范國睿
(華東師范大學(xué) 基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所,上海200062)
以移動通信、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和智能技術(shù)為代表的新一輪科技革命以及由此引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命的大規(guī)??焖侔l(fā)展,加上全球化進(jìn)程日益加快以及由此帶來的傳播、擴(kuò)散、沖刷作用,使得當(dāng)代世界的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、教育正發(fā)生著新的革命性變化,世界正處于“百年未有之大變局”的不確定性時刻,新的政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會生態(tài)、文化生態(tài)、教育生態(tài)正在孕育和形成之中。2019 年底爆發(fā)的新型冠狀病毒肺炎疫情(COVID-19),以前所未有的速度傳播到世界各地,成為100多年來的首次全球性大流行,對人的生命造成嚴(yán)重傷害和威脅;然而,大流行的影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,對經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、意識形態(tài)的影響與破壞仍無法評估。在這樣一個特別的歷史節(jié)點(diǎn),疫情不僅打亂了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展節(jié)奏與運(yùn)行秩序,也打亂了人們的工作、學(xué)習(xí)和生活節(jié)奏。疫情治理與社會治理中的技術(shù)因素與政治因素、全球化與逆全球化、民粹主義與精英主義、封閉與開放、脫鉤與合作、威權(quán)與市場、制約與反制、技術(shù)與倫理等等諸多因素的多重博弈,使20 世紀(jì)90 年代以來的“不穩(wěn)定性”(Volatile)、“不確定性”(Uncertain)、“復(fù)雜性”(Complex)和“模糊性”(Ambiguous)特征更加顯著[1-2]。對教育領(lǐng)域而言,在過去抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情的努力與探索中,包括中國在內(nèi)的許多國家和地區(qū)積累了諸多經(jīng)驗(yàn),但在此過程中也暴露出諸多前所未有的問題。在未來的較長一段時間里,人類勢必要與新型冠狀病毒共生共存。在后大流行時代恢復(fù)和重建教育生態(tài),保持教育系統(tǒng)的活力,促進(jìn)社會的健康持續(xù)發(fā)展,既需要反思和省察業(yè)已積累的抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情的經(jīng)驗(yàn),又要從現(xiàn)實(shí)的問題與未來的持續(xù)發(fā)展出發(fā),進(jìn)行系統(tǒng)、全面的思考和謀劃。
正當(dāng)全世界的人們洋溢在準(zhǔn)備迎接2020 年新年喜悅之時,新型冠狀病毒肺炎疫情突然爆發(fā)并迅速傳播到世界各地,所到之處,戕害一個個鮮活的生命,更給全社會造成前所未有的極度恐慌。2020 年3 月11日,世界衛(wèi)生組織在經(jīng)過多輪評估后正式宣布新型冠狀病毒肺炎是一種“在世界范圍內(nèi),廣泛地人傳人的新疾病”,世界進(jìn)入為“全球大流行”(pandemic)時代[3]。時至今日,新型冠狀病毒肺炎疫情已蔓延至全球188個國家和地區(qū),感染人數(shù)接近2148 萬人,死亡病例近77.2萬[4],并且仍在世界上許多國家和地區(qū)肆虐。新型冠狀病毒肺炎疫情在嚴(yán)重威脅人們的身體健康和生命安全的同時,對全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會與家庭生活都造成了系統(tǒng)、深刻、持久的嚴(yán)重影響,構(gòu)成嚴(yán)重的公共衛(wèi)生安全事件。
教育是受新型冠狀病毒肺炎疫情沖擊最為嚴(yán)重的領(lǐng)域之一。中國發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎疫情之時,正值一年一度的寒假;及至春季學(xué)期開學(xué)前夕,教育部就于1月27日發(fā)出通知,全國2020年春季學(xué)期延期開學(xué)[5];到5 月底6 月初各地大中小學(xué)才陸續(xù)復(fù)學(xué)。在近三個月的時間里,我國大中小學(xué)進(jìn)入“停課不停學(xué)”的艱難探索期。隨著疫情的擴(kuò)散,全世界大多數(shù)國家和地區(qū)已暫時關(guān)閉學(xué)校等教育機(jī)構(gòu),以遏制新型冠狀病毒肺炎疫情的蔓延。據(jù)聯(lián)合國8 月發(fā)布的《新型冠狀病毒疫情期間及以后的教育政策簡報》表明,新型冠狀病毒肺炎疫情大流行對教育系統(tǒng)造成了有史以來最嚴(yán)重的破壞,已經(jīng)影響到全球超過191 個國家和地區(qū)關(guān)閉學(xué)校和教育機(jī)構(gòu),全世界94%近16億學(xué)生因此而受影響,在低收入和中低收入國家,這一比例高達(dá)99%[6]。
4 月14 日,哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院斯蒂芬·M.基斯勒(Stephen M.Kissler)等人在《科學(xué)》(Science)雜志在線發(fā)表《后大流行時期SARS-CoV-2病毒傳播預(yù)測》[7],認(rèn)為新型冠狀病毒會長期成為老年人的頭號殺手,使人類整體的醫(yī)療支出大幅上升,預(yù)期壽命降低;由于人類感染者產(chǎn)生的抗體有效期可能只有40 周(<300天),比疫苗的研發(fā)周期都要短,被人們寄予厚望的新型冠狀病毒疫苗,作用可能會非常??;如果疫苗不能起作用,那么新型冠狀病毒肺炎疫情將會變成一個10—50 倍致死率的大流感,在全世界范圍內(nèi)反復(fù)爆發(fā);未來各國的策略,就是盡可能采用疏離措施,把感染率維持在一個較低的水平,以確保醫(yī)療體系不崩潰。所以,無論是否能研發(fā)出疫苗,新型冠狀病毒都可能會陪伴人類到2025 年。8 月1 日,世界衛(wèi)生組織發(fā)布《國際衛(wèi)生條例(2005)》突發(fā)事件委員會關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情的第四次會議聲明,指出全球新型冠狀病毒肺炎疫情風(fēng)險水平仍很高;新型冠狀病毒肺炎疫情大流行預(yù)計將持續(xù)很長時間。委員會對世界衛(wèi)生組織秘書處和締約國提出了若干應(yīng)對建議,其中包括就適當(dāng)?shù)男滦凸跔畈《痉窝滓咔閼?yīng)對活動的標(biāo)準(zhǔn)提供細(xì)致和務(wù)實(shí)的指導(dǎo),以降低在社會經(jīng)濟(jì)壓力背景下的響應(yīng)倦?。╮esponse fatigue)風(fēng)險[8]。保羅·杜?。≒aolo Dudine)等人在為國際貨幣基金組織提供的第20/145 號工作報告中,在運(yùn)用“易感-感染-康復(fù)”模型(Susceptible Infected Recovered model)預(yù)測全球需要住院治療的病例數(shù)并對治療新冠肺炎患者所需的額外醫(yī)療支出進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上認(rèn)為:如果沒有有效的社交距離(social distancing)和封城(lockdown),要幫助所有需要住院治療的新冠肺炎患者,各國平均需要將衛(wèi)生系統(tǒng)擴(kuò)大10 倍;在能力有限的情況下,有效的社交距離和隔離將全球額外的衛(wèi)生支出從6000 億—10000 億美元降低到1300 億—2310 億美元不等,平均死亡率從1.2%降至0.2%[9]。8 月3 日,《柳葉刀-兒童與青少年健康》(The Lancet- Child & Adolescent Health)在線發(fā)表倫敦大學(xué)學(xué)院和倫敦衛(wèi)生與熱帶醫(yī)學(xué)院利用工作場所、社區(qū)、人口統(tǒng)計和流行病學(xué)數(shù)據(jù)模擬英國在9月重新開學(xué)的六種不同情境的影響的研究成果,表明提高檢測水平以覆蓋足夠廣泛的范圍(約59%-87%的有癥狀感染者在新冠肺炎病毒感染活躍期間接受檢測),強(qiáng)化有效的接觸者追蹤和隔離措施(test-trace-isolate programme,TTI),或?qū)⒂兄谟苊獾诙ㄒ咔楸l(fā)[10]。
以上研究從不同維度揭示了一個不容樂觀的事實(shí)是,新型冠狀病毒肺炎疫情將在未來一個較長的時期內(nèi)難以消除;同時也說明,持續(xù)防疫將有助人類健康。無論是對政治家而言還是對廣大公眾而言,都要面臨艱難的選擇:要預(yù)防和應(yīng)對新型冠狀病毒的侵害,必須做好有效的衛(wèi)生健康防護(hù),保持有效的社交距離,甚至實(shí)施“封城”等嚴(yán)格措施,但嚴(yán)格的“封城”措施不僅會造成社會經(jīng)濟(jì)與社會生活的停滯或中斷,而且對一個健康的社會而言,無論是現(xiàn)實(shí)的生活還是持續(xù)的發(fā)展,無疑都會產(chǎn)生諸多不便甚至產(chǎn)生生存危機(jī)等人道主義災(zāi)難;在新型冠狀病毒肺炎疫情困境并未化解的艱難現(xiàn)實(shí)面前,要復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、復(fù)商、復(fù)學(xué),無疑又面臨極其嚴(yán)峻的風(fēng)險。任何選擇,都需要付出不同程度的代價。從疫情之初的極度恐懼、恐慌、不知所措到停工停產(chǎn)、居家隔離、嚴(yán)格防疫,從對新型冠狀病毒肺炎疫情的一無所知到疫情與防疫知識的科學(xué)普及,從強(qiáng)制防疫到主動防疫,從期盼疫情早日結(jié)束到對疫情消除的艱難與綿綿無期有所認(rèn)知,人類已不得不步入并適應(yīng)與新型冠狀病毒共生共存的后大流行時代(the Post-pandemic Era),而人類自身的生產(chǎn)、生活與生存方式,也不得不發(fā)生相應(yīng)的改變??梢灶A(yù)測的是,未來一個時期內(nèi),佩戴口罩、保持社交距離等必要的防護(hù)措施將成為人們生活的“常態(tài)”;不可預(yù)知的新型冠狀病毒肺炎疫情仍會區(qū)域性、季節(jié)性、小規(guī)模爆發(fā),將使疫區(qū)再度陷入“封城”狀態(tài),來自中高風(fēng)險疫情地區(qū)的人員強(qiáng)制檢測與隔離成為必要的措施,不同區(qū)域間的地面和空中交通中斷,人員交流會暫停;為了防止病毒的人際傳播,包括學(xué)校在內(nèi)的一些公共場所仍會限制人流甚至關(guān)閉,包括教育教學(xué)、學(xué)術(shù)討論、商品交易等在內(nèi)的現(xiàn)場公共活動將仍會通過網(wǎng)絡(luò)平臺在線上舉行。人類不僅要面臨一個艱難的當(dāng)下,還需要建構(gòu)一個健康的、可持續(xù)發(fā)展的美好未來,而當(dāng)下兒童所面臨的艱難處境,正對他們身心發(fā)展產(chǎn)生不可估量的深刻影響,又會對未來的社會的健康持續(xù)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響。
2019 年,聯(lián)合國教科文組織曾發(fā)起“教育的未來:學(xué)會成長”(Futures of Education:Learning to Become)全球倡議[11],旨在反思教育并重新構(gòu)想知識和學(xué)習(xí)如何能夠塑造人類和地球的未來。盡管我們感受到世界的不確定性、復(fù)雜性和脆弱性,但僅僅幾個月內(nèi),這場全球大流行病帶來的戲劇性變化比任何預(yù)期都來得更突然,更出乎意料[12]。4月11日,聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的《高風(fēng)險考試與評估國家應(yīng)對策略》指出,截至4 月9 日,已有188 個國家采取措施,在全國范圍內(nèi)關(guān)閉了教育和學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu),包括幼兒園、學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院或大學(xué);估計有15.8 億學(xué)生無法入學(xué)學(xué)習(xí),占全球在校學(xué)生總數(shù)的91.3%,這是教育史上前所未有的情況[13]。世界銀行指出:“我們已經(jīng)經(jīng)歷了一場全球?qū)W習(xí)危機(jī),即很多學(xué)生雖然上學(xué)卻沒有學(xué)到生活所需的基本技能。在低收入國家和中等收入國家,沒有閱讀和理解能力的10 歲兒童比例,即學(xué)習(xí)貧困指數(shù),在疫情發(fā)生前占兒童總數(shù)的53%?!盵14]疫情常態(tài)化背景下,教育如何應(yīng)對環(huán)境變化引發(fā)的教育危機(jī),這些應(yīng)對之策中有哪些有益的經(jīng)驗(yàn),又暴露出什么樣的問題,這些都需要總結(jié)和反思。
