劉源 劉家俊

[提要] 黨的十八屆五中全會上“綠色”被作為五大發(fā)展理念之一確定下來，美麗中國建設(shè)的提出，海南省先天優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的保護與維持，都需要一個方式實現(xiàn)，低碳消費之路則是不錯的選擇。如何在海南開展低碳消費之路，面對海南低碳消費存在的一些問題，又該如何去解決，是一個值得深思研究的問題。

關(guān)鍵詞：海南;綠色發(fā)展理念;低碳消費;對策

本文為?？诮?jīng)濟學(xué)院校級課題：“綠色崛起政策下，倡導(dǎo)海南居民低碳消費的行為研究”（項目編號：hjky17-21）項目階段性成果

中圖分類號：F713.3 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年11月22日

十七大以來，中國政府對生態(tài)文明建設(shè)的認識逐漸加深，對節(jié)能減排，提高資源利用率的認識也在不斷提升。十八大提出把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。十八大后，六次中央委員會會議里，有三中全會與五中全會兩次明確提到了生態(tài)文明建設(shè)，而四中全會則是重點強調(diào)用嚴格的法律制度為生態(tài)文明的發(fā)展做保證，并且五中全會確立了五大發(fā)展理念之一的“綠色發(fā)展理念”。十九大提出推進綠色發(fā)展，加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。一系列的主張充分說明了綠色發(fā)展、低碳的必要性與重要性。

一、海南低碳消費的必要性

海南省地理位置優(yōu)越，天然環(huán)境優(yōu)美，作為一個生態(tài)環(huán)境良好的大省，空氣質(zhì)量一直排在全國的前列，這種先天優(yōu)美的生態(tài)優(yōu)勢是需要保護與維持的，而低碳消費之路則是不錯的選擇。

（一）國際旅游島建設(shè)需要低碳消費的支持。2009年12月31日國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，同時海南省委、省政府組織編寫了《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，這兩個文件為海南島的綠色發(fā)展奠定了基調(diào)與走向：開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。綠色之島，和諧之島無不說明海南省需要走一個環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、空氣清新、青山綠水的綠色之路。那么這就需要低碳經(jīng)濟的支持與輔助，無論是從生產(chǎn)還是從消費，都不能少了低碳行為，而低碳消費則是一個重要的環(huán)節(jié)，對于海南國際旅游島的建設(shè)起著不可忽視的作用。海南居民良好的消費方式利于完美打造國際旅游島。

（二）海南優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的保持需要低碳消費。海南是熱帶季風(fēng)氣候，是我國僅有的熱帶島嶼，獨處于海洋中，與大陸隔瓊州海峽相望，素來有“天然大溫室”的美稱，四季如春，常年無冬，環(huán)境優(yōu)美，水稻三熟，空氣質(zhì)量常年位居全國前三甲之列。據(jù)海南統(tǒng)計局的數(shù)字顯示，近五年的空氣質(zhì)量一直處于國家質(zhì)量標準的二級及以上范圍以內(nèi)，2018年海南島全年前8個月空氣質(zhì)量達到及好于二級的天數(shù)最低346天，最低占比95%以上，森林面積3，204萬畝，森林覆蓋率達到了62.1%。正如習(xí)近平所說的“我們要青山綠水”、“青山綠水就是金山銀山”，這就需要海南居民走低碳消費之路，減低能耗，減少碳排放，走一個簡約舒適，綠色低碳的生活方式。開展低碳消費之路，是海南居民保護美麗海南的不二法門，減少能源消費對自然環(huán)境的破壞，降低過多碳排放對環(huán)境的影響，都是需要海南居民在生活中用實際行動去證明的。

（三）海南居民綠色健康的良好生活需要低碳消費。一個良好綠色健康的生活方式，可以讓人生活得更舒適，更利于人體健康，更利于孩子的成長。而低碳消費就是減少或者降低碳的排放量，降低能源的消耗與浪費，采用最簡潔而又舒適的綠色健康生活來達到高質(zhì)量的生活需求。沒有了高碳高能耗的消費方式，那么企業(yè)的生產(chǎn)也就開始為了迎合消費者的需要，把目光轉(zhuǎn)向了低碳生產(chǎn)，繼而低碳的生產(chǎn)降低了企業(yè)向自然界排放的污染物，降低了海南生態(tài)環(huán)境面臨的壓力，讓自然環(huán)境可以通過自身有效的消化掉這個有損自身的污染物，有效地保護或維持了海南天然的自然環(huán)境優(yōu)勢，給海南居民一個舒適優(yōu)美的生活環(huán)境。海南居民良好的健康生活方式缺少不了低碳消費。而低碳消費之路又帶來了持續(xù)不斷的良好生態(tài)環(huán)境，形成一個良性循環(huán)，生生不息，代代不斷。

