于華珍
摘要:高校審計(jì)廉政文化的建設(shè)對(duì)審計(jì)工作人員自身的職業(yè)道德、思想素養(yǎng)具有一定的提升作用,能夠極大的推動(dòng)高校審計(jì)工作的順利開展。本文在對(duì)高校審計(jì)廉政文化建設(shè)內(nèi)涵、意義以及作用進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的提升策略,以此更好的推進(jìn)高校審計(jì)廉政文化建設(shè)。
關(guān)鍵詞:高校審計(jì)? 廉政文化建設(shè)? 策略
高校審計(jì)工作的開展目的是為了評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)其進(jìn)程進(jìn)行控制,在審計(jì)工作的開展的各個(gè)環(huán)節(jié)中注重滲透廉政文化相關(guān)內(nèi)容。在當(dāng)前審計(jì)工作氛圍下,廉政文化自身的發(fā)展已經(jīng)具有一定的成果。審計(jì)工作中審計(jì)人員作為其實(shí)施者,自身也擔(dān)負(fù)廉政風(fēng)險(xiǎn)。高校審計(jì)工作中如何最大化發(fā)揮審計(jì)工作人員的價(jià)值,促使審計(jì)工作得以順利實(shí)施,是當(dāng)前高校審計(jì)工作中亟待解決的問題。
一、高校審計(jì)廉政文化建設(shè)內(nèi)涵解讀
高校審計(jì)廉政文化主要是指高校審計(jì)人員在工作中所秉承的思想、信仰、規(guī)范等相匹配的工作方式和在社會(huì)中體現(xiàn)的價(jià)值。具體來(lái)說(shuō)內(nèi)涵主要包括以下幾個(gè)層面,一是精神層面,包括高校審計(jì)廉政文化建設(shè)中的認(rèn)知、思想、文化、觀念、價(jià)值等。制度方面的層面是指工作中所遵守的規(guī)章制度以及行為方式等。物質(zhì)層面是指教育、主題活動(dòng)場(chǎng)所以及文化景觀等。具體來(lái)說(shuō)高校廉政文化建設(shè)是對(duì)其在道德方面的要求,是對(duì)審計(jì)工作人員內(nèi)心的一種約束,最終轉(zhuǎn)化為文化動(dòng)力,使得高校審計(jì)工作人員能夠做到廉政、公平、自律,以此為學(xué)校營(yíng)造廉潔的氛圍,利用積極向上、清廉的文化氛圍對(duì)高校審計(jì)人員進(jìn)行精神層面的引導(dǎo)。
二、高校審計(jì)廉政文化建設(shè)的意義和作用
(一) 高校審計(jì)廉政文化建設(shè)的意義
高校審計(jì)工作中要想更好的發(fā)揮作用,要能夠遵循一定的規(guī)律,做到以具體制度為基礎(chǔ),重點(diǎn)放在對(duì)人的行為進(jìn)行約束,以此達(dá)到提升思想的目的,實(shí)施人本管理策略。通過文化的融入促使管理更加人文化,容易被接納,具有一定的親和力。隨著高校審計(jì)人員自身修養(yǎng)的提升以及文化底蘊(yùn)的豐富,從而更好的提升內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量、效率和服務(wù)水平。廉政文化是實(shí)踐中萌生,也是在實(shí)踐中獲得生長(zhǎng)的動(dòng)力。廉政文化不僅可以引導(dǎo)廣大干部群眾對(duì)反腐倡廉有更加清晰的認(rèn)識(shí),明確前進(jìn)的方向,也能夠在文化概念中納入黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮文化的力量,從文化視角對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行思考,通過使用多樣化的教育形式開展各種活動(dòng),強(qiáng)化感染力。
(二)高校審計(jì)廉政文化建設(shè)的作用
高校審計(jì)工作的開展要能夠處理好責(zé)任與職權(quán)、監(jiān)督與服務(wù),局部以及與大局之間的關(guān)系。
正確處理職權(quán)與自身責(zé)任之間的關(guān)系,高校審計(jì)工作的開展是為了更好對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)督和服務(wù),高校審計(jì)人員要能夠具備敬業(yè)和責(zé)任方面的意識(shí),不畏懼權(quán)利,做到既對(duì)審計(jì)單位、責(zé)任人負(fù)責(zé),也對(duì)學(xué)校和自身進(jìn)行負(fù)責(zé)。要能夠具備求真務(wù)實(shí)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,以積極主動(dòng)的態(tài)度做好審計(jì)工作的評(píng)價(jià)、監(jiān)督和服務(wù)工作。在工作中以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,具有責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)具體的審計(jì)工作進(jìn)行調(diào)查。明確問題性質(zhì),處理時(shí)做到證據(jù)確鑿,處理得當(dāng)。
