王林雨

（無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 江蘇 無錫 214153）

“農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?！睂Υ耍h的十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，這是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手、新要求。隨著鄉(xiāng)村振興政策體系的構(gòu)建，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者越來越多，據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，2018年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員已達(dá)740萬，非農(nóng)創(chuàng)業(yè)人員也有300萬，其中很多是大學(xué)畢業(yè)生，他們與鄉(xiāng)村振興成為命運共同體。然而，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中依舊存在著不少問題，例如大學(xué)就讀專業(yè)與農(nóng)村就業(yè)需求不匹配、難以融入鄉(xiāng)村“圈子”、把握不準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)定位等。在現(xiàn)實就業(yè)需求與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”雙向互動關(guān)照下，作為具有創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)雙重特征的勞動力，大學(xué)生所具備的創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)能力與“鄉(xiāng)村振興”高度契合。如何優(yōu)化構(gòu)建良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿，促進(jìn)更多大學(xué)生投身到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大軍中，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，成為焦點問題。

1 目前國內(nèi)專家學(xué)者對大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)研究

陳潔（2016）從出臺和完善國家政策、強(qiáng)化政策執(zhí)行力度、改善和優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境與條件、提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力等方面提出了破解農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的困境[1]。金益多（2017）運用二元Logistic模型對影響農(nóng)村生源大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿因素進(jìn)行實證分析，發(fā)現(xiàn)：改善家里經(jīng)濟(jì)狀況、創(chuàng)業(yè)的各項技能、政府的優(yōu)惠政策、獲得創(chuàng)業(yè)基金、家庭的精神和物質(zhì)支持、銀行貸款、多種融資渠道對是否返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有顯著影響[2]?！渡鐣膽B(tài)藍(lán)皮書：中國社會心態(tài)研究報告(2017)》指出，2017年我國創(chuàng)業(yè)人群中，選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村作為理想創(chuàng)業(yè)地的占8%，在一定程度上體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)者對于鄉(xiāng)村價值的肯定與鄉(xiāng)村發(fā)展的信心。梁書瀚（2019）認(rèn)為農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是推動新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擁有較高的機(jī)會成本，同時也存在一定的風(fēng)險因素[3]。

當(dāng)前，我國大學(xué)生的整體創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)環(huán)境與實際創(chuàng)業(yè)需求之間不太匹配，并且不同地區(qū)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)水平也存在較大差距，嚴(yán)重制約了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動機(jī)的培養(yǎng)，阻礙了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的開展。雖然目前有一些關(guān)于大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的理論研究，但是在鄉(xiāng)村振興背景下以大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為研究主體的構(gòu)建還未出現(xiàn)系統(tǒng)模式，仍缺乏理論上的深入探討。關(guān)注“政府、企業(yè)、社會”形成的創(chuàng)業(yè)大環(huán)境對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向的作用，深入研究創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)路徑，積極促進(jìn)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在解決大學(xué)生就業(yè)壓力難題、實現(xiàn)青年學(xué)生人生價值的同時，能夠有效推動社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，提升農(nóng)民生活幸福感。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要意義

2.1 促進(jìn)人才回流，加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的歷史起點和先決條件，是關(guān)乎國計民生的重要領(lǐng)域。黨的十九大報告分析了中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”，這個不平衡主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，不充分主要體現(xiàn)在農(nóng)村的發(fā)展不充分[4]。大學(xué)生接受過系統(tǒng)完整的教育體系，擁有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、思考能力，到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)可以給鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來大量的新興人才，為其提供智慧力量，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的交流與合作，縮小彼此之間的差距，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推廣和新型農(nóng)民的培養(yǎng)，從而使農(nóng)村生產(chǎn)力得到可持續(xù)發(fā)展。

