高 境 任 軒
察民情、聚民智、提出接地氣的建議,是人大代表的本分和天職,彰顯時代擔當。正如一首詩所言:“人大代表,是一個自信而又神圣的名字,肩負著新時代的使命,承載著人民的重托?!笔∈龑萌舜笕螘h期間,代表共提出建議867件,其中法制類23件、監(jiān)察司法類62件、財經(jīng)類273件、城建環(huán)資類100件、農(nóng)村農(nóng)業(yè)類82件、教科文衛(wèi)類202件、僑民宗類22件、社會建設(shè)類103件。人大代表以一件件建議反映人民的心聲,把一項項來自基層的訴求,用情表達,用心發(fā)聲。通過梳理不難發(fā)現(xiàn),這些建議的共同特點是,都深深地烙下了新時代的印記。一是旗幟鮮明講政治,為時代發(fā)聲。代表們緊緊圍繞貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,緊扣黨中央和省委的決策部署,在推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)和廣州實現(xiàn)老城市新活力,加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局方面積極建言。二是關(guān)注民生熱點,為人民發(fā)聲。代表建議急民之所急,想民之所想,重點聚焦老百姓關(guān)注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障、勞動就業(yè)等問題。 三是聚焦打好三大攻堅戰(zhàn),為全面建成小康社會發(fā)聲。代表建議瞄準脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、污染防治、防范化解重大風險的短板弱項,為決戰(zhàn)決勝小康社會獻智獻力。
這次大會期間,代表們緊扣全面建成小康社會目標任務(wù),圍繞全省工作大局,積極提出議案。經(jīng)大會秘書處議案組確認10名以上代表聯(lián)名提出的議案共4件,均符合議案基本要求。這4件均為立法案,其中城建環(huán)資類1件、教科文衛(wèi)類1件、社會建設(shè)類2件,涉及物業(yè)管理、學前教育、家庭教育事項。領(lǐng)銜提出議案的代表來自深圳和汕頭代表團,聯(lián)名代表共計44人次。其中,深圳代表團陳瓊等12名代表提出盡快啟動我省學前教育立法工作的議案,建議“明確學前教育的公益性,強調(diào)對學前教育的投入是政府的重要責任,拓寬及優(yōu)化教育資源,提高教師待遇,健全人才保障措施?!背藢W前教育,家庭教育也備受關(guān)注。深圳代表團陳瓊等11名代表、汕頭代表團馮玲等10名代表不約而同提出關(guān)于盡快啟動我省家庭教育立法的議案。在議案中,代表建議通過立法提升家庭教育地位、明確家庭教育核心內(nèi)容、擴大公共服務(wù)供給、規(guī)范家庭教育行為。深圳代表團韓俊等11名代表提出了關(guān)于修訂《廣東省物業(yè)管理條例》的議案。代表們認為,應(yīng)明確政府部門工作職責,規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)要求、聘用管理,完善業(yè)主共有資金使用、物業(yè)服務(wù)收費、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)等相關(guān)制度。另外,代表還在提出的建議中涉及法制方面,主要集中在經(jīng)濟建設(shè)、社會治理和教育三個領(lǐng)域。其中,包括有制定外商投資法實施辦法、優(yōu)化營商環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)保護等地方性法規(guī)和加快推進省對違法建設(shè)治理立法工作等建議,以及制定城市管理綜合執(zhí)法、電動車管理等地方性法規(guī),修訂省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例、出臺省促進革命老區(qū)發(fā)展條例實施細則等建議。還提出了制定推進獨生子女陪護假立法建議等。
據(jù)了解,所有代表建議均已交由相關(guān)部門辦理,并在6個月辦理完畢并回復代表。省人大常委會將密切跟進代表建議辦理情況,結(jié)合今年立法監(jiān)督工作,按照“內(nèi)容高質(zhì)量,辦理高質(zhì)量”的要求,重點選擇若干社會關(guān)切、代表關(guān)注的問題,采取省人大各專門委員會歸口重點督辦等方式,確保代表建議辦理效果。
讓我們透過不同類別的建議,一睹新時代下人大代表的履職風采。
