楊帆

摘 要：基于當(dāng)今社會(huì)發(fā)展背景下，國有企業(yè)在運(yùn)營(yíng)發(fā)展中，只有完善經(jīng)營(yíng)體系，優(yōu)化內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，才能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力，還能夠抵御經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于企業(yè)來說，財(cái)務(wù)管理十分重要。本文對(duì)國有企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控的作用及意義進(jìn)行闡述，從國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)問題展開分析，并以此為依據(jù)，提出糾正財(cái)務(wù)管理中不規(guī)范問題的措施，希望企業(yè)能夠避免風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期 ?國有企業(yè) ?財(cái)務(wù)管理 ?風(fēng)險(xiǎn)防控

由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的影響，政府不斷加大了企業(yè)的改革力度。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有企業(yè)要優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，建立健全的控制制度。尤其是在財(cái)務(wù)管理過程中，可能會(huì)出現(xiàn)許多風(fēng)險(xiǎn)問題。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)管理展開深入的分析，建立有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。相關(guān)管理人員要立足于實(shí)際情況，開展合理規(guī)劃與控制工作。在創(chuàng)新管理機(jī)制基礎(chǔ)上，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造更高的利潤(rùn)。

一、國有企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控的作用及意義

在企業(yè)管理過程中，財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控十分重要，其是根據(jù)財(cái)務(wù)活動(dòng)組織、經(jīng)濟(jì)管理與活動(dòng)組織原則建立的。也就是說，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的組織，處理好財(cái)務(wù)管理屬于綜合性的管理工作。通過價(jià)值的形式，對(duì)業(yè)務(wù)成果與流程進(jìn)行合理的控制，不斷提升經(jīng)濟(jì)效益。通過明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的控制，合理融入全新的金融工具，能夠加快信息的傳遞速度，還能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行預(yù)警，以便于盡早做出調(diào)整與優(yōu)化措施。通過創(chuàng)新國有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，提升企業(yè)的財(cái)政管理水平與核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)問題

（一）人員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，大部分國有企業(yè)都是為了促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展而存在的。企業(yè)受到財(cái)政部門的支持與引導(dǎo)，資金大都是來自于財(cái)政部門的撥款，并不是商品經(jīng)濟(jì)中所表達(dá)的自負(fù)盈虧。而受到這種管理模式的影響，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷減弱，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無法順利開展。國有企業(yè)的內(nèi)部負(fù)債過大，可能會(huì)出現(xiàn)資不抵債的情況，引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)部門對(duì)其他營(yíng)銷部門的作用力不強(qiáng)，導(dǎo)致這些部門的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范理念模糊，不利于國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作開展。

（二）國有企業(yè)資金運(yùn)作過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)

在國有企業(yè)當(dāng)中，現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度已經(jīng)得到了普遍的應(yīng)用，我國大部分國有企業(yè)也已經(jīng)朝著集團(tuán)化與多元化的趨勢(shì)發(fā)展，不斷創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。國有企業(yè)獲得利潤(rùn)的方式大都是使用利潤(rùn)再投資，實(shí)現(xiàn)資金的循環(huán)發(fā)展。但就實(shí)際情況進(jìn)行分析，國有企業(yè)在投資方面會(huì)面臨許多問題，企業(yè)沒有從全局性的角度進(jìn)行資金分配，容易引發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂的問題。另外，國有企業(yè)的資金來源有一大部分來自于財(cái)政撥款，財(cái)務(wù)部門大都是重視流向，輕視了資金的來源，可能會(huì)引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）財(cái)務(wù)管理工作中權(quán)責(zé)不清

就國有企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行分析，開展企業(yè)合作、資產(chǎn)重組都能夠?qū)?nèi)部的資源進(jìn)行合理的配置，并創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益。但是，不管是企業(yè)的哪一種行為還是形式，都需要明確責(zé)任人與主體。由于國有企業(yè)的主體責(zé)任與性質(zhì)不夠明確，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)責(zé)任的不清楚，國有企業(yè)無法在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中站穩(wěn)腳跟。在后續(xù)的企業(yè)發(fā)展中，債務(wù)關(guān)系不明確也會(huì)制約各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展。

（四）缺乏完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控制度

國有企業(yè)建立健全的控制制度，能夠使企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)。但就實(shí)際情況進(jìn)行分析，國有企業(yè)還有許多制度都不夠完善，雖然已經(jīng)有了初步的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，但是這些意識(shí)還沒有付諸于行動(dòng)，沒有建立健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度。如果沒有制度的引導(dǎo)，就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范力度不足，還會(huì)受到原有發(fā)展模式的影響，制度建設(shè)與執(zhí)行過程中受到許多阻力，不利于后續(xù)活動(dòng)的開展。

