錢(qián)江源地處浙江省開(kāi)化縣,是浙江人民母親河錢(qián)塘江的發(fā)源地。早在1999年,開(kāi)化縣就在全國(guó)率先確立并實(shí)施“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。20年來(lái),歷屆縣委、縣政府把守護(hù)一方綠水青山、“送一江清水出開(kāi)化”作為政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),一任接著一任干。目前,開(kāi)化全域森林覆蓋率達(dá)80.8%,林木蓄積量1105萬(wàn)立方米,生物豐度、植被覆蓋、大氣質(zhì)量、水體質(zhì)量均居全國(guó)前10位,是全國(guó)9個(gè)生態(tài)良好地區(qū)之一;平均水資源量27.2億立方米,人均水資源占有量為全國(guó)人均值的4.38倍、全省的5.03倍,出境水質(zhì)常年保持在Ⅰ、Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。2016年2月,習(xí)近平總書(shū)記稱贊“開(kāi)化是個(gè)好地方”。
2013年,開(kāi)化縣提出打造“國(guó)家東部公園”。2015年1月,國(guó)家發(fā)改委等13個(gè)部委聯(lián)合發(fā)文,明確開(kāi)化縣開(kāi)展國(guó)家公園體制試點(diǎn);2016年6月,《錢(qián)江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案》獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù);2017年3月,浙江省編辦批復(fù)設(shè)立錢(qián)江源國(guó)家公園黨工委、管委會(huì),與開(kāi)化縣委、縣政府實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”的“政區(qū)合一”管理模式;2017年10月,《錢(qián)江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)總體規(guī)劃》經(jīng)浙江省政府同意正式發(fā)布實(shí)施;2019年4月,浙江省委編委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整錢(qián)江源國(guó)家公園管理體制的通知》(浙編〔2019〕13號(hào)),明確整合現(xiàn)有的錢(qián)江源國(guó)家公園黨工委、管委會(huì),組建錢(qián)江源國(guó)家公園管理局,為正處級(jí)行政機(jī)構(gòu),由浙江省政府垂直管理,浙江省林業(yè)局代管,為浙江省一級(jí)預(yù)算單位。2019年7月,錢(qián)江源國(guó)家公園管理局正式掛牌。
錢(qián)江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)由古田山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、錢(qián)江源國(guó)家森林公園、錢(qián)江源省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)以及連接上述自然保護(hù)地之間的生態(tài)區(qū)域整合而成。試點(diǎn)區(qū)總面積252平方公里,涉及蘇莊、齊溪、何田、長(zhǎng)虹、開(kāi)化縣林場(chǎng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)國(guó)有林場(chǎng),共21個(gè)行政村合計(jì)9744人口。作為長(zhǎng)江三角洲地區(qū)唯一的國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū),錢(qián)江源國(guó)家公園具有自然資源保護(hù)、科學(xué)研究、生態(tài)服務(wù)、示范推廣四方面核心價(jià)值。
自然資源保護(hù)價(jià)值。錢(qián)江源國(guó)家公園雖然地處長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集區(qū)域,但仍完好地保存了大面積全球稀有的中亞熱帶低海拔典型的常綠闊葉林地帶性植被,仍然保持著生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。中國(guó)科學(xué)院院士傅伯杰認(rèn)為“這里的常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)具有很高的服務(wù)價(jià)值,總體來(lái)說(shuō)很有代表性,在世界上也具有典型性?!蓖瑫r(shí),錢(qián)江源國(guó)家公園也是國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物黑麂的全球主要分布中心,在這里,黑麂數(shù)量約占全球總數(shù)的10%。
科學(xué)研究?jī)r(jià)值。錢(qián)江源國(guó)家公園豐富獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性吸引了國(guó)內(nèi)外科研專家的關(guān)注。目前,這里已建設(shè)為國(guó)際一流的森林生物多樣性及其對(duì)氣候變化響應(yīng)的學(xué)科前沿研究平臺(tái)、森林生物多樣性監(jiān)測(cè)及監(jiān)測(cè)規(guī)范制定與示范的平臺(tái)、生物多樣性保育政策咨詢平臺(tái)、公民生態(tài)文明教育和實(shí)踐平臺(tái)。建有兩所國(guó)際化的研究站:中科院—錢(qián)江源森林生物多樣性與氣候變化研究站和中國(guó)區(qū)域性氣候研究中心。
生態(tài)服務(wù)價(jià)值。從歷史上看,錢(qián)江源作為浙江“母親河”的源頭,孕育了以錢(qián)塘文化為核心的良渚文化,成為5000年中華文明的具體實(shí)證,并將繼續(xù)在引領(lǐng)中華文化的前進(jìn)方向上發(fā)揮重要作用。從現(xiàn)實(shí)上看,錢(qián)江源國(guó)家公園作為長(zhǎng)三角地區(qū)唯一的國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū),全國(guó)三分之一人口可以在半天內(nèi)到達(dá),必將成為開(kāi)展環(huán)境教育的首選之地。錢(qián)江源國(guó)家公園提出“環(huán)境教育立園”,并與世界自然基金會(huì)開(kāi)展為期兩年的環(huán)境教育方面的深度合作,著力打造展示亞熱帶常綠闊葉林的世界窗口。
示范推廣價(jià)值。錢(qián)江源國(guó)家公園地處長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、南方集體林區(qū)、浙皖贛三省交界區(qū),發(fā)揮浙江的改革創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),正確處理好發(fā)展與保護(hù)、人與自然的關(guān)系,有效實(shí)現(xiàn)集體自然資源的統(tǒng)一管理,探索建立跨行政區(qū)域合作保護(hù)模式,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集、集體所有自然資源占比高、涉及跨區(qū)域保護(hù)地區(qū)推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),具有重要的示范推廣價(jià)值。