推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)無疑是這次大會上人大代表關(guān)注的熱點,“創(chuàng)新”是人大代表提出的這一類建議中出現(xiàn)頻率較高的詞語,可見創(chuàng)新在推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的分量。這些建議提出基于國家大的發(fā)展戰(zhàn)略,切中大灣區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵要害。其中,有張大林等15名代表的《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,助推粵港澳大灣區(qū)深度融合發(fā)展的建議》,盧旭蕾等2名代表的《關(guān)于廣東省及大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的建議》,蔣偉楷等15名代表的《關(guān)于加強粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力的建議》,謝志巋代表的《關(guān)于推進粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量城市化的建議》,呂國林代表的《關(guān)于推進粵港澳大灣區(qū)軌道交通一體化的建議》,張林代表的《在粵港澳大灣區(qū)推動中國特色、國際接軌的創(chuàng)新素質(zhì)教育的建議》,周楚良代表的《關(guān)于大力加強廣東省金融科技發(fā)展助推粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國際金融樞紐的建議》,黃海燕代表的《關(guān)于加快粵港澳大灣區(qū)文化融合,助推文化灣區(qū)建設(shè)發(fā)展的建議》,陳宇航等16名代表的《關(guān)于解決大灣區(qū)城市群發(fā)展不平衡的意見建議》,邱靜等16名代表《關(guān)于加快推動粵港澳大灣區(qū)水科技創(chuàng)新中心建設(shè)的建議》。代表的建議提出了解決問題的具體對策,充滿了對大灣區(qū)建設(shè)的期待,描繪了大灣區(qū)建設(shè)的美好未來。
支持深圳先行示范區(qū)建設(shè)是一項國家發(fā)展戰(zhàn)略,其全局意義首先就表現(xiàn)在助推粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面,人大代表圍繞這一重大議題紛紛建言獻策。其中,張大林等14名代表的《關(guān)于廣州-深圳雙核驅(qū)動,促進中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)的建議》提出:提煉廣州-深圳人文精髓,以此為重要理論基礎(chǔ)形成粵港澳大灣區(qū)精神,并與中國特色社會主義核心價值觀相融合,進一步促進先行示范區(qū)、大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展;在粵港澳大灣區(qū)提出和推廣“中國特色社會主義數(shù)字政府”的廣州-深圳模式,帶動灣區(qū)內(nèi)其它城市共建“智慧城市群”,最終形成“智慧灣區(qū)”促進兩區(qū)協(xié)同發(fā)展;充分發(fā)揮廣州科學教育文化中心和綜合交通樞紐優(yōu)勢,協(xié)助深圳彌補教育和城市發(fā)展空間短板,推進先行示范區(qū)建設(shè),共建大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈。此外,還有韓俊代表的《關(guān)于發(fā)揮先行示范作用在深圳設(shè)立廣東企業(yè)海外維權(quán)及國際法律服務(wù)中心的建議》,王海等6名代表的《關(guān)于粵港共建“鹽田自由貿(mào)易港”建設(shè)中國特色自由貿(mào)易先行示范區(qū)的建議》,賈英竺代表的《關(guān)于支持深圳先行先試率先實施高能潔凈燃料發(fā)電技術(shù)應(yīng)用,優(yōu)化灣區(qū)電源結(jié)構(gòu)的建議》,楊海娟等11名代表的《關(guān)于推動成立世界灣區(qū)旅游城市聯(lián)盟并落戶深圳大鵬新區(qū)的建議》,馮琨琮等20名代表的《關(guān)于搶抓“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”新機遇,推動廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》,饒睦敏代表的《關(guān)于支持創(chuàng)建深圳聯(lián)合大學的建議》,葉麗燕代表的《關(guān)于支持深圳市大鵬新區(qū)創(chuàng)建生命健康創(chuàng)新試驗區(qū)的建議》等。人大代表提出的關(guān)于建設(shè)深圳先行示范區(qū)的建議,具有開拓性和前瞻性,再一次證明了南粵大地敢為天下先的開拓勇氣。