二、海南低碳消費存在的問題

國際旅游島的建設(shè)發(fā)展離不開海南省的低碳經(jīng)濟發(fā)展，離不開簡約舒適、綠色低碳的消費方式，但是現(xiàn)實生活中海南的低碳消費依然存在著一些問題，需要我們?nèi)パ芯拷鉀Q。

（一）低碳消費觀念薄弱

1、低碳消費認識不足。島內(nèi)居民對低碳消費的認識遠遠不足，認為低碳是政府的事，跟自己的關(guān)系不大甚至跟自己沒有關(guān)系。認識不到低碳消費可以保護資源與環(huán)境，可以惠及子孫后代。

2、教育水平限制。一般而言，受教育水平越高，接受低碳消費或者說認識低碳消費的必要性與進行低碳消費的可能性就越大;受教育水平越低，對于低碳消費的認識欠缺，進行低碳消費的可能性比較低。

3、消費習(xí)慣使然。隨著生產(chǎn)力的提高，生活水平的不斷提升，收入的不斷增加，讓很多本島居民都有了現(xiàn)代化的消費能力。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示，海南居民2005年每戶擁有汽車0.035輛，但到了2017年每戶擁有汽車為3.01輛。汽車的增多并投入交通中，雖然給居民帶來交通的便利，但同時也加重了生態(tài)環(huán)境的負擔(dān)，最重要的是居民都習(xí)慣了這種現(xiàn)代化的消費習(xí)慣，若是想改變這種消費習(xí)慣，并不是一蹴而就的，需要有一個漫長的過程。這種高碳消費帶來的危害是極大的，只是民眾由于習(xí)慣使然不愿意改變現(xiàn)狀。

（二）低碳消費氛圍不佳

1、生產(chǎn)氛圍不佳，致使缺乏低碳消費環(huán)境。如今是社會發(fā)展轉(zhuǎn)型時期，逐漸轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型及第三產(chǎn)業(yè)。而海南正走向第三產(chǎn)業(yè)過程中，但是低碳技術(shù)相對落后，生成低碳產(chǎn)品成本較高，導(dǎo)致低碳產(chǎn)品價格不菲。價格中低檔的低碳產(chǎn)品欠缺，且低碳產(chǎn)品種類單一不夠豐富。給居民低碳消費帶來了極大的困擾。

2、生活成本增高，降低低碳消費的熱度。居民收入水平的高低影響著低碳消費。低碳消費讓居民的生活成本提高，變相減少了居民手里人民幣的使用價值。收入水平高的居民，無論是從炫耀性消費的角度還是從生活成本的角度來看，走低碳消費的比例都要高于低收入者;而低收入者，本來收入就少，若是為了走低碳消費，提高了生活成本，給生活帶來一定的壓力，他們自然不愿意。

3、低碳產(chǎn)品單一，滿足不了居民生活需求。低碳產(chǎn)品種類的單一匱乏，沒有辦法滿足居民的生活消費需求，無法激起民眾的低碳消費心理。同時，居民還會有從眾心理，看到別人沒有進行低碳消費，那自己為何要低碳消費呢，轉(zhuǎn)而自己也不想走低碳消費之路。 以此種種，整個社會的低碳消費氛圍都不是很好。

（三）政府低碳消費政策不完善。政府部分領(lǐng)導(dǎo)對本島居民的低碳消費認識不夠。有部分領(lǐng)導(dǎo)認為，居民采用怎樣的消費方式，是居民自己的生活習(xí)慣與選擇的自由，不能也不要干涉民眾的消費方式。而事實上民眾才是低碳消費的主體。政府的低碳消費制度不完善。低碳消費不等于減少消費或者不消費。而是在消費過程中，減少碳的排放以及節(jié)約能源的消費方式。政府對它的關(guān)注或者說推行是欠缺的。雖然十九大報告中提出要低碳減排，走綠色低碳的生活方式，但生活中，海南政府制定的推動居民低碳生活方式的具體政策遠遠不足，如何具體引導(dǎo)或帶動島內(nèi)居民開展低碳消費的細則是缺乏的，不完善的。沒有政府完善政策的支持，低碳消費之路難度很大。

