楊風云，賈殿坤，陸 佳

(合肥工業(yè)大學 1材料工程系；2學生工作辦公室；3電氣與自動化系，安徽 宣城 242000)

中共教育部黨組印發(fā)了《關于高校黨組織“對標爭先”建設計劃的實施意見》對高校各級黨組織“對標爭先”建設計劃提出意見，具體到高?；鶎狱h支部要做到“七個有力”，即教育、管理、監(jiān)督黨員有力，組織、宣傳、凝聚、服務師生有力，作為教育部首批全國黨建工作樣板支部培育創(chuàng)建單位，合肥工業(yè)大學宣城校區(qū)本科生第十六黨支部，緊密圍繞“七個有力”，開創(chuàng)了豐富多樣的學習、創(chuàng)新、服務平臺，帶領支部黨員爭先創(chuàng)優(yōu)。

一、創(chuàng)建背景

習總書記強調(diào)，“加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證”[1]。開展新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作(簡稱“雙創(chuàng)”)，是新形勢下高校黨建工作的思想指南，為辦好中國特色社會主義大學提供了根本遵循，指明了前進方向。[2]2018年5月，中共教育部黨組印發(fā)了《關于高校黨組織“對標爭先”建設計劃的實施意見》對高校各級黨組織“對標爭先”建設計劃提出意見，做到“七個有力”，即教育、管理、監(jiān)督黨員有力，組織、宣傳、凝聚、服務師生有力，啟動了培育創(chuàng)建全國黨建工作示范高校、標桿院系、樣板支部的實施計劃。合肥工業(yè)大學宣城校區(qū)本科生第十六黨支部(原機械工程系學生第一黨支部)，緊密圍繞“七個有力”，扎實開展全國黨建工作樣板支部培育創(chuàng)建工作，開創(chuàng)了豐富多樣的學習、創(chuàng)新、服務平臺，帶領支部黨員時時體現(xiàn)先進，處處爭做模范。

二、創(chuàng)建安排

(一)教育黨員有力

1.教育形式多樣化。切實提高黨員隊伍思想政治素質(zhì)的重要手段之一就是學習教育。支部摸索形成“個人自學和集中學習、線上學習與線下學習、理論學習與實踐活動”的“三個結合”教育方案，廣泛開展閱讀原著、專題黨課、政策解讀、線上研討、集體觀影、收看視頻、參觀走訪、志愿服務等一系列活動，邀請學校領導、院系領導、思政課教師上黨課，支部委員和支部內(nèi)理論學習走在前列的黨員帶頭開展集中學習，有計劃地安排支部成員接受網(wǎng)絡培訓、外出調(diào)研和培訓，以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領使命，以學為本，結合實踐并用黨員喜聞樂見的微黨課、短視頻、快閃等方式來教育黨員，教育形式多樣化。

圖1 “七個有力”的創(chuàng)建計劃與目標

2.堅持?！笆畟€一”制度，在“教育黨員有力”上有規(guī)范制度。支部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵循《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，依托固定的黨員活動室、專門的會議記錄本，認真落實“三會一課”制度，堅持推進合肥工業(yè)大學“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化“十個一”，即每月召開1次支部委員會、1次黨小組會、固定1天落實黨員活動日、集中學習1次(至少一次)，每季度召開1次支部黨員大會、安排黨員上1次黨課(支部書記帶頭講黨課)，每半年召開1次組織生活會、公示1次黨費收繳情況，每年開展1次黨員民主評議、召開1次民主生活會，以學期為單位制定學習計劃和工作計劃，學習有會議記錄、有活動宣傳，確保學習有收獲。

(二)管理黨員有力

1.黨員管理嚴格化。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》關于發(fā)展黨員工作的相關要求，支部全面推行發(fā)展黨員“三答辯三投票三公示一承諾”制度，即：確定入黨積極分子答辯、發(fā)展預備黨員答辯、預備黨員轉正答辯；推優(yōu)投票、發(fā)展預備黨員投票、預備黨員轉正投票；推優(yōu)公示、發(fā)展公示、轉正公示；實行發(fā)展預備黨員承諾制。支部制定《答辯細則》，安排支部委員、黨員代表、答辯對象班級群眾代表作為答辯評委，全面考察答辯者在思想、學習、工作、生活等各方面表現(xiàn)，還拉長黨員發(fā)展、轉正公示期，以便讓普通同學有足夠的時間去發(fā)現(xiàn)問題、指出問題。