新時代改革開放的“綱”就在粵港澳大灣區(qū)建設(shè),實現(xiàn)老城市新活力是貫徹發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略部署,廣州將舉全市之力聚焦粵港澳大灣區(qū)主陣地建設(shè),在更高水平上深化基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、對外開放、生態(tài)文明、民生福祉等領(lǐng)域互利合作,發(fā)揮支撐引領(lǐng)帶動作用,共同打造高質(zhì)量發(fā)展典范,共同造福三地人民。這其中有一份建議多達73名代表聯(lián)名,即陳建華等73名代表的《關(guān)于以隧道方式穿越廣州港主航道建設(shè)深珠通道的建議》。此外,有潘文捷等2名代表的《關(guān)于謀劃建設(shè)廣州白云綜合交通樞紐港,打造粵港澳大灣區(qū)國際交通物流樞紐和國際文化交往中心的建議》,劉偉全代表的《關(guān)于在城市更新中做好產(chǎn)業(yè)升級的建議》,方土代表的《為實現(xiàn)“老城市新活力”保留文化元素的建議》,池錦玲等15名代表的《關(guān)于加快廣州賽馬場地塊功能提升發(fā)展的建議》,馬茵等24名代表的《關(guān)于推動“東山印象”品牌建設(shè),營造“老城市新活力創(chuàng)新發(fā)展示范街區(qū)”的樣板的建議》等。這些體現(xiàn)了南粵大地在支持廣州發(fā)展方面逢山開路、遇水架橋的決心,也將是廣州再一次騰飛的重大發(fā)展機遇,推動綜合城市功能出新出彩,讓廣州煥發(fā)云山珠水、吉祥花城的無窮魅力。
廣東區(qū)域發(fā)展不平衡是一個不爭的事實,未來必須使其發(fā)展走向平衡。這就要求廣東必須把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機遇,實施以功能區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建形成“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局,著力增強珠三角地區(qū)輻射帶動能力及東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力,推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。這一類的相關(guān)建議數(shù)量較多,其中引起媒體關(guān)注的有,李銳香代表的《關(guān)于進一步加大對東西兩翼、粵北山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度的建議》,佘京鵬代表的《關(guān)于加大粵東西北工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題扶持力度的建議》,陳少生等11名代表的《關(guān)于進一步支持粵東西北地區(qū)“數(shù)字政府”建設(shè)的建議》,林樹華等11名代表的《關(guān)于加大對老區(qū)蘇區(qū)的“其他老區(qū)”在資金、政策上傾斜力度的建議》,田偉光代表的《關(guān)于加強粵東西北地區(qū)科技人才建設(shè)的建議》,曾征宇代表的《關(guān)于支持梅州創(chuàng)建中國足球特區(qū)的建議》,陳樹喜等2名代表的《關(guān)于進一步加大扶持力度,破解粵東西北地區(qū)人才緊缺難題的建議》,陳紅旗代表的《關(guān)于加快出臺北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的具體支持政策的建議》,李子平代表的《關(guān)于扶持粵東地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)發(fā)展的建議》,張慶春代表的《關(guān)于支持汕頭經(jīng)濟特區(qū)申建自由貿(mào)易試驗區(qū),進一步激發(fā)特區(qū)活力、擦亮特區(qū)牌子的建議》,林東等2名代表的《關(guān)于推動粵東城際鐵路加快啟動建設(shè)的建議》,徐錫彥等13名代表的《關(guān)于加大對珠江西岸發(fā)展扶持力度的建議》,陳江等7名代表的《關(guān)于統(tǒng)籌粵西欠發(fā)達縣(市、區(qū))“數(shù)字政府”建設(shè)的建議》,等等。從代表建議可以看出,縮小粵東粵西粵北地區(qū)與珠三角地區(qū)差距,是廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的緊迫任務(wù),期待不遠的將來,東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)成為各自功能“引領(lǐng)者”,與全省一道邁入全國高質(zhì)量發(fā)展先進地區(qū)行列。