2.2 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進(jìn)就業(yè)崗位供給平衡

麥可思《2019年中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示，2018屆大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率為91.5%，自主創(chuàng)業(yè)比例為2.7%，整體就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)比例較低。由于我國即將進(jìn)入高等教育普及化階段，高校畢業(yè)生人數(shù)眾多，因此未就業(yè)人數(shù)也非?？捎^，大學(xué)生就業(yè)工作面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，“慢就業(yè)”和“待就業(yè)”現(xiàn)象日益突出。大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)既可以解決個人就業(yè)難的困境，待創(chuàng)業(yè)成熟以后，還可為社會提供部分就業(yè)崗位，積極提高就業(yè)率，增強(qiáng)就業(yè)質(zhì)量，成為緩解大學(xué)生就業(yè)難和培育新農(nóng)村建設(shè)人才“瓶頸”問題的重要途徑。

2.3 學(xué)生全面發(fā)展，個人價值與國家利益高度統(tǒng)一

麥可思《2019年中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示，2018屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)滿意度為67%，工作與專業(yè)相關(guān)度為66%，半年內(nèi)離職率為33%，該數(shù)據(jù)表明當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)穩(wěn)定性相對較低，究其原因是大學(xué)生缺少清晰的職業(yè)規(guī)劃，對于想找什么樣的工作類型沒有明確定位。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，新時代給大學(xué)生提供了一個成長平臺，大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)符合時代要求，可以促進(jìn)解決“三農(nóng)”問題，同時創(chuàng)業(yè)工作對創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)要求較高，又可促進(jìn)大學(xué)生的自我管理和自我提高，從而不斷實現(xiàn)個人自我價值的追求。

3 當(dāng)前大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀及困境分析

3.1 創(chuàng)業(yè)扶持力度加大，但因戶籍限制，融資過程仍受較多局限

自從國家大力提倡大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)以來，各級政府相繼出臺多項具體措施和政策。如廈門市對在廈首次實際興辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體且法人代表為大學(xué)生本人，經(jīng)過相關(guān)推薦和審核，每經(jīng)營滿一年可獲得10萬元獎勵，最長不超過3年；即使創(chuàng)業(yè)失敗，政府還有“托底”保障，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域初始創(chuàng)業(yè)失敗后生活困難的返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)大學(xué)生，可按規(guī)定享受社會救助，且其子女可在創(chuàng)業(yè)地接受義務(wù)教育，依有關(guān)規(guī)定接受普惠性學(xué)前教育[5]。這些激勵措施給予了部分大學(xué)生很大程度上的經(jīng)濟(jì)支持，但是創(chuàng)業(yè)啟動資金短缺仍然是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重點難題所在。2014年7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，要求取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)的區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口，但是現(xiàn)有貸款政策一般仍采取屬地原則，且申請門檻較高、程序繁瑣、額度有限，最終很多貸款優(yōu)惠政策形同虛設(shè)，可操作性較低，給大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)造成了很大阻力。

3.2 創(chuàng)業(yè)教育相對普及，但系統(tǒng)性、針對性的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)較少

隨著經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型以及高等教育普及化等原因促使大學(xué)生就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻，在此背景下，我國政府和高校積極鼓勵學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)實踐，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。聯(lián)合國教科文組織把創(chuàng)業(yè)教育稱為大學(xué)生學(xué)習(xí)的“第三本護(hù)照”，與學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育具有同等重要的位置[6]，可見創(chuàng)業(yè)教育具有舉足輕重的作用。目前，政府、高校均建立了相對完整、科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，特別是高校已將創(chuàng)業(yè)教育系列課程貫穿整個大學(xué)階段，從而使學(xué)生在校期間就養(yǎng)成正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。但是，因我國創(chuàng)業(yè)教育仍然存在課程內(nèi)容陳舊、授課形式單一、專業(yè)師資欠缺、模擬實踐薄弱等問題，加之針對大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的專題培訓(xùn)少之又少、高校開設(shè)與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)相關(guān)的課程更是稀缺，因此，學(xué)生對農(nóng)村現(xiàn)狀不甚了解，對“三農(nóng)”問題認(rèn)識不深，很難激發(fā)其去農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的信心和動力。