鑒于新型冠狀病毒肺炎疫情的傳播影響,全球多數(shù)國家關(guān)閉學(xué)校以遏制疫情的蔓延。學(xué)校關(guān)閉(school closure)是一種非藥物干預(yù)的有助于保障公共衛(wèi)生、應(yīng)對流行性疾病傳播和擴(kuò)散的重要手段,包括關(guān)閉校舍、暫停課堂現(xiàn)場教學(xué)、停課和教職工及學(xué)生的解散或撤離[15]。這場突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情引發(fā)全球教育危機(jī)的同時,也倒逼各國政府、學(xué)校和廣大教師主動加大教育變革力度。經(jīng)合組織調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多國家在被迫關(guān)閉全國的或部分地區(qū)的學(xué)校之外,還采取發(fā)布關(guān)于病毒防疫的信息,籌劃線上教育以保證教育教學(xué)的連續(xù)性,加強(qiáng)對校長、教師、家長和志愿者的培訓(xùn)等應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情的教育應(yīng)急政策與措施[16],從根本上改變了教育教學(xué)和組織管理的生態(tài)。通過半年多的改革努力和實(shí)踐,許多國家和地區(qū)在科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控、學(xué)校管理與制度革新、在線教育教學(xué)等方面積累了諸多有價值的經(jīng)驗(yàn),成為未來持續(xù)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情與進(jìn)一步的教育改革發(fā)展的基礎(chǔ)。
——統(tǒng)籌疫情防控和教育改革發(fā)展。在我國啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件I 級響應(yīng)后,教育部及各級教育行政部門啟動教育系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)各地落實(shí)屬地責(zé)任,各級各類學(xué)校扎實(shí)開展疫情防控。2月28日,中共教育部黨組發(fā)布《中共教育部黨組關(guān)于統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展工作的通知》[17],要求各級教育部門和學(xué)校要毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控工作,精準(zhǔn)到縣、精準(zhǔn)到校、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到事,將“嚴(yán)防擴(kuò)散、嚴(yán)防爆發(fā),確保一方凈土、確保生命安全”落到實(shí)處。通知強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化各地中小學(xué)開學(xué)工作屬地責(zé)任,錯時錯峰開學(xué),做好教學(xué)銜接,高三年級實(shí)行省域同步,初三年級實(shí)行市域同步。各地區(qū)教育行政部門、中小學(xué)校和廣大教師要高度重視“停課不停教、停課不停學(xué)”工作,深入研究線上教學(xué)“教什么”和“怎么教”,豐富學(xué)習(xí)資源,不斷探索課堂教學(xué)與線上教育的有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)學(xué)生居家學(xué)習(xí)指導(dǎo),規(guī)范線上教學(xué)組織行為,關(guān)心學(xué)生身心健康。高校堅持屬地原則,實(shí)施分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略,結(jié)合本校實(shí)際,制定一校一策、一校多策的校園疫情防控方案,建立疫情跟蹤臺賬,設(shè)置獨(dú)立隔離區(qū),落實(shí)錯峰返校;不斷完善在線教學(xué)方案,開展教學(xué)內(nèi)容改革和教學(xué)模式與方法創(chuàng)新,確保網(wǎng)絡(luò)安全和運(yùn)行穩(wěn)定。
——在線教育彌補(bǔ)學(xué)校教育缺位。根據(jù)新型冠狀病毒肺炎疫情的發(fā)展形勢,多個國家在其教育體系中采取了多種彈性教學(xué)方式,在線教育是其中的主要方式之一。作為遠(yuǎn)程教育的一個子集,在線學(xué)習(xí)一直關(guān)注于通過利用不同類型的技術(shù)來提供比學(xué)校教育更靈活的時間和空間的教育體驗(yàn)[18]。疫情防控期間,許多國家的停課學(xué)校切換至網(wǎng)課模式,從而加速了教育信息化、現(xiàn)代化的進(jìn)程。法國國民教育部部長布朗凱(Jean-Michel Blanquer)表示,停課期間必須保證“教學(xué)不間斷”,目標(biāo)是不讓任何一位學(xué)生在特殊時期掉隊(duì)。法國國民教育部推出線上教學(xué)系統(tǒng)“數(shù)字學(xué)習(xí)空間(ENT)”平臺,涵蓋了課程和學(xué)生管理、教學(xué)資源存儲與共享、師生信息交流、虛擬課堂、視頻會議和論壇空間等功能;同時,國家遠(yuǎn)程教育中心開發(fā)了“在家學(xué)習(xí)”在線平臺,免費(fèi)向全國中小學(xué)師生開放,提供小學(xué)到高中各年級的在線資源以及虛擬課堂,實(shí)現(xiàn)師生互動[19]。我國是全球第一個實(shí)施“停課不停教,停課不停學(xué)”在線教育應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情措施的國家,為全球教育領(lǐng)域抗擊疫情提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。教育部在制定國家層面的中小學(xué)延期開學(xué)期間“停課不停學(xué)”的工作方案基礎(chǔ)上,會同工業(yè)和信息化部,對中小學(xué)延期開學(xué)期間的“停課不停學(xué)”工作作出安排:在統(tǒng)籌整合有關(guān)資源基礎(chǔ)上,依托中央電化教育館,開通國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺,提供小學(xué)一年級至普通高中三年級的教學(xué)資源,供各地選擇使用;以中國教育電視臺4 頻道為專用電視頻道,陸續(xù)推送有關(guān)課程和資源,覆蓋全國偏遠(yuǎn)農(nóng)村有線電視未通達(dá)地區(qū);組織部分省級教育部門及中小學(xué)免費(fèi)向全國開放網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺或網(wǎng)校;免費(fèi)提供有關(guān)教材的電子版,人民教育出版社向社會免費(fèi)開放“人教點(diǎn)讀”數(shù)字教學(xué)資源庫[20]。在教育部作出2020 年春季學(xué)期延期開學(xué)的決定后,全國各省、市、自治區(qū)教育行政部門陸續(xù)出臺本地區(qū)線上教育的細(xì)化要求,對教學(xué)方式、教學(xué)要求、教學(xué)時間等作出規(guī)定,尤其要求要充分考慮到線上教學(xué)和居家學(xué)習(xí)的特殊性,建議放慢進(jìn)度,以課程標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)為宜,嚴(yán)禁超進(jìn)度、超要求、超標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)[21-22]。自3月2 日起,上海全市中小學(xué)生按照“同一學(xué)段、同一課表、同一授課老師”的原則,以“電視為主、網(wǎng)絡(luò)為輔”的形式,開展在線教育。各年級課程內(nèi)容均由指定電視頻道或網(wǎng)站面向上海140 多萬中小學(xué)生直播;除直播外,東方有線為廣大師生提供“空中課堂”全部課程內(nèi)容點(diǎn)播,直播頻道最長7天回看和時移回看,百視通IPTV 提供點(diǎn)播專區(qū),學(xué)生可根據(jù)個性化需求,隨時對重點(diǎn)課程進(jìn)行反復(fù)觀看學(xué)習(xí)[23]。近年來,隨著我國教育信息化工作的順利推進(jìn),教師的信息素養(yǎng)與智能技術(shù)應(yīng)用能力與水平持續(xù)提高。此次通過不同形式的在線教育抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情給學(xué)校教育帶來的深刻沖擊和影響,將廣大教師推到智能技術(shù)應(yīng)用的前沿,在利用智能技術(shù)備課、錄課,利用各種網(wǎng)絡(luò)平臺授課的反復(fù)實(shí)踐過程中,教師應(yīng)用智能技術(shù)改進(jìn)教學(xué)的愿望與水平大幅提升;同時,如此大規(guī)模的在線教育實(shí)踐,為學(xué)校實(shí)施智能教育提供了前所未有的實(shí)驗(yàn)機(jī)會,在整合教育資源、課程的直播與錄制、網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)保障、學(xué)生組織管理與心理健康教育等方面,積累了組織大規(guī)模在線教育的諸多寶貴經(jīng)驗(yàn)。
——建立政企校協(xié)同機(jī)制。疫情期間,單純依靠政府的教育資源輸出無法滿足如此大體量的教育供給。這就需要政府各部門與地方政府、高校、中小學(xué)和企業(yè)等相互協(xié)調(diào),確保網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施可靠運(yùn)行。在中國疫情最初爆發(fā)的武漢,率先通過實(shí)施區(qū)校聯(lián)動戰(zhàn)略,盤活網(wǎng)絡(luò)區(qū)域優(yōu)勢教育資源,實(shí)現(xiàn)教育資源共建共享。自2 月10 日起,多個區(qū)縣利用武漢市教育云平臺、“空中課堂”頻道,幫助一線教師適應(yīng)20—30 分鐘的在線教學(xué)過程,提高在線教學(xué)技能和策略,以班級為單位組織微學(xué)習(xí)[24]。上海市統(tǒng)籌全市電視和網(wǎng)絡(luò)資源,教育部門與文化旅游、通信管理、經(jīng)濟(jì)信息化、公安等部門形成合力,新設(shè)12 個電視頻道專供中小學(xué)“一個年級一個頻道”播放課程;協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通三大運(yùn)營商互聯(lián)互動,為大中小學(xué)提供“教育高速網(wǎng)絡(luò)專用通道”;協(xié)調(diào)上海東方明珠(集團(tuán))、萬達(dá)信息、騰訊、釘釘、曉黑板、嗶哩嗶哩等一批IT 企業(yè),提供公益性資源支撐[23]。
