任鈴
摘要:20世紀60-90年代是香港地區(qū)經(jīng)濟、政治、社會以及生態(tài)發(fā)生激烈變遷的特殊時期。作為東亞奇跡的代表,該地地域狹小,生態(tài)問題容易爆發(fā),解決措施易見成效。因此,本文以這一地區(qū)為典型案例,從基礎性因素(人口數(shù)量和構成、地理條件及限制、片面追求經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)危害)、驅動性因素(生存自發(fā)型主體和發(fā)展自覺型主體的崛起、生態(tài)知識的啟蒙和傳播、環(huán)境非政府組織的組織策劃)和輸出性結果(本土型生態(tài)文化的建構、咨詢型政治空間的建構和友好型生態(tài)生活的建構)三個方面對其生態(tài)變遷的動因和結果進行系統(tǒng)考察。最終,我們發(fā)現(xiàn)香港地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生及解決成效有限,同其歷史上掠奪型的殖民地政治經(jīng)濟模式和以利益為導向的單一發(fā)展模式是分不開的。以整體性發(fā)展為指導,在更為復雜的經(jīng)濟社會生態(tài)系統(tǒng)當中尋求一種人與自然的和諧共生關系,對包括香港地區(qū)在內的后發(fā)現(xiàn)代化國家與地區(qū)具有重要的參照意義和價值。
關鍵詞:香港;生態(tài)變遷;整體性發(fā)展
從20世紀60年代到90年代,香港地區(qū)的經(jīng)濟以一種突破性模式獲得飛速發(fā)展,期間的真實增長率高達10%以上,成為新興工業(yè)地區(qū)之一,與新加坡、韓國、中國臺灣地區(qū)一起被人稱為“亞洲四小龍”。然而,該地區(qū)巨大的經(jīng)濟奇跡是以慘痛的生態(tài)破壞為代價換取的。這種使香港地區(qū)經(jīng)濟獲得飛速騰飛的發(fā)展模式,成為催發(fā)該地生態(tài)變遷和社會變遷的重要原因,也引發(fā)我們對其經(jīng)濟發(fā)展和政治、文化、社會、生態(tài)環(huán)境變遷之間整體性關系的思考和探究。
一、影響香港生態(tài)變遷的基礎性因素
經(jīng)濟的發(fā)展未必要以犧牲環(huán)境為代價,但在香港,由于人口、地理和經(jīng)濟等影響生態(tài)變遷的基礎性因素的聯(lián)合施加,香港地區(qū)付出了沉痛的生態(tài)代價,在獲得“東方之珠”的美譽的同時,還得到了“污染之城”的稱號。
(一)人口數(shù)量和構成
人口數(shù)量和構成是人口因素的重要變量,對生態(tài)環(huán)境有著重要影響。在香港,勞動密集型產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展所導致的人口數(shù)量,尤其是勞動人口數(shù)量的激增以及缺少本土生態(tài)認同和環(huán)境保護意識的大量外來人口的涌入,對該地生態(tài)系統(tǒng)造成消極影響。
(1)人口數(shù)量激增,人口密度高。香港地區(qū)是世界人口最稠密區(qū)域之一。1841年,該地首次人口統(tǒng)計時只有7450人,其中大部分是漁民、農民和打石工人。其后香港原則上每隔十年人口普查一次。以1971至1981年間為例,根據(jù)香港統(tǒng)計處1981年戶口統(tǒng)計臨時結算顯示,截至1981年3月9日止,點算得知人口數(shù)字為502.2萬人。1981年3月的人口點算結果與1971年相比較,人口增加了107.4萬人,平均年增長率為2.4%,遠高于2014-2015年香港人口增長0.8%的比率??梢钥闯?,20世紀60-90年代,是香港地區(qū)人口增長較快的時期。
(2)勞動人口比例過高。除人口總量以及人口分布的變化之外,香港地區(qū)勞動人口亦發(fā)生較大變化。70年代以后,該地工商業(yè)以較快速度發(fā)展,這些成就跟香港居民的辛勤勞動是分不開的。1971年,香港近400萬人口當中,有160多萬勞動人口。1981年戶口統(tǒng)計的數(shù)字顯示,人口增至500多萬,其中,勞動人口為250多萬。十年間,勞動人口平均每年增長4.5%;而同期間,總人口的平均年增長率只有2.4%。勞動人口的增長速度遠高于總人口的增長速度,說明香港地區(qū)勞動密集型經(jīng)濟發(fā)展迅速。