2.搭“黨員活動日”平臺，在“管理黨員有力”上有特色做法。支部將合肥工業(yè)大學《推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化實施方案》中要求的每月一次“黨員活動日”活動落到實處，將“黨員活動日”與?！蛾P于加強和改進新形勢下思想政治工作的實施意見》中提出了“五大工程”之一的“核心價值觀踐行工程”融合起來，以“逢相關節(jié)日開展活動”為主線，以弘揚中國傳統(tǒng)文化為目標，以“一月、兩日、八節(jié)、一活動”為綱領，開展了一系列主題實踐活動，確保支部月月有主題、月月有活動，讓所有黨員同頻共振、同步活動，切實讓黨員“活”起來、讓支部“動”起來，構建了“黨員活動日”固定化平臺，有效宣傳和踐行了社會主義核心價值觀。

圖2 黨員活動日平臺

(三)監(jiān)督黨員有力

1.黨員監(jiān)督廣泛化。支部委員通過和黨員經(jīng)常性談心談話，及時了解他們的思想動態(tài)和日常表現(xiàn)，監(jiān)督、確保黨員在思想上、行動上與黨中央和上級黨組織保持一致；還通過“黨員身份亮化工程”、“黨員負責課堂考勤”、“推開房門，打開心門——黨員在身邊”、“黨員寢室”創(chuàng)建、“黨員先鋒崗”設置等一系列特色活動的廣泛開展，讓學生黨員接受廣大同學的監(jiān)督，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用；也促進了黨員同學真正做到“從我做起，對我監(jiān)督，向我看齊”。

2.創(chuàng)新“民主評議”制度，在“監(jiān)督黨員有力”上有創(chuàng)新機制。嚴格的考核制度和合理的規(guī)章制度，是對黨支部工作進行有效檢驗以及對黨支部成員的德、言、行等各方面進行約束的有力措施[3]。支部創(chuàng)新黨員民主評議制度，在黨員互評的基礎上，規(guī)定了黨員個人自評、民主測評兩個環(huán)節(jié)的“必議”板塊和得分指標，重點考察黨員在為民服務、支部建設、學習成績、工作能力、實踐創(chuàng)新、文體活動、寢室衛(wèi)生等七個方面的表現(xiàn)，為每個學生黨員爭做“優(yōu)秀”黨員指明了奮斗的方向。

(四)組織師生有力

1.組織師生聯(lián)合化。支部引導黨員積極參與班級、年級、學生組織管理工作，協(xié)助老師創(chuàng)建優(yōu)良班風、學風、校風。如，遴選高年級優(yōu)秀學生黨員擔任低年級班主任助理，協(xié)助班主任開展班級管理工作；安排各班黨員協(xié)助任課老師、輔導員開展課堂考勤工作；要求每個黨員都要聯(lián)系對應的班級、宿舍、同學，讓支部內(nèi)每個黨員真正成為聯(lián)合學校老師與每個同學、學生組織的橋梁與紐帶。

2.承辦“黨史國情”競賽，在“組織師生有力”上有大型活動。為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，由黨支部聯(lián)合系團總支于每年七一建黨節(jié)前夕承辦“黨史國情”知識競賽。競賽共分初賽和決賽兩輪，初賽形式為團隊筆試，決賽形式為舞臺表演。參賽隊伍為3人制的各學生黨支部和班級團支部成員，指導老師為各黨支部書記、輔導員老師、思政教師等，評委為學校和院系領導、黨建專家、思政學者等，通過這樣一個大型活動，真正實現(xiàn)“教師-黨支部-學生會-團支部-學生”的良性互動。決賽現(xiàn)場，不僅有體現(xiàn)黨史國情知識較量的“輪流回答”和“風險必答”環(huán)節(jié)，還有體現(xiàn)當代大學生風采和創(chuàng)意的“團隊亮相”和“主題表演”環(huán)節(jié)，活動有效激勵和引領廣大青年黨員、團員學習國情黨史，展現(xiàn)綜合素質(zhì)。

(五)宣傳師生有力

1.宣傳師生常態(tài)化。宣傳陣地向來是我黨發(fā)揮自身戰(zhàn)斗力的有效平臺。支部開展的重陽節(jié)、雷鋒月、清明節(jié)等活動，迎新期間拍攝的《合工大學子方言告白祖國》視頻，“不忘初心、牢記使命”主題教育期間拍攝的《“活”起來的黨課|合工大“快閃”版微黨課點燃青春風采》視頻、撰寫的《全國樣板支部以四新做法扎實創(chuàng)建七個有力型黨支部》新聞稿，新冠肺炎防疫期間拍攝的撰寫的《疫情防控，全國樣板支部黨員在行動》新聞稿等，陸續(xù)被校內(nèi)、外多家媒體、平臺報道、轉載，多個黨員“學霸寢室”事跡也一直被人津津樂道，支部注重發(fā)現(xiàn)樹立、宣傳推廣師生身邊典型人物、典型事跡，充分發(fā)揮示范帶動作用。

