2019年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議在重申“房住不炒”的同時,提出要加大城市困難群眾住房保障工作,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,大力發(fā)展租賃住房??梢?,老舊小區(qū)改造成為房地產(chǎn)市場新的增長點。
資料顯示,目前我國重點一二線城市存量住房普遍進入“老齡化”階段。在城市內(nèi)存量住房中,15年以上樓齡占比超過35%且20年以上樓齡占比超20%的城市有12個,均為發(fā)展起步早的重點一二線城市。
在2019年全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽表示,著力完善城鎮(zhèn)住房保障體系,加大城市困難群眾住房保障工作力度,總結(jié)推廣試點經(jīng)驗,進一步完善支持政策,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
據(jù)住建部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全國共有老舊小區(qū)近16萬個,涉及居民超過4200萬戶,建筑面積約為40億平方米。據(jù)初步估算,我國城鎮(zhèn)需綜合改造的老舊小區(qū)投資總額可高達4萬億元,如改造期為5年,每年可新增投資約8000億元以上。
改造老舊小區(qū)、提升小區(qū)物業(yè)管理水平將成為房地產(chǎn)行業(yè)新的發(fā)力點。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,城市里的老舊小區(qū)已無法滿足新時代居民的生活需求,如何改造好老舊小區(qū)不僅是城市居民生活中的新“痛點”,更成為城市能否平衡發(fā)展的重要影響因素之一。因此,老舊小區(qū)改造及物業(yè)管理對于房企來說,將是新的業(yè)績增長點。
老舊小區(qū)的改造事關(guān)生活其中居民的獲得感、幸福感和安全感。盡早解決因設(shè)計標準低、管網(wǎng)破舊、公共服務(wù)缺失所帶來的種種不便,讓人民群眾對這項工程心懷期盼。其意義還不止于此,老舊小區(qū)改造不僅是民生工程,也是發(fā)展工程,在穩(wěn)投資方面扮演著重要角色。通過外部環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施改造、服務(wù)設(shè)施健全,拉動居民改善家居條件順理成章,有利于拓展內(nèi)需、促進消費,這樣的投資不會造成重復(fù)建設(shè),是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的多得之舉。
當然,老舊小區(qū)的改造也面臨諸多難題。首先,需要建立多元化融資機制,加大改造資金籌集力度;其次,地方應(yīng)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化基層組織建設(shè),動員小區(qū)居民通過協(xié)商形成共識,積極參與老舊小區(qū)改造;此外,在改造中應(yīng)因勢利導(dǎo),同步確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)章及居民議事規(guī)則,同步建立小區(qū)后續(xù)管理機制等。因此,推進老舊小區(qū)的改造,光靠政府部門唱“獨角戲”不行,還要創(chuàng)新體制機制,充分吸引社會力量參與,讓這一民生工程取得扎扎實實的效果。