●王雨君 曾 雪 孫海寧 王青松

自2013 年習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議以來，我國對外開放的腳步進(jìn)一步加快。邊境城市作為同境外各國交流的門戶和窗口，在對外開放進(jìn)程中具有重要的戰(zhàn)略地位。綏芬河市是黑龍江省的直轄市，與俄羅斯濱海邊疆地區(qū)直接接壤，是我國首個(gè)盧布使用試點(diǎn)城市，也是“歐亞大陸橋”的重要城市之一。由于其獨(dú)特的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢，綏芬河市目前已經(jīng)發(fā)展成為中國境內(nèi)的國際商都。對外開放不僅包括經(jīng)濟(jì)的開放，也包含著文化的交流。在邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)欣欣向榮發(fā)展的同時(shí)，綏芬河市受到俄羅斯文化影響也比較深。文化，對內(nèi)是城市發(fā)展的磁力線、驅(qū)動力、是塑造“城市人”的關(guān)鍵因素。對外，是國家軟實(shí)力的體現(xiàn)，是衡量一個(gè)國家國際影響力的重要尺度。綏芬河市作為開放的邊貿(mào)城市，研究其文化建設(shè)情況，對于弘揚(yáng)中華文化，推動建設(shè)文化強(qiáng)國，增強(qiáng)中國國際影響力具有重要意義。

一、綏芬河城市文化建設(shè)基本情況

城市文化是一個(gè)廣泛的概念。我國的學(xué)者傾向于將城市文化劃分為城市物質(zhì)環(huán)境與意識形態(tài)兩個(gè)部分。前者指的是“具有強(qiáng)烈的地方特征的整體空間形態(tài)、總體布局、建筑形態(tài)”，后者指的是包含“社會網(wǎng)絡(luò)、價(jià)值取向、社會風(fēng)格和歷史傳統(tǒng)”等要素在內(nèi)的城市環(huán)境氛圍。與之相對應(yīng)，城市文化建設(shè)也應(yīng)包括物質(zhì)和精神兩個(gè)方面。

（一）綏芬河市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卓有成效

一個(gè)城市的建筑能代表該城市的文化品位。綏芬河市在公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面卓有成效，擁有圖書館、藝術(shù)館、體育館等文化建筑。其中圖書館建設(shè)方面表現(xiàn)最為突出。圖書館是知識公共設(shè)施，在城市知識保障體系建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，同時(shí)是傳播知識、提高市民文化素質(zhì)的主要途徑。綏芬河市圖書館在黑龍江省全省縣級館中率先實(shí)現(xiàn)總分館制，在全省率先實(shí)現(xiàn)在社區(qū)學(xué)校建立自助分館，截至2018 年底圖書館圖書藏量141918冊。從2015 年開始，綏芬河市推動“邊疆萬里數(shù)字文化長廊”建設(shè)工程基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)工作的展開，建設(shè)基層服務(wù)點(diǎn)和數(shù)字文化驛站，實(shí)現(xiàn)市民“足不出戶”就可以利用省圖書館的豐富資源。在信息化時(shí)代，圖書館成為市民接受終身教育、開拓眼界、提高自身競爭力、豐富自身知識儲備的一個(gè)場所。綏芬河建設(shè)的公共文化服務(wù)設(shè)施在傳承文化、傳播知識以及推動社會主義精神文明建設(shè)方面具有重要作用，一方面，為當(dāng)?shù)丶拔覈?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供了高素質(zhì)勞動力的保障；另一方面，也體現(xiàn)了文化增強(qiáng)邊境城市的凝聚力，轉(zhuǎn)變了城市居民關(guān)注城市發(fā)展參與城市建設(shè)的觀念與態(tài)度，充分發(fā)揮了文化“磁力線”的作用。