2.探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，在“宣傳師生有力”上有固定平臺。除了踴躍投稿至校內(nèi)、外各媒體、平臺，支部還創(chuàng)建了黨支部QQ群、微信群、“學習強國”學習管理組以方便成員之間日常交流、研討，開通了全國高校思想政治工作網(wǎng)樣板支部風采展示主頁、“合工大人材輩出”微信公眾號、“本科生第十六黨支部”QQ公眾號，面對不同的受眾實時、高效、全面宣傳支部開展的所有學習、活動、會議，總結樣板支部創(chuàng)建經(jīng)驗與成果，為全面加強基層黨組織建設提供了有效路徑支撐。

(六)凝聚師生有力

1.凝聚師生共識化。支部堅持聯(lián)系群眾路線不動搖，通過組織拍攝支部告白祖國、“武漢加油，中國必勝”等視頻，指導支部黨員開展“小我融入大我，青春獻給祖國”暑期社會實踐感悟分享會、“同講共上一堂思政大課”、“勵志擔當成才，青春告白祖國”優(yōu)秀大學生主題報告會、學長學姐經(jīng)驗交流會、聆聽時代楷模李夏先進事跡報告會、志愿服務校園等一系列同學們喜聞樂見的活動,將思想引領和價值觀塑造有機融入到師生關注的方方面面，真正做到統(tǒng)一思想、凝聚人心、增進共識。

2.探“論辯式”學習模式，在“凝聚師生有力”上有長效機制。辯論方式是加深理解、充分表達的有效學習方式。支部以黨校培訓班開班為契機，通過支部公眾號、系學生會公眾號、調(diào)查問卷等線上線下結合的方式搜集到全系入黨積極分子班、發(fā)展對象班、黨員班學員在政治理論學習、理想信念確立、模范作用發(fā)揮、時事熱點研判等方面的困惑和疑問并進行歸納分類，邀請黨校教師、專家學者、黨建工作者等為支部黨員召開論辯會。支部黨員學習、討論、消化后再向其他黨員、發(fā)展對象、入黨積極分子、普通同學釋疑解惑，探索出在大學生中加強意識形態(tài)和思想政治教育的一種新模式。

(七)服務師生有力

1.服務師生經(jīng)?；：戏使I(yè)大學高度重視黨建工作。支部自成立起，連續(xù)6年黨支部特色活動順利立項，每年都會開展一系列服務廣大師生的特色活動。如2015-2016學年“踐行黨員示范崗，爭當模范服務者”黨支部特色項目，通過就業(yè)服務崗、學風建設崗、創(chuàng)新實踐崗、衛(wèi)生清潔崗、文明宣傳崗等一系列以“亮身份、樹形象、顯作用”為主題的“黨員示范崗”創(chuàng)建活動來服務廣大師生；教師節(jié)“感念師恩”活動連續(xù)6年從未間斷；支部內(nèi)所有黨員都與所在班級的學習后進生形成了“一對一、一對多”結對幫扶體系等。

2.建立“項目交流平臺”，在“服務師生有力”上有項目支撐。為發(fā)揮全國黨建工作樣板支部的引領、示范、輻射效應，支部整理、上傳連續(xù)6年不間斷的黨支部特色項目成果至“合工大人材輩出”黨支部微信公眾號中“全國樣板”模塊里的“歷年特色項目”平臺和黨員活動室“黨務工作宣傳欄”下設的“特色項目”專欄，撰寫《黨支部特色案例集》、舉辦黨支部特色項目交流會、召開黨建工作經(jīng)驗宣講會，及時提煉、推廣支部的好做法、好經(jīng)驗，擴大黨支部特色項目的影響力，實現(xiàn)成果的及時分享、互相學習。

三、創(chuàng)建成果

(一)黨員、支部齊頭并進，教育成效顯著

在全國黨建工作樣板支部培育創(chuàng)建過程中，支部黨員以身作則、以身踐行，提高了服務能力，強化了責任意識，黨性修養(yǎng)不斷增強，黨員素質(zhì)全面提升。通過深入開展黨支部特色活動，豐富了組織生活，加強了支部建設，提高了支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。豐富多彩的支部學習和活動已成為規(guī)范支部組織生活、從嚴教育、管理黨員、推動支部組織建設的有效途徑。

(二)線上、線下雙管齊下，支部建設扎實

支部在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”上所做的線上努力，有效擴大了支部和支部黨員的影響力。此外支部還進行了諸多線下探索，如編撰《黨支部特色案例集》和《政治理論學習答疑手冊》、承辦黨史國情知識競賽、探索以問題為導向的論辯式黨員學習模式等。線上線下雙管齊下，目前已形成了黨支部書記作用突出、班子堅強有力、黨員素質(zhì)優(yōu)良、模范作用突出、工作制度健全、工作成績顯著、基礎工作扎實、日常管理規(guī)范的良好局面，不但提高了支部和支部黨員影響力，還為高校學生黨支部提供可借鑒樣板，帶動其他支部爭先創(chuàng)優(yōu)。