艾米麗
為努力創(chuàng)建市民滿意的食品安全城區(qū)、營造市民滿意的食品安全環(huán)境、提升市民食品安全滿意度,上海市普陀區(qū)通過建立新機制、出臺新政策、嘗試新方法等舉措,穩(wěn)步推進各項食品安全工作,增強食品安全監(jiān)管效能,切實筑牢民生保障底線。2019 年普陀區(qū)食品安全狀況總體有序、可控。
為落實“關于積極運用‘互聯網+ 科技手段,做到精準監(jiān)管,高效執(zhí)法” 的工作部署,普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局致力于推進食品安全智慧監(jiān)管:一是完成了“ 全球眼”項目的實施,該項目覆 蓋轄區(qū)40 家食品生產經營企業(yè),共有202 個前端監(jiān)控點的監(jiān)控視頻,統(tǒng)一接入監(jiān)控中心及監(jiān)管人員電腦、手機客戶端,實現部分違法行為抓取功能;二是打造普陀區(qū)食品安全一體化智慧監(jiān)管平臺,開發(fā)“智聯食安”APP 并開展試點, 運用大數據、云計算、人工智能等現代化信息技術手段,整合食品安全監(jiān)管信息、人工智能抓取后廚違法違規(guī)行為、食品安全線上培訓、食品安全科普宣傳等功能,進一步提升智能化治理水平。
目前,智慧監(jiān)管平臺已在普陀區(qū)“環(huán)球港”開展試點,力爭到2020 年底, 覆蓋“環(huán)球港”“大悅城”“近鐵廣場”“中環(huán)百聯”四大商圈內的中型以上餐飲單位和轄區(qū)內全部學校食堂,并在轄區(qū)養(yǎng)老機構食堂和醫(yī)療機構食堂鋪開,構建良好的食品安全智慧化社會共治體系。
普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局承接上海市食品藥品安全委員會辦公室試點任務, 以轄區(qū)各類經營戶為切入點,以溯源平臺開發(fā)公司為抓手,開展“智慧溯源” 工作課題調研。通過溯源平臺的信息匹配和對比,實現了搜索出部分違規(guī)企業(yè)名單的新功能。依據名單,立案查處了上海市首個適用《上海市食品安全信息追溯管理辦法》的案件,充分發(fā)揮了“智慧溯源”的新功效。
為了讓學生吃得安全、家長放心,普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局積極打造“明廚亮灶” 升級版,在校門口增設顯示屏,真正讓家長對學校食堂的食品安全狀況一目了然。
2019 年,普陀區(qū)實現了全區(qū)中小學校和幼兒園校門口展示后廚加工情況的100% 全覆蓋。同時,公開展示學校食品經營許可證、從業(yè)人員健康證明、培訓合格證、食品原料溯源信息、一周菜譜、餐廚廢棄油脂及廚余垃圾處置等信息, 加強信息公開力度,主動接受學生、家長及社會監(jiān)督。
普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局深化執(zhí)法體制改革,創(chuàng)新成立網絡監(jiān)管專業(yè)所,強化與總部位于普陀區(qū)的“餓了么”平臺的溝通、對接及指導,打造一支專業(yè)化網絡監(jiān)管隊伍,2019 年共完成調查處置網絡訂餐平臺報告的餐飲單位違法線索4 062 件,核查后處理45 件,進一步推動了食品網絡平臺的規(guī)范經營。
普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局將“百姓食品移動快檢站”與網格化綜合管理服務片區(qū)建設有機結合, 2019 年組織快檢服務進社區(qū)、片區(qū)工作近300 場次,服務百姓7 000 余人次。
以桃浦鎮(zhèn)為試點,將快檢活動延伸到居委會,建立“居委食品安全快檢站”, 現已完成全鎮(zhèn)52 個居(村)委會及鎮(zhèn)屬公司的食品安全快檢箱配發(fā)和檢測人員培訓工作,切實將快檢技術變成惠民項目,增強居民的獲得感,為居民建設美好生活做出貢獻。
普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局在2019 年度開展“食安封簽”專項調研活動,客觀分析一次性食品安全密封包裝“食安封簽” 的現狀,并以調研數據為基礎,對外賣平臺進行指導, 要求“餓了么”平臺對使用“食安封簽” 的商戶進行標注,并在其APP 內加入對“食安封簽”的宣傳,引導消費者和商戶使用“食安封簽”。
2019 年度,普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局設計印發(fā)宣傳海報3.5 萬張,設計定制政府版“食安封簽”76 萬張,在“環(huán)球港”“近鐵廣場”“大悅城”“中環(huán)百聯” 四大商圈進行試點,以點帶面輻射全區(qū), 盡力守護外賣食品安全。
社區(qū)食堂已在普陀區(qū)逐漸普及,但讓居家老人及時吃上社區(qū)食堂的熱飯菜依舊是道難題。面對送餐隊伍人手不足、時間不定等困難,普陀區(qū)長征鎮(zhèn)與普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局不斷調研總結,與“餓了么”平臺合作,成功聯手社會資源, 規(guī)范送餐隊伍,實行智聯融合,擴大了社區(qū)食堂的服務范圍,實現了點對點精準對接,并對送餐進程跟蹤、追溯,切實保障了外送餐品安全。
普陀區(qū)永昌高陵市場為轉型升級需關閉改造,周邊居民去哪兒買菜成了難題。真如鎮(zhèn)街道、普陀區(qū)商務委、普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局依據便民、惠民的原則,聯合轄區(qū)菜場連鎖品牌,創(chuàng)新銷售模式,推出微型菜場“阿拉贊”。社區(qū)服務驛站已無縫對接其周邊的4 個小區(qū)。同時,普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局將“阿拉贊”微型菜場納入監(jiān)管,守護居民菜籃子安全。
2020 年, 普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局將繼續(xù)堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,遵循“四個最嚴”要求,堵塞漏洞、補齊短板, 建立健全食品安全治理長效機制,提高食品安全全鏈條監(jiān)管能力,增強轄區(qū)市民的獲得感、幸福感和安全感。