（二）對內(nèi)主題教育活動有序開展

綏芬河市積極開展對內(nèi)的主流教育活動，圍繞“因人而異、因地制宜”的總體布局有序開展。例如開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動、紅色文化進(jìn)校園、紅色文化文藝演出以及主題宣講等活動，充分發(fā)揮社區(qū)、學(xué)校等場所的文化教育功能，開展相關(guān)主題教育活動，提升參與者的積極性；充分利用線上線下兩個(gè)渠道積極宣傳主題思想，提升思想影響力，擴(kuò)大參與主體的范圍，營造濃厚的紅色歷史文化氛圍，燃起綏芬河人民的紅色歷史情懷和家鄉(xiāng)文化認(rèn)同感，塑造主流思想引導(dǎo)下的城市市民新形象。

（三）邊境城市文化定位精準(zhǔn)

綏芬河市的城市文化定位是中俄交融文化，對于所處地理位置而言，其城市文化定位精準(zhǔn)并且在市民的認(rèn)知中，有83.45%的市民認(rèn)同這一觀點(diǎn)。在綏芬河市，中俄文化交流是一種常態(tài)，多次舉辦中俄文化藝術(shù)節(jié)、中俄國際攝影展、中俄國際音樂詩會、中俄油畫交流展等中俄文化交流活動。綏芬河市在中俄文化交流的活動中傳播不同文明生活方式，特別是傳播兩國的精神文化，也塑造出綏芬河市市民獨(dú)有的市民性格；并且在構(gòu)建和諧的邊境關(guān)系，推動中俄雙方友好往來方面發(fā)揮著重要作用，以和諧交流推動城市互信，以互信推動發(fā)展，文化成為了推動城市發(fā)展的驅(qū)動力。

其次，綏芬河市積極推動文化古跡的保護(hù)工作，落實(shí)文物保護(hù)的相關(guān)要求和政策，強(qiáng)化責(zé)任意識，促進(jìn)大白樓、俄駐綏領(lǐng)事館舊址等文物保護(hù)工作的發(fā)展。充分挖掘東北亞地域歷史文化包括俄羅斯文化，重點(diǎn)展示其中的民俗特色，增強(qiáng)群眾性城市文化記憶，弘揚(yáng)和推動地區(qū)特色文化的發(fā)展，為城市文化建設(shè)開拓新方面。

文化是一種軟實(shí)力，推動城市文化建設(shè)尤其是邊境城市文化建設(shè)，可以充分發(fā)揮文化作為城市“磁力線”、塑造力、驅(qū)動力的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合實(shí)力，有利于提高本城市文化在對外交流中的影響力，為實(shí)現(xiàn)城市持續(xù)性發(fā)展注入新活力。

二、綏芬河城市文化建設(shè)存在的問題

為了深入了解綏芬河市的文化建設(shè)情況，設(shè)計(jì)《邊境城市之魂——綏芬河市城市文化建設(shè)調(diào)查研究》問卷，總計(jì)發(fā)放問卷150 份，回收139 份，有效回收率達(dá)92.7%。通過對問卷數(shù)據(jù)的整理分析，發(fā)現(xiàn)綏芬河市城市文化建設(shè)存在以下三大方面的問題。

（一）文化建設(shè)投入不足

1.文化設(shè)施建設(shè)不全面。首先，現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量不足。有66.91%的市民對城市的文化設(shè)施持基本滿意的態(tài)度，23.74%的市民持基本不滿意的態(tài)度，同時(shí)有52.52%的市民認(rèn)為活動場所存在數(shù)量少、環(huán)境差、不能滿足自身需求的問題。雖然綏芬河市在文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有突出成就，如圖書館建設(shè)良好，但也存在建設(shè)不完善的情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)市民對于體育館的建設(shè)并不滿意，一方面是體育館數(shù)量不足，且位置分布不合理，對于遠(yuǎn)離體育館的市民不夠便捷；另一方面是認(rèn)為體育館內(nèi)部提供的運(yùn)動設(shè)施的數(shù)量不足，無法滿足市民對于體育活動的需求。由此可見，在城市文化建設(shè)的過程中，政府對于文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度不足以及對市民對于文化設(shè)施的切實(shí)需求了解程度不高，在基礎(chǔ)設(shè)施上不能有效地滿足市民的需求。

