朱金茜
(青海師范大學經(jīng)濟管理學院 青海 西寧 810000)
十九大報告指出,要“堅定實施科教興國戰(zhàn)略”,高等教育是科技和教育的重中之重[1]。高等教育的發(fā)展離不開區(qū)域經(jīng)濟這一外在條件,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也需要高等教育為其提供人才和技術(shù)支持。剖析四川省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況,對于促進經(jīng)濟社會更進一步發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
耦合概念來源于物理學,常用來描述兩個及兩個以上的系統(tǒng)之間的彼此影響和相互作用的關(guān)系[2]。高等教育與區(qū)域經(jīng)濟之間的耦合機理主要表現(xiàn)在:
一方面,高等教育為區(qū)域經(jīng)濟提供人才保障。人力資本能夠?qū)Ω咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級起到極大的促進作用,而高等教育的第一職能就是培養(yǎng)人才;另一方面,高等教育為區(qū)域經(jīng)濟提供技術(shù)支持。高等院校是一個區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分,通過科學研究,獲取創(chuàng)新成果如科技論文、專利、專著等,而創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化,能夠帶來經(jīng)濟效益。
一方面,區(qū)域經(jīng)濟為高等教育提供物質(zhì)基礎。物質(zhì)基礎決定著高等教育的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展程度,區(qū)域經(jīng)濟越是繁榮發(fā)展,就越能夠為高等教育提供資金和資源等物質(zhì)支持;另一方面,區(qū)域經(jīng)濟為高等教育提供發(fā)展方向。區(qū)域經(jīng)濟不僅直接影響著高等教育畢業(yè)生的就業(yè)狀況,也決定了高等院校的專業(yè)設置,不同時期對人才的需求也不同,高等院校應根據(jù)具體情況進行調(diào)整,使人才培養(yǎng)與社會需要充分結(jié)合起來。
四川省(97°21'E~108°33'E,26°03'N~34°19'N)位于中國西南腹地,省會成都,轄區(qū)面積共486052平方公里,排中國第五。至2017年年底,四川省共有109所普通高等學校,其中省會成都市有56所,占51.38%。畢業(yè)生數(shù)達到386145人,專任教師83949人。2018年,四川省的研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費為737.1億元,投入強度為1.81%,排全國第十三。地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達到40678.1億元,排中國第六。
根據(jù)科學性、系統(tǒng)性、可獲取性等指標選取原則,構(gòu)建四川省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟的綜合評價指標體系??紤]到評價的客觀性,采用熵值法進行分析,計算得出各項指標的權(quán)重(表1)。
1.數(shù)據(jù)來源
本文數(shù)據(jù)均來源于《四川省統(tǒng)計年鑒2001-2018》、《2018年四川省科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》和《2018年四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。
2.數(shù)據(jù)處理及方法
(1)標準化處理。為消除指標數(shù)量級和量綱不同對計算結(jié)果產(chǎn)生的影響,使用極差法標準化處理,使每項數(shù)據(jù)歸一化在[0,1]之間。
正向指標:
(1)
負向指標:
(2)
(3)
(4)
(5)
3.綜合評價指數(shù)
構(gòu)建四川省高等教育系統(tǒng)與區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)的綜合評價指數(shù):
(6)
其中,f(x)表示四川省高等教育系統(tǒng)的綜合評價指數(shù),g(x)表示四川省區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)的綜合評價指數(shù),wj表示第j項指標的權(quán)重。
表1 四川省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟評價指標體系及權(quán)重
參照相關(guān)學者研究[3],構(gòu)建四川省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟的耦合度模型:
(7)
耦合度只能描述兩個系統(tǒng)之間的相互作用程度,并不能反映協(xié)調(diào)發(fā)展水平的高低,故引入耦合協(xié)調(diào)度模型:
(8)
T=αf(x)+βg(x)
(9)
其中,C代表兩系統(tǒng)的耦合度,D代表耦合協(xié)調(diào)度,取值范圍為D∈[0,1],T為綜合協(xié)調(diào)指數(shù),α、β為待定系數(shù),表示對系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的貢獻程度。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展是多種因素共同作用的結(jié)果,高等教育是重要影響因素,故將α和β分別賦值為0.4和0.6。同時,為判別四川省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟的耦合協(xié)調(diào)處于何種狀況,將耦合協(xié)調(diào)度劃分為10個等級[4](表3.2)。
表2 高等教育與區(qū)域經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)度評估標準
圖1 四川省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)計算結(jié)果
根據(jù)前文所構(gòu)建的耦合度及耦合協(xié)調(diào)度模型,將四川省2000-2017年高等教育與區(qū)域經(jīng)濟的原始數(shù)據(jù)依次帶入各項公式,得出相應的計算結(jié)果(圖1)。
從四川省高等教育和區(qū)域經(jīng)濟綜合評價指數(shù)的比較情況來看,兩系統(tǒng)在發(fā)展上均呈現(xiàn)出總體上升的趨勢,高等教育的綜合評價指數(shù)從2000年的0.039266上升到2017年的0.944263,區(qū)域經(jīng)濟的綜合評價指數(shù)從2000年的0.078354上升到2017年的0.879640,這表明四川省的高等教育和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平得到不斷提高。
結(jié)合耦合協(xié)調(diào)度的評估標準(表2),分為以下三個階段:
2000-2010年,這一階段,耦合協(xié)調(diào)度小于0.5,耦合協(xié)調(diào)狀況較差,沒有發(fā)揮出高等教育與區(qū)域經(jīng)濟兩系統(tǒng)之間的相互促進作用;
2011-2012,耦合協(xié)調(diào)度D處于0.5001-0.6000,屬于勉強協(xié)調(diào)。此階段高等教育與區(qū)域經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)水平逐漸提升,二者開始趨于協(xié)調(diào)發(fā)展;
2013-2017,耦合協(xié)調(diào)度D處于0.6001-0.7000,屬于初級協(xié)調(diào)。此階段高等教育與區(qū)域經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)水平進一步提升,區(qū)域經(jīng)濟的規(guī)模不斷擴大,對科技創(chuàng)新和人才的需求也不斷擴大,高等教育對區(qū)域經(jīng)濟的支撐作用逐漸體現(xiàn)。
盡管四川省2000-2017年高等教育和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平不斷提高,但二者的耦合協(xié)調(diào)度仍然處于初級協(xié)調(diào)階段,且耦合協(xié)調(diào)度從嚴重失調(diào)提升到初級協(xié)調(diào),變化過程較為緩慢,說明兩系統(tǒng)之間互相推動發(fā)展的內(nèi)在機制還不夠完善,需要通過相關(guān)政策的實施來不斷優(yōu)化。