杜森 鄭紀(jì)芳
摘要 在2019年中央一號(hào)文件中,黨和政府明確提出實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略,開展農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動(dòng),實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥施用量負(fù)增長。作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)藥施用的微觀行為主體,農(nóng)戶的用藥行為對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與“綠水青山”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都發(fā)揮著重要作用。通過查閱大量文獻(xiàn),將近年來國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于農(nóng)戶用藥行為的研究分為農(nóng)戶不當(dāng)用藥的負(fù)面影響、農(nóng)戶用藥行為表現(xiàn)以及農(nóng)戶用藥行為產(chǎn)生機(jī)理3個(gè)層面來進(jìn)行梳理總結(jié),并對農(nóng)戶用藥行為的優(yōu)化路徑進(jìn)行論述,以加強(qiáng)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞 農(nóng)戶;農(nóng)藥;用藥行為
中圖分類號(hào) F713.55 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
文章編號(hào) 0517-6611(2020)03-0004-04doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2020.03.002
Abstract In the NO. 1 document of the central government in 2019, the party and the government clearly put forward the implementation of agricultural products guarantee strategy, carry out the action of saving fertilizer and pesticide in agriculture, and realize the negative growth of fertilizer and pesticide application. As the microcosmic subject of agricultural production and pesticide application, farmers pesticide use plays an important role in the quality and safety of agricultural products and the realization of the goal of “green water and green mountains”. Through reviewing a large number of literatures,the scholars at home and abroad in recent years research on farmers medical behavior was divided into three aspects: the negative impact of improper use of pesticides by farmers, the behavior of farmers drug use behavior and the mechanism of drug use behavior of farmers,and the optimization of drug use behavior of farmers was discussed,to strengthen Chinas ecological environment protection and promote the healthy development of Chinas agricultural products industry.
Key words Farmer;Pesticide;Pesticide use behavior
農(nóng)戶用藥行為研究的基礎(chǔ)來源于農(nóng)戶行為理論,其中Schultz[1]在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中提出了理性小農(nóng)理論,他認(rèn)為農(nóng)戶是理性的,農(nóng)戶的生產(chǎn)行為是貧窮而有效率的,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)就應(yīng)該改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所需的合理成本下的現(xiàn)代投入,從而促使農(nóng)戶的人力資本增長。恰亞諾夫A[2]在《農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織》中提出,農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)行為主要是依靠自己的勞動(dòng),目的是為了滿足家庭的需求;相對于企業(yè)所重視的利潤和成本,農(nóng)戶更注重的是自己消費(fèi)需求和勞動(dòng)辛苦程度。