(3)外來人口大量涌入。由于特殊的政治社會原因,70年代以前的香港人口流動性非常大,“每逢兵災戰(zhàn)亂,一些中國人會帶同妻奴財帛或只身來港,雖然一部分人從此留在島上,但大部分視香港為一個經(jīng)商牟利投機致富的地方,一旦荷囊飽滿,便告老還鄉(xiāng),造屋買田,歐洲人亦然”。構成復雜的港人對本土的認同感和歸屬感不強,很多問題也同居民自身對環(huán)境的污染和破壞直接相關。
可見,這一時期由于香港地區(qū)經(jīng)濟和人口的快速發(fā)展,尤其是勞動密集型產(chǎn)業(yè)和缺乏本土意識的外來人口數(shù)量的激增,給該地生態(tài)環(huán)境造成巨大壓力。
(二)地理條件和限制
香港地區(qū)本土土地面積狹小,自然資源貧乏,自然災害(主要是水災、臺風和泥石流)發(fā)生較頻繁,生態(tài)壓力較大,這些脆弱的地理條件加之經(jīng)濟的高速發(fā)展,給該地生態(tài)環(huán)境造成巨大壓力。尤其是能源的大量需求和外進,為之后的生態(tài)問題埋下禍根。
(1)在香港,除土地資源供應非常有限外,還缺乏天然資源,所有的燃料和幾乎所有的原材料都依靠進口。香港最寶貴的天然資源是一個優(yōu)良的深水港,其食用淡水的60%以上依靠廣東省供給,其鄰近大陸架,洋面廣闊,島嶼眾多,有得天獨厚的漁業(yè)生產(chǎn)地理環(huán)境,因此,該地有超過150種具有商業(yè)價值的海魚,主要是紅衫、九棍、大眼魚和魷魚等。農業(yè)方面,香港主要出產(chǎn)少量的蔬菜、花卉、水果和水稻,飼養(yǎng)豬、牛、家禽,日常需要的農副產(chǎn)品近半數(shù)需中國內地供應。
(2)香港使用的能源主要來自石油產(chǎn)品,其次為煤及天然氣。該地域內沒有任何天然能源儲藏或能源提煉油工廠,所需的能源差不多全依賴于外地供應,直接進口(如油產(chǎn)品及煤產(chǎn)品)或由進口燃料轉化而成(如電力及煤氣)。1955年,香港首次使用天然氣,其后于龍鼓灘及青山發(fā)電廠用作發(fā)電;天然氣由海南島的一個氣田入口,利用780公里長的高壓海底管道輸送;自2006年開始,香港亦有很小規(guī)模的風力發(fā)電。能源結構相對單一和過度依賴高污染的不可再生資源對該地的生態(tài)環(huán)境造成直接破壞。
(3)香港地處港灣,其所遭受的自然災害主要是臺風和泥石流。1979年的臺風荷貝(Typhoon Hope)是在西北太平洋上生成的一個強烈臺風。荷貝在臺灣及菲律賓皆造成損失,橫越南中國海后在香港登陸,是70年代吹襲香港最強的臺風之一。在荷貝襲港期間,12人死亡,260人受傷,800人無家可歸。該地陡峭的地形條件、特有的降雨特征加上人為干擾,使得滑坡和泥石流成為主要的自然災害。1972年6月16-19日,東九龍秀茂坪發(fā)生泥石流,造成71人死亡、60人受傷。
在人口密集加之超過香港生態(tài)閾值的經(jīng)濟發(fā)展施壓下,有限的地理空間和自然資源的生態(tài)壓力充分表露出來。
(三)片面追求經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)危害
香港地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境脆弱,但地理位置便利,是天然的優(yōu)良轉運港。這兩個先天性條件,使香港經(jīng)濟必然發(fā)展迅速,繼而對生態(tài)造成巨大壓力。
(1)高速經(jīng)濟發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展方面,香港是一個相當成功的例子。20世紀80年代,該地每年每人國民收入為4.5千美元,約為2.6萬多港元。為了應對美國等國家對華禁運帶給香港經(jīng)濟的消極影響,香港被迫從轉運貿易中心向工業(yè)城市發(fā)展。“1959年,在香港的出口貿易中,香港產(chǎn)品的比重已經(jīng)上升到70%,超過了轉口貨物的比重。這是香港實現(xiàn)工業(yè)化的標志?!彪S著高速經(jīng)濟增長和快速城市化進程,不斷產(chǎn)生的環(huán)境問題開始出現(xiàn)在媒體報道中:“令人窒息的空氣和水體污染,大規(guī)模的基礎設施建設工程對當?shù)厝说挠绊?,山地的破壞和土地的侵蝕,工業(yè)廢棄物的傾倒,交通堵塞,等等?!毕愀郛敃r的經(jīng)濟發(fā)展充分體現(xiàn)了高速工業(yè)化給生態(tài)環(huán)境造成的巨大壓力。