其次，文化場所建設(shè)種類不豐富。根據(jù)市民所期待的文化活動類型以及綏芬河市自身文化場所的建設(shè)情況可知，綏芬河市缺乏舉辦大型展覽的專用場所，并未建設(shè)舉辦話劇、歌劇、音樂會等活動的建設(shè)成本較高的場所，致使這類文化活動難以舉辦、所舉辦的活動規(guī)模有限以及所舉辦的活動對參加人員有限制要求等，這些問題的暴露展現(xiàn)出綏芬河市文化場所的建設(shè)種類在一定程度上不能充分滿足市民對于文化活動的需求。

2. 供給和需求之間存在不匹配。市民參加過的文化活動主要是各類講座、培訓(xùn)等，據(jù)了解這類活動，多由單位、學(xué)校等機(jī)構(gòu)組織前往，但對于期望的文化活動來說，人們則更加想要參加藝術(shù)展覽、各類展會和話劇、歌劇、音樂會等活動，人們的文化需求同城市所提供的文化供給之間存在著不匹配，供給不能有效滿足人們的需求。造成這種問題的原因有三種：

首先，場館利用不足，以藝術(shù)館為例，僅有15.11%的市民經(jīng)常前往，并且該類場所舉辦的藝術(shù)展覽、各類展會少，導(dǎo)致文化場所閑置，未能充分發(fā)揮其在文化建設(shè)中的作用，使得市民需求得不到滿足。

其次，文化活動創(chuàng)新性不足，文化活動的形式和內(nèi)容因循守舊。文化活動形式多以展覽、演出為主，但內(nèi)容更新?lián)Q代慢，多為同一內(nèi)容循環(huán)重復(fù)，造成市民審美疲勞，積極性差，主動參與意愿低。

再者，文化活動有效參與度低。文化活動多由政府或企業(yè)舉辦，其票務(wù)由政府或企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)。即使市民有時(shí)間有意愿參與活動，但獲取票務(wù)渠道少難度大，普通市民難以真正參與其中，政府舉辦活動的初衷與活動的落實(shí)情況不符，導(dǎo)致文化活動難以真正有效發(fā)揮其作用，流于形式。

圖1 綏芬河市民參加過的活動與愿意參加的活動類型對比圖

（二）宣傳力度不足

1. 文化政策宣傳不足。綏芬河市市民對于綏芬河市政府制定的相關(guān)文化政策了解程度不高，62.08%的市民對于文化政策處于一種基本了解和不太了解的程度，還有2.88%的市民對于城市的文化政策完全不了解。在職業(yè)和對文化政策的了解程度的交叉分析中，發(fā)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)工作人員對于文化政策的了解程度也并不高，處于一種基本了解的程度。由此可見，綏芬河市政府對于城市相關(guān)的文化政策的宣傳力度不夠，導(dǎo)致市民對于文化政策的了解程度低。文化政策是推動一個(gè)城市文化發(fā)展的重要因素，可以說，一個(gè)城市的文化政策對于這個(gè)城市文化建設(shè)的發(fā)展起著重要的作用，城市依據(jù)自己因地制宜的文化政策進(jìn)行文化建設(shè)，市民對于文化政策的了解程度，深刻的影響著文化政策的實(shí)施和推行，同時(shí)影響著城市文化建設(shè)的發(fā)展。

圖2 綏芬河市民對于文化政策了解程度

圖3 綏芬河市民職業(yè)與政策了解程度交叉分析

2.文化活動宣傳不足。根據(jù)調(diào)查反映出綏芬河市市民了解文化活動的渠道較少，多為單位、學(xué)校組織或者推廣宣傳，政府是將宣傳任務(wù)依托于市民所在的組織團(tuán)體等，在此方面并沒有將文化活動宣傳工作有效落實(shí)。同時(shí)，文化活動的宣傳方式、力度存在問題，如只是一味地張貼宣傳海報(bào)或者組織內(nèi)部通知等，在某種程度上，宣傳方式、力度的不足導(dǎo)致市民對于文化活動的類型、內(nèi)容缺乏了解，進(jìn)而使得一些文化活動對于市民而言缺乏吸引力，市民參與的積極性不高。由此可見，綏芬河市的文化活動的宣傳渠道不足，宣傳方式單一，對于市民的吸引力較小。

