司治理水平的提高,內(nèi)部控制的有效程度和質(zhì)量都會表現(xiàn)的更加優(yōu)異,且內(nèi)部控制重大缺陷也隨之越少。內(nèi)部控制的提高可以有效約束管理層的行為導(dǎo)致的腐敗現(xiàn)象,管理層權(quán)力會抑制內(nèi)部控制對企業(yè)過度投資的影響。根據(jù)現(xiàn)有的研究,未來我們可以更加關(guān)注我國公司治理特征改善對內(nèi)控缺陷及其改進的影響研究,更加關(guān)注人的行為對公司內(nèi)控的影響,除公司內(nèi)部因素外,還應(yīng)更加關(guān)注外部環(huán)境對內(nèi)部控制的影響。

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