營商環(huán)境的改善可激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力。蔣偉楷等16名代表提出的《關(guān)于進一步優(yōu)化外貿(mào)營商環(huán)境推動現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩的建議》指出,我省營商環(huán)境存在的問題,即政策變化導致進出口數(shù)據(jù)缺乏公信力,政策遲兌現(xiàn),不利于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展,自貿(mào)區(qū)政策推廣慢,改革便利措施落實不充分等。建議:政策變化盡量考慮基層企業(yè)需要,給企業(yè)留出口;加強法治建設(shè),提升營商環(huán)境公信力;加強陽光建設(shè),確保公眾和企業(yè)知情權(quán)得到充分尊重和落實。楊亞文等4名代表的《關(guān)于優(yōu)化中小微企業(yè)營商環(huán)境助力我省民營經(jīng)濟發(fā)展的建議》,王威代表的《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境,支持我省民營經(jīng)濟頭部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》,藍吉拉等4名代表的《關(guān)于加大對民營企業(yè)的支持力度的建議》,梁鳳儀代表的《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境,著力打擊侵害民企財產(chǎn)違法犯罪行為,保障民企健康發(fā)展的建議》,何坤皇等3名代表的《關(guān)于建立完善地方營商環(huán)境評價考核體制機制的建議》,黎智明代表的《關(guān)于制定我省優(yōu)化營商環(huán)境條例的建議》,韓紅英代表的《關(guān)于加快建設(shè)發(fā)展基于區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的新業(yè)態(tài)數(shù)字經(jīng)濟商貿(mào)平臺集群,重塑廣東國際商貿(mào)之都的建議》,朱振光代表的《關(guān)于加快城市夜間經(jīng)濟發(fā)展的建議》,何大鋼等4名代表的《關(guān)于持續(xù)解決民營中小微企業(yè)融資難問題的建議》,梁士倫代表的《關(guān)于加強企業(yè)商業(yè)秘密保護,推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的建議》等。代表們置身經(jīng)貿(mào)大省,感受至深,重點針對我國營商環(huán)境的突出短板和市場主體反映強烈的痛點難點堵點問題,對標國際先進水平,提出了從體制機制的層面作出相應(yīng)完善的諸多建議。
人大代表對教育事業(yè)的關(guān)注始終不渝。國家建設(shè)正在以高速的形式發(fā)展著,這需要教育提供強勁的人才動力,社會的進步和發(fā)展,也是依賴人才建設(shè)的。其中建議有邱文榮代表的《關(guān)于制定廣東省學前教育條例的建議》,汪桂花代表的《關(guān)于廣東省家庭教育立法的建議》,農(nóng)凌代表的《關(guān)于加強幼兒教師隊伍建設(shè)的建議》,詹文光等7名代表的《關(guān)于加快解決教育提質(zhì)擴容瓶頸問題的建議》,白云龍代表的《關(guān)于廣東省鄉(xiāng)村義務(wù)教育中小學校布局設(shè)點的建議》,陳麗秋代表的《關(guān)于加大對校園暴力整治力度的工作建議》,魏曉慧等6名代表的《關(guān)于推進廣東省家庭教育立法的建議》,鄭錦源等10名代表的《關(guān)于將國學教育引入我省中小學義務(wù)教育課程中的建議》,高周湧等6名代表的《關(guān)于加強新時代農(nóng)村小規(guī)模學校建設(shè)的建議》,李珩等9名代表的《關(guān)于出臺政策促進我省高職教育發(fā)展的建議》,等等。教育是個基礎(chǔ)性事業(yè),它的發(fā)展關(guān)系到國家每一個行業(yè),這種牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵領(lǐng)域,其水平直接決定了社會的發(fā)展水平。面對新時代,我省教育事業(yè)依然有許多短板要補,人大代表正是緊盯短板不放松那群人。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)乎千家萬戶,是重大民生問題。習近平總書記指出,保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。為貫徹總書記這一重要指示精神,人大代表可謂殫精竭慮、孜孜以求。王麗峰等6名代表的《關(guān)于建立省級急救醫(yī)療指揮系統(tǒng)的建議》提出“健康中國,急救先行”!廣東省要率先把院前急救的短板補上,設(shè)立廣東省院前急救指揮管理中心,實現(xiàn)全省院前急救工作的一體化、規(guī)范化、同質(zhì)化。