(2)出口導向型經(jīng)濟。由于歷史條件和環(huán)境使香港地區(qū)大力發(fā)展工業(yè),但香港當時人口只有百萬人左右,不能應付龐大的工業(yè)制成品銷路。因此,只有銷出制成品,并在世界上首創(chuàng)出口帶動經(jīng)濟增長的模式。整個60年代甚至70年代初,香港工業(yè)完全依賴和集中于紡織、成衣等,以更多新式的產(chǎn)品打開市場,外國市場若有任何風吹草動,香港便提供新產(chǎn)品,用出口替代入口來打開本地市場。事實證明,香港這反傳統(tǒng)的模式相當成功,當然亦有其他歷史條件的配合。香港經(jīng)濟的發(fā)展模式是被迫創(chuàng)造出來而非靠經(jīng)濟規(guī)劃得來的,其他新興國家及地區(qū)亦相繼跟隨此模式。
綜上,香港以產(chǎn)品生產(chǎn)和加工為主導的外向型經(jīng)濟具有以下特點:第一,需要滿足巨大的國際市場需求;第二,需要大量的自然資源(如土地)以及燃料動力資源(如石油、天然氣乃至核電等的供給);第三,需要巨大的勞動力的投入,這直接導致香港人口激增;第四,生產(chǎn)廢物大量排放。這一切都突破了香港本身的自然生態(tài)局限而進行超負荷運轉,成為大量環(huán)境問題產(chǎn)生的重要原因。這次經(jīng)濟轉型雖然使香港擺脫了當時所面臨的經(jīng)濟困境,但卻是以犧牲該地的自然環(huán)境為代價的。
二、影響香港生態(tài)變遷的驅動性因素
在面臨一系列嚴重的生態(tài)環(huán)境問題時,香港社會尤其是民眾站在繼續(xù)擴大污染還是有效控制污染的十字路口上選擇了后者,迫使香港政府、企業(yè)同香港市民一起進行了有利于該地長遠發(fā)展的生態(tài)抉擇。
(一)生存自發(fā)型主體和發(fā)展自覺型主體的崛起
生態(tài)問題的發(fā)生和解決,是一個社會變遷和人為構建的歷史過程。在此,行動主體是影響其變遷的重要力量。
(1)生存自發(fā)型主體。草根民眾在擴大污染和控制污染之間,進行了生存優(yōu)先的自發(fā)抉擇。以香港居民反開發(fā)運動為例,20世紀60年代,港英政府主要是以征地、強拆、填海造地等方式進行土地開發(fā)。元朗系香港新界西北市區(qū),由墟發(fā)展而來,20世紀六七十年代時被劃作衛(wèi)星城市,由此開始了對該地的大規(guī)模開發(fā)。1968年6月12日,港府在開發(fā)元朗地區(qū)時,派人去砍伐元朗屏山洪屋村的竹林。村民為保護該村的村林不被砍去,匯集200多人反對港府的這一行動。后來港英軍警趕來,實行武裝恐嚇。結果,在港英軍警的“保護”下,竹林卻大部被斬去了。這是香港人民在香港殖民政府開發(fā)土地的過程中發(fā)生的較早的反開發(fā)運動。村民在保護他們的生存環(huán)境時,顯示了香港居民對生存環(huán)境強烈的自發(fā)型環(huán)境保護意識。1972年,在開發(fā)九龍牛池灣時遭到了當?shù)卮迕竦膹娏曳磳Α!熬琵埮3貫赤l(xiāng)村民……組成‘牛池灣村民護鄉(xiāng)委員會與港英當局交涉?!卩l(xiāng)民團結反對下,港英的‘華民政務局被迫答應暫時不拆遷該鄉(xiāng)?!睆倪@一反開發(fā)案例中,可以看到居民已經(jīng)開始有組織地反對殖民政府的強拆行為,并取得了初步勝利。港府除了采取強拆的手段擴張工業(yè)用地外,還進行了大規(guī)模的填海造地活動,這些活動由于危及當?shù)貪O民的生存和生態(tài)環(huán)境而遭到當?shù)貪O民的反對。
(2)發(fā)展自覺型主體。香港地區(qū)的中產(chǎn)階級在70年代開始形成并逐漸壯大,該群體成功構建了當?shù)氐沫h(huán)境話語,有效推動了該地區(qū)的政治議程和環(huán)境議程?!斑@個時期的另一個特色,就是日益龐大的中產(chǎn)階級(或新工人階級)。這批戰(zhàn)后長大的新一代,和傳統(tǒng)的工人階級不同,他們大多數(shù)擁有專業(yè)知識,政治的態(tài)度相對開放,受過一定西方思想和生活方式的洗禮,野心而活躍,要求更大程度的政治參與,和更高的經(jīng)濟待遇,他們和傳統(tǒng)的華人不同,要求開放和專業(yè)的社會管理方式,對由上而下的傳統(tǒng)的殖民地統(tǒng)治,無法容忍。