做好監(jiān)督與服務(wù)之間的關(guān)系,高校審計(jì)工作中監(jiān)督是服務(wù)中的一種手段,可以說(shuō)在監(jiān)督中服務(wù)是其升華。高校審計(jì)對(duì)象是高校的各個(gè)部門,對(duì)審計(jì)進(jìn)行改革的目的是為了更好的對(duì)學(xué)校內(nèi)部的管理部門進(jìn)行服務(wù),這種改革是對(duì)管理的一種延伸。高校審計(jì)工作的具體開展是為了對(duì)學(xué)校自身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控,促進(jìn)學(xué)校的持續(xù)健康發(fā)展。審計(jì)工作人員要時(shí)刻具備監(jiān)督也是一種服務(wù)的理念意識(shí),將服務(wù)和監(jiān)督相互結(jié)合,相互滲透,強(qiáng)化制度建設(shè),以此更好的提升管理水平。
做好局部和全局之間的關(guān)系,要能夠認(rèn)識(shí)到局部和全局之間的關(guān)系密不可分,局部要能夠做到對(duì)全局進(jìn)行服務(wù)。高校審計(jì)工作的開展要基于自身發(fā)展局部,樹立全局和大局的觀念意識(shí)。在審計(jì)工作開展中始終將大局服務(wù)意識(shí)放在首位,以此促進(jìn)學(xué)校事業(yè)的和諧、科學(xué)發(fā)展,達(dá)到維護(hù)學(xué)校發(fā)展利益的目的。在學(xué)校整體發(fā)展的全局之下開展審計(jì)工作,能夠更好的發(fā)揮審計(jì)在學(xué)校教育以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的監(jiān)督作用。
三、高校審計(jì)廉政文化建設(shè)存在的問題
隨著高校審計(jì)廉政文化建設(shè)工作的持續(xù)推進(jìn),高校審計(jì)部門在相應(yīng)政策的引導(dǎo)下,開展多樣化的廉政文化建設(shè)工作,在活動(dòng)開展中極大的調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,以此更好的推動(dòng)審計(jì)工作的順利開展,高校審計(jì)工作人員要能夠注重在思想以及職業(yè)素養(yǎng)方面進(jìn)行強(qiáng)化,當(dāng)前審計(jì)工作的開展還是處于探索階段,并沒有較為完善的體系。在具體工作中還有很多亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)資源的合理化有待加強(qiáng)
政府在發(fā)展中越來(lái)越意識(shí)到廉政文化在其發(fā)展中所發(fā)揮的作用,更加深入對(duì)廉政文化開展的探索,使得廉政文化的建設(shè)面臨巨大的挑戰(zhàn)。一些高校在審計(jì)工作的開展中為了在較短的時(shí)間內(nèi)獲得一定的成效,往往會(huì)將有限的資源放在見效比較快的工作中,但是并不會(huì)考慮到開展的工作是否會(huì)對(duì)廉政文化建設(shè)產(chǎn)生一定的影響,工作的開展相對(duì)來(lái)說(shuō)更加重視形式主義,不能將高校自身發(fā)展實(shí)際納入其中,開展的廉政文化建設(shè)缺乏適合的方案。這種開展工作的方式不僅會(huì)極大的浪費(fèi)政府資源,還會(huì)在一定程度上對(duì)高校審計(jì)廉政文化的建設(shè)產(chǎn)生阻礙。
(二)理論與實(shí)踐不符
高校審計(jì)廉政文化的建設(shè)存在理論和實(shí)踐融入不足的現(xiàn)象,不能發(fā)揮理論和實(shí)踐相結(jié)合的作用。整體來(lái)說(shuō)理論方面取得的成果比較顯著,高校開展的工作能夠較好的落實(shí)廉政文化的相關(guān)政策,對(duì)審計(jì)部門進(jìn)行相應(yīng)的宣傳。但是在實(shí)踐方面,廉政文化建設(shè)工作的開展并不是那么理想,具體來(lái)說(shuō)在體系方面還不夠健全,在具體操作實(shí)踐中缺乏標(biāo)準(zhǔn)。在廉政文化建設(shè)開展的各種活動(dòng)中存在一定的問題,即使開展了相應(yīng)的活動(dòng),也只是僅僅停留在表面,并不能很好的體現(xiàn)廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵。
