姜濤

摘要：城市環(huán)境衛(wèi)生管理是涉及到老百姓福祉的社會工作，可以為人民群眾提供優(yōu)良的工作和生活環(huán)境，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。做好城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，不但可以解決老百姓身邊的問題，還可以有效的改善市容市貌。在有關(guān)部門的引導(dǎo)下，中國正在有序的推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，改善環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量。增強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作可以降低對環(huán)境的污染，對城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市民的生活質(zhì)量都有特別重要的作用。本文主要分析了怎樣加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境衛(wèi)生，管理工作，措施

隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，社會不斷的進(jìn)步，城市化進(jìn)程的加快，這說明，城市管理工作肯定會越來越復(fù)雜，而這樣也會明顯的加大了城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的難度。城市的環(huán)境衛(wèi)生不但影響到城市的形象，也危害到了城市居民的身心健康。所以，要增強(qiáng)對城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重視，健全城市環(huán)境衛(wèi)生管理系統(tǒng)，不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平。通過合理科學(xué)的規(guī)劃環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，優(yōu)化城市居民的生活環(huán)境，促進(jìn)城市文明建設(shè)工作的開展。

一、城市環(huán)境衛(wèi)生整治是營造良好發(fā)展環(huán)境的需要

現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境已變成決定與影響一個(gè)區(qū)域綜合競爭力的重要原因。抓環(huán)境一定要抓發(fā)展，抓發(fā)展必須要抓環(huán)境。增強(qiáng)城市管理，優(yōu)化城市環(huán)境，改善城市功能，實(shí)施城市品牌戰(zhàn)略，對城市無形資產(chǎn)進(jìn)行開發(fā)，對于政府來說這是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作。

城市作為對外開放的主要窗口，它的外在形象對投資者的影響最為關(guān)鍵。我們不管出差還是外出考察，都能夠發(fā)現(xiàn)，只要是做好了外開發(fā)、招商引資的地區(qū)，其城市管理也是一流的，一個(gè)區(qū)域的骨架就是硬件建設(shè)，那么城市的“外衣”就是市容環(huán)境，初步了解一個(gè)地區(qū)，常常就是觀察其這件“外衣”是否大方美觀。

二、城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問題

（一）城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制不完善

俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，要想合理、有效的開展城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，首要條件是要制定完善各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度以及城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作機(jī)制。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作不是環(huán)衛(wèi)一個(gè)部門的任務(wù)，而是需要相關(guān)的幾個(gè)職能部門相互協(xié)調(diào)、配合才能合理、有效的展開。然而現(xiàn)狀是法律法規(guī)和制度不完善，造成非常多的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作只是停留在紙上，無法在實(shí)際工作中展開。

（二）環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任不明確

目前不斷的擴(kuò)大城市的面積與規(guī)模，在某種狀況下，管理機(jī)制與職能會發(fā)生重疊與交替的情況，然而部分地區(qū)還出現(xiàn)了管理的盲區(qū)。因此說，從公共地段的管理工作中能夠看出，這種情況長時(shí)間的存在肯定會讓城市的發(fā)展與城市居民的發(fā)展受到直接的影響。因此，這不符合城市發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢。

（三）資金不足，設(shè)備老舊

因?yàn)榄h(huán)衛(wèi)工作并沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益，而有關(guān)部門投入城市環(huán)衛(wèi)的資金相對少，所以，城市環(huán)衛(wèi)資金始終處于相對緊張的狀態(tài)，既無法滿足基本的設(shè)備要求，比如垃圾箱、果皮箱等，也不能滿足大型設(shè)備的維護(hù)要求，比如維護(hù)清潔車，甚至導(dǎo)致設(shè)備數(shù)量不足，設(shè)施老化等問題越來越嚴(yán)重。而另一個(gè)方面，環(huán)衛(wèi)不足的資金，也造成了工人的收入較低，影響工人工作的積極性。實(shí)際上，因?yàn)楹茈y認(rèn)定環(huán)衛(wèi)費(fèi)，有關(guān)的管理部門要向污染方收取衛(wèi)生費(fèi)是特別困難的，長期以往就產(chǎn)生了只有付出很難有收入的局面。

三、做好街道環(huán)境衛(wèi)生管理工作的有效措施

（一）完善的管理機(jī)制，責(zé)任分工

由于需要多部門實(shí)施協(xié)調(diào)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，所以，政府必須要擬定有關(guān)的規(guī)章制度，確定好各部門工作的責(zé)任，積極協(xié)調(diào)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，以保證工作順利的推進(jìn)。對于市區(qū)、街道發(fā)生交叉的公共路段，制定城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度，落實(shí)到人，明確職責(zé)。各部門分工協(xié)作，才可以提高工作效率，防止出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。

