何文蕙，高子璇

(吉林體育學院 研究生處，長春 130000)

外援引進對我國職業(yè)足球聯(lián)賽的貢獻有目共睹，在外援助力下，中超聯(lián)賽的知名度一度排在五大聯(lián)賽之后的第六，中國足球也獲得了長足的發(fā)展。盡管如此，從近幾年外援引進的實踐來看，其中還存在一些困擾政府、足協(xié)以及各大俱樂部的問題。對外援引進風險的識別是解決這些問題的基礎。國內關于外援引進的研究，最初主要集中在外援在比賽中的技戰(zhàn)術表現(xiàn)、引援現(xiàn)狀、借鑒國外經(jīng)驗以及外援促進我國職業(yè)足球發(fā)展等主題。學者們更多考慮的是外援引進的積極影響，風險尚未被納入考慮范圍內。但自2012年以廣州恒大為首的各俱樂部開始大量投入資金天價引進外援之后，外援引進的各種伴生性問題開始受到了學者們的關注，并從經(jīng)濟、法律、政策和對我國職業(yè)足球發(fā)展的影響幾個方面著手研究。其中風險問題被單獨提煉出來，學者們開始對一系風險進行羅列和歸類。但截至目前，尚沒有從風險管理的角度，根據(jù)風險管理流程對外援引進風險進行更深入全面的識別。2015年國務院辦公廳出臺了《中國足球改革發(fā)展總體方案》，指出“研究引進高水平外援名額限制等相關政策及決策機制，處理好外援引進與本土球員培養(yǎng)的關系。”[1]顯示了國家層面對外援引進的重視，也確定了外援引進的發(fā)展方向和基調。為此，本研究應用層次解析模型對外援引進進行風險識別，旨在為科學引進外援及促進聯(lián)賽健康發(fā)展提供理論參考。

1 基于ISM的風險識別過程

解釋結構模型(Interpretative Structural Modeling，ISM)由Warfield于1973年提出，旨在分析復雜系統(tǒng)[2]，被廣泛用于識別風險的層級關系[3]。王從陸等學者應用該方法將9種偶然原因分為5個層次，并明確了不同層次之間的關系[4]。田彥清等學者建立了工作場所風險因素結構，完善了層次關系系數(shù)[5]。宋亮亮等學者利用ISM確定城市軌道交通系統(tǒng)脆弱性因素之間的相互關系[6]。考慮到外援引進風險識別是一個復雜的系統(tǒng)，涉及眾多利益相關者，以及他們之間的排序和相互影響，因此選擇ISM。ISM是一個互動過程，主要分析因素以及因素之間的直接二元關系并且被組織成一個全面的系統(tǒng)框架[7]。根據(jù)結構關系圖，可以很容易地看出各種元素之間的相互關系。

利用ISM進行外援引進風險識別的步驟為：①將外援引進導致的風險一一識別，并將風險歸類，構成外援引進風險綜合系統(tǒng)與子系統(tǒng)；②針對已構建的風險綜合系統(tǒng)與子系統(tǒng)設計專家調查問卷，利用專家打分分析子系統(tǒng)之間的相互影響關系，構建鄰接矩陣和可達矩陣；③在構建鄰接矩陣和可達矩陣基礎上，根據(jù)ISM層次劃分原則，構建風險因素層級關系。

圖1 基于ISM外援引進風險識別流程圖

2 外援引進的風險因素識別

目前我國對于外援引進的風險研究還處于起步階段，從宏觀來說，外援引進仍屬人力資源管理范疇，其特性與海外人才引進有相通之處，因此在閱讀分析我國海外人才引進管理及外援引進相關研究文獻的基礎上，按照風險識別的步驟，從中超聯(lián)賽外援引進風險的來源、影響范圍，以及球員從引進到管理到最后離開的全過程，對風險進行識別并分類，得到了中超聯(lián)賽外援引進風險的子系統(tǒng)及子系統(tǒng)的具體元素組成。

(1)法律風險R1。是指由于中國足協(xié)制定的外援引進政策與國家法律法規(guī)及國際足聯(lián)相關規(guī)定存在沖突，球員和俱樂部無法合理維權。主要包括合同糾紛風險和法律沖突風險。前者如外援引進合同違約糾紛所涉及的爭議管轄、法律適用、賠償及裁決的執(zhí)行等問題；后者如引援政策違背我國《勞動法》《反壟斷法》等，以致球員和俱樂部的合法權益難以得到保障。周青山認為我國職業(yè)體育聯(lián)賽中對外援的限制政策并未隨著經(jīng)濟對外交流的深入而改善，有違與部分國家簽訂的《伙伴與合作關系協(xié)定》[8]。裴洋認為外援引進價格硬性設定為4 500萬人民幣，其“合理區(qū)間”的測算過程不透明、設定依據(jù)不合理，這樣的價格標準也遠低于近年來中超各俱樂部引援的市場價格，是《反壟斷法》禁止的對象[9]。

