陳健

摘 要 根據(jù)我國(guó)頒布的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》要求，做好動(dòng)物檢疫必須將屠宰檢疫和動(dòng)物產(chǎn)地檢疫作為兩個(gè)重要環(huán)節(jié)予以貫徹執(zhí)行。在動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作中，對(duì)于從生產(chǎn)到屠宰、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄記載是基礎(chǔ)性工作，因此檢疫記錄不僅能夠有效保證檢疫工作而且在加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)督方面發(fā)揮重要作用。對(duì)于動(dòng)物檢疫記錄加以運(yùn)用，應(yīng)牢牢把握簡(jiǎn)易主動(dòng)權(quán)，真正做到以監(jiān)管，保證檢查結(jié)果精確。

關(guān)鍵詞 動(dòng)物檢疫；檢疫管理；檢疫記錄

1 動(dòng)物檢疫記錄在檢疫管理中的重要性

動(dòng)物檢疫檢查是為了防止動(dòng)物疫病發(fā)生和傳播，全面促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。自2008年動(dòng)物防疫法新修訂版本實(shí)施以來(lái)，經(jīng)過(guò)各種實(shí)踐和創(chuàng)新操作不斷規(guī)范。在動(dòng)物檢疫工作中不斷重視檢疫記錄，做到規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，提高工作效果。強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作力度，樹(shù)立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)形象，使得動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)一步深化和提高。動(dòng)物檢疫記錄的運(yùn)用在各個(gè)環(huán)節(jié)上不但增強(qiáng)力度，真正做到保證檢疫工作的規(guī)范運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)食品安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

做好動(dòng)物防疫記錄工作，能夠?qū)Ρ镜貐^(qū)的動(dòng)物情況、健康狀況進(jìn)行了解，嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢疫記錄工作的部署和實(shí)施，為做好結(jié)果分析以及制度制定提供依據(jù)資料非常重要。

2 動(dòng)物檢疫記錄基本做法

2.1 動(dòng)物產(chǎn)品檢疫登記冊(cè)的記錄、考核

在運(yùn)用的流程上，首先需要填寫(xiě)管理相對(duì)人資格與考核記錄、動(dòng)物防疫安合格證明等。動(dòng)物檢疫報(bào)檢點(diǎn)進(jìn)行申報(bào)。具有資格后管理相對(duì)人進(jìn)行管理，相對(duì)人擬收購(gòu)動(dòng)物按照?qǐng)?bào)檢規(guī)定，檢疫員應(yīng)對(duì)主體資格合法性進(jìn)行審查，并填寫(xiě)動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品報(bào)檢登記冊(cè)，當(dāng)事人簽名之后，檢疫人員還才可以出具動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品報(bào)檢證明[1]。

2.2 對(duì)于獸藥情況進(jìn)行登記并記錄

在車(chē)輛裝載檢疫動(dòng)物之前要先進(jìn)行檢測(cè)出具證明，車(chē)輛開(kāi)往產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)值班檢疫人員進(jìn)行車(chē)輛消毒，并出具消毒證明。產(chǎn)地檢疫人員要帶上動(dòng)物檢疫登記表等相應(yīng)的記錄，并對(duì)動(dòng)物是否佩戴耳標(biāo)，動(dòng)物是否健康等進(jìn)行查驗(yàn)，并出具動(dòng)物檢疫證明[2]。合格者可以攜帶動(dòng)物檢疫證明等進(jìn)入買(mǎi)賣(mài)階段。

2.3 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫登記記錄由管理相對(duì)人負(fù)責(zé)，管理相對(duì)人要出具動(dòng)物產(chǎn)地檢疫證明

產(chǎn)檢人員向當(dāng)?shù)貦z疫人員匯報(bào)檢疫情況，做好交接管理，管理相對(duì)人進(jìn)行動(dòng)物收購(gòu)?fù)戤呏?，在返回?bào)檢點(diǎn)之后還要出具動(dòng)物免疫證明。審查無(wú)誤之后，檢疫人員查證屬實(shí)出具檢疫證明予以放行。當(dāng)班的檢疫人員填寫(xiě)動(dòng)物簡(jiǎn)易登記記錄，由值班負(fù)責(zé)人員簽字后進(jìn)行回收和歸檔。

2.4 動(dòng)物入場(chǎng)出具屠宰準(zhǔn)入證明

管理相對(duì)人要求負(fù)責(zé)進(jìn)行檢疫人員申報(bào)檢疫，動(dòng)物入場(chǎng)前檢疫人員應(yīng)在場(chǎng)并查驗(yàn)相關(guān)證明，在做好免疫標(biāo)識(shí)的查驗(yàn)，核對(duì)之后，經(jīng)過(guò)臨床檢查無(wú)誤，疫情的可以回收檢疫證明，屠宰管理人員憑動(dòng)物入場(chǎng)證進(jìn)行免疫標(biāo)識(shí)的檢疫，對(duì)無(wú)檢疫證明和逾期以及證物不符合的，要不予入場(chǎng)，打入隔離圈，做無(wú)害化處理。