——加強(qiáng)國際合作,打造靈活教育體系。疫情是無國界的,急需國際、地區(qū)間的聯(lián)合行動,共同抗疫;加強(qiáng)各國之間的教育交流與合作,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育的共建共享,也是應(yīng)對疫情危機(jī)的必要選項(xiàng)。當(dāng)然,由于文化傳統(tǒng)的差異,對生命與自由的認(rèn)知差異,不同文化生態(tài)圈的抗疫策略有所差異,實(shí)屬自然;為了阻滯疫情傳播而采取國家或地區(qū)間的“斷航”措施,亦能為公眾接受。但是,由于對疫情與抗疫措施的看法不同而導(dǎo)致的社會認(rèn)知分裂,由于抗疫不利而產(chǎn)生的“甩鍋”現(xiàn)象,以及因此而助推逆全球化的思潮與行動的不斷加劇,恰恰是人類在新型冠狀病毒肺炎疫情這一共同的“敵人”面前的不明智之舉。而與上述現(xiàn)象相伴相生的是,教育的國際化交流與合作尤其是高等教育與國際合作交流出現(xiàn)了一定程度的停滯和倒退,跨境教育服務(wù)、出國留學(xué)、國際合作辦學(xué)和學(xué)術(shù)交流都會不可避免地面臨曲折乃至衰退。值得慶幸的是,國際社會一直在為積極應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情做出不懈努力,以確保疫情防控期間教育的連續(xù)性。3月26 日,聯(lián)合國教科文組織發(fā)起成立“全球教育聯(lián)盟”,動員聯(lián)合國機(jī)構(gòu)、國際組織、私營部門、公民社會代表建立全球性、開放性、多領(lǐng)域伙伴關(guān)系,在全球、地區(qū)和國家層面推動抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情帶來的嚴(yán)重教育危機(jī),持續(xù)對全球的教育形勢進(jìn)行監(jiān)測,跟蹤疫情所導(dǎo)致的學(xué)校關(guān)閉的變化、規(guī)模與影響:通過動員(mobilize)行為主體和資源做出有效的和一致的應(yīng)對,協(xié)調(diào)(coordinate)相關(guān)行動以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)效果,避免重復(fù)努力并覆蓋最弱勢群體,針對各地實(shí)際需求匹配(match)當(dāng)?shù)丶叭蛸Y源,依靠高技術(shù)、低技術(shù)、零技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育供給(provide),以減緩新冠肺炎對教育造成的直接干擾,滿足教育的緊急需求;幫助兒童和青年在這一突如其來和前所未有的教育中斷時期獲得包容性學(xué)習(xí)機(jī)會,確保所有學(xué)生的教育連續(xù)性,建設(shè)更加開放、更加靈活、更具韌性、面向未來的教育體系[25]。正如聯(lián)合國教科文組織總干事阿祖萊(Audrey Azoulay)所稱:“我們從未見過教育面臨如此大規(guī)模的中斷。合作是前進(jìn)的唯一道路。發(fā)起這一聯(lián)盟意在呼吁采取協(xié)調(diào)和創(chuàng)新的行動,以實(shí)現(xiàn)著眼于包容和公平的解決方案。這些方案不僅在現(xiàn)階段為學(xué)生和教師提供支持,而且將在整個恢復(fù)過程中發(fā)揮作用。”[25]2020年5月,聯(lián)合國教科文組織發(fā)布《高校校園關(guān)閉期間的彈性教學(xué)指南:如何確保高質(zhì)量的高等教育》,強(qiáng)調(diào)彈性教學(xué),即以學(xué)習(xí)者為中心的教學(xué)策略在疫情期間的實(shí)踐做法與重要價值[26];隨著疫情在一些地區(qū)的好轉(zhuǎn),又發(fā)布《學(xué)校復(fù)學(xué)框架》[27]等一系列文件,為重新開放學(xué)校的決策過程提供信息,并針對后疫情時期的世界教育提出9 項(xiàng)公共行動主張[12],建議各國在秉持核心原則、立足現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上更新和重塑教育,并呼吁加強(qiáng)全球團(tuán)結(jié),縮短全球教育鴻溝。同樣,經(jīng)合組織號召各國教育部門的領(lǐng)導(dǎo)者加強(qiáng)國際合作,采取積極的應(yīng)對策略,在最大程度上減輕疫情對教育系統(tǒng)的沖擊,減少對學(xué)生學(xué)習(xí)的負(fù)面影響,為教師提供專業(yè)支持,鼓勵教師走出舒適區(qū),竭盡全力繼續(xù)履行教書育人的職責(zé)。為了達(dá)成上述目標(biāo),經(jīng)合組織制定了調(diào)研框架[28],陸續(xù)發(fā)布了《教育對新型冠狀病毒的回應(yīng):擁抱數(shù)字學(xué)習(xí)和在線協(xié)作》[16]、《疫情如何影響有特殊教育需求的學(xué)生》[29]等報告,引導(dǎo)各國制定應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情的教育應(yīng)急政策,為滿足特殊學(xué)生需求以及各國如何創(chuàng)造教育新模式轉(zhuǎn)“?!睘椤皺C(jī)”等提出了相關(guān)建議。
面對疫情帶來的教育危機(jī),世界各國要不斷拓展國際交流合作的途徑,不斷提高國際交流的質(zhì)量,充分分享應(yīng)對教育領(lǐng)域各項(xiàng)危機(jī)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)理念和實(shí)施路徑,形成有效的合力,共渡難關(guān)。6 月,在新型冠狀病毒肺炎疫情重塑全球政治經(jīng)濟(jì)格局、外部發(fā)展環(huán)境更加錯綜復(fù)雜的特殊背景下,我國教育部等八部門印發(fā)《關(guān)于加快和擴(kuò)大新時代教育對外開放的意見》,宣示了我國堅持教育對外開放不動搖的堅定決心,以及在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局的堅強(qiáng)信心,在困難與危機(jī)面前,致力于世界各國在教育領(lǐng)域的互利合作和交流互鑒。實(shí)際上,在疫情發(fā)生的較早時候,北京師范大學(xué)智慧學(xué)習(xí)研究院就會同聯(lián)合國教科文組織教育信息技術(shù)研究所于3 月16 日合作發(fā)布《彈性教學(xué)手冊:中國“停課不停學(xué)”的經(jīng)驗(yàn)》,闡述了“彈性教學(xué)”概念與意義,在總結(jié)疫情期間中國教育面臨的困境與問題的基礎(chǔ)上,圍繞通信平臺、學(xué)習(xí)工具、數(shù)字資源、教學(xué)組織、學(xué)習(xí)方式、支持服務(wù)及政企校協(xié)同等七個核心要素,系統(tǒng)總結(jié)了我國“停課不停學(xué)”的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),為各國開展類似的研究和實(shí)踐提出了有價值的建議,幫助其在應(yīng)對危機(jī)時開展持續(xù)性學(xué)習(xí)[18]。
新型冠狀病毒肺炎疫情大流行期間,因?qū)W校被迫關(guān)閉全球有超過90%的學(xué)生停課無法上學(xué),遠(yuǎn)程教育機(jī)會不平等在全球造成數(shù)以百萬計的兒童中斷學(xué)習(xí),加深了全球教育學(xué)習(xí)危機(jī),尤其是在貧窮社區(qū)的兒童,特別是女孩,殘障、移民和少數(shù)民族兒童,處于嚴(yán)重的教育弱勢地位。疫情期間,由于我國區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育的不均衡,在線教育配備不均衡,線上優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡,部分教師適應(yīng)和掌控能力較弱,學(xué)生自控能力、心理健康方面失調(diào)等問題亦很突出。
——在線教育設(shè)備配置不均衡。新冠肺炎疫情的爆發(fā)以及在線教育的應(yīng)對舉措,是對各國教育信息化水平的一次重大檢測。聯(lián)合國教科文組織4月份的數(shù)據(jù)顯示,面對新冠肺炎疫情造成的停課,絕大多數(shù)國家正在通過數(shù)字化遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)技術(shù)確保教育的連續(xù)性。然而,在停課學(xué)生中,半數(shù)(約8.26 億人)家里沒有電腦,43%(7.06 億)的人家中沒有互聯(lián)網(wǎng)連接。在撒哈拉以南非洲,89%的學(xué)生家中沒有電腦,82%的學(xué)生無法上網(wǎng)。此外,雖然學(xué)生可以用手機(jī)獲取信息并與教師及他人保持聯(lián)系,但是大約5600萬學(xué)生生活在沒有移動網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的地方,其中幾乎一半生活在撒哈拉以南非洲[30]。在線教育相關(guān)設(shè)備不足成為影響疫情期間教育發(fā)展的重要問題之一。在美國,即使像加州這樣的發(fā)達(dá)地區(qū),也大約有20%近120 萬名學(xué)生無法在家上網(wǎng)學(xué)習(xí)[31]?!督逃芸罚‥ducation Week)4 月7日至8 日面向全美1720 名教師進(jìn)行的調(diào)查顯示,有超過21%的學(xué)生沒能開展在線上課和學(xué)習(xí),并且近1/3的貧困社區(qū)學(xué)生并不能開展在線學(xué)習(xí);而根據(jù)美聯(lián)社的最新研究發(fā)現(xiàn),美國17%的學(xué)生在家中沒有計算機(jī),而18%的學(xué)生無法使用高速互聯(lián)網(wǎng)[32]。新冠肺炎疫情導(dǎo)致教育場域由學(xué)校向家庭轉(zhuǎn)移,在線教育設(shè)備成為學(xué)校、家庭教育的必需品,而我國東西部學(xué)校和家庭的電腦、iPad、智能手機(jī)等終端設(shè)備的裝備,以及網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通與速度,都存在很大差異。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心最新發(fā)布的報告顯示,截至2020 年3 月,我國非網(wǎng)民規(guī)模為4.96 億,其中農(nóng)村地區(qū)非網(wǎng)民占比為59.8%[33]。2020 年2 月,西安交通大學(xué)發(fā)起的“疫情期間中小學(xué)生學(xué)習(xí)生活狀況”調(diào)查顯示[34],94%以上的城市學(xué)生在家可以接觸到網(wǎng)絡(luò),而在農(nóng)村地區(qū),只有75%的學(xué)生接觸到網(wǎng)絡(luò);在電腦的使用程度上,城市有超過90%的學(xué)生擁有自己的電腦,而農(nóng)村的這一比例只有37%左右,城鄉(xiāng)兒童擁有網(wǎng)絡(luò)、電腦的比重差距較大。此外,相較城市學(xué)校,農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)課開設(shè)率要低10%。農(nóng)村學(xué)生因網(wǎng)絡(luò)、學(xué)習(xí)設(shè)備、家庭環(huán)境等原因造成網(wǎng)課學(xué)習(xí)受阻的比例,均高于城市學(xué)生。
——線上優(yōu)質(zhì)教育資源總體短缺。艾瑞咨詢報告顯示:2012 年我國在線教育行業(yè)市場規(guī)模為705.2億元;到了2017 年,這一數(shù)據(jù)快速上升至2002.6 億元,6 年時間復(fù)合增長高達(dá)419.39%;預(yù)計到2022 年,我國國內(nèi)在線教育市場規(guī)模將突破5400 億元[35]。應(yīng)對新冠肺炎疫情的剛性需求,使在線教育參與人數(shù)直線上升。自2月開啟線上授課以來,截至5月11日,國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺瀏覽次數(shù)達(dá)20.73 億,訪問人次達(dá)17.11 億,教育學(xué)習(xí)類App 日活量從平日的8700 萬上升至1.27 億,升幅達(dá)46%[36]。表面的繁榮并不能遮蔽在線教育內(nèi)涵發(fā)展的不足。盡管我國擁有一批國家層面投資建設(shè)的“一師一優(yōu)課,一課一名師”項(xiàng)目、國家精品課程項(xiàng)目和國家精品在線開放課程建設(shè)等優(yōu)質(zhì)的在線教育資源,但我國大部分在線教育機(jī)構(gòu)發(fā)端于校外培訓(xùn),其主要運(yùn)行模式是知識的重復(fù)強(qiáng)化訓(xùn)練,面對系統(tǒng)化的教育教學(xué)需求,自身的不足自然暴露無遺。這種優(yōu)質(zhì)教育資源的結(jié)構(gòu)性短缺,很難滿足學(xué)校、教師和學(xué)生的個性化需求,更何況在線教育資源還存在良莠不齊、魚目混珠等問題,大量在線教育內(nèi)容未經(jīng)專業(yè)審核和評估,質(zhì)量參差不齊[37]。在具體的教育服務(wù)過程中,一些在線教育機(jī)構(gòu)僅免費(fèi)提供其教育資源的一小部分,真正相對系統(tǒng)的教育資源則需付費(fèi)使用;一些學(xué)習(xí)平臺雖然有較為完整的功能模塊,但在線學(xué)習(xí)過程中平臺的易用性、互動性則良莠不齊[38]。