(三)創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)
高校審計(jì)文化在與廉政思想進(jìn)行結(jié)合時(shí)需要應(yīng)用創(chuàng)新思想,以此才能夠更好的實(shí)現(xiàn)兩者之間的融合。但是如果僅僅是外在形式上的疊加,并不能從實(shí)質(zhì)上發(fā)揮廉政文化所具有的作用,還會(huì)給審計(jì)工作人員帶來(lái)一定的壓力。當(dāng)前在審計(jì)廉政文化的建設(shè)中,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也沒有很好的發(fā)揮自身的帶頭模范作用,另外加之審計(jì)人員沒有采用正確的方法開展工作,在廉政文化建設(shè)中不管是在理論還是在實(shí)踐工作中都還有很多地方需要進(jìn)行改進(jìn),這些問題的存在都嚴(yán)重影響到審計(jì)工作的順利開展。
(四)系統(tǒng)性有待完善
高校審計(jì)部門是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,這就需要審計(jì)部門首先要能夠做到以身作則,以此更好的發(fā)揮監(jiān)督作用。當(dāng)前審計(jì)廉政文化建設(shè)中,審計(jì)工作人員對(duì)最新的廉政文化建設(shè)理念理解不夠透徹,沒有形成較為完善的廉政文化建設(shè)方面的體系,最終導(dǎo)致審計(jì)人員在工作中不能很好對(duì)廉政文化建設(shè)思想進(jìn)行理解和內(nèi)化,系統(tǒng)性有待進(jìn)一步的完善和加強(qiáng)。
四、高校審計(jì)廉政文化建設(shè)的提升路徑
(一)展現(xiàn)特色,突出創(chuàng)新性
高校審計(jì)廉政文化建設(shè)需要一定的載體,形式要做到具體,載體對(duì)于廉政文化建設(shè)來(lái)說(shuō)是重要的渠道,形式則是廉政文化建設(shè)中的工具,載體和形式在廉政文化建設(shè)都具有的作用。通過載體能夠更好的將審計(jì)和廉政文化建設(shè)相互結(jié)合,切合審計(jì)工作開展的實(shí)際,更加符合高校以及職工工作的實(shí)際。文化本身具有一定的魅力和個(gè)性,廉政文化建設(shè)之所以能夠具有吸引力和感染力是通過對(duì)文化所具有的個(gè)性和特色進(jìn)行展示。為此,在審計(jì)廉政文化建設(shè)工作中從目標(biāo)、方案以及載體等的選擇確定時(shí)都要能夠體現(xiàn)審計(jì)所具有的特色。在審計(jì)工作中將廉政文化進(jìn)行融入,融入到具體的執(zhí)法工作中,都要能夠做到依法、從嚴(yán)的原則,以此更好的實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作開展的目標(biāo)對(duì)權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督服務(wù)。通過在審計(jì)中體現(xiàn)文化內(nèi)容,能夠更好的體現(xiàn)審計(jì)工作人員的精神面貌,彰顯審計(jì)工作中廉政文化開展的成果,這也是廉政文化得以建設(shè)的根本。
(二)以人為本中增強(qiáng)深度
高校審計(jì)廉政文化建設(shè)中要秉持以人為本理念,以此更好的體現(xiàn)廉政文化建設(shè)自身的親和力。通過以人為本理念的應(yīng)用,用德、情對(duì)人進(jìn)行影響,使得審計(jì)工作人員能夠從更深層次認(rèn)識(shí)到廉政文化所發(fā)揮的作用。在這個(gè)過程中能夠更好的提升審計(jì)工作人員的科學(xué)理論,鼓勵(lì)更多的審計(jì)工作人員積極參與到工作中,在潛移默化中影響審計(jì)工作人員具有正確的思想價(jià)值,促進(jìn)審計(jì)工作人員遵紀(jì)守法、廉潔奉公。審計(jì)工作人員要能夠具備反腐意識(shí),將審計(jì)廉政工作和自身價(jià)值的體現(xiàn)結(jié)合起來(lái)。普及廉政文化建設(shè),發(fā)揮典型案例中審計(jì)廉政文化建設(shè)工作的示范作用,通過教育渠道進(jìn)行傳播,最終的結(jié)果也是在教育對(duì)象身上進(jìn)行體現(xiàn)。在廉政文化建設(shè)中重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部,這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要能夠做到嚴(yán)以律己,發(fā)揮帶頭模范作用,以此更好的提升審計(jì)廉政文化建設(shè)工作的普及性。