(2)成本增加風險R2。是指外援過度溢價導致引進成本過高，以及外籍人員管理投入過多而導致的管理成本增加。在“金元足球”大環(huán)境下，優(yōu)秀外援在球員轉會市場中遭到抬價哄搶，進而導致外援引進預算過高，引進成本普遍大幅攀升。王沂的研究顯示，2015賽季中超聯(lián)賽引進外援的身價總和為7 850萬歐元，實際轉會費為8 532萬歐元，溢價率為1.086[10]。此外，外援引進后，因生活習慣和文化適應等問題，需要對其投入更多的管理成本。王清梅認為在俱樂部中外援的流動性大，存在著外援因文化、性格、態(tài)度等問題與球隊的不兼容或磨合期過長現(xiàn)象，勢必影響俱樂部的發(fā)展[11]。

(3)足球生態(tài)建設風險R3。是指外援引進對我國本土球員的沖擊及產(chǎn)生的不利于我國競技足球可持續(xù)發(fā)展的風險。主要表現(xiàn)為俱樂部高度依賴外援，外援嚴重擠壓了本土球員的上場時間，本土球員得不到鍛煉；俱樂部斥巨資引入外援，青訓建設經(jīng)費投入嚴重削減，年輕的本土球員缺少培訓資源；同時資金實力雄厚的俱樂部持續(xù)高價引進高水平外援，造成小俱樂部與之差距越來越大，導致聯(lián)賽競爭失衡。曹田夫等認為從我國競技足球的生態(tài)圈發(fā)展的角度來看，外援引進可能誘發(fā)對于我國足球可持續(xù)發(fā)展的嚴重損害。近年來球員轉會費溢價、俱樂部投入資金失衡等，導致了聯(lián)賽競爭失衡、拖欠工資、合同違約、青訓投入縮減等系列連帶風險[12]。

(4)文化風險R4。是指外援自身對于異國文化的適應程度以及外來文化對我國傳統(tǒng)文化的沖擊。主要表現(xiàn)為外籍球員因文化差異與本土文化的沖突以及伴隨外援引進帶來的“個人主義”“拜金主義”和球迷中的“流氓文化”對我國社會主義精神文明建設產(chǎn)生的消極作用。外籍球員曾經(jīng)在不同于中國足球文化的地區(qū)效力，他們有著各自的足球理念、價值觀念、思維方式和生活工作態(tài)度，并具體體現(xiàn)為訓練方法、技戰(zhàn)術思想、生活方式上的差異，在華效力期間難免會出現(xiàn)足球行為文化的沖突[13]。王磊認為，西方球星可能會對我國球迷群體產(chǎn)生極端個人主義導致的行為失范、奢侈享樂等負面影響[14]。

(5)市場收益風險R5。是指外援的競技表現(xiàn)與引進成本不匹配。主要表現(xiàn)為外援比賽狀態(tài)低迷導致比賽觀賞性下降，進而俱樂部和聯(lián)賽的關注度下降，導致聯(lián)賽價值貶值、觀眾流失、外援市場轉會價格降低等。李進等認為足協(xié)的限制高薪引援的政策，會增加各俱樂部的引援成本，降低球員轉會市場的繁榮程度。高水平外籍運動員上場人數(shù)減少、年輕球員固定首發(fā)、俱樂部引援成本上漲，這些非市場化的政策因素直接導致聯(lián)賽的精彩程度和觀賞性下降，聯(lián)賽的競爭力、關注度和影響力降低，使得賣出高價的聯(lián)賽版權貶值[15]。

(6)不可抗力風險R6。是指外援在效力于俱樂部的過程中發(fā)生不可預測的風險。主要有意外死亡以及在比賽或訓練中嚴重受傷等。2001年曼城挪威外援哈蘭德在比賽當中遭到曼聯(lián)隊長基恩的惡意飛踹，致其膝蓋嚴重受傷并在不久后宣布退役；2017年，在當年2月剛加盟北京北控的科特迪瓦外援蒂奧特在訓練中意外倒地猝死。

3 外援引進風險因素ISM的構建

3.1 組建ISM專家評分組

選取10位專家構成專家評分組，包括廣州恒大等4個俱樂部的高層管理者、3位中國足協(xié)工作人員，1所體育學院足球教研室的2位教授，及1所“985”工程類大學管理學院的1位風險管理教授。向以上10位專家發(fā)放了調查問卷，對各風險因素之間兩兩關系的強弱進行評判。對10位專家進行3輪次的循環(huán)問卷發(fā)放，以最終確定外援引進6個風險子系統(tǒng)之間的關聯(lián)性。