——教師適應(yīng)和掌控線上教育的能力不均衡。經(jīng)合組織教師教學(xué)國際調(diào)查2018(TALIS 2018)結(jié)果顯示,當(dāng)前教育教學(xué)技術(shù)運(yùn)用中存在三大問題:數(shù)字技術(shù)設(shè)備不足,經(jīng)合組織成員中1/4 的學(xué)校校長表示,數(shù)字技術(shù)的短缺或不足正在相當(dāng)大或很大程度上阻礙學(xué)習(xí);數(shù)字技術(shù)使用不足,只有53%的教師允許他們的學(xué)生經(jīng)常使用信息與通信技術(shù)來完成項(xiàng)目或課堂作業(yè);數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)不足[39]。中國教科院2020 年3 月面向全國近18萬名教師開展的調(diào)研顯示,48.96%的教師表示在線教學(xué)的實(shí)際效果一般[40]。近年來,我國通過實(shí)施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,教師的信息素養(yǎng)有所提升。但由于相關(guān)培訓(xùn)過多關(guān)注教師如何促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的融合,相對忽視提升教師教育信息資源處理能力和組織在線教學(xué)的能力,加之疫情前并未進(jìn)行大規(guī)模的線上教學(xué)實(shí)踐,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使部分教師面對為應(yīng)對疫情而匆忙上陣的在線教學(xué),需要投入大量的時間和精力做課件、錄課程,面對“海量”資源不可避免地產(chǎn)生“選擇性”障礙。就教師個性而言,多數(shù)教師作為“網(wǎng)絡(luò)移民”與作為“網(wǎng)絡(luò)原住民”一代的學(xué)生群體在知識獲取與互動交流方式方面存在顯著差異,使教師無法掌控整個在線課堂。教師越年輕、學(xué)歷越高,信息化教學(xué)能力就越強(qiáng),在線教育的效果越好。就區(qū)域性差異而言,在疫情開始之前,我國沿海、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的一些學(xué)校已進(jìn)行平板教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)、游戲化、VR/AR、人工智能與大數(shù)據(jù)等智能化、信息化的教育應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)驗(yàn);中西部地區(qū)教育信息化硬件設(shè)施配置及應(yīng)用相對落后,一些地區(qū)即使配備了相關(guān)設(shè)備設(shè)施,由于教師不習(xí)慣甚至不懂得如何使用,而出現(xiàn)“不開箱的硬件”現(xiàn)象,大規(guī)模的在線教學(xué)面前,自然手足無措,無法迅速掌握和適應(yīng)線上教育模式。
——學(xué)生適應(yīng)線上教育的能力以及自控能力不均衡。學(xué)校大規(guī)模停課后,世界各地的孩子有機(jī)會獲得包括豐富的在線學(xué)習(xí)資源在內(nèi)的替代性學(xué)習(xí)資源,可在課堂之外主動選擇學(xué)習(xí)。在線教育過程中,教師與學(xué)生被分割在不同空間,學(xué)生的適應(yīng)能力、自學(xué)能力和自律性成為影響教學(xué)效果的一個重要因素。通常,在線教育模式是線下教育的有力補(bǔ)充,適合具有一定自制力、學(xué)習(xí)欲望強(qiáng)烈、學(xué)習(xí)目標(biāo)明確的成年人,但是對于大多數(shù)未成年人及其家長來說,不能不說是一種挑戰(zhàn)。在面對抗擊新冠肺炎疫情過程中,在線教育取代線下教育成為學(xué)習(xí)的主要方式,盡管大多數(shù)學(xué)生使用電腦、手機(jī)的興趣與水平或許并不低,但由于此前并無在線學(xué)習(xí)的機(jī)會與經(jīng)驗(yàn),在長時間的在線視頻教育過程出現(xiàn)這樣那樣的問題,在所難免。在線教育過程中,教師難以像現(xiàn)場教學(xué)那樣直觀感知到每一個學(xué)生的實(shí)時狀態(tài)并加以實(shí)時調(diào)控,對于那些自控能力較差的未成年學(xué)習(xí)者而言,缺乏成年人的陪伴提醒或監(jiān)督,學(xué)習(xí)效果自然大打折扣。此外,在無人監(jiān)管的狀態(tài)下,學(xué)生可能會過量使用電腦、手機(jī)或iPad 上的各種娛樂、游戲應(yīng)用,不僅影響學(xué)習(xí)效果,甚至導(dǎo)致大大增加未成年人“沉迷網(wǎng)絡(luò)”的風(fēng)險[41]。
——居家隔離狀態(tài)導(dǎo)致學(xué)生心理發(fā)展失調(diào)。美國《教育周刊》的調(diào)查顯示,學(xué)校停課使得師生士氣嚴(yán)重受挫。不少師生被孤獨(dú)感和與社會脫節(jié)感籠罩,在線學(xué)習(xí)的局限性和技術(shù)故障也令人感到沮喪,新冠肺炎患者死亡人數(shù)的上升,失業(yè)率的飆升以及關(guān)于未來不確定性的新聞更是加重了師生的心理壓力。與危機(jī)前相比,有76%的學(xué)生和66%的老師面臨情緒低落的困擾[32]。在我國,自新型冠狀病毒肺炎疫情爆發(fā)以來,居家隔離導(dǎo)致學(xué)生情緒無法得到有效引導(dǎo)與宣泄,全國各地已經(jīng)發(fā)生多起學(xué)生自殺事件。據(jù)不完全統(tǒng)計,自2020年2月起至6月初,我國發(fā)生數(shù)十起學(xué)生自殺事件。究其原因,居家在線學(xué)習(xí)期間,父母與子女相處方式改變,師生互動由線下轉(zhuǎn)到線上,同伴交往大幅減少,學(xué)習(xí)方式也由線下轉(zhuǎn)到線上,這種學(xué)習(xí)方式和人際關(guān)系的變化帶來一系列影響:造成學(xué)業(yè)成績兩極分化問題更加突出,原本學(xué)習(xí)困難的學(xué)生居家在線學(xué)習(xí)面臨更大困難;造成部分家庭親子關(guān)系緊張,由于朝夕相處,親子關(guān)系缺乏緩沖,矛盾容易升級;同伴交往減少,對同伴間情感交流造成影響;教師在線教育能力普遍薄弱,難以妥善應(yīng)對每個學(xué)生的學(xué)業(yè)和心理問題。
2020 年2 月,世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國兒童基金會、柳葉刀委員會聯(lián)合發(fā)布《世界兒童的未來在何處?》重大報告,分析了兒童面臨的威脅:氣候變化及與之有關(guān)的貧困、移民和營養(yǎng)不良等危機(jī);有害物質(zhì)的商業(yè)營銷;以及從不安全的道路和危房到教育和社會保護(hù)不足等各個方面的威脅。新冠肺炎疫情大流行正在加劇其中的許多威脅,危及兒童福祉的改善,且疫情正在引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),而兒童將成為此危機(jī)的主要受害者[42]。疫情期間各國政府通過多種途徑復(fù)學(xué),實(shí)現(xiàn)了疫情期間“停課不停學(xué)”。但與此同時,在線教育與舊有教育教學(xué)模式的碰撞也引發(fā)了諸多教育不均衡問題。歸根結(jié)底,這與我國教育信息化水平,社會與教育的交互影響等有關(guān)。
1.傳統(tǒng)的學(xué)校教育模式遭遇以移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)為核心的智能技術(shù)的新挑戰(zhàn),新型冠狀病毒肺炎疫情引發(fā)的社會隔離使線下學(xué)校教育遭遇困境,基于智能技術(shù)的線上教育似可解燃眉之急,但其教育模式仍未脫離傳統(tǒng)的知識訓(xùn)練窠臼。
近年來,信息和通信技術(shù)(ICT)改變了學(xué)生成長和學(xué)習(xí)的世界。越來越多的家庭擁有計算機(jī),并已連接互聯(lián)網(wǎng)。各種移動通信終端設(shè)備,如平板電腦、智能手機(jī),提供了隨時隨地訪問互聯(lián)網(wǎng)的可能性。這意味著兒童比以往任何時候都有可能更早地獲取和使用信息通信技術(shù),并且越來越多地由他們自己進(jìn)行,而無須成人指導(dǎo)[43]。學(xué)校日益成為借助智能技術(shù)協(xié)作探究與自主建構(gòu)學(xué)習(xí)的場所,個人和小組在教師指導(dǎo)下使用新技術(shù)解決真正問題[44]。在此基于智能技術(shù)的教育革新逐步推廣之時,新型冠狀病毒肺炎疫情的爆發(fā)將這種依托智能技術(shù)的線上教育推到教育改革發(fā)展的前臺,直接取代了以課堂教學(xué)為主的現(xiàn)場教學(xué),在保障疫情期間的教育教學(xué)中發(fā)揮中堅作用。但由于硬件設(shè)置、教師素養(yǎng)等方面的局限,當(dāng)前我國線上教育教學(xué)仍以補(bǔ)習(xí)知識、知識重復(fù)訓(xùn)練為主,以過度強(qiáng)化訓(xùn)練、超綱挖掘、提前授課等策略,實(shí)現(xiàn)“提高考試分?jǐn)?shù)”的目標(biāo)。特別是教育部加強(qiáng)課后補(bǔ)習(xí)班的規(guī)范整治以來,一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)順勢轉(zhuǎn)型升級為線上教育公司,以在線教學(xué)這一更加隱蔽的形式強(qiáng)化“應(yīng)試”“應(yīng)賽”,在教學(xué)過程中,以講練為主,重點(diǎn)難點(diǎn)精講精練,刷卷刷題,較少涉及學(xué)習(xí)框架設(shè)計、意義構(gòu)建、項(xiàng)目規(guī)劃、問題解決、方法創(chuàng)新等高階能力的培養(yǎng)[45],更難以兼顧學(xué)生核心素養(yǎng)、綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展。
2. 基于工業(yè)時代高度專業(yè)分工的社會與家庭生活方式,面對新型冠狀病毒肺炎疫情給全社會帶來的停滯與隔離,表現(xiàn)出諸多問題與不適應(yīng),進(jìn)而使教育系統(tǒng)與社會系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)更加脆弱。
教育系統(tǒng)作為社會系統(tǒng)的一個重要組成部分,兩者間的關(guān)系是相互作用、相互滲透的。無論是西方教育還是東方教育,至少早期的教育都是私人化的事情,教育活動多限于個體家庭傳授生產(chǎn)與生活經(jīng)驗(yàn)與社會規(guī)范,同時也存在為培養(yǎng)未來國家公職人員而對少數(shù)權(quán)貴階層子弟的政治與道德教化。自工業(yè)革命以來,批量式、標(biāo)準(zhǔn)化、集中化的班級授課制走上了人類的歷史舞臺,學(xué)校取代家庭成為接受教育的重要場所。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,現(xiàn)代國家的形成,以及現(xiàn)代制度化學(xué)校系統(tǒng)的建立與完善,義務(wù)教育的普及,教育與社會生活的聯(lián)系日益緊密,教育與社會之間的雙向互動日益頻繁、復(fù)雜[46-47]。疫情期間,城市交通封鎖,農(nóng)村設(shè)立路障,學(xué)校/企業(yè)/工廠關(guān)閉,除醫(yī)療、教育等必需的服務(wù)外,大多數(shù)非必需的服務(wù)需求都被限制,整個社會生活陷于停頓。在教育領(lǐng)域,面對新型冠狀病毒肺炎疫情導(dǎo)致的舊有學(xué)校教育體系的全面變革,教師、學(xué)生對于在線教學(xué)不適應(yīng),學(xué)生自控能力、心理健康發(fā)展等方面存在諸多問題,使得教育系統(tǒng)與社會的聯(lián)系更加脆弱。
