楊碩

摘? 要：近些年，在我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，大數(shù)據(jù)發(fā)揮著重要的作用，促進(jìn)了對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。但在大數(shù)據(jù)背景下，公民個(gè)人信息數(shù)據(jù)安全卻受到了一定威脅，陸續(xù)出現(xiàn)個(gè)人信息數(shù)據(jù)被非法使用、非法披露的問(wèn)題。本文從我國(guó)個(gè)人信息安全的刑法保護(hù)中存在的不足入手，嘗試提出完善個(gè)人信息安全刑法保護(hù)的具體措施，以期為個(gè)人信息在大數(shù)據(jù)時(shí)代的安全保護(hù)提供保障。

關(guān)鍵詞：個(gè)人信息安全;大數(shù)據(jù);刑法保護(hù)

從2013年開始，快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)逐漸帶動(dòng)了我國(guó)國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)的發(fā)展，截止到目前為止，我國(guó)人民群眾日常生活的各個(gè)方面都滲透著大數(shù)據(jù)，也正是因此越來(lái)越多的人開始關(guān)注個(gè)人信息在大數(shù)據(jù)時(shí)代的安全問(wèn)題。在現(xiàn)代社會(huì)中，個(gè)體無(wú)論是進(jìn)行自我識(shí)別還是與他人建立聯(lián)系，都離不開個(gè)人信息。如果個(gè)人信息被不法分子不正當(dāng)使用，不僅個(gè)體會(huì)面臨財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題，其自由和尊嚴(yán)也會(huì)受到威脅，個(gè)人權(quán)利也將受到侵犯。因此，在大數(shù)據(jù)時(shí)代非常有必要保護(hù)個(gè)人信息。本文正是在此背景下選擇探討個(gè)人信息安全在大數(shù)據(jù)時(shí)代的刑法保護(hù)問(wèn)題。

1大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息安全刑法保護(hù)困境

1.1入罪行為方式存在遺漏

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，很多新型犯罪出現(xiàn)，在我國(guó)當(dāng)前的刑法規(guī)范體系中尚未納入很多公民個(gè)人信息實(shí)際被侵害的行為。一是公民個(gè)人信息非法篡改行為，即未經(jīng)個(gè)人允許就對(duì)其個(gè)人信息進(jìn)行修改。對(duì)于公民個(gè)人而言，個(gè)人信息屬于個(gè)人利益，因此這種侵害行為實(shí)際上是在侵犯?jìng)€(gè)體的人格利益。二是個(gè)人信息非法散布行為，即將個(gè)人信息無(wú)差別散布出去。因?yàn)橛幸恍┪ｋU(xiǎn)因素存在于個(gè)人信息散布行為中，因此其在很大程度上會(huì)影響到公民的隱私權(quán)和安寧生活。

1.2配套性法律不夠健全

在刑事司法實(shí)踐中，是否能夠做到刑法的準(zhǔn)確適用與理解在很大程度上取決于是否有健全的配套性法律體系。就當(dāng)前我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)立法情況來(lái)看，其尚未完善，以至于仍有諸多問(wèn)題存在于當(dāng)前司法實(shí)踐中。由于富有多樣性、復(fù)雜性的公民個(gè)人信息，導(dǎo)致公民個(gè)人信息案件在處理的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)沖突、交叉的情況，刑法適用精準(zhǔn)度有待提高。盡管目前在《個(gè)人信息保護(hù)指南》《護(hù)照法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等均分散著一些關(guān)于個(gè)人信息的規(guī)范性文件或法律條文，但均沒(méi)有較大的處罰力度，以至于合力尚未形成，無(wú)法有力保護(hù)公民個(gè)人信息安全。

1.3主觀入罪標(biāo)準(zhǔn)不夠完善

過(guò)失和故意是主觀入罪的具體標(biāo)準(zhǔn)分類，目前刑法尚未對(duì)個(gè)人信息因?yàn)檫^(guò)失行為而泄露給予更多關(guān)注。然而在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，個(gè)人信息確實(shí)會(huì)時(shí)常因?yàn)樾袨槿说倪^(guò)失行為而泄露。因此刑法非常有必要明確過(guò)失泄露個(gè)人信息犯罪，規(guī)定相對(duì)應(yīng)的定罪量刑，盡可能地為社會(huì)穩(wěn)定提供保障。

2完善大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息安全刑法保護(hù)的具體措施

2.1合理增加入罪行為方式

《刑法修正案（九）》中將個(gè)人信息犯罪行為具體情形中的“非法提供”改為了“提供”，個(gè)人信息侵犯行為的入罪犯罪在很大程度上得以擴(kuò)大，但是實(shí)際上新的行為方式并未有所增加。整體而言，在刑法規(guī)范體系中未納入的個(gè)人信息侵害行為還有很多種。因此，想要完善大數(shù)據(jù)時(shí)代下個(gè)人信息安全刑法保護(hù)時(shí)，必須要將入罪行為方式合理增加，盡可能地在法律規(guī)范中納入常見的侵犯行為，有效打擊各類信息犯罪，確保刑法的保護(hù)作用更好地發(fā)揮出來(lái)。

2.2健全刑法保護(hù)的配套性法律

大數(shù)據(jù)時(shí)代，刑事司法實(shí)踐中公民個(gè)人信息安全問(wèn)題之所以仍有諸多問(wèn)題存在，主要是由于配套性法律尚未完善。因此想要在當(dāng)前這個(gè)時(shí)期有效地實(shí)現(xiàn)刑法保護(hù)個(gè)人信息安全，就必須要將刑法保護(hù)的配套性法律健全。首先，應(yīng)加速《個(gè)人信息保護(hù)法》的立法工作，通過(guò)單行法律來(lái)將個(gè)人信息的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)范圍明確。其次，在立法完善的基礎(chǔ)上，其他包含個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)條文的法律法規(guī)還需要進(jìn)一步完善，以便全方位地對(duì)個(gè)人信息安全給予保護(hù)。

2.3完善主觀入罪的標(biāo)準(zhǔn)

想要有效地實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息安全刑法保護(hù)，就必須要將主觀入罪標(biāo)準(zhǔn)完善，必須要將過(guò)失泄露公民個(gè)人信息罪增加。首先，我國(guó)立法人員可以對(duì)大陸法系國(guó)家中關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，以此來(lái)將我國(guó)主觀入罪標(biāo)準(zhǔn)完善。其次，在具體司法實(shí)踐中，法官應(yīng)盡可能地行使定罪量刑權(quán)，根據(jù)社會(huì)危害程度來(lái)給予由于過(guò)失而造成個(gè)人信息泄露行為人的適當(dāng)懲處。值得注意的是，如果過(guò)失犯罪主體從事的職業(yè)具有一定特殊性，法官在確定最后的刑罰措施中可增加禁止相關(guān)行業(yè)從業(yè)等，以便確保公民個(gè)人信息得到有力保護(hù)。

3結(jié)語(yǔ)

大數(shù)據(jù)時(shí)代，我國(guó)個(gè)人信息安全的刑法保護(hù)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，入罪行為方式存在遺漏、配套性法律不夠健全、主觀入罪標(biāo)準(zhǔn)不夠完善等問(wèn)題影響了我國(guó)個(gè)人信息安全的刑法保護(hù)。想要有效預(yù)防發(fā)生個(gè)人信息犯罪行為，可嘗試采取合理增加入罪行為方式、健全刑法保護(hù)的配套性法律、完善主觀入罪的標(biāo)準(zhǔn)等措施來(lái)完善大數(shù)據(jù)時(shí)代下個(gè)人信息安全的刑法保護(hù)。

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中國(guó)政法大學(xué)