三、新時(shí)期強(qiáng)化國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的措施

（一）強(qiáng)化全員的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)

國有企業(yè)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制力度時(shí)，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念。管理層要明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件背景下，國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本原則與概念，將企業(yè)自身作為主導(dǎo)，保證成本的支出在自身能夠承擔(dān)的范圍內(nèi)。國有企業(yè)的財(cái)務(wù)部門要樹立牢固的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，建立全面的企業(yè)動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，并將企業(yè)的發(fā)展情況體現(xiàn)出來。國有企業(yè)的基礎(chǔ)性部門要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防御機(jī)制，對(duì)資金的流向進(jìn)行把控，真正實(shí)現(xiàn)開源節(jié)流，為企業(yè)的成本管理留出足夠的空間。

（二）增強(qiáng)資金監(jiān)管

國有企業(yè)在經(jīng)歷了改制與深化改革后，對(duì)企業(yè)資金管理的重要性認(rèn)識(shí)在不斷提升。企業(yè)要對(duì)發(fā)展資金的使用情況進(jìn)行把控，還要做好資金管理工作。第一，各級(jí)部門需要做好資金監(jiān)管工作，對(duì)企業(yè)的各種資金用途進(jìn)行記錄，以便于財(cái)務(wù)部門開展資金費(fèi)用的核對(duì)，使國有企業(yè)的各項(xiàng)資金都在能夠控制的范圍內(nèi)。第二，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度進(jìn)行分析，企業(yè)要制定戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)，開展前期的預(yù)算管理工作，保證預(yù)算編制的合理性，為后續(xù)工作開展提供更多的資金，將多余的資金投入到盈利項(xiàng)目中。第三，國有企業(yè)的財(cái)務(wù)人員要做好資金監(jiān)管工作，并將資金的流向控制在合理的范圍內(nèi)，在一定程度上保證企業(yè)的資金流具有可控性與穩(wěn)定性。

（三）明確財(cái)務(wù)管理工作的權(quán)責(zé)劃分

在國有企業(yè)內(nèi)部，存在主體不明與員工職責(zé)不清的問題，財(cái)務(wù)部門人員要有足夠的重視，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防御力度。國有企業(yè)要解決發(fā)展主體不明確的問題，還要對(duì)企業(yè)與企業(yè)法人的權(quán)利進(jìn)行明確化、資本化的管理，使國有企業(yè)的法人能夠加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度。針對(duì)于國有企業(yè)的債務(wù)與基本權(quán)益，樹立責(zé)任制。采用債務(wù)轉(zhuǎn)化的方式，化解企業(yè)內(nèi)部的債務(wù)，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

（四）制定完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度

在國有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展過程中，加強(qiáng)各項(xiàng)制度的建設(shè)十分重要，為了不斷促進(jìn)國有企業(yè)的財(cái)務(wù)制度建設(shè)與改革，應(yīng)當(dāng)注重以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：樹立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，立足于企業(yè)的發(fā)展情況，使用最先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制理念與財(cái)務(wù)管理模式，搭建適合國有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃的、滿足企業(yè)各個(gè)部門財(cái)務(wù)制度建設(shè)的管理機(jī)制。在此過程中，一定要保證控制機(jī)制的靈活性，財(cái)務(wù)活動(dòng)與業(yè)務(wù)活動(dòng)也要遵循制度的管控。明確國有企業(yè)內(nèi)部責(zé)任分工，在企業(yè)內(nèi)部建立從上至下的財(cái)務(wù)審批與監(jiān)督機(jī)制。采用逐級(jí)審批與嚴(yán)格復(fù)審的制度，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行控制，進(jìn)而在一定程度上避免風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生。

四、結(jié)束語

總而言之，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革與深化十分困難，從內(nèi)部的發(fā)展情況進(jìn)行分析，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，從企業(yè)資金管理、主體與財(cái)務(wù)人員的管理等方面入手，樹立健全的風(fēng)險(xiǎn)防范動(dòng)態(tài)機(jī)制，避免國有企業(yè)的財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)問題，將各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)降到最低，保證國有企業(yè)能夠在良好的環(huán)境中發(fā)展，在多變的市場(chǎng)環(huán)境中站穩(wěn)腳跟。

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