家庭是教育的第一場所,并負(fù)責(zé)情感和認(rèn)識之間的聯(lián)系及價值觀和準(zhǔn)則的傳授。在《科爾曼報告》將學(xué)生的成就歸結(jié)于不同的家庭背景影響的基礎(chǔ)上,許多研究表明家庭背景的影響遠(yuǎn)大于學(xué)校對學(xué)生的影響[48-51]。2017 年,麥肯錫公司(McKinsey)基于PISA 項(xiàng)目2015 年測試數(shù)據(jù)結(jié)果,發(fā)布了一份名為《影響學(xué)生成績的動因之亞太篇》的報告,深度分析了影響亞洲學(xué)生在2015 年經(jīng)合組織PISA 測試中科學(xué)成績的因素。結(jié)果表明,除學(xué)生個體心態(tài)對成績造成影響外,學(xué)校因素、家庭因素和教師因素所帶來的影響在15%—18%之間[52]。在我國,早在2018 年由北京師范大學(xué)中國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測協(xié)同創(chuàng)新中心等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《全國家庭教育狀況調(diào)查報告(2018)》中就發(fā)現(xiàn):全國31 個省(自治區(qū)、直轄市)325 個區(qū)縣當(dāng)中家校溝通存在的最嚴(yán)重的兩個問題分別是“家長認(rèn)為教育孩子主要是學(xué)校和老師的責(zé)任”和“家長參與溝通的積極性不高”;而接受調(diào)研的11 萬余名四年級學(xué)生和7萬余名八年級學(xué)生中,分別有22.5%的四年級學(xué)生和21.2%的八年級學(xué)生認(rèn)為“家長從不或幾乎不問我學(xué)?;虬嗉壈l(fā)生的事情”。由此表明,一部分家庭的家庭教育嚴(yán)重缺位,這些家長習(xí)慣性地將學(xué)生成長的“責(zé)任”“讓渡”給學(xué)校;也有的家長缺乏必要的家庭教育經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)與方法,不善于與孩子進(jìn)行建設(shè)性的有效溝通,進(jìn)而給學(xué)生成長帶來負(fù)面影響[53]。疫情期間,居家在線學(xué)習(xí)使得家長成為學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的重要參與者,由于缺乏恰當(dāng)?shù)挠H子溝通與相處方式,導(dǎo)致親子沖突與矛盾頻發(fā),不僅影響著學(xué)生居家在線學(xué)習(xí)效果,更影響學(xué)生的身心健康發(fā)展。
3. 隨著智能技術(shù)的發(fā)展及其對全社會的廣泛影響,適應(yīng)工業(yè)時代的制度化學(xué)校教育體系及其教育教學(xué)模式本身已暴露出諸多問題與不適應(yīng),新型冠狀病毒肺炎疫情使這些問題與不適應(yīng)更加凸顯。
所有關(guān)于技術(shù)改變組織和機(jī)構(gòu)的討論都指出,與教育相關(guān)的組織和機(jī)構(gòu)在過去幾十年中表現(xiàn)出的變化證據(jù)不如社會其他領(lǐng)域,特別是“傳統(tǒng)”教育機(jī)構(gòu)——尤其是學(xué)?!淖兓俣染徛葹槊黠@[54]。進(jìn)入21 世紀(jì),電子白板、VR、電子書包、云技術(shù)等新科技所蘊(yùn)含的巨大的變革力和想象力催生了新的教育形態(tài),線上教育形式不斷涌現(xiàn)。與正規(guī)學(xué)校教育相比,技術(shù)支持的非正式學(xué)習(xí)被認(rèn)為更有能力,年輕人能夠盡可能地(而不是因?yàn)樵趯W(xué)校必須)學(xué)習(xí)[55]。然而,由于工業(yè)革命存留下的教育教學(xué)模式根深蒂固,信息技術(shù)作為教育教學(xué)的輔助工具在一些地方無法發(fā)揮真正的作用與價值。例如,就教師來說,從傳統(tǒng)教師向在線教師轉(zhuǎn)變的核心在于,認(rèn)識到自己從知識權(quán)威轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂泄蚕硪庾R的知識重新配置者和優(yōu)質(zhì)教育資源的推送者,從知識灌輸者轉(zhuǎn)變?yōu)閭€性化學(xué)習(xí)顧問和教學(xué)交互的促進(jìn)者[56]。在智能時代背景下這種轉(zhuǎn)變已使得教師很難適應(yīng),而疫情期間教師必須通過自身角色轉(zhuǎn)變促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí),以實(shí)現(xiàn)“停課不停學(xué)”,加劇了這種不適應(yīng)程度。這意味著以往在信息技術(shù)作用下的教育教學(xué)改革問題以及疫情產(chǎn)生的新問題更加凸顯,影響著在線教育的教學(xué)和學(xué)習(xí)效果。
考察后大流行時代的教育生態(tài)恢復(fù)、重建與發(fā)展問題,需要從教育生態(tài)學(xué)的立場[57-59]出發(fā),將教育系統(tǒng)置于當(dāng)代智能社會發(fā)展以及新型冠狀病毒肺炎疫情的長期影響這一宏觀背景下加以考察。與經(jīng)濟(jì)與社會生活逐步恢復(fù)相伴相生的后大流行時代,是新冠肺炎疫情區(qū)域性、季節(jié)性、小規(guī)模爆發(fā),持續(xù)綿延的時期;是社會生產(chǎn)方式、生活方式,人們生理、心理以及工作、學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣不斷適應(yīng)變化的時期。細(xì)察目前各國的疫情響應(yīng)措施,重點(diǎn)大都放在短期商業(yè)救濟(jì)和社會保護(hù)上,尚未謀劃長期復(fù)蘇以創(chuàng)造更健康、更平等、更美好的社會。教育關(guān)乎人類社會的可持續(xù)發(fā)展。適應(yīng)與疫情共生共存并致力于疫情的好轉(zhuǎn),與為兒童和子孫后代建設(shè)一個更加美好的世界,是我們面臨的同等重要的使命與任務(wù)。世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國兒童基金會和柳葉刀委員會的聯(lián)合研究報告呼吁,各國應(yīng)開展一場全球運(yùn)動,讓政府、民間社會、社區(qū)和兒童一起,將改善兒童福祉置于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的中心[42]。對后大流行時代教育生態(tài)的恢復(fù)、重建與發(fā)展的思考,需要從兒童教育對于未來社會發(fā)展的決定性意義這一前瞻性視角進(jìn)行思考,實(shí)現(xiàn)從適應(yīng)工業(yè)社會的制度化學(xué)校教育向適應(yīng)智能社會的教育生態(tài)轉(zhuǎn)變。
人類教育行為的發(fā)生,原本是為了使一個個“自然”生命更好地融入“群體”生活,幫助其掌握生產(chǎn)生活的本領(lǐng),接受、認(rèn)同和踐行社會規(guī)范,促進(jìn)人類自身更好生存、生活與發(fā)展。進(jìn)入工業(yè)社會以后,基于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的機(jī)器大生產(chǎn)需要大批掌握標(biāo)準(zhǔn)化知識的產(chǎn)業(yè)工人,現(xiàn)代學(xué)校教育遂成為培養(yǎng)如此掌握標(biāo)準(zhǔn)化知識的標(biāo)準(zhǔn)化畢業(yè)生。由此而來的教育教學(xué)改革,遂以單位時間內(nèi)教得多、教得快、學(xué)得快、成績好為標(biāo)準(zhǔn)。如馬克思在《資本論》中所批判的“人成了機(jī)器上的附屬品”那樣,“機(jī)器勞動極度地?fù)p害了神經(jīng)系統(tǒng),同時它又壓抑肌肉的多方面運(yùn)動,侵吞身體和精神上的一切自由活動”[60],以知識的傳授與強(qiáng)化訓(xùn)練為主要方式的學(xué)校教育,在很大程度上同樣侵害了兒童的身心健康與發(fā)展。
新型冠狀病毒肺炎疫情的發(fā)生,為抗擊疫情采取的社會隔離措施以及由此帶來的社會生活的停滯,使人們突然感受到生命的脆弱,促使我們每個人進(jìn)一步反思人生的意義和價值,思考我們的社會應(yīng)該怎樣科學(xué)有序運(yùn)轉(zhuǎn),人類和自然界的萬物如何和諧共處,也由此思考把我們的孩子培養(yǎng)成為什么樣的人,教育的意義與價值何在,教育體系與治理該如何完善,教育工作者應(yīng)該承擔(dān)什么樣的使命。在知識教育模式歷經(jīng)百年而日臻完整甚至走向過度教育(訓(xùn)練)的今天,擺脫工業(yè)時代以來的功利主義、效率主義教育價值取向,基于傳統(tǒng)工業(yè)社會的制度化學(xué)校教育之知識傳授與訓(xùn)練的價值,終將轉(zhuǎn)向促進(jìn)學(xué)習(xí)者的生命成長與健康發(fā)展;在改進(jìn)知識教育教學(xué)模式的同時,關(guān)注到人本身的生存、發(fā)展與幸福,有側(cè)重地“補(bǔ)”現(xiàn)存教育之“短板”,著力推進(jìn)生命教育、心理健康教育和社會情感教育,成為大流行時代必須面對的嚴(yán)峻問題。
——生命教育與心理健康教育。人是社會生態(tài)系統(tǒng)中核心的生態(tài)主體。大流行時代,人們再次發(fā)現(xiàn)生命的價值,對生命的尊重成為教育生態(tài)倫理的核心價值,教育者與學(xué)習(xí)者共建共享的生命教育遂成為教育生態(tài)系統(tǒng)改造面臨的首要任務(wù)。生命教育關(guān)乎人的本性與價值,關(guān)乎人的成長與發(fā)展,關(guān)乎人的生存與生活。生命教育是一種全人教育,意味著對個體與他人生命本身的關(guān)注,幫助學(xué)習(xí)者探索與認(rèn)識生命的意義、尊重與珍惜生命的價值,熱愛每個人獨(dú)特的生命,正確地認(rèn)識、接納、欣賞自己;幫助學(xué)習(xí)者正確認(rèn)識自我生命與天地人之間的美好共融共存關(guān)系,學(xué)會接納、關(guān)愛、尊重他人,與他人合作;幫助學(xué)習(xí)者體會和認(rèn)識自己與自然、社會、世界乃至宇宙的關(guān)系,學(xué)會適應(yīng)環(huán)境,愛護(hù)環(huán)境,珍愛所有生命,不斷提升生存與生活能力。為抗擊新冠肺炎疫情而實(shí)施的居家隔離或保持社交距離,對青少年的群體生活帶來極大沖擊,由此造成的焦慮、恐慌、煩躁等不良情緒是面對應(yīng)激事件的正常心理反應(yīng)。無論是教師還是家長,應(yīng)當(dāng)根據(jù)孩子的具體情況,選擇恰當(dāng)?shù)姆绞?,使其通過培養(yǎng)健身運(yùn)動、讀書、聽音樂等新的興趣愛好,與家長、朋友、同儕聊天等多種形式的活動,坦然面對情緒變化,調(diào)節(jié)、舒緩壓力,愉悅身心。
——社會情感學(xué)習(xí)。在一個社會環(huán)境瞬息萬變、極度不確定的大流行時代,對個人的應(yīng)對及主動適應(yīng)環(huán)境的情感、情緒、能力都是極大的挑戰(zhàn)。我們雖然沒有系統(tǒng)分析那些令人扼腕的兒童自殺事件的原因,但情緒失控必是其中的原因之一。因此,幫助學(xué)習(xí)者積極地進(jìn)行心理建設(shè)和社會情感學(xué)習(xí)(Social Emotional Learning,SEL),有助于提升個人應(yīng)對并主動適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境的能力,促進(jìn)人的健康成長與發(fā)展。社交和情感學(xué)習(xí)是兒童和成人理解和管理情感,設(shè)定和實(shí)現(xiàn)積極目標(biāo),對他人表示同情并表現(xiàn)出同情心,建立和維持積極關(guān)系并做出負(fù)責(zé)任的決策的過程,旨在培養(yǎng)以下5種能力:(1)自我意識(self-awareness)——能夠準(zhǔn)確辨識一個人的情緒和思想及其對行為的影響的能力,包括準(zhǔn)確評估一個人的優(yōu)缺點(diǎn),并具有充分的信心和樂觀;(2)自我管理(self-management)——有能力應(yīng)對各種不同情況,有效地調(diào)節(jié)自己的情緒、思想和行為,包括壓力管理,控制沖動,激勵自己以及設(shè)定和努力實(shí)現(xiàn)人生目標(biāo)與專業(yè)目標(biāo);(3)社會意識(social awareness)——能夠?qū)徱暡⑼椴煌尘昂臀幕娜?,能夠理解行為的社會和道德?guī)范,并能對家庭、學(xué)校和社區(qū)的資源與支持有所認(rèn)知;(4)關(guān)系能力(relationship skills)——能夠與各種個人和團(tuán)體建立和維持健康有益的關(guān)系,包括清晰地溝通,積極傾聽,合作,抵抗不適當(dāng)?shù)纳鐣毫?,建設(shè)性地磋商沖突以及在需要時尋求和提供幫助;(5)負(fù)責(zé)任的決策(responsible decision-making)——能夠基于對道德標(biāo)準(zhǔn)、安全關(guān)切、社會規(guī)范、各種行為后果的現(xiàn)實(shí)評估以及自我和他人福祉的考慮,對個人行為與社會互動做出建設(shè)性和令人尊重的選擇[61]。