在70年代末期,他們在政府部門、管理階層和其他社會事務中占有重要的位置,亦根據(jù)各自的專業(yè)知識,對香港經(jīng)濟和政府措施,進行批評和建議?!边@些中產(chǎn)階級人士不僅在政治參與和經(jīng)濟待遇、個人價值等方面提出要求,而且活躍于環(huán)境保護領域,形塑了后物質主義的環(huán)境議程?!斑@些形塑香港后物質主義環(huán)境議程的活動家大多是年輕的中產(chǎn)階級專業(yè)人士,如科學家、學者、牧師、醫(yī)生、管理人員、記者和從20世紀60年代開始來香港的外來的激進分子?!边@些中產(chǎn)階級人士的環(huán)境策略對香港草根綠色力量的活動風格產(chǎn)生重要影響。
大體而言,生存自發(fā)型主體和發(fā)展自覺型主體是環(huán)境行動主體的兩種典型,但二者在根本上都從屬于缺乏生產(chǎn)資料的無產(chǎn)階級。
(二)生態(tài)知識的啟蒙和傳播
在香港,新聞媒體人士、草根民眾、以大學教師為代表的專家學者以及環(huán)境非政府組織等都在積極主動地宣傳、接受和傳播生態(tài)知識。
(1)新聞媒體的積極宣傳。香港地區(qū)媒體和社會通過各種形式普及內容豐富的環(huán)境啟蒙。自20世紀六七十年代,各種媒體的宣傳報道、社會團體的環(huán)境展覽、環(huán)境培訓、環(huán)?;顒拥?,對香港人民進行了豐富多樣的環(huán)境科學宣傳普及。例如,刊登在《文匯報》(香港)的眾多相關篇章:《一百零九國代表參加,解決環(huán)境污染問題》《中國怎樣改善環(huán)境?——兼談日本的“公害”》《“自然的反抗”——阿斯旺水壩引起新公害》《日本的環(huán)境管理和環(huán)境保護法》《西德“綠色黨”》《“綠色力量”對全港四百多位區(qū)議會候選人進行環(huán)境意識評價》等。香港媒體對香港市民的環(huán)境啟蒙涵蓋環(huán)境科學、世界公害、綠黨政治、環(huán)境教育等各方面的內容。正是通過這些環(huán)境科學的宣傳普及,港人的環(huán)境意識得到有效提升,對環(huán)境問題的覺醒開始出現(xiàn)。
(2)草根民眾的自發(fā)普及。香港地區(qū)自身缺乏石油等化石能源,隨著其對能源需求的不斷加大,開始建立更多的石油氣站。20世紀70年代初,蜆殼石油公司申請在香港三大島之一的南丫島興建煉油廠。此消息一經(jīng)傳出,便遭到島民的強烈反對。該島居民多為船員,他們飄洋五大洲,見多識廣,并深知煉油之害。其中,船員阿黃以新加坡附近的毛金島為例,談到當?shù)亟捰蛷S之初,只占用大毛金島一小部分,后來因為空氣的污染,居民紛紛被動離島。他并說,大毛金島本來生產(chǎn)椰子,果實碩大,沿海生產(chǎn)魚蝦,但建煉油廠之后,椰子收成減少,宛如蘋果大小,海岸也沒有魚釣了,空氣渾濁,含有惡臭氣味。各地的工業(yè)城市,尤其是有煉油廠的地方,空氣及海水的污染都甚為嚴重,日本的污染情形就是最好例子。為阻止在南丫島興建煉油廠,島民采取了各種抗議手段:陳情、簽名、居民組織、記者招待會等。
(3)以大學教師為代表的專家學者積極參與。新界河水污染是這一階段影響很大的水體污染事件。在反對新界河水污染運動中,香港中文大學生物系高級講師麥繼強博士表現(xiàn)了學者在環(huán)境抗議和知識傳播中的參與和擔當。麥博士自1973年開始,帶領中大生物系學生對元朗、大埔及新界北部地區(qū)的河水污染作詳細調查。結果顯示,在元朗區(qū),錦田河及洪水橋河在大帽山麓未進入元朗大平原的一段,每百毫升河水就有1000個大腸桿菌(國際公認之安全標準,食水100毫升應低于2.2個大腸桿菌),進入元朗大平原后,急升至每百毫升含1000萬個,直至出海仍在1萬與1000萬個之間;而至大埔墟入吐露港時,大腸桿菌已達到每百毫升1億個的驚人數(shù)字。1979年2月,麥博士公開呼吁,希望當局立例管制,以防止新界區(qū)村民把家禽的尸體及糞便隨便倒入河中。