農(nóng)戶用藥行為作為農(nóng)戶眾多行為中的一種,其本質(zhì)是農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中通過對農(nóng)藥這種生產(chǎn)要素的投入,從而實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。通過對農(nóng)戶用藥行為的分析,不僅可以為我國農(nóng)戶用藥行為的改善和優(yōu)化提供現(xiàn)實(shí)指導(dǎo),并且對保障我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)我國綠色可持續(xù)發(fā)展、加快生態(tài)文明改革也有著明顯的現(xiàn)實(shí)意義。
1 農(nóng)戶不當(dāng)用藥的負(fù)面影響分析
Carson[3]在《Silent Spring》中描述了DDT、六六六等高毒農(nóng)藥對人體和生態(tài)環(huán)境帶來的巨大損害。自此之后,農(nóng)藥不合理施用帶來的危害逐漸開始被國內(nèi)外學(xué)者所關(guān)注,農(nóng)藥造成的危害主要集中在人體與生態(tài)環(huán)境2個(gè)方面。
1.1 對人體的負(fù)面影響
高毒農(nóng)藥的施用對人體危害極大,全球每年有25萬人因農(nóng)藥失去生命。農(nóng)藥對人體的危害主要來自于2個(gè)方面:一方面是由于用藥農(nóng)戶不規(guī)范用藥造成的急性或慢性中毒,嚴(yán)重者甚至?xí)?dǎo)致神經(jīng)異常、生殖毒性和癌癥;另一方面則是來源于農(nóng)藥生產(chǎn)工人的不當(dāng)操作與農(nóng)戶服藥自殺等行為的發(fā)生[4-5]。在美國,農(nóng)藥施用給整個(gè)國家造成了上百億的損失,大田中的農(nóng)藥殘留通過空氣傳播等多種途徑擴(kuò)散,對人體健康及生物傳粉造成了嚴(yán)重不良影響[6]。在一些發(fā)展中國家,由于不規(guī)范的農(nóng)藥接觸行為,給農(nóng)戶帶來了諸如頭痛、皮膚發(fā)癢等癥狀,損害了農(nóng)戶的身體健康[7]。在我國,韓洪云等[8]研究發(fā)現(xiàn)安徽省稻農(nóng)在施用農(nóng)藥的過程中稻農(nóng)經(jīng)常發(fā)生急性中毒事件,并通過估算農(nóng)戶用藥健康成本論述了不規(guī)范用藥給社會(huì)帶來的巨大損失。
1.2 對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響
不合理用藥除了對人體造成危害以外,還對生態(tài)環(huán)境造成了惡劣影響,過度施用農(nóng)藥造成的環(huán)境問題十分嚴(yán)重。由于農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱,致使施用在其中的農(nóng)藥更容易集散,從而導(dǎo)致農(nóng)田發(fā)生嚴(yán)重的面源污染[9-10]。由直接污染、間接污染、食物鏈富集與運(yùn)輸儲(chǔ)存不當(dāng)?shù)纫蛩卦斐傻霓r(nóng)藥殘留污染,尤其是有機(jī)氯和有機(jī)磷兩類農(nóng)藥殘留污染,給生態(tài)環(huán)境造成了諸多不良影響[11-12]。有機(jī)磷農(nóng)藥殘留大量進(jìn)入水體中,從而引發(fā)水質(zhì)污染,對水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展危害極大[13]。同時(shí),有機(jī)磷農(nóng)藥會(huì)通過食物鏈進(jìn)行傳遞,從而在人類等高級生物體內(nèi)富集,損害生物體健康[14]。
2 農(nóng)戶用藥行為表現(xiàn)分析
在宏觀層面,我國農(nóng)藥出現(xiàn)施用種類繁多、施用量巨大、農(nóng)藥利用率較低等情況,但得益于國家近些年的節(jié)藥政策,農(nóng)藥施用量的增長得到了一定的控制[15-16]。在微觀層面,我國農(nóng)戶用藥存在毒性高、用藥技術(shù)落后、水平低下等問題[17]?,F(xiàn)將從購藥、施藥、施藥后期處理3個(gè)方面對農(nóng)戶用藥行為進(jìn)行闡述。
2.1 購藥行為
農(nóng)戶在購藥時(shí),通常會(huì)依靠自己的經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)藥經(jīng)銷商的推薦來選擇農(nóng)藥,由于這種做法的局限性,農(nóng)戶很容易受到經(jīng)銷商的欺騙;農(nóng)戶購藥從眾心理強(qiáng),看別人用什么自己就用什么;農(nóng)戶經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)購買高毒農(nóng)藥的狀況和買錯(cuò)藥的情況[18]。農(nóng)戶由于購買農(nóng)藥渠道不正規(guī)、農(nóng)藥標(biāo)簽不規(guī)范和農(nóng)戶缺乏辨識(shí)農(nóng)藥真假的知識(shí)和能力等原因,導(dǎo)致半數(shù)以上的農(nóng)戶曾經(jīng)購買到假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品,因此需要政府對農(nóng)藥市場的管控與保護(hù)[19-20]。近年來,農(nóng)戶購藥過程中對于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的當(dāng)前農(nóng)資銷售點(diǎn)及其銷售人員的依賴度開始增高,農(nóng)戶對專營農(nóng)藥的從業(yè)者信任度增強(qiáng)[21]。同時(shí),在實(shí)名制登記購買農(nóng)藥調(diào)查中發(fā)現(xiàn),79.7%的農(nóng)戶贊成實(shí)名制登記購買,但由于農(nóng)藥經(jīng)銷商和監(jiān)管部門存在執(zhí)行障礙,未來農(nóng)藥實(shí)名制登記購買仍有難度[22]。
