吳麗琳

當(dāng)前，新冠疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。福建省工信廳加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，采取有效措施，在抓好疫情防控的同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，近日企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度明顯加快。截至2月21日，福建省17739家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中累計(jì)有14768家企業(yè)復(fù)工，復(fù)工率83.3%，較2月20日提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。

福建省工信廳廳長(zhǎng)翁玉耀表示：“疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作是必須確保打贏戰(zhàn)‘疫的兩條戰(zhàn)線，要按照‘突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)、分區(qū)施策的要求，兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進(jìn)。”

精準(zhǔn)施策有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

福建在做好疫情防控的前提下，因時(shí)因地因業(yè)因企，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)服務(wù)。

福建省工信廳堅(jiān)持分業(yè)施策，有序推進(jìn)十大重點(diǎn)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。電子、食品、機(jī)械、石化、紡織、服裝、冶金等行業(yè)復(fù)工面較高。

電子信息制造業(yè)，截至2月21日，企業(yè)總體復(fù)工面達(dá)到87%，產(chǎn)能恢復(fù)約7g%，其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)85%，10億元以下企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)71%。在重點(diǎn)企業(yè)中，星網(wǎng)銳捷現(xiàn)有員工9217人，返崗員工6817（含遠(yuǎn)程辦公4696人），返崗率73.96%，產(chǎn)能恢復(fù)30%。盈趣科技已到崗2119人，返崗率67.9%;科華恒盛已到崗809人，返崗率76.4%。

軟件行業(yè)，截至2月21日，福廈軟件園累計(jì)復(fù)工企業(yè)2755家，復(fù)工率61.15%，返崗員工81533人，返崗率75.15%。其中福州軟件園累計(jì)復(fù)工企業(yè)659家，復(fù)工率97.2%，返崗員工16351人，返崗率71.O9%。廈門(mén)軟件園（二、三期）新增復(fù)工企業(yè)201家，累計(jì)復(fù)工企業(yè)2096家，復(fù)工率54.77%，返崗員工65182人，返崗率68.25%。

翁玉耀指出，要在做好疫情防控的前提下，因時(shí)因地因業(yè)因企，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)服務(wù)，突出龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和有市場(chǎng)、有訂單的企業(yè)，加大幫扶力度，條件成熟一個(gè)復(fù)工一個(gè)，帶動(dòng)其他企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

疫情當(dāng)前，龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和中堅(jiān)作用不可替代。全省各地在嚴(yán)格做好疫情防控前提下，有序有力有效推動(dòng)省級(jí)制造業(yè)龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。經(jīng)摸底調(diào)查，截至2月19日，348家省級(jí)制造業(yè)龍頭企業(yè)中有326家企業(yè)復(fù)工，復(fù)工率93 .7%。

福州京東方員工返崗率87%，2月份投入玻璃基板15萬(wàn)片，達(dá)到日常數(shù)量的95%。福耀玻璃自春節(jié)以來(lái)連續(xù)生產(chǎn)，在產(chǎn)2條生產(chǎn)線，檢修1條，員工到崗可滿足生產(chǎn)需求，訂單正常。飛毛腿公司應(yīng)華為、三星、小米等核心客戶訂單要求，春節(jié)期間堅(jiān)持生產(chǎn)，消費(fèi)類鋰電池模組生產(chǎn)線全速運(yùn)轉(zhuǎn)。天馬微電子春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)，1.2萬(wàn)名員工留守，確保國(guó)際國(guó)內(nèi)緊急訂單如期交貨。三寶集團(tuán)近3000名員工在崗在位，返崗率80%，熱軋卷板、電爐等車間有序復(fù)產(chǎn)，其余生產(chǎn)線正常運(yùn)轉(zhuǎn)。九牧廚衛(wèi)在辦公自動(dòng)化平臺(tái)上線“健康打卡”輕應(yīng)用，全面掌握員工健康狀況，全力保障年前接到的第一季度生產(chǎn)訂單不受影響。