（四）環(huán)保節(jié)能的新能源運用不足。海南省在發(fā)展過程中，主要依靠煤炭、石油、天然氣等不可再生能源，這些都給居民生活的環(huán)境帶來極大的污染，這種高碳、高耗能的傳統(tǒng)消費方式嚴重地危害到了海南居民的生活環(huán)境，給優(yōu)美的海南國際旅游島建設(shè)帶來了極大的壓力。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示，海南省主要能源品種消耗量主要集中在煤炭、石油、天然氣、一次電力這四個方面，而消耗的比重為煤炭>石油>天然氣>一次電力。這些都充分說明了海南居民在生活中還是以傳統(tǒng)的高碳消耗為主。而新能源的利用則是欠缺不足。

三、海南低碳消費對策思考

低碳消費在海南建設(shè)發(fā)展中有著不能忽視的作用，如何在海南島開展低碳消費之路，面對低碳消費存在的問題，該如何解決是一個值得深思的問題。

（一）提高海南居民的低碳消費意識。一個科學(xué)合理的正確意識促進人的進步與發(fā)展。海南居民低碳消費觀念淡薄，那就需要樹立他們的低碳消費觀念，提高他們的低碳消費意識。

1、加強低碳消費的宣傳。如今互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體的產(chǎn)生，給低碳消費的宣傳，提供了更便利更快捷的方式。利于居民及時查閱了解。而傳統(tǒng)的宣傳方式也不能放松，比如報紙、期刊、書籍、電視等方式，同樣是宣傳低碳消費的一個重要陣地。還可組織一些低碳消費方面的講座，普及低碳知識。也可以采用“名人效應(yīng)”，找些名人做公益廣告等，這些都需要海南政府不斷地引導(dǎo)、宣傳，提高海南居民對低碳消費的了解，解除居民對低碳消費的誤解，讓他們欣然加入到低碳消費行列之中。

2、提高民眾的受教育水平。教育要從娃娃抓起。家庭是孩子受教育最早的地方。這就需要家長從小就要以身作則，給孩子樹立榜樣，這比給孩子講上上百遍的保護環(huán)境更有說服力與威信。同時，把綠色低碳發(fā)展之路，綠色低碳消費之路貫穿到孩子受教育的課本、課程中，讓孩子們從開始入學(xué)就接觸到綠色發(fā)展、低碳消費的思想理念，從小就樹立起保護優(yōu)美的海南島是必不可少的責(zé)任，那么長大后，他們就能很好的走上綠色發(fā)展之路，低碳消費之路。

3、加強海南民眾的道德建設(shè)，提高居民的道德修養(yǎng)。雖說“江山易改，秉性難移”，但是通過對島上民眾的道德建設(shè)，提升他們的修養(yǎng)，“內(nèi)因決定外因”，讓民眾由內(nèi)而外自發(fā)的進行低碳生活，走低碳消費之路，而不是外在的強迫。隨著自身素養(yǎng)的提升，會在實際生活中逐漸地改正自己不良的消費方式，轉(zhuǎn)變成為良好健康低碳消費方式。

（二）改善低碳消費環(huán)境。創(chuàng)建生產(chǎn)的低碳環(huán)境。首先，要督促海南省企業(yè)本身走上低碳之路，讓企業(yè)在生產(chǎn)過程中，減少能源的消耗，資源的浪費。其次，提高島內(nèi)企業(yè)低碳技術(shù)的研發(fā)。提高低碳技術(shù)，就會降低生產(chǎn)的成本，低碳產(chǎn)品原本高昂的價格也會下降，海南民眾就有了消費低碳產(chǎn)品的機會。再次，企業(yè)低碳技術(shù)的研發(fā)，同樣還需要從低碳產(chǎn)品的種類上面下功夫，單一的低碳產(chǎn)品很難帶動民眾的消費欲望，而品種繁多的低碳產(chǎn)品才會讓民眾眼前一亮，進而引發(fā)低碳消費的欲望。擁有了這樣的一個良好的低碳產(chǎn)品環(huán)境，才能讓低碳消費走入民眾心中。最后，完善發(fā)展低碳消費的法律法規(guī)，為低碳消費提供良好環(huán)境;環(huán)境生態(tài)法律法規(guī)的制定，生態(tài)環(huán)境政策制度的出臺，利于良好的低碳消費方式的開展;制定環(huán)境生態(tài)紅線底線，觸犯者受到相應(yīng)的制裁。