大流行是一場百年未遇的人類災(zāi)難,也是一場基于防疫與社會隔離的社會生態(tài)病理試驗(yàn),無論是對兒童還是成人,都是一種嚴(yán)峻的考驗(yàn)。通過社會情感學(xué)習(xí),培育學(xué)習(xí)者積極的自我認(rèn)知與社會情感,學(xué)會管理自己的情緒與情感,習(xí)得與掌握與外界互動的行為和技能,使個體既能表達(dá)自我,又能融入群體與社會,正確認(rèn)識新冠肺炎疫情對人的身心健康、大流行對整個社會經(jīng)濟(jì)與生活的沖擊與影響,直面各種困難與挑戰(zhàn),更好地適應(yīng)社會環(huán)境,建立社會關(guān)系,履行社會義務(wù),完成社會工作,實(shí)現(xiàn)人生價值。
當(dāng)今時代,隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、第五代移動通信技術(shù)(5G)、大數(shù)據(jù)、超級計算、傳感網(wǎng)、腦科學(xué)等新理論新技術(shù)的發(fā)展與推動,大數(shù)據(jù)驅(qū)動知識學(xué)習(xí)、跨媒體協(xié)同處理、人機(jī)協(xié)同增強(qiáng)智能、群體集成智能、自主智能系統(tǒng)、人機(jī)融合等得到長足發(fā)展,并在經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境保護(hù)、城市運(yùn)行等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,從根本上改變著社會組織與個人的工作、生活與學(xué)習(xí)方式,不斷提升公眾的生活品質(zhì)。智能技術(shù)的教育應(yīng)用引發(fā)國際社會的廣泛關(guān)注。2018 年,歐盟發(fā)布《人工智能對學(xué)習(xí)、教學(xué)和教育的影響》報告,分析了人工智能發(fā)展的現(xiàn)狀及其對人類認(rèn)知、學(xué)習(xí)、教學(xué)和教育的潛在影響[62]。2019 年,聯(lián)合國教科文組織《教育中的人工智能:可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇》報告指出,人工智能技術(shù)能夠支持無處不在的學(xué)習(xí)訪問,有助于確保提供公平和包容性的教育機(jī)會,促進(jìn)個性化學(xué)習(xí)并提升學(xué)習(xí)成果[63]。同年5 月,聯(lián)合國教科文組織與中國政府合作在北京舉辦國際人工智能與教育大會,通過該組織首個為利用人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)2030 年教育議程提供指導(dǎo)和建議的重要文件——《人工智能與教育北京共識》,對智能時代的教育政策規(guī)劃、教育管理和供給、教學(xué)和教師、學(xué)習(xí)評價、價值觀和技能、全民終身學(xué)習(xí)、公平包容的應(yīng)用、性別平等、倫理、監(jiān)測評估和研究以及籌資和國際合作等方面,提出了若干建議,倡議各國要實(shí)施適當(dāng)?shù)恼吆筒呗裕ㄟ^人工智能與教育的系統(tǒng)融合,全面創(chuàng)新教育、教學(xué)和學(xué)習(xí)方式[64]。中國政府2017 年就發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,提出加快人工智能高端人才培養(yǎng),建設(shè)人工智能學(xué)科,發(fā)展智能教育。2018 年,教育部發(fā)布《高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動計劃》,從高等教育領(lǐng)域推動落實(shí)人工智能發(fā)展。2019 年2 月,《中國教育現(xiàn)代化2035》發(fā)布,提出加快推進(jìn)信息化時代的教育變革,建設(shè)智能化校園,統(tǒng)籌建設(shè)一體化智能化教學(xué)、管理與服務(wù)平臺,利用現(xiàn)代技術(shù)加快推動人才培養(yǎng)模式改革。
新型冠狀病毒肺炎疫情給社會經(jīng)濟(jì)、文化、教育生活帶來的沖擊不容樂觀。我國國家發(fā)展改革委等13 部門在2020 年7 月聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費(fèi)市場帶動擴(kuò)大就業(yè)的意見》,要求加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時要求,“大力發(fā)展融合化在線教育。構(gòu)建線上線下教育常態(tài)化融合發(fā)展機(jī)制,形成良性互動格局。允許購買并適當(dāng)使用符合條件的社會化、市場化優(yōu)秀在線課程資源,探索納入部分教育階段的日常教學(xué)體系,并在部分學(xué)校先行先試。鼓勵加大投入和教師培訓(xùn)力度,試點(diǎn)開展基于線上智能環(huán)境的課堂教學(xué)、深化普及‘三個課堂’應(yīng)用等。完善在線教育知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、內(nèi)容監(jiān)管、市場準(zhǔn)入等制度規(guī)范,形成高質(zhì)量線上教育資源供給。”[65]應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情沖擊而不得已而為之的學(xué)校關(guān)閉,以及許多國家和地區(qū)基于線上教育的“停課不停學(xué)”的積極探索,為全面變革傳統(tǒng)的學(xué)校教育制度、建構(gòu)基于智能技術(shù)的智慧教育生態(tài)系統(tǒng)帶來了新的發(fā)展契機(jī)。在線教育、線上線下融合教育成為突破新型冠狀病毒肺炎疫情造成的社會隔離困境的重要選項(xiàng)。事實(shí)上,基于智能技術(shù)的教育變革正在全球各地不同程度地展開,被視為未來教育發(fā)展的主流趨向。但由于技術(shù)、設(shè)備的裝備水平、人們對教育智能技術(shù)的認(rèn)識與應(yīng)用水平等方面的差異,以及各級各類教育本身的復(fù)雜性,基于智能技術(shù)的智慧教育(smart education)發(fā)展進(jìn)程并不像激進(jìn)的技術(shù)主義者所認(rèn)為的那樣令人樂觀。我在與尼古拉斯·C.伯布爾斯(Nicholas C.Burbules)等人的合作論文中指出,優(yōu)質(zhì)教育(quality education)是聯(lián)合國“2030 年可持續(xù)發(fā)展議程”[66]的支柱之一,其目的是確保包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育,促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)的機(jī)會。數(shù)字信息時代的教育是未來人類生活質(zhì)量和世界可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵;新的數(shù)字技術(shù)正從教育目的與目標(biāo)、教育生態(tài)與環(huán)境、學(xué)習(xí)過程、教學(xué)過程、教育治理與政策等方面,對正規(guī)教育和非正規(guī)學(xué)習(xí)產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響[67]。如前所述,我們業(yè)已積累了一些有價值的經(jīng)驗(yàn),但離真正的智慧教育仍相去甚遠(yuǎn)。一方面,許多線上教育公司的發(fā)展路徑仍沿襲傳統(tǒng)的制度化學(xué)校教育的知識訓(xùn)練模式;另一方面,業(yè)已進(jìn)行智能技術(shù)改進(jìn)的線下學(xué)校教育僅將智能技術(shù)作為知識訓(xùn)練的工具,何談兩者之間建立健全必要的溝通與融合機(jī)制。因此,亟待從智能教育倫理、智能教育標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字教育資源建設(shè)等方面,著力建構(gòu)基于智能技術(shù)、線上線下融合的新教育生態(tài)體系。
——加強(qiáng)智能教育倫理的研究和規(guī)范。保護(hù)個人隱私、保障數(shù)據(jù)安全是人工智能倫理原則中的最基本要求。各國政府正在制定保護(hù)數(shù)據(jù)安全和隱私的法律,旨在保護(hù)用戶的個人隱私,這給如今被廣泛使用的數(shù)據(jù)驅(qū)動型人工智能的開發(fā)帶來新的挑戰(zhàn)。2000年以來,美國先后頒布《兒童在線隱私保護(hù)法案》[68]、《學(xué)生數(shù)字隱私與家長權(quán)利法案》[69]等相關(guān)法規(guī);我國于2017 年發(fā)布《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》(2017);歐盟在2018 年發(fā)布了《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》[70],并于2019 年提出發(fā)展“可信賴的人工智能”(Trustworthy AI)倡議。該倡議強(qiáng)調(diào)人工智能的發(fā)展與使用要以人為中心,保障人的基本權(quán)利,遵循基本的規(guī)則,以及尊重核心價值;強(qiáng)調(diào)促進(jìn)技術(shù)的發(fā)展與可信度,保障技術(shù)的有序發(fā)展。隨著智能教育的發(fā)展,機(jī)器學(xué)習(xí)、人臉識別技術(shù)、教育大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用,會有意或無意地對學(xué)生或教師個人數(shù)據(jù)的隱私與安全造成威脅,加劇人們對人工智能在各級各類教育應(yīng)用中的倫理、隱私和安全風(fēng)險問題的擔(dān)憂。數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)等已成為智能教育發(fā)展不可回避的問題。智能教育的發(fā)展,須以共同的價值觀和道德觀為基礎(chǔ),以增強(qiáng)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)能力和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、分析、應(yīng)用過程的監(jiān)管,保護(hù)學(xué)生和教師的隱私和個人數(shù)據(jù)安全,實(shí)現(xiàn)安全、透明、可預(yù)測、可解釋、可審查、可追溯、可負(fù)責(zé)的智能教育。
