郭曉華

摘 要：在社會主義制度條件下，我國對地方公共文化的相關(guān)法律內(nèi)容在發(fā)現(xiàn)其不足之處進行了及時的調(diào)整以及完善，從而保障相關(guān)法規(guī)的更為準確性以及有效性?；诖耍覈鴮矆D書館的相關(guān)制度以及法規(guī)建設(shè)也開始處于不斷的完善和提升過程中，從而實現(xiàn)公共圖書館的制度不斷體系化創(chuàng)新完善，最終實現(xiàn)整個公共圖書館服務(wù)水平、經(jīng)費供給以及管理體制的不斷提升，最終保障公立圖書館的不斷發(fā)展，并且保證各類有效的工作手段在日常進行的過程中有法律的保護與支撐。

關(guān)鍵詞：地方公共文化;法規(guī)要求;圖書館發(fā)展

通過對相關(guān)法律法規(guī)的制度進行調(diào)查研究可以發(fā)現(xiàn)，我國在《經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利國家公約》中明顯指出，我國應(yīng)當(dāng)強調(diào)對公民的文化權(quán)進行法律保護;我國也根據(jù)實際情況及時的提出了發(fā)展文藝事業(yè)的政策以及策略，提出切實發(fā)揮“公共文化服務(wù)”的能力以及水平。在黨的相關(guān)會議上，領(lǐng)導(dǎo)人也根據(jù)實際情況指出全新的戰(zhàn)略性任務(wù)——根據(jù)現(xiàn)有的文化法規(guī)制度，進一步提升文化立法的速度以及質(zhì)量，從而不斷完善公共文化服務(wù)的內(nèi)容以及水平，尤其在公共圖書館中如何切實建立起有效的文化服務(wù)保障的內(nèi)容，提升文化建設(shè)法制水平?；诖吮疚倪M行適當(dāng)?shù)姆治龊脱芯俊?/p>

1地方公共文化相關(guān)法規(guī)中關(guān)于公共圖書館的內(nèi)容

對現(xiàn)有的地方公共文化相關(guān)法規(guī)進行研究，可以發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)行的內(nèi)容中，相關(guān)法規(guī)中包含公共圖書館的內(nèi)容主要包含以下幾個方面的內(nèi)容。

1.1設(shè)施建設(shè)

對于公共文化建設(shè)內(nèi)容而言，其中最為基礎(chǔ)的一項工作手段就是進行有效的設(shè)施建設(shè)?；诖耍覈S多地方政府都根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況進行了切實有效的法規(guī)文件的設(shè)立，并且其中關(guān)于公共圖書館的設(shè)施建設(shè)的文件法規(guī)也數(shù)量較多，大約有30部左右。對這些法規(guī)進行適當(dāng)?shù)难芯浚梢园l(fā)現(xiàn)其中包含了對公共圖書館的規(guī)模設(shè)置、數(shù)量安排等，從而進一步保障公共圖書館的功能不斷完善，從而滿足各大公民的實際需求。

1.2服務(wù)供給

對于公共圖書館工作內(nèi)容而言，其中最為重要的就是在日常的工作工程中滿足對公民的服務(wù)效能的各類需求，從而不斷實現(xiàn)公共圖書館服務(wù)供給水平的不斷提升?；诖?，我國的地方法規(guī)在進行公共文化法制建設(shè)的過程中，根據(jù)公民的切實需求不斷制定了各類有效的法規(guī)制度，其中主要包含的特殊服務(wù)有數(shù)字化服務(wù)以及免費開放的特色服務(wù)。

1.3經(jīng)費支持與人才隊伍建設(shè)

對于公共圖書館而言，充足的經(jīng)費支持與高質(zhì)量的人才隊伍是保障公共圖書館能顧穩(wěn)健發(fā)展的一個重要前提內(nèi)容，基于此，我國各地在建設(shè)地方性法規(guī)的過程中也根據(jù)這一實際情況制定了有效的法律文件。具體而言，在經(jīng)費保障的相關(guān)內(nèi)容中，務(wù)必涵蓋了基層文化建設(shè)等財政補貼的內(nèi)容，并且制定了有效的人才選拔制度，不斷提升公共圖書館的人才素質(zhì)。

