摘 要:隨著事業(yè)單位人事制度改革的深入推進,人事檔案在事業(yè)單位發(fā)展過程中起到的作用越來越明顯,在此背景下,事業(yè)單位必須要有效開展好人事檔案管理工作,切實保證人事檔案的完整性和真實性,并不斷提高人事檔案利用效率。在新時期下,事業(yè)單位人事檔案管理正面臨著諸多機遇,但同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn),只有把握好機遇、贏得了挑戰(zhàn),才能夠使事業(yè)單位人事檔案管理工作實現(xiàn)長足進步。本文主要探討了事業(yè)單位人事檔案管理面臨的機遇與挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;人事檔案;檔案管理;機遇;挑戰(zhàn)
以往在事業(yè)單位內(nèi)部的各項工作中,人事檔案管理工作經(jīng)常被邊緣化,而隨著新時代的到來,人事檔案的作用日益凸顯,相應(yīng)的人事檔案管理也受到了越來越高的重視。人事檔案是干部德、能、勤、績、廉的綜合體現(xiàn),是事業(yè)單位考察和選拔人才的重要依據(jù),也是做好其他常規(guī)工作的基礎(chǔ)和保障,所以開展好事業(yè)單位人事檔案管理工作十分重要。當前事業(yè)單位人事檔案管理既面臨機遇、又面臨挑戰(zhàn),以下就聯(lián)系實際來談?wù)勏嚓P(guān)問題。
1 事業(yè)單位人事檔案管理的基本要求
一般來說,事業(yè)單位人事檔案管理主要需遵循以下四項基本要求:第一項要求是“真”,即在人事檔案管理中必須要保證所有檔案資料的真實性與客觀性,而不能使檔案中有捏造事實、弄虛作假的內(nèi)容;第二項要求是“全”,即在人事檔案管理中必須要保證將檔案資料收集和記錄全面,不能遺漏任何歸檔材料,且一旦有新資料時還要及時進行跟進和補充;第三項要求是“活”,即在人事檔案管理中必須要采取動態(tài)化管理模式,不斷與時俱進的引進各種先進的管理技術(shù)和工具,以提高管理的靈活性;第四項要求是“密”,即在人事檔案管理中必須要保證重要檔案資料的機密性,不能隨意泄露檔案內(nèi)容,對檔案的查閱和使用應(yīng)當要遵守規(guī)范的工作程序。
2 事業(yè)單位人事檔案管理面臨的機遇
如今隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與數(shù)字技術(shù)的高速發(fā)展,人們已經(jīng)進入了信息化時代,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展為檔案的管理和應(yīng)用提供了更多可能性和更大想象空間。人事檔案管理數(shù)字化、信息化是信息社會對檔案工作的新要求,也是檔案管理發(fā)展的新方向。事業(yè)單位通過有效的數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)壓縮技術(shù),把紙質(zhì)檔案進行數(shù)字化處理,轉(zhuǎn)換為電子檔案,從而提高檔案信息檢索效率,增強檔案保管的安全性和長久性。人事檔案管理數(shù)字化的達成,將給事業(yè)單位人力資源管理工作提供巨大助力。首先,提高了檔案管理的安全性,在數(shù)字環(huán)境下的人事檔案,易于翻閱與使用,有效減少了對紙質(zhì)檔案的涂改、損壞概率,確保了紙質(zhì)檔案的安全性。其次,提高了檔案資料的共享性,在批準查閱的情況下,檔案資料可被相關(guān)部門網(wǎng)上調(diào)閱,極大的方便了異地政審、辦理工資變動、職稱晉升等具體業(yè)務(wù)操作,有效節(jié)省了查檔、調(diào)檔時間,實現(xiàn)了檔案信息共享。
3 事業(yè)單位人事檔案管理面臨的挑戰(zhàn)
1)重視程度有待提高。受傳統(tǒng)思想的桎梏,很多事業(yè)單位仍舊未對人事檔案管理工作引起足夠高的重視,例如有的事業(yè)單位認為人事檔案管理工作對單位的建設(shè)和發(fā)展影響不大,因此便將之擺在邊緣化的位置。在這種觀念下,事業(yè)單位對人事檔案管理工作的投入也不大,無論是相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是人才建設(shè)均較不足,根本無法滿足現(xiàn)代人事檔案管理工作的實際需求。還有部分事業(yè)單位至今仍未在內(nèi)部設(shè)立專門的人事檔案管理部門,或者雖然設(shè)置了人事檔案管理部門,卻只流于形式,而根本沒有充分發(fā)揮出其實際作用。