3.2 探索外援引進風險因素的關聯(lián)性

(1)利用ISM-fuzzy法對已識別的風險因素構建結構模型。建立外援引進各因素鄰接矩陣R，根據(jù)中超聯(lián)賽風險因素的總體結構及風險各因素之間的相互關系，鄰接矩陣R構建依據(jù)的規(guī)則為：①若Ri對Rj有直接影響，aij則取1，否則取0；②若Rj對Ri有直接影響，aji則取1，否則取0。經(jīng)過數(shù)據(jù)整理可獲得鄰接矩陣A(表1)。

表1 外援引進風險相互作用關系鄰接矩陣A

(2)根據(jù)公式：

A1≠A2≠…≠Ar-1=Ar

Ar-1=(A+I)r-1=Rr≤n-1

n=矩陣階數(shù)，對鄰接矩陣A進行布爾運算求得可達矩陣R(表2)。

表2 外援引進風險相互作用關系可達矩陣R

(3)對以上可達矩陣R的各元素進行層次化分析，分別可以得到先行集R(Si)、可達集E(Si)和共同集R(Si)∩E(Si)。其中，先行集R(Si)是指所有到達要素Si的要素集合；可達集E(Si)是指要素Si可以到達的集合；共同集R(Si)∩E(Si)是指所有要素Si的可達集合R(Si)與其先行集A(Si)的交集，用T表示。

表3 外援引進風險相互作用關系的先行集和可達集

(4)外援引進風險因素層級劃分。根據(jù)R(Ri)=R(Si)∩A(Si)的原則求出集合T。第1層要素的集合T1={1}，表明影響Ri構成的系統(tǒng)只有1個連通域，根據(jù)R(Si)∩A(Si)=S(Vi)的原則，確定第1層要素，然后將第1層要素從表3中抹掉。挑選出滿足原則的第二層要素即T2={4}，表明影響Ri構成的系統(tǒng)只有1個連通域，將第1和第2層要素從表3抹掉。挑出滿足原則的第3層要素，即T3={2，3，5，6}，由R2成本增加風險、R3足球生態(tài)建設風險、R5市場收益風險和R6不可抗力風險構建起強聯(lián)通塊，從而建立起外援引進風險因素層級關系(圖2)。

圖2 外援引進風險因素層級關系

4 外援引進風險層級關系分析

通過對外援引進風險的6個子系統(tǒng)的風險結構進行ISM分級，可以將各風險因素劃分為3個層級，第1層的法律風險為最底層風險，直接關系到外援引進風險防控的效果。其中在第3層，成本增加風險、足球生態(tài)建設風險、市場收益風險和不可抗力風險屬于強聯(lián)通塊。表明在進行風險管理工作時要考慮這4個風險之間的相互影響關系，同時，相對而言這4個風險屬于微觀風險，俱樂部為主要的風險分擔對象。同理，第2層和第1層屬于宏觀風險，足協(xié)和政府為主要的風險分擔對象。

法律風險是外援引進的底層風險，其風險因素可以歸結為2類，一類是在外援管理的整個過程當中任意階段(如文化建設、足球生態(tài)建設、市場收益等)都可能引發(fā)的與法律有關的風險；另一類是作為其他5類風險的前期風險，可以認為法律風險是導致中超聯(lián)賽外援管理失敗的風險源頭，不但難以通過控制其他風險來防范，甚至是因為法律風險的發(fā)生才可能引起“外援風險鏈”的形成。

在第3層風險中，形成“成本增加風險→足球生態(tài)建設風險→市場收益風險→不可抗力風險→成本增加風險”的強聯(lián)通塊影響回路。

全球足球轉會市場球員溢價嚴重，使中國的“金元足球”面臨著巨大的風險危機，由于球員轉會是球員與俱樂部的雙向選擇，球員的選擇意向包含2個方面，一是是否利于自身職業(yè)的發(fā)展，另一個是對于薪酬的要求。外援具有低替代性，因此對于中超聯(lián)賽而言，想要引進高水平外援，需要進一步提高引進成本。如2016年上海上港以創(chuàng)中超紀錄的6 000萬歐元(約合4.38億人民幣)轉會費引進了巴西國腳奧斯卡，上海申花引進阿根廷前鋒的年薪高達3 198萬英鎊(約合2.7億人民幣)。此外，外援還存在異質性，外援的就業(yè)管理、社會融入和人才評價等都需要配套管理，以上導致引進成本增加和管理成本增加的成本增加風險。