2現(xiàn)有公共文化相關(guān)法規(guī)推動公共圖書館創(chuàng)新發(fā)展

在現(xiàn)有的法治社會的背景前提下，從提升公共圖書館的建設(shè)水平以及完善服務(wù)體系建設(shè)的前提下，根據(jù)本地的實際情況，對相關(guān)公共服務(wù)的法規(guī)內(nèi)容進行修正以及完善，從而不斷實現(xiàn)公共文化發(fā)展與法規(guī)制度建設(shè)的有效結(jié)合，最終實現(xiàn)當(dāng)?shù)毓矆D書館事業(yè)的發(fā)展。

2.1服務(wù)方式創(chuàng)新

對于公共圖書館創(chuàng)建過程而言，有效的服務(wù)方式以及高效的服務(wù)內(nèi)容，能夠滿足公民在提升精神世界的前提下不斷實現(xiàn)本地文化水平的創(chuàng)建活動。我國各個地方政府根據(jù)本地的圖書館建設(shè)的實際情況，制定了有效的法律法規(guī)條例，實現(xiàn)公共圖書館服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新發(fā)展。具體的創(chuàng)新內(nèi)容主要有以下幾個方面的內(nèi)容：一是建立免費開放地方先行的政策。針對各地公共文化相關(guān)法規(guī)中所明確指出的——要打造一個免費對公民開放的公共圖書館，實行對整個公眾社會能夠免費享受到各類精神資源以及服務(wù)內(nèi)容。并且可以根據(jù)有效的法規(guī)內(nèi)容建設(shè)進一步推動公共圖書館的免費對公眾開放;二是用法規(guī)保障配送服務(wù)。為了實現(xiàn)這一手段，就需要當(dāng)?shù)卣谶M行圖書館建設(shè)的整個過程中，能夠切實落實相關(guān)的法規(guī)要求，在進行圖書分配時，應(yīng)當(dāng)切實保障相關(guān)的配送內(nèi)容高效完整。

2.2組織管理創(chuàng)新

對于公共文化事業(yè)而言，在具體的建設(shè)過程中，政府應(yīng)當(dāng)有效承擔(dān)起服務(wù)的責(zé)任以及職能，在公共圖書館的建設(shè)過程中能夠，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際的建設(shè)效果，建立有效的管理機制，最終實現(xiàn)整個公共文化服務(wù)體系的不斷建設(shè)以及完善，具體應(yīng)當(dāng)做到以下幾點：一是政府公開招標(biāo)投標(biāo)的整個采購服務(wù)的管理項目。這一工作的進行可以保障公共文化服務(wù)體系的不斷建設(shè)以及完善，并且還可以有效地實現(xiàn)本企業(yè)的服務(wù)以及商品能夠被大眾所接受，實現(xiàn)公共圖書館管理內(nèi)容的有效性以及完善性;二是明確崗位責(zé)任制。在進行具體的公共服務(wù)工作建立的過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際的工作方案，將責(zé)任具體細化到相關(guān)負責(zé)人，以此保障圖書館工作能夠時刻處于被監(jiān)督、被改進的工作狀態(tài)中，最終實現(xiàn)整個公共圖書館服務(wù)水平的提升。

2.3隊伍建設(shè)創(chuàng)新

在公共圖書館的建設(shè)過程中，對人才的培養(yǎng)可以實現(xiàn)對隊伍創(chuàng)新的需求的實現(xiàn)，因此在具體的工作過程中，可以從以下幾個方面入手：一是對相關(guān)工作人員進行深入的職業(yè)培訓(xùn)工作，不斷提升其個人的職業(yè)資格水平以及能力;二是在招聘的過程中選擇有效的專業(yè)考核制度，實現(xiàn)錄取人才的高質(zhì)量......

3結(jié)束語

對于公共文化服務(wù)體系而言，公共圖書館的建設(shè)水平以及服務(wù)能力占據(jù)著重要的地。因此這就需要相關(guān)地區(qū)根據(jù)本地的實際法規(guī)內(nèi)容，通過有效的研究工作后，與公共圖書館的建設(shè)進行有效結(jié)合，從而實現(xiàn)公共圖書館的服務(wù)水平的提升，最終實現(xiàn)公共圖書館在建設(shè)的過程中實現(xiàn)法制化以及體系化的目標(biāo)的高效實現(xiàn)。

參考文獻：

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