莫穎

【摘 要】本文針對(duì)廣西高等職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中辦學(xué)定位與區(qū)域發(fā)展存在錯(cuò)位現(xiàn)象、專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配、人才培養(yǎng)不適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、產(chǎn)教融合校企合作機(jī)制不健全等問題，提出強(qiáng)化服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)、優(yōu)化高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、深化高等職業(yè)教育教學(xué)改革、完善產(chǎn)教融合校企合作育人機(jī)制、充分發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能等對(duì)策，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】廣西高等職業(yè)教育 服務(wù) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 策略

【中圖分類號(hào)】G ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2020）35-0091-02

近年來，廣西加快推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)，努力踐行黨中央賦予廣西發(fā)展“三大定位”的新使命，與東盟國(guó)家在產(chǎn)業(yè)合作、經(jīng)貿(mào)往來、人文交流等方面互動(dòng)頻繁，成效顯著，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，廣西把優(yōu)先發(fā)展職業(yè)教育作為實(shí)施富民興桂戰(zhàn)略的先手棋，旨在為推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)技能人才支撐。廣西高等職業(yè)院校理應(yīng)承擔(dān)起培養(yǎng)適應(yīng)廣西新產(chǎn)業(yè)新行業(yè)新模式等建設(shè)所需的高素質(zhì)人力資源的時(shí)代責(zé)任。

高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是互相影響、互相促進(jìn)的。一方面，廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求影響著高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的方向。在“一帶一路”建設(shè)下，廣西將發(fā)揮更大的作用，廣西區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整與優(yōu)化，這就促使高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置也隨之進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，進(jìn)一步推動(dòng)廣西高等職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。另一方面，廣西高等職業(yè)教育的發(fā)展助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級(jí)。廣西高等職業(yè)教育的發(fā)展將加快培養(yǎng)出一大批掌握現(xiàn)代信息技術(shù)以及生產(chǎn)工藝的高層次技術(shù)技能型人才，為廣西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供人力資源保障。

一、廣西高等職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

（一）辦學(xué)定位與區(qū)域發(fā)展存在錯(cuò)位現(xiàn)象。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中地方特色愈發(fā)凸顯，而廣西高等職業(yè)教育沒有圍繞廣西特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)形態(tài)來發(fā)展，還存在辦學(xué)定位不夠清晰、特色化辦學(xué)效應(yīng)不明顯等問題，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒有充分發(fā)揮特有的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，尋求自身特色辦學(xué)方向，因此無法有效地把握市場(chǎng)需求，在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之調(diào)整，這對(duì)人才與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度提出了更高的要求。但目前廣西高等職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置仍存在與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不匹配的問題，對(duì)當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)的調(diào)研不夠深入，在專業(yè)設(shè)置與規(guī)劃上存在盲目性和滯后性，對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)缺乏一定的戰(zhàn)略眼光，未能夠?qū)⒄n堂教學(xué)與崗位需求相結(jié)合，導(dǎo)致學(xué)校的人才培養(yǎng)與就業(yè)分離，教育、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間存在脫節(jié)，人才市場(chǎng)在一定程度上仍存在需求錯(cuò)位現(xiàn)象，“你辦你的學(xué)，我招我的工”的現(xiàn)象較為普遍，專業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整的問題凸顯。

（三）人才培養(yǎng)不適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。目前廣西高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)機(jī)制亟待創(chuàng)新，在人才培養(yǎng)過程中存在不少的問題：教材內(nèi)容陳舊，與新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)品發(fā)展脫節(jié);課堂教學(xué)脫離生產(chǎn)實(shí)際，與以工作過程為導(dǎo)向的教學(xué)要求脫節(jié);專業(yè)核心技能與素養(yǎng)技能占比不科學(xué)，與圍繞學(xué)生全面發(fā)展的要求脫節(jié);教學(xué)質(zhì)量保障體系不健全，與建立標(biāo)準(zhǔn)明晰、全程監(jiān)管、多元評(píng)價(jià)、全流程質(zhì)量管理要求脫節(jié)等。這些問題影響了高素質(zhì)人才的供給，導(dǎo)致高職院校難以在廣西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用，無法實(shí)現(xiàn)供給與需求的良好對(duì)接。