3.3 傳統(tǒng)觀念根深蒂固，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)得不到社會、家庭的廣泛支持

大學(xué)生要想實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，除了需要具備一定啟動資金，還需要擁有過人的商業(yè)頭腦、市場經(jīng)驗、實踐能力，要想成功實現(xiàn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，更需要強(qiáng)大的心理和抗壓能力。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，大學(xué)生畢業(yè)后就應(yīng)該選擇在經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)的城市找一份滿意的工作，因為城市的硬件條件和福利制度都更好；如果讀完大學(xué)選擇到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，很大程度上會被親朋好友認(rèn)為是能力不足、逼不得已的行為，反而會成為一種笑話，因此很多家庭均不支持子女到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，東部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的家長相對來說比較支持子女農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，但是社會輿論的壓力、親朋好友的不理解、啟動資金的籌措困難，仍然很大程度上打擊了原本就為數(shù)不多的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)意愿者的信心，最后大多數(shù)畢業(yè)生會順大流，選擇留在城市就業(yè)，面臨嚴(yán)峻的職場競爭，長期以往處在一個高不成、低不就的職場位置。

3.4 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)落差較大，農(nóng)村保障制度、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的吸引力較低

城鄉(xiāng)戶籍制度是在我國被普遍批評的一種具有福利身份區(qū)隔和歧視性的制度，目前國家已經(jīng)取消二元戶籍制，這是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個制度突破，但是縮短城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)落差仍然是一場持久戰(zhàn)。半個世紀(jì)的城鄉(xiāng)戶籍分割制度不只是對身份的分割，更多地體現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育資源、福利保障、硬件設(shè)施等方面的制約。當(dāng)代大學(xué)生是90、00后，他們出生在經(jīng)濟(jì)快速增長、社會急速變革的時代，不管是城市還是農(nóng)村生源，從小到大都沒有吃過什么苦，因此對創(chuàng)業(yè)硬件條件要求更高。總體來說，農(nóng)村環(huán)境有其優(yōu)勢之處，如空氣污染較輕、人際關(guān)系簡單、生活成本較低等，但是也有很多不足之處，如交通物流不便、信息資訊落后、生活設(shè)施簡陋、休閑娛樂匱乏等，這些正是現(xiàn)代年輕人難以接受的，加之大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)所擁有的土地資源較少，土地承包經(jīng)營權(quán)如何流轉(zhuǎn)市場等問題仍待解決，因此農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境的吸引力目前還較低。

3.5 自身創(chuàng)業(yè)能力不足，創(chuàng)業(yè)項目缺乏科技含量，成功率較低

創(chuàng)業(yè)成功與否從根本來說，主要取決于創(chuàng)業(yè)者的個人綜合素質(zhì)，創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)主要包括：創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)能力等方面。相關(guān)調(diào)查顯示，在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”時代背景下，越來越多創(chuàng)業(yè)成功的案例激發(fā)了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，大學(xué)生中有創(chuàng)業(yè)意愿的比例超過半數(shù)，且近1/5學(xué)生在校期間有過各種形式的創(chuàng)業(yè)實踐行為。但是盡管創(chuàng)業(yè)口號喊得響亮，真正畢業(yè)后去實際踐行的人卻少之又少，學(xué)生首選仍然是到國家政府單位、企事業(yè)單位就業(yè)，選擇創(chuàng)業(yè)的學(xué)生比例還不足1%，與發(fā)達(dá)國家有很大差距[7]。因為缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)相關(guān)知識，大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目主要集中在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商等科技含量較低的項目，加之因為自身的創(chuàng)業(yè)知識儲備匱乏、創(chuàng)業(yè)實踐能力不足、缺乏創(chuàng)新開拓精神、缺乏風(fēng)險投資判斷力等原因，面臨可能會遇到的創(chuàng)業(yè)困難，他們也沒有做好充分的思想準(zhǔn)備去面對，最終導(dǎo)致很多農(nóng)村創(chuàng)業(yè)行為只是曇花一現(xiàn)，成功率較低。