鐘小紅代表的《關(guān)于加快支持衛(wèi)生醫(yī)療補短板填空白的建議》,王小娟等11名代表的《關(guān)于完善醫(yī)療保障方面的建議》,梁培基代表的《關(guān)于實現(xiàn)省內(nèi)區(qū)域醫(yī)療信息互聯(lián)互通資源共享的建議》,周怡興等12名代表的《關(guān)于加快創(chuàng)建廣東健康醫(yī)學院,為建設(shè)健康灣區(qū)先行示范區(qū)培養(yǎng)基層醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)人才的建議》,蘇全喜等2名代表的《關(guān)于提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的建議》,石中心等4名代表的《關(guān)于解決村民看病難,全面推進AI村醫(yī)的建議》,陳瓊代表的《關(guān)于在我省推行應(yīng)急救護培訓的建議》,趙曉玲等7名代表的《關(guān)于加強廣東省罕見病醫(yī)療保障政策的建議》,陳日玲等4名代表的《關(guān)于加快建設(shè)中醫(yī)強省的建議》,鄧中青等12名代表的《關(guān)于加強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的建議》,崔書中代表的《關(guān)于對暴力傷醫(yī)“零容忍”的建議》,麥榮華代表的《關(guān)于推進我省職業(yè)健康檢查服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的建議》等,這些都直指我省醫(yī)療領(lǐng)域亟待完善之處,無不心系著人民的生命安全和身體健康。
“中國夢歸根到底是人民的夢”,它的最終落腳點是人民幸福,就是要讓全體中國人民過上幸福生活。規(guī)模龐大的老年人同為追夢人,讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安,是實現(xiàn)中國夢不可或缺的重要內(nèi)容。人大代表從關(guān)心身邊事出發(fā),長期關(guān)注著老年人群體。吳麗敏代表的《關(guān)于加大養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的建議》,提出加大資金支持,加強養(yǎng)老服務(wù)配套用房及養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè),盡快出臺關(guān)于支持養(yǎng)老服務(wù)公建民營和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策。何大鋼等4名代表的《關(guān)于持續(xù)推進養(yǎng)老工作的建議》,李浩代表的《關(guān)于推動我省居家社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展的建議》,吳克昌代表的《關(guān)于大力發(fā)展智慧養(yǎng)老,高效應(yīng)對人口老化的理念更新與政策創(chuàng)新的建議》,溫東岸代表的《關(guān)于加快建設(shè)廣東省公建民營養(yǎng)老服務(wù)中心的建議》,農(nóng)凌代表的《關(guān)于加大社區(qū)居家養(yǎng)老老年人心理健康服務(wù)的建議》,盧海霞等9名代表的《關(guān)于在我省醫(yī)院推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”點的建議》等,都呼吁提高我省社會養(yǎng)老服務(wù)水平,積極應(yīng)對人口老齡化問題,努力滿足全社會不斷增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求。
十九大報告指出,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷促進社會公平正義,形成有效的社會治理、良好的社會秩序,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。崔云香代表的《關(guān)于加快粵港澳大灣區(qū)社會保障銜接的建議》提出,盡快使大灣區(qū)內(nèi)地9市港澳人員達不到領(lǐng)取待遇條件的解決方案落地,出臺政策解決內(nèi)地澳門社會保障的跨境使用,粵港澳大灣區(qū)簽訂社會保障互免協(xié)議。劉濤代表的《關(guān)于破除政策障礙加大我省引才力度的建議》,易鳳嬌代表的《關(guān)于加大力度吸引人才投身制造業(yè)更好助力廣東制造業(yè)發(fā)展的建議》,陳玉娟等9名代表的《關(guān)于打破教師職稱終身聘制實行五年期考核聘任制的建議》,胡少芳等3名代表的《關(guān)于提高企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金及補助的建議》,何大民等12名代表的《關(guān)于新農(nóng)合與職工社保合并統(tǒng)籌的建議》,劉勇輝等7名代表的《關(guān)于異地務(wù)工人員社保辦理事項的建議》等,直面我省社保方面存在的不足,呼吁有針對性地逐步化解。