（四）產(chǎn)教融合校企合作機(jī)制不健全。產(chǎn)教融合、校企合作是推動(dòng)高等職業(yè)院校特色發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的重要路徑，對(duì)于創(chuàng)新型應(yīng)用型人才的培養(yǎng)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有十分重要的作用。但是，盡管廣西區(qū)政府出臺(tái)了關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見，做出了教育綜合改革決策部署，提出了“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)，服務(wù)需求、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，校企協(xié)同、合作育人”的原則，但如何實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌”“共同”這兩個(gè)難點(diǎn)問題，仍未見清晰的條文約定，更未見明顯成效，職能部門協(xié)同機(jī)制尚未真正運(yùn)行起來，如何支持企業(yè)主動(dòng)對(duì)接職業(yè)學(xué)校的具體激勵(lì)措施仍未明確。同時(shí)，從職業(yè)學(xué)校招來的畢業(yè)生與企業(yè)不適配，還需對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行適崗培訓(xùn)，這導(dǎo)致企業(yè)深度參與校企合作、共同培養(yǎng)人才的積極性不高。

二、廣西高等職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

（一）增強(qiáng)服務(wù)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)，落實(shí)推進(jìn)產(chǎn)教融合。為進(jìn)一步落實(shí)“三大定位”新使命，廣西正充分利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家賦予廣西的特殊使命，加快構(gòu)建全方位開放發(fā)展新格局，這些已成為廣西高等職業(yè)教育辦學(xué)方向新的坐標(biāo)和指南。廣西各級(jí)政府要真正對(duì)標(biāo)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見》，切實(shí)統(tǒng)籌營(yíng)造出“校政行企”四方有序聯(lián)動(dòng)的氛圍，使高職院校充分發(fā)揮在專業(yè)、人才、設(shè)施等方面的優(yōu)勢(shì)，從而增強(qiáng)服務(wù)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)。根據(jù)廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展及行業(yè)職業(yè)崗位需求，構(gòu)建職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)接體系，與行業(yè)、企業(yè)共同開發(fā)專業(yè)，制定人才培養(yǎng)方案，開發(fā)課程、教材，共同制定實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方案和人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，共同推進(jìn)教學(xué)改革等，構(gòu)建校企聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新發(fā)展模式。開展特色化、國(guó)際化辦學(xué)，打造邊境少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育品牌，推動(dòng)廣西全方位開放發(fā)展新格局的建設(shè)。

（二）緊貼廣西“九張創(chuàng)新名片”需求，積極發(fā)展服務(wù)“一帶一路”、國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)發(fā)展的專業(yè)。圍繞廣西支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建適應(yīng)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)新模式新產(chǎn)品的專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。首先，通過產(chǎn)業(yè)政策分析、行業(yè)企業(yè)調(diào)研、畢業(yè)生就業(yè)信息分析等渠道，充分了解廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的人才需求狀況?；谌瞬判枨鬆顩r，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，調(diào)整專業(yè)相關(guān)的課程設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、師資結(jié)構(gòu)等。其次，圍繞廣西支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，重點(diǎn)打造與之相對(duì)應(yīng)的核心專業(yè)、優(yōu)勢(shì)專業(yè)及王牌專業(yè)，做到人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展無縫對(duì)接。廣西重點(diǎn)打造十大產(chǎn)業(yè)集群，高等職業(yè)院校要搶抓機(jī)遇，大力開展校企合作、產(chǎn)教融合、訂單班培養(yǎng)等，實(shí)現(xiàn)人才與企業(yè)崗位需求之間更好地契合。在此基礎(chǔ)上，深化專業(yè)建設(shè)，打造一批重點(diǎn)骨干專業(yè)（群），用專業(yè)發(fā)展、科學(xué)成果引領(lǐng)和帶動(dòng)廣西支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后，挖掘廣西特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批特色（急需）專業(yè)，以特色拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，以特色造就品牌。高等職業(yè)院校要充分挖掘廣西的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展機(jī)遇，在專業(yè)設(shè)置上開發(fā)前沿、特色的專業(yè)，例如“國(guó)際郵輪乘務(wù)”“養(yǎng)老服務(wù)”等專業(yè)，為廣西特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備人才，用理論的前瞻性、科學(xué)性指導(dǎo)和服務(wù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)，助力特色產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）對(duì)標(biāo)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)廣西高等職業(yè)教育特色及高質(zhì)量發(fā)展?！吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》提出了“職業(yè)教育服務(wù)能力顯著提升”的主要發(fā)展目標(biāo)。廣西職業(yè)教育改革實(shí)施方案明確了廣西各高等職業(yè)院校應(yīng)把握好國(guó)家和自治區(qū)的政策核心，全面深化教育教學(xué)改革的具體要求，將立德樹人貫穿人才培養(yǎng)的全過程，健全具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)人才培養(yǎng)體系，圍繞立德樹人，努力構(gòu)建和實(shí)施基于德智體美勞全面發(fā)展的五育并舉體系。構(gòu)建基于職業(yè)能力與素質(zhì)拓展相銜接的課程體系，推行學(xué)分銀行制度。開展教師、教材、教法“三教”改革，打造教學(xué)能力、服務(wù)能力和創(chuàng)新能力“三力融合”的專業(yè)結(jié)構(gòu)化教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);校企共同推進(jìn)符合崗位標(biāo)準(zhǔn)的教材改革，開發(fā)“活頁(yè)式、工作手冊(cè)式”教材，積極開展教學(xué)資源庫(kù)、精品課程建設(shè);深化教學(xué)方式方法改革，運(yùn)用多種信息化教學(xué)手段輔助教學(xué)，以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)，增加仿真虛擬實(shí)訓(xùn)教學(xué)，以工作過程為導(dǎo)向，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際崗位工作能力，使學(xué)生成為德才兼?zhèn)涞男聲r(shí)代勞動(dòng)者，為廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送高素質(zhì)人才。