4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的實現(xiàn)路徑

4.1 構(gòu)建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)融資體系，提供更多便利快捷融資途徑

我國屬于政府主導(dǎo)型的市場經(jīng)濟(jì)國家，政府是企業(yè)經(jīng)營活動中的引導(dǎo)者[8]，大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活動和其他各種市場微觀主體一樣，直接或間接受到其調(diào)控作用的影響。在國家中央政策的調(diào)控下，各級地方政府已相繼出臺系列優(yōu)惠政策吸引和鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，但是創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系仍需要進(jìn)一步完善：首先，需要加強(qiáng)實地考察和調(diào)研工作，建立制定更加優(yōu)惠、切實可行的政策措施，把獨立零散的服務(wù)要素緊密聯(lián)系起來，進(jìn)一步完善政府創(chuàng)業(yè)體系的制度化、規(guī)范化、服務(wù)化；其次，需要構(gòu)建專門的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)融資體系，建立以政府出資為主、銀行貸款為輔、風(fēng)險投資為助的多方位融資途徑，減輕大學(xué)生籌集農(nóng)村創(chuàng)業(yè)啟動資金的壓力；再有，需要不斷完善小額信貸機(jī)制，健全大學(xué)生信用貸款制度，簡化貸款審批和發(fā)放程序，制定更多有利于促進(jìn)大學(xué)生實現(xiàn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

4.2 加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)專題培訓(xùn)，搭建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺

高校是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的主渠道、主陣地，學(xué)校有責(zé)任為大學(xué)生開展以創(chuàng)造新崗位為目的的科學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育[9]。我國的創(chuàng)業(yè)教育起步相對來說較晚，各高校通過借鑒國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的先進(jìn)模式，目前已建立了比較普及、完備的創(chuàng)業(yè)教育體系，能夠做到進(jìn)一步深化創(chuàng)業(yè)教育理念、優(yōu)化專門師資隊伍、不斷豐富教育形式等。但是為了激發(fā)大學(xué)生去農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的熱情和興趣，高校還需從以下幾點加強(qiáng)：一是建立科學(xué)的創(chuàng)業(yè)課程體系，提高課程設(shè)置與新農(nóng)村建設(shè)需求的契合度，創(chuàng)新性地增設(shè)與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)相關(guān)的專門課程或者模塊化教學(xué)；二是與政府加強(qiáng)合作，面向?qū)r(nóng)村創(chuàng)業(yè)感興趣的大學(xué)生組織開展有重點、有針對性的專題培訓(xùn)，普及農(nóng)村創(chuàng)業(yè)知識，提升農(nóng)村創(chuàng)業(yè)意識；三是積極搭建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺，與政府、企業(yè)等加強(qiáng)資源、信息共享，引導(dǎo)學(xué)生通過“三下鄉(xiāng)”活動到農(nóng)村進(jìn)行支農(nóng)、支教，近距離接觸社會主義新農(nóng)村。

4.3 構(gòu)建寬容的社會環(huán)境，利用新媒體加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度

創(chuàng)業(yè)是從無到有、從弱到強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)者需要擁有較強(qiáng)的分析問題、解決問題的能力，加之目前農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境不容樂觀、制度不夠完善、創(chuàng)業(yè)者經(jīng)驗缺乏等原因，選擇農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生承擔(dān)著多方面壓力。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，選擇農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的學(xué)生數(shù)量極低，能夠取得較大成功的又是少數(shù)，對于有意愿或者創(chuàng)業(yè)失敗的大學(xué)生，更應(yīng)該得到支持和鼓勵，社會需要涌現(xiàn)更多有夢想、有勇氣、有創(chuàng)新意識的年輕人，這樣國家才會有長足進(jìn)步，社會主義新農(nóng)村建設(shè)才會有美好未來。鑒于此，高校應(yīng)該通過課堂教學(xué)、社會實踐、專題講座、典型宣傳等活動引導(dǎo)大學(xué)生積極關(guān)注農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)理論與實踐結(jié)合；政府應(yīng)該充分利用手機(jī)媒體、數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)媒體、戶外新媒體等新興載體提高對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)在全社會的宣傳力度，健全宣傳導(dǎo)向機(jī)制，為大學(xué)生提供一個寬容、和諧的輿論支持環(huán)境，緩解農(nóng)村創(chuàng)業(yè)學(xué)生的社會與家庭壓力。