就業(yè)是民生之本,是我黨“以人民為中心”執(zhí)政理念的主要體現(xiàn)。人大代表關(guān)注就業(yè)問題,因為就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是社會穩(wěn)定的重要保障。在全球貿(mào)易環(huán)境變幻莫測的情況下,抓緊抓實抓好就業(yè)是客觀需要。代表的建議也可以說是“八仙過海”各顯其能,其中有張海霞等2名代表的《關(guān)于在粵港澳大灣區(qū)設(shè)立“南粵家政”示范基地的建議》,梁俏筠等12名代表的《關(guān)于扶持我省家政行業(yè)規(guī)范發(fā)展的建議》,曾學智等11名代表的《關(guān)于設(shè)立廣東技術(shù)工人節(jié)的建議》,王小娟等2名代表的《關(guān)于統(tǒng)一全省勞動人事爭議調(diào)解仲裁院機構(gòu)性質(zhì),設(shè)立仲裁專項編制的建議》,汪桂花代表的《關(guān)于我省建立企業(yè)職工最低工資標準動態(tài)調(diào)整機制的建議》,梁俏筠等12名代表的《關(guān)于借鑒國外“雙元制”經(jīng)驗,推進大灣區(qū)高技能人才培養(yǎng)的建議》,劉艷文代表的《關(guān)于縮減全省職工最低工資標準差距的建議》,曾國勝代表的《關(guān)于加強“粵菜師傅”培訓的建議》,苗偉代表的《關(guān)于設(shè)立廣東省人才發(fā)展專項基金的建議》等,人大代表的這些建議旨在筑牢就業(yè)的根基,從而筑牢全社會穩(wěn)定的大壩。
十八屆三中全會的決定確定了司法體制改革的目標:深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,維護人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。有關(guān)司法改革的建議有,陳義建代表的《關(guān)于解決各種案件久拖不決的建議》,程桂琴代表的《關(guān)于推廣訴前和解中心建設(shè)的建議》,吳木生等8名代表的《關(guān)于探索同案同判體系建設(shè)的建議》,劉濤代表的《關(guān)于加大力度推進法律服務(wù)進園區(qū)的建議》,樊榮代表的《關(guān)于如何推進法院司法改革工作的建議》,樊榮等8名代表的《關(guān)于出臺制度加強和支持檢察公益訴訟工作的建議》,曾學智等13名代表的《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)仲裁制度的若干建議》,韓俊代表的《關(guān)于加強涉外法律服務(wù)高端人才培養(yǎng)、服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和全方位高水平對外開放的建議》,劉潔貞代表的《關(guān)于通過羈押必要性量化審查機制感化教育涉罪未成年人、促其順利回歸社會的建議》,鄧中青等13名代表的《關(guān)于規(guī)范人臉識別等技術(shù)應(yīng)用加強公民生物信息保護的建議》,賴曉靜等4名代表的《關(guān)于制定新的辦理法律援助事項補貼標準并建立動態(tài)調(diào)整機制的建議》,吳興印等2名代表的《關(guān)于提請省委政法委牽頭相關(guān)部門進一步保障律師調(diào)查取證權(quán)的建議》等。人大代表關(guān)注司法改革旨在為了社會的公平正義,因為司法改革是建設(shè)社會主義法治國家的關(guān)鍵步驟,其目的是實現(xiàn)司法公正,以司法公正引領(lǐng)社會公正,實現(xiàn)法治社會建設(shè)的目標。
讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。王威代表的《關(guān)于加強就業(yè)扶貧工作,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的建議》認為,就業(yè)扶貧是一項行之有效的精準扶貧措施,也有利于解決目前廣東省制造業(yè)招工難、用工難的問題,可以達到雙贏的局面。他建議:一是在當?shù)卦O(shè)置常駐招聘點,降低貧困勞動力的找工成本,提高找工的成功率;二是樹立外出務(wù)工脫貧人員模范,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用;三是支持在貧困地區(qū)建設(shè)市縣級職業(yè)技術(shù)學校,導入現(xiàn)代學徒制,探索產(chǎn)教融合新路;四是引導省內(nèi)企業(yè),到貧困地區(qū)因地制宜建設(shè)產(chǎn)業(yè)車間;五是支持脫貧人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動地區(qū)發(fā)展;六是要從思想上脫貧,從根源上脫貧。