（四）完善產(chǎn)教融合校企合作育人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多方共贏。廣西高等職業(yè)院校要加大校企合作力度，校企共同開展“1+N”合作模式探索，推進(jìn)“政、行、企、?！彼姆铰?lián)動(dòng)，利益相關(guān)方都有獲得感，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。一是加快實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制度。政府主導(dǎo)，出臺(tái)激勵(lì)和保障政策，吸引高水平企業(yè)主動(dòng)走進(jìn)校園，聯(lián)合開展教育教學(xué)改革，讓高職院校的課堂變成企業(yè)的車間，讓學(xué)生在真實(shí)工作場(chǎng)景中進(jìn)行技能學(xué)習(xí)和操練。二是建立調(diào)整學(xué)校與企業(yè)合作關(guān)系的利益機(jī)制。通過校企共建技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、技能大師工作室、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等方式，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作。三是切實(shí)發(fā)揮高職院校牽頭的集團(tuán)化辦學(xué)的作用。政府進(jìn)一步出臺(tái)保障政策措施，保護(hù)并激發(fā)職教集團(tuán)平臺(tái)“共商、共建、共管、共贏”的作用，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部校企成員單位間開展深度的校校、校企、校行等合作，共同促進(jìn)高素質(zhì)人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫對(duì)接，為廣西快速發(fā)展提供更高水平的服務(wù)。

（五）充分激發(fā)高職院校社會(huì)服務(wù)動(dòng)力，為“建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想”發(fā)揮應(yīng)有作用。廣西應(yīng)切實(shí)從制度上落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，發(fā)揮職業(yè)院校開展職業(yè)技能培訓(xùn)的主渠道作用。鼓勵(lì)高職院校利用自身師資、設(shè)備等資源優(yōu)勢(shì)承接項(xiàng)目，參與編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)人才培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化，深化與聚焦廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，打造培訓(xùn)課程包，積極開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)、技能鑒定;面向企業(yè)，對(duì)接企業(yè)需求，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)，開展技術(shù)扶持工作，申報(bào)發(fā)明專利、開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，與企業(yè)共同開展科研攻關(guān)、幫助企業(yè)解決技術(shù)難題;面向農(nóng)村，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)與校企合作平臺(tái)資源，開展職教扶貧，助力廣西鄉(xiāng)村振興工程;面向社區(qū)，利用學(xué)院優(yōu)質(zhì)資源走進(jìn)社區(qū)，為市民開設(shè)豐富多彩的教育培訓(xùn)活動(dòng);面向沿線東盟國(guó)家，利用山水相連、人文相通的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，與東盟國(guó)家開展構(gòu)建職教共同體行動(dòng)，實(shí)施聯(lián)合辦學(xué)，對(duì)接?xùn)|盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)需求，為當(dāng)?shù)貏诠ら_展技術(shù)技能培訓(xùn)，輸出中國(guó)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，助力“一帶一路”建設(shè)。

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【基金項(xiàng)目】2016年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目“廣西高職財(cái)經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)設(shè)置與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的適配性研究”（GXGZJG2016A106）

【作者簡(jiǎn)介】莫 穎（1973— ），女，廣西寧明人，廣西國(guó)際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授，研究方向：跨文化交際、職業(yè)技術(shù)教育。

（責(zé)編 盧 雯）