4.4 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，創(chuàng)建良好的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)保障環(huán)境

我國長期以來實行的“城鄉(xiāng)二元分治結(jié)構(gòu)”確實使得城鄉(xiāng)發(fā)展存在不同步現(xiàn)象，但在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，鄉(xiāng)村共同體的變遷并沒有必然地表現(xiàn)為一種衰落或者瓦解的形式，而是暫時地呈現(xiàn)出“兩地社會”的形態(tài)[10]，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出勢在必行，將適時消除二元經(jīng)濟(jì)帶來的結(jié)構(gòu)性問題，從根本上縮小城鄉(xiāng)差距。目前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)也已進(jìn)入關(guān)鍵時期，為了給大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，還需要從以下幾點入手：一是要規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，促進(jìn)農(nóng)民與創(chuàng)業(yè)者之間土地資源的有效配置，減少資源浪費，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)化；二是要改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)對公共交通、鄉(xiāng)村道路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、物流配送等方面的資源配置，不斷增強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的環(huán)境吸引力；三是要繼續(xù)完善農(nóng)村保障體系，加大公共服務(wù)供給，提高對農(nóng)村醫(yī)療、子女教育的服務(wù)與保障，減輕大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。

4.5 引導(dǎo)樹立正確的擇業(yè)觀念，提升創(chuàng)業(yè)認(rèn)知與創(chuàng)業(yè)技能

十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，首次將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上升為國家戰(zhàn)略，預(yù)示著一個嶄新時代即將到來，不僅為新農(nóng)村的發(fā)展提供了廣闊空間，更為躊躇滿志、蓄勢待發(fā)的有為青年提供了新的舞臺。對于有意愿實現(xiàn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生應(yīng)該注重從以下幾個方面全面夯實基礎(chǔ)，提升綜合能力：一是積極主動參加各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座和指導(dǎo)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)意識，了解創(chuàng)業(yè)政策，堅定創(chuàng)業(yè)信心；二是積極參加寒暑假社會實踐活動和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽，深入農(nóng)村調(diào)研，積累實踐經(jīng)驗，做好數(shù)據(jù)分析，合理規(guī)劃項目；三是塑造良好的心理素質(zhì)，加強(qiáng)抗挫折能力鍛煉，同時要主動及時關(guān)注國家政策動態(tài)，提高創(chuàng)業(yè)機(jī)會識別能力；四是努力提高自我認(rèn)知水平，建立正確的就業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀、擇業(yè)觀，注重個人價值和社會價值的和諧統(tǒng)一，根據(jù)所學(xué)專業(yè)和個人興趣盡早規(guī)劃個人職業(yè)生涯，做好風(fēng)險評估和規(guī)劃調(diào)整。

5 結(jié)語

我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要科學(xué)統(tǒng)籌、合理推進(jìn)?！敖ㄔO(shè)新農(nóng)村，根本在農(nóng)業(yè)，出路靠科技，關(guān)鍵在人才”[11]，應(yīng)該充分利用和調(diào)動政府、企業(yè)、社會、高校等組織力量，引導(dǎo)鼓勵大學(xué)生積極參與新農(nóng)村建設(shè)和實現(xiàn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展注入新生力量，優(yōu)化農(nóng)村人才環(huán)境，從而加快“中國夢”盡早實現(xiàn)的步伐，最終實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。