臺(tái)資企業(yè)是福建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。廈門(mén)海滄臺(tái)商投資區(qū)一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。據(jù)悉，投資區(qū)內(nèi)51家規(guī)模以上臺(tái)資企業(yè)中有50家已復(fù)工，復(fù)工率達(dá)98%。其中，廈門(mén)藍(lán)星企業(yè)有限公司是一家口罩生產(chǎn)企業(yè)。在疫情發(fā)生后第一時(shí)間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，目前有26名工人返崗，日產(chǎn)口罩3萬(wàn)個(gè)，還在努力提升產(chǎn)能。公司負(fù)責(zé)人表示，春節(jié)期間開(kāi)工，工廠面臨用工難、原料供應(yīng)不足等問(wèn)題，但在區(qū)工信局、臺(tái)港澳辦等部門(mén)的關(guān)心支持下，得到很大程度解決。

下沉一線破解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題

福建省工信廳派出工作組和駐企聯(lián)絡(luò)員，針對(duì)分區(qū)分類疫情需求，提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)。

目前，企業(yè)普遍存在用工難、疫情防控難、交通物流難、供應(yīng)鏈協(xié)同配套難、市場(chǎng)拓展難等“五難”操作鏈問(wèn)題，對(duì)此，翁玉耀強(qiáng)調(diào)：“工信部門(mén)要組成工作專班，下沉一線，第一時(shí)間掌握問(wèn)題、協(xié)調(diào)問(wèn)題、解決問(wèn)題，對(duì)企業(yè)面臨的困難要與企業(yè)一道共同想方設(shè)法解決，幫助企業(yè)把防控工作抓到位，把制度建起來(lái)。”

疫情期間，福建省工信廳派出工作組和駐企聯(lián)絡(luò)員，針對(duì)分區(qū)分類疫情需求，提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)，從多方面人手，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決困難，協(xié)力打通生產(chǎn)環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)最大限度釋放產(chǎn)能。

廈門(mén)市直面復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線企業(yè)關(guān)于用工的“憂與盼”，精準(zhǔn)施策，調(diào)動(dòng)社會(huì)公共資源，幫助企業(yè)渡過(guò)用工難關(guān)，安心發(fā)展。廈門(mén)市推出“藍(lán)領(lǐng)驛站”，統(tǒng)籌轄區(qū)現(xiàn)有酒店、存量廠區(qū)宿舍、外來(lái)人口公寓等房源，為企業(yè)提供近1萬(wàn)人的健康管理用房，解決企業(yè)員工居家自我（醫(yī)學(xué)）觀察的“入住難”。為促進(jìn)用工供需對(duì)接，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)開(kāi)啟“云招工”模式，推出“企業(yè)復(fù)工招募平臺(tái)”，為本地缺工企業(yè)提供勞動(dòng)力，同時(shí)為賦閑在家的人員提供就業(yè)崗位，引導(dǎo)本地企業(yè)間共享勞動(dòng)力。一線流水工人缺口超400人的廈門(mén)華聯(lián)電子，就通過(guò)該平臺(tái)招滿了員工。

在晉江，面對(duì)柒牌公司轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)防護(hù)服遇到?jīng)]有無(wú)菌車間的難題時(shí)，當(dāng)?shù)毓ば啪竹v廠人員立馬跟進(jìn)協(xié)調(diào)，不到一天，柒牌生產(chǎn)線搬進(jìn)了三創(chuàng)園無(wú)菌車間。從服裝企業(yè)“變身”生產(chǎn)工業(yè)防護(hù)服企業(yè)，公司沒(méi)車間、沒(méi)設(shè)備、沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，但在當(dāng)?shù)毓ば挪块T(mén)的幫扶下，轉(zhuǎn)產(chǎn)6天就生產(chǎn)出了防護(hù)服。

