高陽 韓驚濤 宋超

疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來，濮陽市委、市政府高度重視，結合疫情防控和脫貧攻堅實際，專門研究下發(fā)了《關于做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅工作的通知》，著力破解八個難題，完善三項機制，加強輿論引導，切實提高疫情防控期間脫貧攻堅措施的精準性，做到疫情防控和脫貧攻堅“兩手抓、兩不誤”，確保堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)高質量全域脫貧目標。

實事求是，破解八個難題

2月18日一大早，濮陽市委副書記邵景良就帶領市委副秘書長、市扶貧辦主任李金明等扶貧部門負責同志來到開發(fā)區(qū)新習鎮(zhèn)西別寨村，在貧困戶吳長增的蔬菜大棚中，他問道：“生活是否有困難，蔬菜銷售是否有困難？”吳長增激動地說，“政府照顧得很好，給俺送了面和油，幫著俺聯(lián)系超市賣菜，還是黨的政策好啊！”

在濮陽縣清河頭鄉(xiāng)桃園村，邵景良詳細詢問了貧困群眾外出務工和春耕情況，他強調，一定要抓好疫情期間的脫貧工作。

其實，早在2月2日，邵景良就作出批示：“請市扶貧辦在疫情防控的特殊時期，采取適宜、過硬、有效措施，強力推進工作。我們的既定工作目標，一定要實現(xiàn)?！睂Υ耍ш柺忻撠毠灶I導小組對疫情防控期間如何做好脫貧攻堅工作進行了認真研究，重點突破八個難題。

一是破解貧困戶排查難題。要求各級幫扶干部利用電話開展“遍訪貧困戶”行動，摸清已脫貧戶是否存在返貧風險，貧困群眾是否有就業(yè)意愿等情況，精準施策，精準幫扶。二是破解貧困群眾就業(yè)難題。緊抓重大項目建設和企業(yè)復工復產的時機，按照“分批有序錯峰”的原則，組織好貧困勞動力返程返崗和外出務工。三是破解貧困群眾創(chuàng)業(yè)難題。在資金項目安排上，強化到戶意識，著力提高到戶增收類項目比重，引導支持貧困戶通過自主創(chuàng)業(yè)脫貧。四是破解貧困群眾生產發(fā)展難題。切實做好春耕備耕工作，組織好種苗、農資供應，確保農業(yè)生產不受影響。五是破解扶貧項目前期工作進展慢難題。認真做好2020年扶貧項目實施前的論證、對接等前期工作，為項目順利建設打下堅實基礎。六是破解問題整改難題。認真開展脫貧攻堅工作“回頭看”問題整改，切實抓好中央巡視，國家、省督查考核以及信訪等反饋問題整改和市級成效考核反饋問題整改等，以問題整改促脫貧攻堅工作高質量。七是破解黃河灘區(qū)居民遷建后續(xù)幫扶難題。扎實做好灘區(qū)居民遷建“后半篇文章”，加快培育后續(xù)產業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)和勞動密集型加工業(yè)，促進群眾持續(xù)增收。八是破解人居環(huán)境差難題。以疫情防治為切入點，動員貧困戶開展一次房前屋后大掃除，搞好環(huán)境衛(wèi)生，改善戶容戶貌，養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習慣。

確保質量，建立三項機制

2月20日，臺前縣扶貧開發(fā)領導小組召開統(tǒng)籌推進脫貧攻堅和農村產業(yè)結構調整會議。濮陽市人大常委會副主任、臺前縣委書記常奇民，縣長王俊海，副縣長王小鵬出席會議?？h直有關部門負責人在主會場參加會議，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）相關負責同志在分會場收聽收看了會議。

這次會議強調，各部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要提高認識，把抗擊疫情放在當前的重要位置，進一步壓實責任，堅決打贏這場硬仗;要在時間節(jié)點內做好春耕備耕、復工復產等各項工作，并將脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接，取得優(yōu)異成績;要在發(fā)展產業(yè)和解決務工就業(yè)上下功夫，站在市場和消費者的角度謀劃產業(yè)，加強農業(yè)宣傳，解決培訓需求，苦干、實干、巧干，統(tǒng)籌抓好全縣脫貧攻堅和農村產業(yè)結構調整各項工作，推進全縣經濟高質量發(fā)展。

為了保質保量抓好疫情防控期間的脫貧攻堅工作，濮陽市提出要建立三項機制。一是建立會議推進機制。要求以視頻會議的形式，定期召開各級脫貧攻堅領導小組會、脫貧辦主任辦公會、脫貧攻堅周例會等，及時解決疫情防控期間脫貧攻堅工作存在的突出問題，確保各項工作落實到位。二是建立掛牌督戰(zhàn)機制。對貧困人口超過400人的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困發(fā)生率超過1.5%的108個村，逐一分析情況，列出清單和臺賬，實行掛牌督戰(zhàn)。三是建立防止返貧機制。對存在返貧致貧風險的脫貧人口和邊緣人口進行動態(tài)監(jiān)測，對因病、因災、因突發(fā)事件等出現(xiàn)返貧或致貧的農戶，及時采取措施進行幫扶。

疫情防控，加強輿論引導

“鄉(xiāng)親們，這個春節(jié)咱就在自家小院過，別走親戚串門子，鄰居也別三五成群地往一起湊;出門都把口罩戴上，有外來人口到村里，發(fā)現(xiàn)要及時報告到村委會;紅白事別辦酒席了，希望大家都平平安安、健健康康的。”大清早，臺前縣扶貧辦派駐呂堌堆村駐村第一書記劉同超就來到村委，通過大喇叭向群眾講預防新型冠狀病毒感染的事。

面對新型冠狀病毒這一突發(fā)疫情，濮陽市2993個村的大喇叭都響了起來，第一書記、幫扶干部和村“兩委”班子成了戰(zhàn)斗在農村疫情防護宣傳第一線的宣傳員，充分發(fā)揮了農村大喇叭傳播面廣的優(yōu)勢，通過向群眾多樣化宣傳新型冠狀病毒感染的肺炎疫情如何預防等相關知識，讓村民及早采取防范措施，將政策宣傳落實到位，彌補了新媒體在農村地區(qū)、老年群體等領域的輿論宣傳薄弱環(huán)節(jié)。

濮陽市充分利用農村“大喇叭”、短信、微信等方式，加大了疫情防控宣傳力度，解讀防控措施、宣傳防疫知識，做到家喻戶曉、人人皆知。同時，做好脫貧攻堅政策解讀和輿情應對，為奮戰(zhàn)在一線的第一書記、駐村干部等配備口罩、消毒液等防護設施，提供了工作和生活保障，解除了他們的后顧之憂。