對(duì)于動(dòng)物屠宰期間的檢疫，檢疫人員要嚴(yán)格按照動(dòng)物入場(chǎng)屠宰準(zhǔn)入證明的要求，做好全過(guò)程的檢疫工作，并做好入場(chǎng)檢查、宰前檢疫、宰后檢疫、檢查結(jié)果處理等。要有相關(guān)人員的名字和印章，出具動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明之后，加蓋印章，準(zhǔn)入上市銷(xiāo)售。最后進(jìn)行銷(xiāo)毀記錄的運(yùn)用，每次銷(xiāo)毀必須由相關(guān)負(fù)責(zé)人核對(duì)無(wú)誤，簽字后方可進(jìn)行，并要做好銷(xiāo)毀記錄。

3 對(duì)動(dòng)物檢疫記錄在檢疫管理中運(yùn)用的相關(guān)體會(huì)

3.1 落實(shí)好相關(guān)證明把關(guān)

通過(guò)相關(guān)的證明把關(guān)，對(duì)于檢查檢疫情況予以確認(rèn)和判斷，打擊不報(bào)檢等違法行為，有針對(duì)性地克服檢疫人員報(bào)檢管理的隨意性，避免出現(xiàn)電話口頭報(bào)警的不規(guī)范行為。

3.2 加大程序化管理

通過(guò)形成密不可分的完整的證據(jù)鏈，將整個(gè)過(guò)程的任何一個(gè)環(huán)節(jié)加大程序化管理，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都要追究相關(guān)人員的責(zé)任，減少逃檢漏檢、無(wú)證運(yùn)輸以及證物不相符的現(xiàn)象。同時(shí)加強(qiáng)動(dòng)物防疫法等證件辦理的法律考核和考試考核合格者方可上崗，做好肉類(lèi)加工從業(yè)人員和動(dòng)物流通人員的管理，保證守法性、自覺(jué)性[3]。

3.3 促進(jìn)動(dòng)物檢疫工作開(kāi)展

通過(guò)動(dòng)物檢疫記錄的管理，有利于促進(jìn)動(dòng)物屠宰、出售產(chǎn)品、加工企業(yè)的平等競(jìng)爭(zhēng)防止病死動(dòng)物流入市場(chǎng)，防止病害、肉類(lèi)擾亂市場(chǎng)，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村部三個(gè)另宣傳和動(dòng)物防疫法的運(yùn)行，在辦理證件過(guò)程中加強(qiáng)動(dòng)物流通和肉類(lèi)加工人員對(duì)動(dòng)物防疫密度和質(zhì)量的重視程度，做到以檢促防，確保動(dòng)物衛(wèi)生安全，避免動(dòng)物的舊耳標(biāo)流入市場(chǎng)。避免有疫情動(dòng)物進(jìn)入流通、農(nóng)戶(hù)相互借用動(dòng)物免疫證明以及病害動(dòng)物進(jìn)入流通等現(xiàn)象，確保動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的公共衛(wèi)生安全。把握屠宰檢疫官是為了防止屠宰病死動(dòng)物進(jìn)入出售環(huán)節(jié)，違法經(jīng)營(yíng)病死肉或劣質(zhì)肉得到有效遏制，有效保證消費(fèi)者和屠宰加工企業(yè)的合法權(quán)益。做好證據(jù)鏈的完整和密不可分，避免各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督和制約，避免逃檢、漏檢和無(wú)證經(jīng)營(yíng)證物不符的現(xiàn)象，有效促進(jìn)動(dòng)物檢疫工作開(kāi)展。

3.4 做好管理相對(duì)人的報(bào)警和動(dòng)物檢疫條件的審核

報(bào)請(qǐng)縣區(qū)畜牧主管部門(mén)同意，是為了做到對(duì)管理人的動(dòng)物檢疫條件的審核，做到有據(jù)可查，增強(qiáng)打擊屢教不改行為和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，具有針對(duì)性；做好把握簡(jiǎn)易主動(dòng)權(quán)能夠追究相應(yīng)的環(huán)節(jié)責(zé)任，有利于確保和判斷報(bào)檢是否出現(xiàn)隨意性和人為因素，有力打擊不報(bào)檢等動(dòng)物行為。對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫報(bào)警登記冊(cè)等相關(guān)的證明予以把關(guān)，做好動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督記錄，由縣級(jí)動(dòng)物同行業(yè)機(jī)構(gòu)給予記過(guò)和撤銷(xiāo)動(dòng)物檢疫資格的處分，做好獎(jiǎng)罰得當(dāng)，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)予以開(kāi)除處分，一系列的督查考核以及通報(bào)批評(píng)的方法，是為了能夠確保動(dòng)物檢疫、檢疫工作的精確度和嚴(yán)肅性。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)殖規(guī)模的增大也帶來(lái)了動(dòng)物疫病的發(fā)生率呈上升趨勢(shì)，威脅人類(lèi)的生命安全，因此動(dòng)物防疫與養(yǎng)殖效益有重要關(guān)聯(lián)，做好對(duì)感染動(dòng)物的疫情的訪問(wèn)、觀察和記錄，包采取有效預(yù)防措施等，為后續(xù)的疫病防控提供借鑒，實(shí)施嚴(yán)格的督察和檢疫記錄，方能保證檢疫工作不斷順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

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