2.2 施藥行為
農(nóng)戶在施藥時(shí),由于對作物病蟲害缺乏足夠的了解,往往會(huì)加大農(nóng)藥施用量,同時(shí)由于農(nóng)戶采用便宜而傳統(tǒng)的用藥器械和落后的用藥方式,導(dǎo)致用藥效果欠佳,同時(shí)也造成農(nóng)藥浪費(fèi)、污染嚴(yán)重[23-24]。祝文峰等[25]通過對菜農(nóng)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)限用農(nóng)藥用藥存在超標(biāo)種類多、范圍廣的特點(diǎn),這導(dǎo)致了大量農(nóng)藥殘留的存在。農(nóng)戶普遍存在盲目混配、濫用農(nóng)藥、擅自增加次數(shù)、用藥時(shí)間不合適等問題,大多數(shù)農(nóng)戶在用藥過程中幾乎不采取安全保護(hù)措施,甚至有吸煙、喝水等現(xiàn)象,只有部分農(nóng)村居民會(huì)采取相應(yīng)措施避免農(nóng)藥對人體的毒副作用,但很少應(yīng)用專業(yè)防化服,而以穿長衣褲、佩戴手套及帽子為主[21,26-28]。
2.3 施藥后期處理行為
農(nóng)戶在施藥完成后進(jìn)行處理時(shí),由于環(huán)保、安全意識(shí)的缺乏,并不會(huì)采取措施將農(nóng)藥廢包裝物妥善處理,而是將農(nóng)藥廢包裝物隨手丟棄、燃燒或掩埋。這些農(nóng)藥廢包裝物和施用在田間的農(nóng)藥殘留,隨著時(shí)間的累積和雨水的沖刷,開始對農(nóng)村環(huán)境的污染日趨嚴(yán)重[29-30]。此外,農(nóng)戶普遍能做到用藥完成后將農(nóng)藥隱蔽存放,并且都會(huì)洗手、洗衣和清洗農(nóng)藥器械,但清洗后廢水大多倒入溝渠且并不做任何特殊處理[31-32]。
3 農(nóng)戶用藥行為產(chǎn)生機(jī)理分析
關(guān)于農(nóng)戶用藥行為產(chǎn)生機(jī)理的研究學(xué)術(shù)界眾說紛壇,筆者在閱讀大量文獻(xiàn)后發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)生機(jī)理與微觀層面的農(nóng)戶(個(gè)人、家庭、種植)因素與宏觀層面的自然因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素以及技術(shù)因素密切相關(guān)。
3.1 農(nóng)戶個(gè)人因素
農(nóng)戶個(gè)人因素主要體現(xiàn)在農(nóng)戶自身文化程度、認(rèn)知觀念、行為態(tài)度和行為能力等方面。Abhilash等[33]通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),印度農(nóng)戶農(nóng)藥施用過程中經(jīng)常會(huì)不規(guī)范混配農(nóng)藥并進(jìn)行過量施用,并指出這是由農(nóng)戶文化程度低所造成的。Osteen等[34]認(rèn)為農(nóng)戶對農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)和效益的社會(huì)價(jià)值觀念在影響農(nóng)藥政策的同時(shí),還對農(nóng)藥施用種類與施用量產(chǎn)生了影響。米建偉等[35]通過對棉農(nóng)用藥量的研究,發(fā)現(xiàn)具有較高風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避程度的棉農(nóng)會(huì)通過選擇更多種類、施用更多的高價(jià)格農(nóng)藥來控制蟲害、減少損失。Garming等[36]研究發(fā)現(xiàn)具有農(nóng)藥中毒經(jīng)歷的農(nóng)戶會(huì)更傾向于合理、規(guī)范施用農(nóng)藥,并認(rèn)為這種變化是由于他們的認(rèn)知改變所造成的。信息渠道的利用會(huì)影響農(nóng)戶用藥規(guī)范性,通過有效的外部信息傳遞可以減少農(nóng)戶農(nóng)藥施用量[37]。農(nóng)戶的短視性特征是農(nóng)戶傾向于選擇毒性偏高的農(nóng)藥的主要原因[38]。農(nóng)戶的行為態(tài)度影響農(nóng)戶用藥行為,并對其有著引導(dǎo)作用[39]。
3.2 農(nóng)戶家庭因素
農(nóng)戶家庭因素包括家庭收入水平與結(jié)構(gòu)、家庭人員結(jié)構(gòu)與家庭所處環(huán)境等方面。Hayati等[40]通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),家庭收入和家庭農(nóng)業(yè)收入占比是影響伊朗農(nóng)戶用藥行為的重要因素。蔡書凱[41]研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶用藥行為受家庭收入結(jié)構(gòu)的顯著影響。徐璐等[42]通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶用藥行為與文化程度呈正相關(guān)而與年齡呈負(fù)相關(guān),并指出這是因?yàn)榧彝ブ袆?wù)農(nóng)的中老年人文化程度低、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差的結(jié)果。宋金枝[43]通過對陜西農(nóng)戶的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶用藥行為有著顯著的從眾(羊群)效應(yīng),并提出發(fā)揮先導(dǎo)型農(nóng)戶的領(lǐng)頭羊角色將有助于高效低毒農(nóng)藥的推廣。