(4)環(huán)境非政府組織的宣傳教育策略。該策略目前已經(jīng)成為香港眾多環(huán)境團體的日常行動策略,該地主要的環(huán)境保護團體都有自己的刊物,例如,長春社出版的刊物主要有《協(xié)調》《綠色警覺》《長春通訊》等,世界自然基金(香港)出版的刊物主要有《生命之延》《熊貓會報》以及《世界自然基金會香港分會年報》,地球之友(香港)出版的刊物主要有雙語月刊《會員通訊》和季刊《一個地球》,其他的出版刊物包括《環(huán)境與兒童健康》《海岸風光指南》《環(huán)保綠色貼士》和《分秒必爭救地球》等。宣傳教育策略是香港草根綠色力量的主要行動策略,通常通過環(huán)保比賽、生態(tài)體驗、節(jié)日宣傳、舉辦論壇和研討會的形式進行。
生態(tài)知識的啟蒙和傳播,對于催生香港地區(qū)生態(tài)意識和構建本土生態(tài)文化發(fā)揮了重要作用。
(三)環(huán)境非政府組織的組織策劃
香港社會從一開始對生態(tài)環(huán)境問題的茫然無知到主動應對,同該期間環(huán)境非政府組織的成立密不可分。正是由于諸多環(huán)境非政府組織的組織策劃,使這種應對有了明確的組織形式、組織結構、組織目標和活動形式。
(1)對環(huán)境非政府組織的類別劃分。依據(jù)環(huán)境團體的活動范圍、活動性質、活動議題等,可以對香港環(huán)境非政府組織做出以下劃分:根據(jù)環(huán)境團體的活動范圍,可以區(qū)分為地方性環(huán)境團體、全港性環(huán)境團體、港外性環(huán)境團體三種類型,其中,世界自然基金會(香港)、地球之友(香港)、綠色和平組織(香港)屬于“國際性”環(huán)境團體在香港的分支機構;根據(jù)環(huán)境團體的活動議題,可以區(qū)分為專題性環(huán)境團體和綜合性環(huán)境團體兩種類型,專題性環(huán)境團體主要是圍繞著某一專門環(huán)境議題而開展活動的環(huán)境團體,像綠心田、爭氣行動、香港海洋公園保育基金、香港海洋環(huán)境保護協(xié)會、綠色大嶼山協(xié)會、綠田園基金等就屬于這種類型的環(huán)境團體,而綜合性的環(huán)境團體則是圍繞多種環(huán)境議題開展活動的環(huán)境團體,大部分全島性環(huán)境團體都不限于一個環(huán)境議題;根據(jù)環(huán)境團體的活動周期,可以分為臨時性環(huán)境團體和持久性環(huán)境團體,臨時性環(huán)境團體多見于在諸如公害等環(huán)境問題發(fā)生時,受害者在自力救濟中組建的草根社團,如青衣路關懷團體就屬于這種類型的環(huán)境團體,而持久性環(huán)境團體則多由一些擁有較高教育水平和環(huán)境意識的專業(yè)人士組建,對環(huán)境問題進行持久關注,如長春社、綠色力量等就屬于這種類型的環(huán)境團體。
(2)環(huán)境非政府組織的產(chǎn)生和定位。香港環(huán)境非政府組織出現(xiàn)于1968年,最初是由受西方思想影響很深的外國人和中國人共同創(chuàng)立,即長春社,這是香港最早成立的環(huán)保團體。該組織以積極倡議可持續(xù)發(fā)展的理念、保育自然、保護環(huán)境和文化遺產(chǎn)為使命,其格言是“環(huán)境保護,全力以赴!”。在西方環(huán)境運動激進色彩的影響和港英政府的排斥下,早期的長春社是以和政府站在對立面和作為政府的壓力集團的姿態(tài)出現(xiàn)的。此外,還有一些在特定環(huán)境運動中產(chǎn)生的居民自發(fā)成立的草根環(huán)境組織,這類組織往往同這些特定的環(huán)境事件相伴而生和隨之解散,缺少持續(xù)性和制度性。草根綠色力量屬于政治體制外的一股民間力量,它同政治體制內的政治力量不同,無法合法使用這些政治資源,因此只能采取各種策略來表達和實現(xiàn)自己的環(huán)境訴求。環(huán)境運動的草根力量一般根據(jù)環(huán)境問題的危害程度、污染程度以及政治空間的開放程度等來選擇不同的行動策略,在很多情況下是多種策略的綜合運用。
香港地區(qū)客觀存在的自然困境和生態(tài)代價以及香港既有的綠色文化積淀,使這一地區(qū)在社會轉型過程中出現(xiàn)了具有重要生態(tài)意義的價值取向和行動選擇。
三、香港生態(tài)變遷的輸出性結果
在香港地區(qū)環(huán)境保護活動的影響下,該地的經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)各方面都發(fā)生了歷史性變遷。
(一)本土型生態(tài)文化的建構