（二）建構(gòu)多元主體合作參與的社會管理模式

城市環(huán)境衛(wèi)生的管理工作需要各方力量來支持，政府不但要擬定有關(guān)的管理制度，同時(shí)要環(huán)境衛(wèi)生管理人員執(zhí)行落實(shí)，群眾也要時(shí)刻配合環(huán)衛(wèi)人員開展環(huán)境清潔工作，做到垃圾不亂扔，另外，部分企業(yè)和沿街的店家也要把門前的清潔衛(wèi)生工作做好，不能隨便在門口或者馬路上扔滯廢棄的垃圾，防止破壞清潔成果。

（三）全民協(xié)調(diào)行動，共同維護(hù)全城衛(wèi)生

首先，各居委會要啟用衛(wèi)生監(jiān)督員。衛(wèi)生監(jiān)督員主要負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生管理部門增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。擬定有關(guān)條例，予以合理的監(jiān)督與懲罰隨地吐痰、亂扔果皮紙屑、煙頭，亂涂亂畫亂掛的情況。其次，根據(jù)地區(qū)與街道的分布，建設(shè)網(wǎng)格化衛(wèi)生管理、衛(wèi)生街道長負(fù)責(zé)制，各居委會負(fù)責(zé)組織監(jiān)督員配合有關(guān)部門，加大監(jiān)督城市建筑物、設(shè)施和樹木上涂寫、刻畫或者沒有通過批準(zhǔn)張貼懸掛宣傳品等行為的力度，加強(qiáng)批評教育并有效的懲罰責(zé)任人。最后，把每個(gè)月的最后一個(gè)星期五作為全市“義務(wù)衛(wèi)生清潔日”， 組織全市企事業(yè)單位干部職工全面打掃單位與街道衛(wèi)生。

（四）加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和推廣科技運(yùn)用

除新建設(shè)一批垃圾中轉(zhuǎn)戰(zhàn)、水沖公廁與更新一批環(huán)衛(wèi)車輛外，還要不斷提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施的整體水平，要重點(diǎn)抓好垃圾無害處理場的建設(shè)，應(yīng)用好高科技，把垃圾變廢為寶。在優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理模式上，要重視增強(qiáng)技術(shù)方法創(chuàng)新應(yīng)用，通過應(yīng)用信息化、數(shù)字化、智能化技術(shù)，改善環(huán)境衛(wèi)生管理效率。第一，要建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，尤其是統(tǒng)一整合調(diào)度指揮、環(huán)衛(wèi)車輛管理、垃圾收運(yùn)管理、工地監(jiān)控、市政設(shè)施、市容市貌監(jiān)控等功能。第二，改善環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)動控制，比如能夠使用視頻監(jiān)控城市主要街道與社區(qū)建設(shè)的形式，對環(huán)衛(wèi)車輛加裝了GPS 定位系統(tǒng)與實(shí)時(shí)對講設(shè)備，通過環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，在發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理方面問題的同時(shí)，能夠及時(shí)通過數(shù)字地圖，及時(shí)迅速的實(shí)施處置。

（五）實(shí)施垃圾無害化處理

為了有效的減少對城市生態(tài)環(huán)境的影響，在處理垃圾的時(shí)候能使用各類合理的處理技術(shù)，一般而言，會以填埋形式為主進(jìn)行處理城市垃圾，因?yàn)槌鞘型恋刭Y源越來越緊缺，也漸漸的推廣了生活垃圾焚燒發(fā)電處理方法?？墒菍τ诠I(yè)廢棄物的處理要依據(jù)實(shí)際狀況來實(shí)施，比如能通過土地來掩埋有害廢物，或者使用焚燒方法來實(shí)施，通過這方法能完成垃圾無害化處理，為構(gòu)建城市和諧奠定關(guān)鍵的基礎(chǔ)。

（六）完善保潔隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

目前很多城市都是白天保潔，夜間衛(wèi)生沒有人過問管理。然而隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大與生活節(jié)奏的加快，晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大，相應(yīng)的垃圾量也在漸漸的增加，如果沒有及時(shí)清理，城市環(huán)境衛(wèi)生面貌會受到直接的影響。國內(nèi)部分城市正在實(shí)施相關(guān)的改革，對于城市商業(yè)區(qū)、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法，增加保潔資金的投入，增強(qiáng)保潔力量，加長保潔時(shí)間與密度，確保白天晚上都有人管，目前已產(chǎn)生非常好的效果。

四、結(jié)語

總體而言，城市環(huán)境衛(wèi)生管理關(guān)系到市容市貌，直接影響到城鄉(xiāng)居民的工作和生活，一定要合理的處理好。改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，重點(diǎn)在于提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平和城鄉(xiāng)居民的素質(zhì)，所以在以后的管理過程中，我要深入的開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，并漸漸的完善管理機(jī)制，不斷的優(yōu)化城市環(huán)境，為推動城市的發(fā)展建設(shè)作出努力。

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