——建立健全智能教育標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,是保障在線教育可持續(xù)發(fā)展的重要條件。互聯(lián)互通日益繁榮的在線教育系統(tǒng)需要有標(biāo)準(zhǔn)作為保障。世界上許多國家或組織都在致力于相關(guān)教育標(biāo)準(zhǔn)的研制,例如:美國教育部教育統(tǒng)計中心研制并經(jīng)美國國家標(biāo)準(zhǔn)研究院批準(zhǔn)的ANSI ASC X12標(biāo)準(zhǔn),包括學(xué)生教育記錄、人力資源信息、教育機(jī)構(gòu)記錄等7 個規(guī)范[71];歐洲遠(yuǎn)程教學(xué)創(chuàng)作與營銷網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟致力于研制用于制作、管理、重用計算機(jī)化教學(xué)要素和網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)課程的工具與方法。值得注意的是,國際電氣和電子工程師協(xié)會(IEEE)學(xué)習(xí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會研發(fā)的IEEE 1484 標(biāo)準(zhǔn)體系,已成為國際上被廣泛引用和參考的標(biāo)準(zhǔn)[72]。我國的智能教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)始于2000 年教育部組織有關(guān)專家制訂現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范,2001 年教育部組織成立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育標(biāo)準(zhǔn)化委員會,專門從事網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和推廣工作。盡管我國國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會已于2008年批準(zhǔn)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育平臺總體要求》(GB/T644-2008)、《信息技術(shù)學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)在線課程》(GB/T36642-2018)等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),但我國的智能教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)仍不健全,智能教育的裝備設(shè)施,智能教育課程資源,智能教育數(shù)據(jù)的采集、清洗、分析以及智能教育評價的標(biāo)準(zhǔn)等,都仍在研制與完善之中。唯有這些標(biāo)準(zhǔn)的建立與完善,才能保障各級各類教育、線上線下教育的有效對接與融合。
——數(shù)字教育資源系統(tǒng)建設(shè)。盡管教育部早在2017 年就發(fā)布了《關(guān)于數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系建設(shè)與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》,提出了“到2020 年,基本建成覆蓋全國、互聯(lián)互通、用戶統(tǒng)一、共治共享、協(xié)同服務(wù)的具有中國特色的數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系,基本實(shí)現(xiàn)‘全國一體系、資源體系通、一人一空間、應(yīng)用促教學(xué)’”的總體目標(biāo),部署了國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系、省級數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系、省級統(tǒng)一建設(shè)數(shù)據(jù)中心和物理平臺并按需為市縣兩級提供虛擬平臺服務(wù)等建設(shè)任務(wù)[73]。但是,應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情的大規(guī)?!巴Un不停學(xué)”使人們在充分認(rèn)識到數(shù)字教育資源重要性的同時,也猛然發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育的嚴(yán)重短缺,“數(shù)字教育資源共享程度低、服務(wù)機(jī)制不健全、對教育教學(xué)支持不到位等”老問題依然存在,亟待集國家之力,同時調(diào)動地方、市場以及教育專家、學(xué)科專家的力量,建設(shè)以國家課程標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)、覆蓋各級各類教育內(nèi)容、融通線上線下教育、滿足不同層次不同水平不同方面的個性化教育需求、供廣大教師和學(xué)習(xí)者隨時隨地使用的一體化數(shù)字教育資源。建設(shè)“無須注冊即開通”和“一人一空間”的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,迫在眉睫。
聯(lián)合國教科文組織《人工智能與教育北京共識》強(qiáng)調(diào),要采用人工智能平臺和基于數(shù)據(jù)的學(xué)習(xí)分析等關(guān)鍵技術(shù)構(gòu)建可支持人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)的綜合型終身學(xué)習(xí)體系[64]。這種利用人工智能建構(gòu)的開放靈活的教育體系,可以確保全民享有公平的、適合每個人且優(yōu)質(zhì)的終身學(xué)習(xí)機(jī)會[64]。要建構(gòu)這種綜合化的終身學(xué)習(xí)體系,需要打破制度化學(xué)校教育制度的封閉化狀態(tài),建構(gòu)各級各類學(xué)校之間以及學(xué)校組織與在線教育公司、社會教育組織、家庭和社區(qū)互聯(lián)互通的新機(jī)制,積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、公益機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)體等社會力量參與,構(gòu)建共建共用、共享共贏的在線教育新生態(tài)。
互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)將成為后大流行時代教育市場的主力。在新型冠狀病毒肺炎疫情流行之初,聯(lián)合國教科文組織成立全球教育聯(lián)盟應(yīng)對全球教育挑戰(zhàn)。作為該聯(lián)盟成員,中國偉東云教育集團(tuán)、華為與微軟、谷歌、亞馬遜、Facebook、Coursera、Zoom 等智能企業(yè)為遭受疫情影響的國家和學(xué)校提供互聯(lián)網(wǎng)教育平臺,幫助世界各國學(xué)生實(shí)現(xiàn)“停課不停學(xué)”。華為通過TECH4ALL 積極響應(yīng)并投身行動,包括支持塞內(nèi)加爾教育部在疫情期間開展遠(yuǎn)程學(xué)習(xí),為當(dāng)?shù)乩蠋熖峁┯布?、遠(yuǎn)程教育平臺及技能培訓(xùn),惠及10萬學(xué)生。但是,互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)本身需要進(jìn)行自我革命,從應(yīng)試式教育轉(zhuǎn)變?yōu)橛耸浇逃翼氝M(jìn)一步讓利于學(xué)習(xí)者;同時,國家和地方政府要以財政補(bǔ)貼或政府購買服務(wù)的方式,讓更多的學(xué)習(xí)者特別是貧困地區(qū)的學(xué)習(xí)者能夠運(yùn)用這些教育資源學(xué)習(xí)。2020 年上半年,上海市累計向10.5 萬名師生提供每月20G 以上(電信、移動、聯(lián)通)的通用免費(fèi)流量,為期3個月;為8.6萬名使用電信播播TV、移動咪咕視頻、聯(lián)通沃視頻的用戶提供免費(fèi)流量觀看上海市“空中課堂”視頻服務(wù)[23]。有鑒于此,國家可以通過強(qiáng)制通信公司為在冊(學(xué)籍)學(xué)生尤其是貧困地區(qū)學(xué)生學(xué)習(xí)免流量,或提供流量補(bǔ)貼、購買服務(wù)等措施,實(shí)施在冊學(xué)生免流量學(xué)習(xí)計劃。此外,正如聯(lián)合國教科文組織《后新型冠狀病毒肺炎疫情世界的教育:九項(xiàng)公共行動建議》所指出的,互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)要“向教師和學(xué)生提供免費(fèi)開源技術(shù)。必須支持開放式教育資源和開放式獲取數(shù)字工具。脫離教學(xué)空間及師生互動關(guān)系而設(shè)置的現(xiàn)成教學(xué)內(nèi)容,不能使教育得到蓬勃發(fā)展。教育也不能依賴由私營公司所控制的數(shù)字平臺?!盵12]
在抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情學(xué)校關(guān)閉的情況下,學(xué)生生活以居家、參與社區(qū)生活為主,這就需要發(fā)揮家庭、社會和社會教育組織的作用。疫情期間,家庭教育的作用日益凸顯,需要挖掘和弘揚(yáng)傳統(tǒng)家庭教育的教育價值,恢復(fù)和構(gòu)建家庭以愛、關(guān)心、社會情感互動為核心的代際親子關(guān)系,發(fā)揮家庭教育在兒童成長中的啟蒙與教育作用;重構(gòu)學(xué)校-家庭之間的多維交流機(jī)制,幫助家長樹立正確的家庭教育觀念,掌握科學(xué)的親子交流與學(xué)習(xí)支持方法,豐富和完善以促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展為核心的學(xué)校-家庭合作機(jī)制。社區(qū)同樣是教育活動的中心。芝加哥抗擊疫情的教育經(jīng)驗(yàn)之一是組織近鄰的學(xué)童集中家庭群組面對面學(xué)習(xí),有相似學(xué)習(xí)需求的孩子,一起進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)和線下學(xué)習(xí),或者通過聘請家庭教師或者監(jiān)護(hù)人輪崗的方式來引導(dǎo)群內(nèi)學(xué)生完成學(xué)習(xí),并幫助學(xué)生完成作業(yè)。同樣,圖書館、博物館、文化館、科技館、紀(jì)念館、藝術(shù)館、體育館等社會教育機(jī)構(gòu)同樣面臨著功能定位、教育資質(zhì)、服務(wù)方式的改進(jìn),以適應(yīng)新型冠狀病毒肺炎疫情的挑戰(zhàn)。
對各級各類學(xué)校而言,國際一流大學(xué)間的學(xué)分互認(rèn)、繼續(xù)教育的學(xué)分銀行等制度無疑給校際的互助與資源利用提供了有價值的借鑒。2020 年秋季學(xué)期,美國國際教育交流協(xié)會與中國大學(xué)合作,在中國為已被美國大學(xué)錄取未能赴美國大學(xué)就讀的中國籍留學(xué)生開設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)課程與專業(yè)課程,開啟了一種新型的國際教育合作。鑒于此,可以進(jìn)一步探討K-12與全日制大學(xué)的學(xué)分銀行制度,建立健全跨國、跨境、跨地區(qū)的學(xué)校之間,互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)與實(shí)體學(xué)校之間,同級學(xué)校之間的學(xué)業(yè)成績、學(xué)分互認(rèn),使疫區(qū)學(xué)生在封國、封城的情況下,有可能在非疫區(qū)實(shí)體學(xué)校、互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)就讀,保障后大流行時代學(xué)習(xí)者的持續(xù)學(xué)習(xí)機(jī)會。
自16世紀(jì)形成班級授課制以來,學(xué)校和教師在很大程度上成為知識資本擁有者,由教師到學(xué)生的單向度的標(biāo)準(zhǔn)化知識的傳遞以及不斷強(qiáng)化的重復(fù)訓(xùn)練,可使學(xué)生在單位時間內(nèi)較快地掌握相關(guān)知識。這種被雷蒙德·E.卡拉漢(Raymond E.Callahan)詬病為“效率崇拜”(the Cult of Efficiency)的教育模式[74],恰恰適應(yīng)了工業(yè)時代對效率的追求。當(dāng)移動互聯(lián)網(wǎng)化解了知識的壟斷、使知識隨手可得之后,這種以知識傳授為特征的制度化學(xué)校教育模式的存在基礎(chǔ)也就隨之消解,特別是當(dāng)人們將為年輕一代設(shè)計的知識“系統(tǒng)化”與移動互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)的“靈活性”有機(jī)融合,從而從根本上解決了互聯(lián)網(wǎng)知識的“碎片化”弊端之后,學(xué)校教育的智能化改進(jìn)就勢在必行了。表面上看,各種形式的線上教育在抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情過程中立下汗馬功勞,但是,就其效果而言,并不盡如人意,甚至出現(xiàn)在學(xué)校復(fù)課之后老師需要將曾經(jīng)的線上教學(xué)內(nèi)容重新講授一遍的現(xiàn)象。究其原因,“停課不停學(xué)”過程中的大多數(shù)線上教學(xué),是傳統(tǒng)的知識傳授模式借用了線上教學(xué)的形式,而與課堂里的現(xiàn)場教學(xué)相比,這種形式的線上教學(xué)使教師無法觀察、掌握、調(diào)控學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài),其效果不如現(xiàn)場教學(xué)也就自然。