香港人民在20世紀80年代前后,逐漸擺脫了過客心態(tài),其中的大多數(shù)(特別是本地出生的一代)建立了比較堅實的公民意識和對香港社會的歸屬感;大眾傳播媒介所傳播的資料和訊息,將大部分港民融入了一個被普遍認同和接收的文化系統(tǒng)之中。
(1)中國傳統(tǒng)文化的積極因素。香港環(huán)境草根力量充分利用了儒家思想中包括君臣關系、家庭關系、親子關系等在內的人與人之間關系的內容,來開展環(huán)境宣傳、環(huán)境教育和環(huán)境行動。以家庭關系為例,“所有的研究顯示,在家庭生活中,香港人才真正找到了他們自己最大的滿足。香港的家庭特別強調相互支持。家庭的團結和對家庭的義務、家庭的角色和家庭內的關系,構成了香港人家庭照顧的義務基礎……對于大多數(shù)香港人來說,要么是家庭的義務,要么是一個更為廣泛的親屬關系網(wǎng)的責任”。因此,家庭成為香港草根綠色力量行動的重要元素。諸如綠色力量、長春社、綠田園等環(huán)境團體開展了很多以家庭為單位的環(huán)境活動,如社區(qū)垃圾回收、生態(tài)旅游等。
(2)佛教和道教中的生態(tài)元素。在香港地區(qū),佛教和道教同樣被引用來促進“綠色”文化的形成。在應對生態(tài)變遷的創(chuàng)新發(fā)展中,這些思想中有利于香港生態(tài)保護的方面被香港草根綠色力量加以整合,形成了本土的生態(tài)文化。佛教認為環(huán)境保護很重要,生存是所有物種不可否認的權利;作為這個星球的共同居民,其他物種有同樣的像人類一樣的生存權利。道教也被認為能夠為環(huán)境倫理學提供形而上的基礎。道教的創(chuàng)立者老子的言論,經(jīng)常被重新解釋來證明環(huán)境主義主張的合理性。除了佛教和道教所倡導的“綠色思想”外,佛教的生活模式,也成了香港社會的一部分,在利用香港本土的文化元素即佛教和道教的過程中,構建了本地的可持續(xù)意識以及從自然哲學的高度來看待人與自然之間的關系。
(3)西方文明的有利因素。香港社會在構建本土的生態(tài)文化的過程中,還吸收了西方文明的有利因素,主要是個人主義,“個人主義是香港人價值觀的主流——個人責任感、自力更生、不愿依靠‘福利、追求個人成功和注重個人自由”。這種個人主義推動香港文化從物質主義向后物質主義的轉型,使香港社會在應對生態(tài)變遷時,兼具為了生存和更高的環(huán)境品質的雙重使命。后物質主義價值觀也給香港帶來了新的生態(tài)環(huán)境問題。港人的消費觀念和生活方式經(jīng)歷了從崇尚節(jié)儉到物質主義再到物質主義與后物質主義混合型的轉變。據(jù)環(huán)保組織“地球之友”統(tǒng)計,香港人在生活中消耗的地球資源,排全球第六位。這種物質主義的消費觀念和生活方式一方面給港人帶來了極大的物質滿足,另一方面也使港人承受著由此帶來的環(huán)境方面的壓力和危害。
總之,香港是一個適應性很強的社會,理性傳統(tǒng)主義的文化是一個重要方面。“從一個整體文化發(fā)展的角度來看,香港到了今天的確是已經(jīng)建立了清晰本土身份認同(香港人),和一套自足的(self-sufficient)符號系統(tǒng)。”從歷史上來看,港人在人類建設對環(huán)境影響這個問題上的意識是很淡薄的。但是,現(xiàn)在種種跡象也表明,他們的環(huán)境意識在逐漸提高。
(二)咨詢型政治空間的建構
面對眾多環(huán)境問題,香港社會對香港政府提出了要求和期望,正是在香港草根綠色力量同港府的互動過程中構建了該地“行政性吸納”的政治體制決策咨詢的政治框架。
(1)自由放任的殖民政治體制。除了資本主義經(jīng)濟體制的主導外,20世紀六七十年代,港英政府對香港主要實行自由放任的殖民統(tǒng)治。這種自由放任的政治體制并不是民主的體現(xiàn),而是由于港英殖民統(tǒng)治將香港作為掠奪地而非建設地。因此,只要獲得經(jīng)濟利益即可,而無視香港地區(qū)的整體規(guī)劃和長遠發(fā)展,這使得香港的自然困境除了天災還加上很多人禍?!俺俗匀粸暮χ猓塾⒁步o予新界農村不少的人為災害。例如大埔區(qū)本是水源特別豐富的鄉(xiāng)區(qū),但是,自從港英興建‘船灣淡水湖,把大埔區(qū)的自然水源切斷以后,該處農田便由于苦旱無法耕種?!鳖愃频摹叭说湣痹诋敃r的香港還存在很多。“由六四至七四的九個年頭,對香港政府的殖民地統(tǒng)治來說,是一個危機的年代,一個由傳統(tǒng)‘自由放任殖民地統(tǒng)治,過渡往一個‘政府有限干預的殖民時期……‘官民溝通和‘咨詢式民主是七十年代中官方的統(tǒng)治意識形態(tài)?!逼扔诿癖妷毫Γ塾⒅趁裾淖兞嗽瓉怼敖y(tǒng)而不治”的傳統(tǒng),開始干預香港地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。