成本增加直接影響了足球生態(tài)建設，高薪引援也往往帶來許多負面效應，這種效應包括增加俱樂部的運營成本、打破俱樂部的競爭平衡、壓制國內球員發(fā)展[16]。2015年數(shù)據(jù)顯示，中超16家俱樂部全年整體虧損15個億。中國屬于后起的足球發(fā)展中國家，在外援填充進球隊后，年輕隊員難獲上場機會和實戰(zhàn)經(jīng)驗，對于球員成長不利，從而形成“高價引進外援→擠壓青訓→本土球員水平難以提高→高價引進外援”的死循環(huán)。

足球生態(tài)建設風險與市場收益風險直接相關。聯(lián)賽俱樂部的本質是企業(yè)，通過出售高質量的商品(主要指比賽)以提高俱樂部的品牌價值，從而吸引觀眾獲得利潤。俱樂部的成績和聯(lián)賽的精彩程度直接影響著比賽的上座率和曝光率，但足協(xié)關于限制引援的規(guī)定，及年輕球員固定首發(fā)的政策，導致聯(lián)賽的精彩程度和觀賞性下降，聯(lián)賽的競爭力、關注度和影響力降低，聯(lián)賽版權貶值，直接影響了俱樂部的市場收益。

市場收益風險對不可抗力風險也具有間接影響。規(guī)避不可抗力風險需要提高外援的科學管理水平，為外援強化法律、安全意識是減少不可抗力風險的重要因素，這些都離不開俱樂部的投入。聯(lián)賽貶值，俱樂部的門票、轉播版權、球衣銷售和球員轉會等經(jīng)濟收益都會受到影響，反過來必然制約俱樂部在各個方面的投入，其中就包括對外援管理的投入，導致不可抗力風險幾率增加。

不可抗力風險又會直接導致成本風險。中超聯(lián)賽每年轉會期基本在1—2月(冬季轉會窗口，季前)和7月(夏季轉會窗口，季中)這兩個時間段，對于球隊的人員補給和調整只能在這兩個轉會期進行。外援效力球隊的過程中出現(xiàn)重大傷病或死亡，都使俱樂部不得不在有限的期間內高薪引進替代球員，以維持球隊實力；同時還需對傷病球員實施康復管理并承擔巨額工資，無疑極大拉升了俱樂部的成本。

5 結論與建議

中超聯(lián)賽外援引進的各風險因素存在著較強的關聯(lián)性，對于中超聯(lián)賽外援引進的風險管理不能將各風險因素割裂開來而應整體考慮。外援引進具有必要性但也是“雙刃劍”，應堅持充分挖掘外援價值的同時盡量避免風險，形成政府、足協(xié)、俱樂部三位一體的外援引進管理體系，在充分認識外援引進關鍵風險的基礎上，做好管控工作。

(1)完善外援引進政策，提高政府的前期預防能力。政府牽頭，對外援引進的經(jīng)濟問題和社會問題、本土球員和外援的關系，以及聯(lián)賽發(fā)展與國家隊發(fā)展的關系等進行全面分析，結合當前的風險識別結果，繼續(xù)建立健全相應的法律法規(guī)，保護足協(xié)及俱樂部的權力，同時監(jiān)督其履行相應的義務。由于我國足球轉會市場仍處于成長階段，政府導向是重要驅動性和保障性力量，在建立健全法律法規(guī)的過程中要充分體現(xiàn)政府“培育者”和“裁判員”的角色，堅持“管辦分離”，提高足協(xié)及俱樂部投資者的自我管理水平，建立六大風險的合理分擔機制。

(2)中國足協(xié)應該在外援引進風險中明確自己的管理職能、監(jiān)督職能和為俱樂部及外援服務的職能。首先，總結當前世界足球發(fā)展規(guī)律，結合當前我國足球發(fā)展的實際情況，合理規(guī)劃適合我國聯(lián)賽發(fā)展的外援管理體系，制定外援轉會管理條例。其次，切實履行監(jiān)督職能，及時發(fā)現(xiàn)外援轉會過程中的問題，并嚴格按照相關規(guī)定進行處理。最后，組建專門的外援轉會管理機構，與國際接軌，為職業(yè)俱樂部和外援提供服務。

(3)俱樂部應該對自身定位、球隊運行機制及外援引進策略等方面適時進行調整。外援的使用要視俱樂部的經(jīng)營狀況決定，在中超“四帽政策”的限制下，俱樂部應該根據(jù)自身的情況，在傾向于高價引進外援和堅持培養(yǎng)本土球員兩種發(fā)展模式中做出權衡。同時，外援的選擇具有偶然性，俱樂部要充分利用合同條款盡可能地規(guī)避風險，最大限度地保護球隊利益。