3.3 農(nóng)戶種植因素
農(nóng)戶種植因素主要是指農(nóng)戶種植規(guī)模、種植結(jié)構(gòu)、種植投入、生產(chǎn)目的等。趙建欣等[44]研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶用藥行為受種植規(guī)模與種植結(jié)構(gòu)的顯著影響,由于追溯成本與信譽(yù)機(jī)制的存在,經(jīng)營規(guī)模大的農(nóng)戶往往會(huì)選擇施用安全農(nóng)藥。侯建昀等[45]通過對蘋果產(chǎn)區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥施用成本對高毒農(nóng)藥施用與農(nóng)藥投入具有顯著的負(fù)向影響,并指出高毒農(nóng)藥高效而又低價(jià)的特點(diǎn)是其受農(nóng)戶歡迎的主要原因。黃炎忠等[46]研究發(fā)現(xiàn)小規(guī)模稻農(nóng)生物農(nóng)藥施用比例較低,口糧型稻農(nóng)與利潤型稻農(nóng)生物農(nóng)藥施用行為的影響因素存在較大差異。
3.4 自然因素
自然因素主要是指氣候、海拔等不同自然條件對農(nóng)戶用藥的影響。氣候變暖會(huì)提高越冬病蟲卵蛹存活率,導(dǎo)致病蟲出現(xiàn)的數(shù)量、范圍和時(shí)代發(fā)生變化,從而增加了農(nóng)藥施用量[33,45,47]。陳曉明等[48]研究指出我國中東部海拔偏低的、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大的農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)大省的農(nóng)藥施用量較大,并認(rèn)為農(nóng)戶用藥行為受播種面積和產(chǎn)量的顯著影響。孫致陸等[49]通過對我國農(nóng)藥施用強(qiáng)度演進(jìn)特征的分析,發(fā)現(xiàn)我國地區(qū)自東至西農(nóng)藥施用強(qiáng)度總體上依次遞減,同時(shí)其絕對差距進(jìn)一步擴(kuò)大。
安徽農(nóng)業(yè)科學(xué) 2020年
3.5 社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素
社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素包括政府的農(nóng)業(yè)政策與培訓(xùn)、進(jìn)出口貿(mào)易程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面。Hoi等[50]通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于越南政府缺乏合理的農(nóng)藥政策,致使大量低質(zhì)量農(nóng)藥進(jìn)入農(nóng)藥市場,增加了農(nóng)戶用藥量,污染了生態(tài)環(huán)境。Schreinemachers等[51]基于對泰國集約化園藝生產(chǎn)系統(tǒng)的分析,認(rèn)為GAP標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立只是加強(qiáng)了農(nóng)場主的農(nóng)藥殘留檢測,并未減少其農(nóng)藥施用量。Polidoro等[52]研究發(fā)現(xiàn)由于哥斯達(dá)黎加地區(qū)芭蕉價(jià)格出口高于內(nèi)銷,導(dǎo)致出口農(nóng)戶的用藥行為比非出口農(nóng)戶更加規(guī)范。Dasgupta等[53]通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)貿(mào)易自由化增加了巴西農(nóng)戶的農(nóng)藥施用量,尤其是面向出口生產(chǎn)的農(nóng)戶。金書秦等[4]研究指出我國農(nóng)藥施用與經(jīng)濟(jì)增長呈先升后降的倒U型曲線關(guān)系,并認(rèn)為這種曲線的產(chǎn)生與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、環(huán)境治理成本等因素密切相關(guān)。陳曉明等[48]研究認(rèn)為,我國當(dāng)前所實(shí)施的惠農(nóng)政策保證了農(nóng)戶的預(yù)期收益,農(nóng)藥施用帶來的穩(wěn)定回報(bào)是農(nóng)民農(nóng)藥施用量增加的根本原因。合作社和龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用、政府部門的政策扶持與安全培訓(xùn),對促進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)用藥行為具有積極意義[54-56]。
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