泉州市2月19日印發(fā)了《泉州市打通“五難”操作鏈實(shí)施方案》，聚焦“五難”操作鏈，推出五大專項(xiàng)行動(dòng)、25條措施精準(zhǔn)打通“五難”操作鏈，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航。泉州通過(guò)“對(duì)點(diǎn)”接員、獎(jiǎng)補(bǔ)留人、“云招聘”等創(chuàng)新做法，大量員工正加速回歸崗位。截至2月21日，泉州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)工率已超八成。

針對(duì)臺(tái)資企業(yè)遇到的各類困難，福建不久前出臺(tái)針對(duì)重點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)的金融扶持政策，設(shè)立首批20億元人民幣的應(yīng)急資金專項(xiàng)貸款額度，貸款的利率最高不超過(guò)3.33%，為企業(yè)提供了有效幫助。數(shù)據(jù)顯示，目前已有971家在閩臺(tái)資企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

政策扶持紓解中小企業(yè)“疫情之痛”

福建省工信廳及各地市密集出臺(tái)了扶持政策，幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，盡快恢復(fù)生產(chǎn)共渡難關(guān)。

新冠肺炎疫情為中小企業(yè)帶來(lái)了一場(chǎng)生存考驗(yàn)。由于商業(yè)活動(dòng)延后、資源要素周轉(zhuǎn)放緩、復(fù)工延期，許多中小企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃甚至資金鏈?zhǔn)艿接绊憽Ｃ鎸?duì)中小企業(yè)的“疫情之痛”，福建省工信廳及各地市密集出臺(tái)了扶持政策，幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，盡快恢復(fù)生產(chǎn)共渡難關(guān);同時(shí)，著眼于應(yīng)對(duì)疫情和后疫情時(shí)期企業(yè)發(fā)展新挑戰(zhàn)，積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，開(kāi)辟企業(yè)發(fā)展新陣地。

2月21日，福建省工信廳等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)給予貸款貼息。值得一提的是，其中加大了對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度。通知明確，2020年1月1日至6月30日期間，新增個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高貸款額度由15萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年;新增小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高貸款額度由300萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年，因此增加的貼息資金支出全額由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，對(duì)受疫情影響較大以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小微企業(yè)，取消反擔(dān)保要求，減免擔(dān)保費(fèi);政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響的小微企業(yè)貸款（不超過(guò)1000萬(wàn)元）的擔(dān)保業(yè)務(wù)，納入省再擔(dān)保分險(xiǎn)范圍，省財(cái)政通過(guò)再擔(dān)保公司給予代償補(bǔ)償。

南平市多渠道解決中小企業(yè)融資難題。南平市工信局聯(lián)合各金融機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”加大對(duì)防疫相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)的貸款支持。2月以來(lái)，金融機(jī)構(gòu)已為南平市6家重點(diǎn)應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)新增貸款2240萬(wàn)元。此外，南平市工信局還聯(lián)合人行、銀保監(jiān)分局，為應(yīng)急保障物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)貸款審批開(kāi)辟綠色通道，并發(fā)布兩批52家企業(yè)《南平市疫情防控重點(diǎn)企業(yè)保障目錄》，包括口罩、藥品、消殺用品、糧食加工、食品等企業(yè)。同時(shí)，南平市工信、發(fā)改等部門(mén)積極爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)支持，共梳理出南平市疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)（第一批）47家，貸款需求共計(jì)43.32億元，及時(shí)上報(bào)福建省工信廳、發(fā)改委，幫助企業(yè)爭(zhēng)取更大的金融支持力度。福建榕昌化工有限公司遇到融資困難，在南平市工信局積極推動(dòng)下，工商銀行南平分行特事特辦，企業(yè)從遞交客戶申請(qǐng)資料到貸款發(fā)放前后僅歷時(shí)3天，落實(shí)新增貸款1500萬(wàn)元，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，讓企業(yè)真正得到了實(shí)惠。