（三）外來文化的影響

綏芬河是一座中俄文化交融的城市。在其政府門戶網(wǎng)站上，也明顯標(biāo)注著與俄羅斯有關(guān)的經(jīng)濟(jì)文化政治導(dǎo)覽，而在其政府網(wǎng)站進(jìn)行“文化”詞條搜索每頁近1/5 的內(nèi)容都是與外來文化有關(guān)。

1. 對市民生活產(chǎn)生影響。在我們對綏芬河市民進(jìn)行問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，約39%的市民認(rèn)為外來文化對其生活有一定影響，無論是日常生活所進(jìn)行的一系列活動還是休閑娛樂活動，甚至是思想觀念層面接受到的信息。通過數(shù)據(jù)我們更進(jìn)一步得到信息：在被調(diào)查者中認(rèn)為外來文化對自己生活影響大的多為20歲以下的年輕群體。作為年輕群體從其接受訊息、參與活動、個(gè)人觀念等方面都相較于年長者更多元化、與時(shí)俱進(jìn)、具有更強(qiáng)的接受度。當(dāng)其接收到更多的信息時(shí)，又由于自身年齡段較低，辨別能力較弱，所以受到外來文化影響較大。

表1 年齡與外來文化對市民生活影響程度交叉分析表

2.對本土文化有一定沖擊。約45%的市民認(rèn)為外來文化對本地特色文化沖擊大，而對于本土文化本身來說，外來文化進(jìn)入本地會對其造成沖擊然后才開始尋求交流融合的新出路以達(dá)到文化交融的和諧局面，而綏芬河對本地的文化形式定義即為中俄文化交融，那么外來文化必然對其產(chǎn)生沖擊。例如文化活動形式轉(zhuǎn)為中外活動居多、文化政策的偏向等這些對于本土文化都有影響，但是尋求中外文化和諧發(fā)展的平衡點(diǎn)既是保護(hù)本土文化的出路，也是中外文化交流融合的途徑。那么本土文化如何發(fā)展，中外文化如何平衡等問題都是亟待解決的。

圖4 對外開放對綏芬河市特色文化沖擊影響程度

三、綏芬河城市文化建設(shè)的建議

（一）擴(kuò)大政府資金投入，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施

政府加大對綏芬河市城市文化建設(shè)的資金投入，完善城市文化設(shè)施建設(shè)。首先，豐富文化場館建設(shè)，在原有的場館基礎(chǔ)上合理規(guī)劃建設(shè)一批具有高水平、高質(zhì)量的城市基礎(chǔ)性文化設(shè)施，為多樣化的城市文化活動的舉辦提供充分的活動場所，讓不同區(qū)域的市民都能參與文化活動，滿足市民多元化的文化需求；其次，完善城市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府應(yīng)征集市民的意見和建議，充分了解城市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不足之處以及市民的需求，以便政府能夠?qū)ΠY下藥，把資金投入到市民迫切需要解決的問題上，提高政府資金的使用效率，完善城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足市民自身需求，提高市民滿意度，加快城市文化建設(shè)的步伐。最后，健全公共文化服務(wù)保障體系。加大對文化古跡的保護(hù)、文化人才培訓(xùn)的資金投入力度，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）提高資源使用效率，尋求新的替代方法

充分利用綏芬河市已有的文化場所，舉辦各種類型的文化活動，使得城市各類文化場所得到有效地使用，提高城市已有文化資源的使用效率，節(jié)約文化活動舉辦成本。對于不方便建設(shè)或建設(shè)成本較高而使用頻率不高的文化活動場館，可以將城市已有的文化場館進(jìn)行相對應(yīng)的改造，使得其可以承接部分不同的文化活動的舉辦。例如，音樂廳、劇院等場館的建設(shè)成本較高并且對于其質(zhì)量的要求也高，但是其使用頻率相較于其他場館而言低，同時(shí)綏芬河市的人口規(guī)模和其他方面的相關(guān)要求不足以支撐場館的日常運(yùn)營，那么可以在城市內(nèi)尋求其他的場館舉辦此類活動，可以充分利用體育館等場所，提升相關(guān)的設(shè)施水平，舉辦音樂會、話劇、演出等活動。另一方面，對于城市有相應(yīng)場所但其不能滿足文化活動規(guī)模的需求的情況下，可以充分利用城市的廣場、空地等場所，舉辦大型的文化活動，滿足市民的需要，比如可以在廣場舉辦大型的藝術(shù)展覽，提升文化活動的規(guī)模和受眾。充分利用城市已有的文化設(shè)施，發(fā)揮文化設(shè)施潛在的能力，提高城市資源的使用效率，避免出現(xiàn)文化建設(shè)中的浪費(fèi)現(xiàn)象，降低城市文化建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本，降低城市文化建設(shè)的難度，提升文化建設(shè)的效率和質(zhì)量。