(三)落實(shí)教育變革,增加感染力
高校審計(jì)廉政文化建設(shè)中是對(duì)審計(jì)廉潔的詮釋,在廉政文化建設(shè)中要能夠從思想、認(rèn)知等方面對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行梳理,遵守文化建設(shè)規(guī)律,在審計(jì)廉政文化建設(shè)中融入文化相關(guān)的娛樂活動(dòng),在寓教于樂中開展審計(jì)廉政文化活動(dòng),可以是演講、評(píng)選、茶話會(huì)或者游園活動(dòng)等,通過在這些輕松愉悅的氛圍中將審計(jì)廉政文化建設(shè)進(jìn)行融入,從而在潛移默化中對(duì)審計(jì)工作人員內(nèi)心進(jìn)行凈化。要注重采用多樣化的教育方式,不僅僅進(jìn)行理論教育,還要通過開展課外實(shí)踐的方式進(jìn)行廉政文化的建設(shè),將對(duì)審計(jì)工作人員的自我教育和外在教育結(jié)合起來(lái),通過教育更好的提升自身覺悟,最終達(dá)到自律。利用多種媒體形式對(duì)廉政文化建設(shè)進(jìn)行宣傳,具體來(lái)說(shuō)可以利用校園廣播對(duì)廉政文化建設(shè)的相關(guān)節(jié)目進(jìn)行宣傳,使用多種平臺(tái)的形式開展廉政文化建設(shè)平臺(tái),以此達(dá)到潛移默化的作用。
(四)健全機(jī)制,提升保障力
高校發(fā)展中出現(xiàn)的腐敗問題表明審計(jì)工作的開展還存在很多不足,為此,這需要高校能夠構(gòu)建相對(duì)系統(tǒng)完善的監(jiān)督機(jī)制,以此成為審計(jì)廉政文化建設(shè)中的動(dòng)力。監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建并不是一朝一夕就能夠完成的,為此,在高校發(fā)展
中需要將廉政文化建設(shè)納入到日常工作中,以此才能夠更好的完善監(jiān)督機(jī)制。在審計(jì)工作開展中要實(shí)施責(zé)任制,完善考核機(jī)制,將審計(jì)工作進(jìn)行詳細(xì)的分解,做到權(quán)責(zé)明確。高校審計(jì)工作人員要能夠做到認(rèn)真仔細(xì),對(duì)各項(xiàng)流程做到細(xì)化。通過這種方式才能夠更好的完善審計(jì)廉政文化的相關(guān)機(jī)制,發(fā)揮機(jī)制的監(jiān)督作用,是的相關(guān)機(jī)制真正能夠落實(shí)到位,為廉政文化的建設(shè)提供一定的保障。
五、結(jié)語(yǔ)
高校廉政文化建設(shè)中要在全社會(huì)氛圍內(nèi)營(yíng)造廉政的氛圍,做到凈化審計(jì)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,以此更好的推進(jìn)廉政文化建設(shè)的深入開展。在反腐倡廉工作的開展中,廉政文化在其中發(fā)揮獨(dú)一無(wú)二的作用。高校審計(jì)工作只有實(shí)現(xiàn)學(xué)校的整體價(jià)值才能夠得到學(xué)校發(fā)展的認(rèn)可和重視,以此更好的提升自身在學(xué)校中的地位,以此為審計(jì)工作的開展申請(qǐng)更多的空間。高校審計(jì)工作中要做好對(duì)審計(jì)對(duì)象的檢查、分析、評(píng)價(jià)工作,提升相關(guān)的審計(jì)信息,使得審計(jì)對(duì)象能夠旅行一定的職責(zé),更好的發(fā)揮自身作用,對(duì)高校進(jìn)行服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]喬曉瓊.高校審計(jì)廉政文化建設(shè)的瓶頸與對(duì)策[J].決策探索(下半月),2017(10):80-81.
[2]余發(fā)遠(yuǎn),馬尚鵬,江喜月.淺談內(nèi)部審計(jì)在高校廉政文化建設(shè)中的作用[J].三峽大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2010,32(S2):85-86.
作者單位:景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)