（三）完善海南政府的低碳消費政策。完善的規(guī)章制度利于事物的發(fā)展，海南政府雖然也制定了一些低碳發(fā)展政策制度，比如：《海南省人民政府關(guān)于低碳發(fā)展的若干意見》（瓊府[2010]82號）、《海南省低碳制造業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見》（瓊府辦[2017]22號），但是這些都是方向性的指引，具體到生活中，細致具體的發(fā)展制度還是缺乏的，因此需要政府根據(jù)海南省實際情況，制定一些具體實施的政策制度。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于低碳、低碳消費理論知識的學(xué)習(xí)。只有領(lǐng)導(dǎo)管理者深刻透徹的理解了低碳、低碳消費的理論，看到了低碳之路的益處，明白了為什么要走綠色發(fā)展之路，低碳消費之路，這樣才能在貫穿綠色發(fā)展理念下，走低碳消費之路時，不走彎路，不走錯誤。因此，加強領(lǐng)導(dǎo)管理班子的綠色發(fā)展理論，低碳發(fā)展理論的學(xué)習(xí)不容忽視。

2、政府通過財政政策、補貼、稅收等方式給予援助。政府要運用價格、稅收、信貸、補貼以及收費等經(jīng)濟杠桿引導(dǎo)消費者節(jié)能減排，實現(xiàn)低碳生活，抑制高碳消費。對于低碳企業(yè)，在島內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)低碳產(chǎn)品的過程中從財政政策、補貼、減少稅費等各方面來支持它們，為低碳企業(yè)的發(fā)展提供寬松的發(fā)展環(huán)境，用于激勵低碳企業(yè)的發(fā)展。對于高碳高消耗高耗能的企業(yè)，政府征收高額的生態(tài)環(huán)境稅，限制他們的發(fā)展，甚至出臺相應(yīng)的政策，提高這種高碳企業(yè)的進入門檻，甚至不準企業(yè)進軍高碳的行業(yè)。

3、政府出臺具體的綠色發(fā)展、低碳消費的細則。政府通過制定具體的低碳綠色發(fā)展細則來引導(dǎo)督促海南居民的低碳消費之路。比如：制定對于購買環(huán)保低碳家用電器產(chǎn)品的家庭給予具體的金錢補貼，或者具體折扣。國家對購買環(huán)保電車的人員根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊?guī)定給予不同的補貼就是一個很好的方法。對于低碳消費的島內(nèi)居民給予環(huán)保積分記錄，而這些積分可用于以后的家用電器等產(chǎn)品購買的優(yōu)惠標準等等，以此促進海南居民的低碳生活。完善海南低碳的法律法規(guī)，利于低碳生活的具體進行。

（四）充分發(fā)揮海南優(yōu)勢，有效利用新能源。海南省得天獨厚，有著及其豐富的資源，尤其是可再生資源。海南擁有極其充足而又持續(xù)月份很長的陽光，如此充足的太陽光，政府可以加大太陽能光伏發(fā)電的投入生產(chǎn)使用，以及一些其他太陽能設(shè)施的運用，比如說太陽能路燈、太陽能熱水器等，還可以研發(fā)一些太陽能的其他產(chǎn)品投入海南居民的生活中，例如：太陽能汽車、太陽能自行車等，提高太陽能的有效利用。太陽能對環(huán)境產(chǎn)生的破壞與影響都極低，可以有效地做到節(jié)能減排，綠色低碳的發(fā)展道路。海南島四周臨海，同時也擁有者豐富的風(fēng)能，可以采用風(fēng)力發(fā)電，而這些可再生資源的利用，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的壓力很小甚至沒有什么影響。海南還具有豐富的潮汐能、氫等，都可以有效地利用起來，新能源的開發(fā)有利于節(jié)能減排、降耗低碳，是海南省綠色發(fā)展理念下走出一條低碳之路的必然選擇。

主要參考文獻：

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