此外,夏丹丹代表的《關(guān)于進一步推動消費扶貧工作的建議》,鐘桂祥等7名代表的《關(guān)于讓欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村群眾真正享受到快遞便捷服務(wù)的建議》,何鏡新等11名代表的《關(guān)于妥善解決光伏扶貧電站可再生能源國家補貼到位難問題的建議》,蔣國梁代表的《關(guān)于萬企幫萬村結(jié)合廣東技工培訓工作進行教育精準扶貧》,劉瓊等2名代表的《關(guān)于支持老區(qū)蘇區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)融資的建議》等,從各個不同的角度為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)出謀劃策。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平總書記2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。人大代表對“三農(nóng)”問題的關(guān)注度年年不變,今年依然。正如溫東岸代表的《關(guān)于加快推進我省鄉(xiāng)村振興工作的建議》所言,“農(nóng)村穩(wěn)方能天下安,農(nóng)業(yè)興方能基礎(chǔ)牢,農(nóng)民富方能國家盛。”還有張大林等15名代表的《關(guān)于進一步出臺政策支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的建議》,李瑞偉等11名代表的《關(guān)于加強農(nóng)村人才建設(shè)的建議》,楊亞文等4名代表的《關(guān)于進一步改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的建議》,李紅燕代表的《關(guān)于支持經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)推進全域農(nóng)村人居環(huán)境整治的建議》,江周敏等11名代表的《關(guān)于推進全省鄉(xiāng)村文化建設(shè)的建議》,王魁代表的《關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的民宿發(fā)展建議》,房玉紅等12名代表的《關(guān)于解決農(nóng)田撂荒問題的建議》,黃建蘭等9名代表的《關(guān)于打造村級集體經(jīng)濟新形態(tài)做實鄉(xiāng)村振興發(fā)展的建議》,劉炳等4名代表的《關(guān)于完善農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的建議》等。這些建議顯示,代表認為作為全國脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興先行區(qū)的廣東,鄉(xiāng)村振興為重中之重,要在振興過程中不斷總結(jié)出獨有的改革經(jīng)驗,有些問題如農(nóng)村發(fā)展缺乏規(guī)范、缺乏長效扶貧機制等困擾了鄉(xiāng)村振興的實施。
良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。我們必須深刻認識到,“環(huán)境就是民生”,生態(tài)環(huán)境關(guān)乎人民群眾身體健康,實現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境優(yōu)”,讓我們的家園空氣清新、山清水秀、鳥語花香,是對廣大人民群眾的莊嚴承諾,是對子子孫孫該有的交代。有關(guān)污染防治的建議有李遜代表的《關(guān)于建立水污染防治長效機制的建議》,李建宏等16名代表的《關(guān)于進一步完善生態(tài)發(fā)展區(qū)生態(tài)補償機制的建議》,黃長城代表的《關(guān)于加快農(nóng)村垃圾污染治理的建議》,盧旭蕾等2名代表的《關(guān)于建立垃圾分類長效機制的建議》,謝鳳連代表的《關(guān)于加快完善工業(yè)固體廢物處理的建議》,黃少玲等9名代表的《關(guān)于進一步完善河(湖)長制運行機制的建議》,李政權(quán)等7名代表的《關(guān)于加大對粵東西北欠發(fā)達地區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度的建議》,陳小雄等13名代表的《關(guān)于加快啟動北江流域生態(tài)保護補償方案的建議》等。人大代表面對污染防治這一難題鍥而不舍,發(fā)揚釘釘子精神,馳而不息,久久為功,不打贏污染防治攻堅戰(zhàn)決不罷休。
“心中有民勤作為,心中有法善履職?!边@沉甸甸的4件議案、867份建議,一事一議,內(nèi)容具體,可操作性強,飽含著人大代表為國、為民、為社會的責任感,映射出他們在新時代的新作為?!?/p>