智能技術(shù)支持的學(xué)習(xí)過程,無疑對教師和學(xué)習(xí)者的數(shù)字素養(yǎng)提出了更高的要求,都要在學(xué)會使用各種終端設(shè)備、數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺、智能學(xué)習(xí)軟件的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)借助智能技術(shù)的互動式學(xué)習(xí)。對教師而言,需要重構(gòu)教育內(nèi)容,把原來的書本知識、線上教育平臺推送的事實(shí)性知識,通過師生、生生互動式學(xué)習(xí),探究性、實(shí)踐性學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)化成與社會生活緊密聯(lián)系的“活”知識,轉(zhuǎn)化為供學(xué)習(xí)探究和實(shí)踐的問題或項(xiàng)目。更為重要的是,教師要善于運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等智能技術(shù)精準(zhǔn)描繪學(xué)習(xí)者的數(shù)字畫像,通過對學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)行為、過程和結(jié)果進(jìn)行個性化診斷和智能測評,掌握學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)水平與學(xué)習(xí)需求,按需定制個性化學(xué)習(xí)方案與策略;通過自適應(yīng)學(xué)習(xí)系統(tǒng),向?qū)W習(xí)者推薦個性化學(xué)習(xí)內(nèi)容,驅(qū)動個性化學(xué)習(xí)體驗(yàn)。從根本上講,智能時代的教育重心,已由教師的“教”轉(zhuǎn)向?qū)W生的“學(xué)”,因此,學(xué)生已成為整個學(xué)習(xí)過程中的“主角”,教師成為整個學(xué)習(xí)過程中的學(xué)習(xí)動機(jī)與興趣的激發(fā)者、學(xué)習(xí)行為與結(jié)果的診斷者、學(xué)習(xí)內(nèi)容選擇與學(xué)習(xí)方式的指導(dǎo)者。學(xué)生在教師的幫助下,激發(fā)并保持學(xué)習(xí)的積極性與創(chuàng)造性,改進(jìn)學(xué)習(xí)方式,借助虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù),在多種情景學(xué)習(xí)過程中,學(xué)習(xí)、創(chuàng)新與體驗(yàn),從而解決問題,完成項(xiàng)目,達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)。
1948 年聯(lián)合國大會《人權(quán)宣言》充分肯定了人的受教育權(quán)與教育選擇權(quán):“人人都有受教育的權(quán)利,教育應(yīng)當(dāng)免費(fèi),至少在初級和基本階段應(yīng)如此。初級教育應(yīng)屬義務(wù)性質(zhì)?!薄敖逃哪康脑谟诔浞职l(fā)展人的個性并加強(qiáng)對人權(quán)和基本自由的尊重[75]?!吨腥A人民共和國憲法》也規(guī)定了“公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。 國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展?!钡?,無論是世界范圍內(nèi)的發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家、貧困國家的教育發(fā)展,還是我國城市與鄉(xiāng)村、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與以“三區(qū)三洲”為代表的貧困地區(qū)的教育,都存在著極大的不平衡。本來,移動互聯(lián)網(wǎng)和人工智能助推的在線教育的發(fā)展,在很大程度上可以將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到不發(fā)達(dá)和貧困地區(qū),在一定程度上化解教育發(fā)展不平衡問題,促進(jìn)教育公平。如同聯(lián)合國教科文組織《人工智能與教育北京共識》所強(qiáng)調(diào)的,可以“確保人工智能促進(jìn)全民優(yōu)質(zhì)教育和學(xué)習(xí)機(jī)會,無論性別、殘疾狀況、社會和經(jīng)濟(jì)條件、民族或文化背景以及地理位置如何”[64]。但是,新型冠狀病毒肺炎疫情對教育系統(tǒng)造成的影響卻進(jìn)一步加劇了教育不平等,生活在貧困或農(nóng)村地區(qū)的兒童、女孩、難民、殘疾人士和被迫流離失所者的教育機(jī)會被大大降低。在抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情的過程中,一個不爭的事實(shí)是,這些地區(qū)無論從教育信息裝備,還是教師、學(xué)生利用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)與學(xué)習(xí)的愿望與能力,都存在較大差距。這種巨大的“數(shù)字鴻溝”(digital divide)[76],正加劇未來一代的分化。聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯(António Guterres)說:“世界面臨著不可持續(xù)的不平等程度,因此,我們比以往任何時候都更需要教育這一促進(jìn)平等的重要工具。我們現(xiàn)在必須采取大膽的步驟,創(chuàng)建適合未來的具有包容性、韌性和高質(zhì)量的教育體系?!盵6]教育是后疫情時代世界公正社會的基石[77]。在后大流行時代的一個時期內(nèi),需要結(jié)合脫貧攻堅,重點(diǎn)提升農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)的教育技術(shù)裝備水平,從技術(shù)層面解決“數(shù)字鴻溝”的前置障礙;同時加強(qiáng)這些地區(qū)學(xué)校教師和學(xué)生的信息技術(shù)培訓(xùn),激發(fā)和提升利用信息技術(shù)進(jìn)行教育與學(xué)習(xí)的愿望和能力,從根本上彌合日益加劇的“數(shù)字鴻溝”。
行文至此,仍有幾個問題需要說明。以上我們分析了新型冠狀病毒肺炎疫情對教育系統(tǒng)尤其是制度化學(xué)校教育系統(tǒng)的直接影響;但是,實(shí)際上新型冠狀病毒肺炎疫情通過對社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化的影響進(jìn)而形成對教育發(fā)展的間接影響同樣嚴(yán)重,尤為值得關(guān)注的是新型冠狀病毒肺炎疫情對全球經(jīng)濟(jì)的影響。據(jù)國際貨幣基金組織6 月份的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中《一場與眾不同的危機(jī),一場不確定的復(fù)蘇》預(yù)測,新冠肺炎大流行對2020 年上半年的活動產(chǎn)生的負(fù)面影響大于預(yù)期,2020 年全球經(jīng)濟(jì)增長率為-4.9%,較2020 年4月的預(yù)測值低1.9 個百分點(diǎn),預(yù)計經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將比以前預(yù)測的更加緩慢[78]。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)同樣面臨產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂、貿(mào)易成本增加、投資者風(fēng)險偏好下降、金融收支與跨境流動不確定、中小企業(yè)倒閉等種種風(fēng)險和壓力。新型冠狀病毒肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)的重挫,勢必影響國家和地方公共財政支出的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而從教育與社會當(dāng)下及未來的發(fā)展戰(zhàn)略角度講,發(fā)展基于智能技術(shù)的智能教育又需要大量的教育財政支持,這對國家持續(xù)落實(shí)“教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
盡管應(yīng)對新冠肺炎疫情而采取的多種形式的遠(yuǎn)程在線教育與智能技術(shù)應(yīng)用緊密相關(guān),但是,嚴(yán)格說來,與基于5G 技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)的智能教育尚有相當(dāng)大的距離。然而,智能教育不僅是未來教育的發(fā)展趨向,而且已在當(dāng)下的一些地區(qū)和學(xué)校成為現(xiàn)實(shí)。對智能教育本質(zhì)及其功能,需要理性的思考與判斷,這不僅涉及智能技術(shù)教育應(yīng)用的有限性,更涉及智能教育的技術(shù)取向與人本取向之爭?!叭斯ぶ悄苤浮眻D靈(Alan Mathison Turing,1912-1954)在其1936 年那篇為后來的“圖靈機(jī)”奠定理論基礎(chǔ)的重要論文《論可計算數(shù)及其在判定問題上的應(yīng)用》[79]中論證的“可計算性”(computability),恰恰成為我們今天思考“人工智能”“不能為”“不可為”的理論依據(jù)。教育是人與人對話與互動的活動,人的發(fā)展是集信仰、品德、知識、想象力、創(chuàng)新思維、情感、動作技能于一體的協(xié)同的全面的發(fā)展,人的教育與發(fā)展中的諸多元素并不具有“可計算性”。我們在利用智能技術(shù)推進(jìn)教育發(fā)展的過程中,對智能技術(shù)作用的有限性應(yīng)有清醒的理性認(rèn)識。智能技術(shù)將會在“可計算”的領(lǐng)域幫助人們更加精準(zhǔn)、有效地學(xué)習(xí),但“教育不僅關(guān)系到獲取技能,還涉及尊重生命和人格尊嚴(yán)的價值觀”[80]。智能時代的教育不能陷入技術(shù)主義的窠臼,需要超越單純的功利主義,回歸到以智能技術(shù)促進(jìn)人的健康自由全面發(fā)展、幫助人類實(shí)現(xiàn)美好生活的人文主義立場上來。
由于各國文化、政體不同,抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情的政策與措施也有差異,新型冠狀病毒肺炎疫情給各國國民造成的傷害、帶來的沖擊與困難也不盡相同。但是,世界是聯(lián)通的,新型冠狀病毒肺炎疫情的傳播是無國界的??箵粜滦凸跔畈《痉窝滓咔榕c促進(jìn)全球的可持續(xù)發(fā)展,都符合人類的“共同利益”。在后大流行時代的未來一段時間內(nèi),我們期盼通過團(tuán)結(jié)協(xié)作和共同的努力,依靠科學(xué)與智慧,能夠盡快驅(qū)散新型冠狀病毒肺炎疫情的陰霾,贏得這場曠世之疫的決定性勝利,早日回歸正常的家庭生活、學(xué)校生活、社會生活。教育是面向未來的事業(yè),為了當(dāng)下的健康生活和未來的持續(xù)發(fā)展,我們將努力為兒童和青年一代創(chuàng)造安全、智能、可持續(xù)的教育生態(tài),以助其健康成長。