（三）豐富文化活動形式，提升活動吸引力

首先，充分了解城市當(dāng)前舉辦的文化活動的類型以及市民對于文化活動的具體需求，積極舉辦市民需要的、易于參與的文化活動，提高文化活動對于市民的吸引力，提升市民的參與度，促進(jìn)文化活動發(fā)展。接著，推陳出新，開展多樣的文化活動。第一，以城市文化定位為內(nèi)核，依托城市特有的文化資源開展相關(guān)的文化活動。開展豐富多彩的中俄文化交流活動；以綏芬河國家森林公園滑雪場為場所，順應(yīng)我國2022 年冬奧會舉辦熱潮，開展冰雪文化運(yùn)動，豐富活動種類。第二，以節(jié)慶為契機(jī)，開展各種節(jié)日慶?；顒?。文化是節(jié)日的核心，因?yàn)楣?jié)日中蘊(yùn)含著相應(yīng)的文化內(nèi)涵，使得節(jié)日更加具有活力和意義。借助元宵節(jié)、重陽節(jié)等我國傳統(tǒng)節(jié)日，舉辦相應(yīng)的慶?；顒?，弘揚(yáng)我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；借助圣誕節(jié)、春節(jié)等中西方重要的節(jié)日，舉辦中外交流活動，在歌舞中實(shí)現(xiàn)文化的交流和傳播，推動城市文化發(fā)展；以地區(qū)特色節(jié)日——綏博會為契機(jī)，充分發(fā)揮節(jié)日文化內(nèi)涵，推動當(dāng)?shù)匚幕涣鳌?/p>

其次，重視社會各主體在文化活動建設(shè)中的作用，充分調(diào)動社會各主體的積極性，舉辦民眾喜歡的文化活動。各單位、企業(yè)直接與民眾接觸，最為直觀地了解民眾的需求，應(yīng)充分發(fā)揮自身的作用，積極組織舉辦各種類型的文化活動，填充文化活動中的空白，豐富市民的文化生活。完善票務(wù)獲取渠道，使普通市民有機(jī)會參與到各種文化活動當(dāng)中。

最后，政府應(yīng)充分發(fā)揮其在文化建設(shè)中的重要作用，積極主動地舉辦各種文化活動，彌補(bǔ)社會文化活動舉辦的不足。為社會優(yōu)秀文化活動的舉辦提供必要的資金、場所、相關(guān)政策的支持，減輕社會優(yōu)秀文化活動舉辦的難度，降低文化活動舉辦的成本，提升社會力量對于城市文化建設(shè)的貢獻(xiàn)，豐富文化活動種類，提升其對于市民的吸引力，推動城市文化建設(shè)的發(fā)展。

（四）擴(kuò)展文化宣傳渠道，提高政策宣傳力度

首先，政府應(yīng)充分利用現(xiàn)在大眾傳媒技術(shù)、社交媒體工具，通過各種渠道就城市文化對市民進(jìn)行宣傳，提升市民對于城市文化的理解程度，明確城市文化的定位，避免市民對于自身城市文化的定位出現(xiàn)偏差，不利于城市文化建設(shè)的推進(jìn)；并且，加大對于城市文化政策的宣傳，拓寬城市文化政策的宣傳渠道，提升市民對于城市文化政策的了解程度，一方面，可以避免市民由于對文化政策不了解導(dǎo)致對于政府在文化建設(shè)方面的認(rèn)同度低，進(jìn)而導(dǎo)致政府推動城市文化建設(shè)難度大，另一方面，市民充分了解當(dāng)?shù)匚幕?，可以充分發(fā)表自己對于文化建設(shè)的意見或者建議，彌補(bǔ)政府政策中的漏洞和不足，完善政府關(guān)于城市文化建設(shè)的相關(guān)政策，推動政策的優(yōu)化，進(jìn)而推動城市文化建設(shè)的發(fā)展。