2)管理機制有待改進。目前,部分事業(yè)單位尚未就人事檔案管理而設(shè)立完善的管理機制,這導(dǎo)致實際人事檔案管理工作無法可依、無章可循。隨著近年來事業(yè)單位的不斷改革發(fā)展,對各類人才的引進也日益頻繁,而由于缺乏完善的人事檔案管理機制,且各地、各單位的人事檔案管理政策與方法各有不同,因此導(dǎo)致在對新引進人才的人事檔案管理過程中出現(xiàn)了諸多問題。
3)信息化建設(shè)有待完善。雖然隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與數(shù)字技術(shù)的高速發(fā)展,大部分事業(yè)單位都跟隨時代建立了檔案信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)了對人事檔案的信息化管理,但目前很多事業(yè)單位的信息化建設(shè)尚不夠完善,即使已經(jīng)建立了檔案信息化管理系統(tǒng),但技術(shù)水平有限,無法充分發(fā)揮出檔案信息化管理系統(tǒng)的作用。
4)管理人員工作能力有待提升。數(shù)字化技術(shù)的高效應(yīng)用,需要高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才來提供保障,因此,加強對事業(yè)單位檔案管理人員綜合素質(zhì)水平的提高十分必要。目前很多事業(yè)單位都缺乏專業(yè)的檔案管理人員,現(xiàn)有檔案管理人員不是年齡較大就是非專業(yè)出身,有的還對信息化管理軟件操作不熟,已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代的人事檔案管理工作要求,人員專業(yè)素質(zhì)有待提升。
4 改進事業(yè)單位人事檔案管理的措施
1)提高重視程度。事業(yè)單位是一個完整的系統(tǒng),無論哪項環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題均會影響到其整體運行,人事檔案管理環(huán)節(jié)也不例外。所以若想改進人事檔案管理,首先事業(yè)單位應(yīng)當要充分重視人事檔案管理工作,明確認識到人事檔案管理工作對事業(yè)單位改革發(fā)展的重要作用,加大在這方面的人力、物力及財力資源投入。
2)改進管理機制。合理的人事檔案管理機制是改進事業(yè)單位人事檔案管理的前提保障,所以事業(yè)單位應(yīng)當要盡快建立一套合理的人事檔案管理機制,專門針對人事檔案管理工作設(shè)立相應(yīng)的管理部門及崗位,實行“分級分層、定崗定責(zé)”的制度,落實相關(guān)管理要求,優(yōu)化相關(guān)管理流程,明確劃分管理人員的職責(zé)。還要摒棄過去的分散管理模式,改為集中管理模式,最大限度的保障人事檔案資料的完
整性。
3)完善信息化建設(shè)。檔案信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)是一項長期性和系統(tǒng)性的工程,它需要通過事業(yè)單位中各部門之間的通力合作來完成。在信息化建設(shè)過程中,需要充分運用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子信息技術(shù)以及各類先進的數(shù)據(jù)庫軟件和技術(shù),以最大限度的提高信息化建設(shè)的完善性。
4)提升管理人員工作能力。人力資源是第一資源,在信息化背景下,若想改進事業(yè)單位人事檔案管理,必須要先具備充足的人才儲備。事業(yè)單位的人事檔案管理人員不僅要具備專業(yè)的檔案管理知識和技術(shù),同時還要具備熟練的信息化操作能力。為此,事業(yè)單位應(yīng)當要加強對人事檔案管理人員的信息化培訓(xùn),不斷提高其信息化操作能力;同時還應(yīng)加強對人事檔案管理人員的職業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì)教育,提高其工作責(zé)任心和工作態(tài)度。
5 結(jié)語
綜上所述,目前事業(yè)單位人事檔案管理面臨的機遇主要是由信息化時代所帶來的,而同時面臨著更多的挑戰(zhàn),包括重視程度有待提高、管理機制有待改進、信息化建設(shè)有待完善以及管理人員工作能力有待提升等。對此,事業(yè)單位應(yīng)當要不斷提高重視程度、改進管理機制、完善信息化建設(shè)、提升管理人員工作能力,以更加開展好人事檔案管理工作。
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作者簡介
許瑋瑋(1981-),女,漢族,山東省煙臺市,大學(xué),檔案館員,研究方向:干部人事檔案管理。