(2)從自由放任到?jīng)Q策咨詢的過渡階段。20世紀70年代之后,港英殖民政府的統(tǒng)治雖然發(fā)生了一定程度的改變,但這種改變只是在港民的壓力下被迫作出的讓步,其根本的統(tǒng)治目的即從香港地區(qū)獲取利益并沒有改變,這必然導致港府在環(huán)境方面意識淡漠。1988年,保護環(huán)境組織“綠色力量”在多個機構的協(xié)助下,對全港四百多名區(qū)議會候選人作出了一項環(huán)境意識評價。評價結果指稱,重視環(huán)境問題的候選人只占少數(shù)?!熬G色力量”發(fā)言人溫右麟指出,絕大部分候選人的政綱中都有提及環(huán)境改善的問題,包括噪聲、河流、渠道、污水、海灘、空氣污染、垃圾等,但超過半數(shù)候選人僅以“改善區(qū)內環(huán)境”六字來交代其對環(huán)境的注視,含義非?;\統(tǒng)。
(3)決策咨詢型政治空間逐漸形成?!跋愀凵鐣膬炔苛α俊⒅袊箨憺槭栈叵愀壑鳈嗨M行的努力、英國政府的政策變動,幾股力量相互影響,相互激蕩,相互糾纏,不僅構成了香港政治發(fā)展的背景,而且也構成了香港政治發(fā)展的推動力量?!钡俗稍冃悦褚鉁贤ㄇ劳?,普通民眾并沒有通過制度化途徑參與政治的機會。綠色團體的成員被納入政府的咨詢機構后,為了避免決策的失誤,官員們會尋求與環(huán)境非政府組織的合作并聽取其意見,“港英政府在自己的政策形成過程中,也建立了一套有效的通過精英來征詢民意的機制,從而使政府決策能夠盡可能地反映民意,形成了所謂的‘咨詢性民主”。這使得綠色團體的成員形成了這樣一種信念:通過現(xiàn)行的政治渠道實現(xiàn)環(huán)境保護的目標是可能的。在這種社會基礎上,香港政府成功地運用了委任和動銜制度,發(fā)揮了“行政吸納政治”和社會控制的效果,推動了決策咨詢政治空間的構建。
在香港地區(qū)咨詢型政治空間的建構過程中,民主和法治的推動是其發(fā)展的重要因素。
(三)友好型生態(tài)生活的建構
綠色(生態(tài))生活是指在人與自然和諧相處的生態(tài)觀念指導下的一種生活方式,這種生活方式以節(jié)約資源、回歸自然為原則。香港社會對綠色生活方式的積極倡導和推行,是該地區(qū)在應對生態(tài)變遷時產(chǎn)生的積極成果。
(1)綠色生活方式的積極倡導。香港地區(qū)長期奉行資本主義生產(chǎn)方式下的“大量生產(chǎn)→大量消費→大量浪費→大量廢棄”的生活模式,這種生活模式給香港地區(qū)的自然資源和環(huán)境造成了巨大的壓力。從一種消費型生活方式轉向綠色(生態(tài))生活方式是香港草根綠色力量著重宣傳和踐行的。從群體性生態(tài)生活的構建來看,不同時代的人群共同體同自然之間的關系是不一樣的。香港地區(qū),在資本主義經(jīng)濟的主導下,以社區(qū)為單位的人群共同體是不可持續(xù)生活方式的個體疊加,是對自然資源和生態(tài)環(huán)境的更大浪費和更大破壞。社區(qū)是一個具有社會、心理、文化等關系的由于地域連結而成的人群共同體。在社區(qū)內,人們主要從事的是各種各樣的日常生活活動,這些活動同自然資源的利用和廢棄密切相關。因此,如何培育“綠色社區(qū)”是綠色生活方式構建的重要內容。
(2)綠色生活方式的推行形式。香港草根綠色力量除了注重個人生活方式的養(yǎng)成,還注意在社區(qū)內進行各種群體活動來培養(yǎng)香港人符合生態(tài)要求的社區(qū)意識和社區(qū)行為。例如,1999年8月29日,地球之友和房屋署在藍田德田村合辦了屋村環(huán)保日活動,該活動以游戲為主,設立多個攤位教導居民循環(huán)再用紙張、減少廢物和節(jié)約能源,還送給居民200多棵花苗等來幫助他們綠化家居。香港草根綠色力量倡導綠色社區(qū)意識的培養(yǎng)和綠色社區(qū)的建構。長春社等環(huán)境團體還倡導公務員上班時不穿西裝穿便裝,以減少空調的使用。此外,香港的環(huán)境團體在進行綠色生活方式的宣傳時,結合了本土的文化元素即儒家、佛教和道教,取得了較好的效果,有力促使了港人綠色生活方式的養(yǎng)成。總之,生態(tài)生活的建立要求確立人(社會)與自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展、人自身全面發(fā)展的生活(個體和群體)模式。