其次，城市文化傳播必須充分借力新媒體。以網(wǎng)絡(luò)視頻、創(chuàng)意廣告等輕松娛樂的方式傳播城市文化內(nèi)容,在碎片化的信息傳播中,實(shí)現(xiàn)高效的互動傳播。結(jié)合線上線下兩種途徑，加大對于城市文化活動的宣傳力度，同時(shí)提升市民對文化活動的關(guān)注度，提高市民對于城市文化活動的參與度，避免單位、學(xué)校等組織以強(qiáng)制的方式要求市民參與文化活動打擊市民積極性。通過對于文化活動的宣傳，間接提升市民的自覺性和主動性，市民自覺參與文化活動，改變市民對于文化活動傳統(tǒng)的觀念，有利于從市民的思想觀念上推動城市文化建設(shè)，這是一種從根本上推動城市文化建設(shè)的方法。

（五）推動對外文化交流，保護(hù)自身優(yōu)秀文化

加大綏芬河對外文化交流活動的投入力度，推動綏芬河對外文化交流的發(fā)展。充分利用當(dāng)?shù)匾延械淖匀?、地理、文化?yōu)勢，開展各種文化交流活動。借助各種文化場館，開展各種展覽，音樂會等活動，實(shí)現(xiàn)中外藝術(shù)的交流與碰撞；借助中外重要節(jié)日，開展相關(guān)的文化交流活動，拓寬市民對于外國習(xí)俗、文化的了解。

加強(qiáng)市民對于自身文化的認(rèn)同，保護(hù)自身優(yōu)秀文化。首先，加強(qiáng)對于青少年的教育，通過教育手段提升青少年對于自身優(yōu)秀文化的認(rèn)同。青少年年齡小，思想觀念容易受到影響，外國文化對于低年齡段的市民影響較大，所以要加強(qiáng)對于青少年的文化教育，對本地文化的學(xué)習(xí)秉承著“取其精華，去其糟粕”的原則，構(gòu)建以傳承和創(chuàng)新中華優(yōu)秀文化為核心的特色課程，在學(xué)校的教育中提升青少年個(gè)人辨別能力和文化學(xué)習(xí)能力，提高對于自身文化的認(rèn)同感，提升文化自覺。其次，充分利用我國傳統(tǒng)節(jié)日，對節(jié)日背后蘊(yùn)含的優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化進(jìn)行宣傳，舉辦與節(jié)日相關(guān)的文化活動，對優(yōu)秀的文化進(jìn)行弘揚(yáng)，提升民眾對于文化的認(rèn)識，為發(fā)揚(yáng)地區(qū)優(yōu)秀文化培育良好的土壤，推動城市文化建設(shè)中自身優(yōu)良文化的建設(shè)和發(fā)展。最后，充分利用當(dāng)?shù)氐摹凹t色”文化以及相關(guān)的建筑、遺址、節(jié)日，弘揚(yáng)我國的愛國精神，避免邊境城市中外來文化對市民思想意識造成的影響和沖擊，提高邊境城市文化安全。

四、總結(jié)

在當(dāng)前“一帶一路”建設(shè)大背景下，文化的權(quán)重日益增大，邊境城市更應(yīng)著眼于城市的內(nèi)核——精神文化建設(shè)。邊境城市的文化建設(shè)是邊境城市發(fā)展的內(nèi)在推動力，是國家對外交流的重要渠道。因此，如何在對外開放中推動邊境城市文化建設(shè)成為了亟待解決的問題。國家在推動邊境城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要加強(qiáng)其對于文化建設(shè)的投入力度，立足于邊境城市自身，因地制宜，尋求邊境城市長遠(yuǎn)發(fā)展之路，為國家軟實(shí)力的提升做出貢獻(xiàn)。