(3)綠色生活方式的典型代表。該運動以“綠色力量”為典型代表,“綠色力量”(GP)是由一群年輕的中產(chǎn)階層的專業(yè)人士于1988年發(fā)起成立的,其成員主要包括科學家、學者、藝術家、神職人員、醫(yī)生、管理人員、新聞工作者和以前的激進分子,是香港另一個有著較為廣泛社會基礎的環(huán)境團體?!熬G色力量”最早因為尖銳批判殖民政府和倡導“綠色生活方式”而引起公眾的注意。進入90年代尤其是香港回歸以來,該組織放棄了激進的觀點,大力倡導環(huán)境哲學。目前,其主要活動仍集中于倡導綠色生活方式以及環(huán)境教育和生態(tài)保育工作上,希望通過倡導和身體力行、培養(yǎng)人們綠色的生活方式來保護地球。
在對生存和生態(tài)二者進行抉擇的過程中,香港人民表現(xiàn)了高度的自律,積極努力通過自身生活方式的調整來應對生態(tài)環(huán)境問題。
四、結語
生態(tài)問題并非是單一領域的孤立問題,而是社會整體發(fā)展和構建的結果,只能依靠整體性發(fā)展的視野和手段才能加以解決。我們通過對20世紀60-90年代香港生態(tài)變遷的分析,可以看到該地在應對生態(tài)環(huán)境問題時的不懈努力和積極成效。同時也為我們留下了進一步思考的空間:
第一,從20世紀60年代至今,香港市民的生態(tài)保護行動并未由于該地某些生態(tài)環(huán)境問題的相對改善而消亡,而是隨著一些新的污染問題產(chǎn)生而相應作出行動,如反對光污染、食品污染、土壤污染的運動和資源回收運動等。經(jīng)香港人民持續(xù)頑強的努力之后,香港地區(qū)在生態(tài)環(huán)境問題上所表現(xiàn)出來的此起彼伏、層出不窮的狀況值得我們深思。這說明,僅僅靠港民的共同努力來解決該地生態(tài)環(huán)境問題的行動和對策并未完全生效,這需要我們從問題產(chǎn)生的根源角度進一步思考探索。
第二,同本土型生態(tài)文化、咨詢型政治空間和友好型生態(tài)生活相比,香港地區(qū)經(jīng)濟的綠色轉向遠未取得完全令人滿意的成效。通過低端污染產(chǎn)業(yè)的空間轉移,香港逐漸擺脫以制造業(yè)為主導的經(jīng)濟模式,但現(xiàn)有的經(jīng)濟支柱如金融、貿易、服務業(yè)等帶來的人口密集和后物質主義消費文化仍然是該地經(jīng)濟的主導方向,并繼續(xù)對生態(tài)環(huán)境造成巨大壓力。在殖民主義政治經(jīng)濟體制下,香港地區(qū)成了跨國公司、財團、外來移民以及本地港民賺取利潤、累積資本、尋求富裕生活方式的“人間天堂”??梢?,這一時期香港地區(qū)以遠遠超過其生態(tài)承載力的速度進行經(jīng)濟發(fā)展,與其特有的殖民主義政治體制有著密不可分的關聯(lián)。
第三,生態(tài)環(huán)境問題是多重因素共同影響作用的結果,需要系統(tǒng)性的解決方案。系統(tǒng)性是生態(tài)環(huán)境問題的自身屬性,解決這一問題必須采取系統(tǒng)性的解決方案。顯然,目前香港地區(qū)以綠色教育和綠色生活為主的解決方案略顯單薄。在殖民主義政治體制下,香港地區(qū)的全面發(fā)展同殖民主義的畸形經(jīng)濟背道而馳。只有在祖國統(tǒng)一后的“一國兩制”的政治格局下,才有可能推行可以滿足香港地區(qū)持續(xù)發(fā)展的更加系統(tǒng)的應對方案,尤其是要依靠強有力的政治制度確保生態(tài)建設納入香港地區(qū)社會的總體發(fā)展當中。
總之,如何在更為復雜的經(jīng)濟一社會一生態(tài)系統(tǒng)當中尋求一種人和自然之間的穩(wěn)定性關系,是香港地區(qū)的不懈追求,其在探索過程中的經(jīng)驗和不足對其他國家與地區(qū)尤其是后發(fā)現(xiàn)代化國家與地區(qū)具有重要的參照意義和價值。
(責任編輯 朱凱)