邊防

【摘要】經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開項目和資金的支撐，關(guān)鍵在招商引資。歷史和實踐告訴我們，高質(zhì)量招商引資才能推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。如何更好的發(fā)揮招商引資吸引力成為各級地方政府關(guān)注的重點。特別是最近幾年，各級地方政府都紛紛實行更加多變有效的招商引資策略，通過完善當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)以及構(gòu)建安全的招商引資環(huán)境以吸引到更多的資金和高端產(chǎn)業(yè)。本文旨在闡述現(xiàn)代招商引資策略的不斷完善和推廣對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的重大影響和推動作用。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代招商引資，地方經(jīng)濟(jì)，發(fā)展，作用

現(xiàn)代招商引資是各地方根據(jù)自身的發(fā)展現(xiàn)狀以及資源配置情況引進(jìn)外部資源以提升地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的社會活動。任何新事物的產(chǎn)生都伴隨著其發(fā)展特色的優(yōu)勢和劣勢，因此我們必須要辯證的看待現(xiàn)代招商引資對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尋求更符合地方發(fā)展需求的招商引資策略。

一、現(xiàn)代招商引資策略

（一）創(chuàng)造良好的法律環(huán)境，保障項目運行公正透明

法律是每個人每個企業(yè)做事的準(zhǔn)繩，而在現(xiàn)代招商引資中更需要這種約束力。一般招商引資的項目都涉及比較巨額的投資，因此需要出臺法律法規(guī)來為其創(chuàng)造安全的環(huán)境，保障每個項目都在合法合理的情境下進(jìn)行。然而當(dāng)前我國的法律規(guī)定對現(xiàn)代招商引資的獎懲機(jī)制與手段都沒有明確的界定，不能涵蓋招商引資項目的所有環(huán)節(jié)，會增加企業(yè)面臨的風(fēng)險，企業(yè)的投資積極性也會大大的降低。因此，地方政府必須要創(chuàng)設(shè)良好的法律環(huán)境，并切實落實法律法規(guī)的每一條款項，為企業(yè)提供和諧安全的氛圍，保障招商引資項目的運行公正透明。

（二）完善項目監(jiān)管與評價機(jī)制，提升項目運行質(zhì)量

招商引資項目是一個耗時耗力的項目，所涉及的資金和人員比較繁多，資金的運行操作也比較復(fù)雜，假如由政府單獨進(jìn)行管控會出現(xiàn)很多的不到之處，因此參與項目的企業(yè)和部門以及人員之間要相互監(jiān)督，確保每個執(zhí)行步驟都是合法的，在管理過程中也可以委托與其沒有關(guān)系的第三方來協(xié)助監(jiān)管，進(jìn)一步確保項目的公正性。另外，現(xiàn)代招商引資項目的監(jiān)管與評價機(jī)制也需要根據(jù)發(fā)展的實際需求改進(jìn)完善，第三方機(jī)構(gòu)要核查項目的成果，以確保項目的落實和評審機(jī)制的公平公正，保證招商引資項目對當(dāng)?shù)匕l(fā)展的實際幫助。

（三）優(yōu)化招商環(huán)境，完善投資促進(jìn)服務(wù)體系

良好的招商環(huán)境，對招商引資項目的實施有很好的促進(jìn)作用，因此地方政府要竭盡全力建立健全的服務(wù)體系，為招商引資營造良好的環(huán)境。服務(wù)單位要加強(qiáng)服務(wù)意識，加速服務(wù)通道的建立，為企業(yè)提供一站式服務(wù)，同時設(shè)置24小時服務(wù)熱線等為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在檔案等資料管理方面，相關(guān)部門應(yīng)該針對每個企業(yè)的發(fā)展不同建立企業(yè)檔案，完善售后服務(wù)機(jī)制，同時要對每個企業(yè)的發(fā)展實時追蹤，對新企業(yè)、困難企業(yè)和關(guān)鍵企業(yè)重點關(guān)注，了解企業(yè)發(fā)展的實際需求幫助其解決發(fā)展問題。

（四）保障發(fā)展的均衡性，使項目因地制宜惠及更多地區(qū)

招商引資策略的實施離不開國家和政府政策方針的支持，但是每個地方對政策的解讀不同，這就造成各地區(qū)對招商引資策略的重視程度不同，部分地區(qū)并沒有認(rèn)識到招商引資的重要性。為確保各地方的均衡發(fā)展，縮小貧富差距，國家應(yīng)該鼓勵更多的地放加大招商引資投入，同時給予這些地區(qū)政策和財政上的支持，吸引到更多的企業(yè)到這些地方投資，推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在進(jìn)行招商引資時還需要考慮各地方的地理位置來篩選入駐企業(yè)，比如偏遠(yuǎn)地區(qū)就不適合引進(jìn)一些對物流等要求較高的企業(yè)。

二、現(xiàn)代招商引資策略對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）現(xiàn)代招商引資策略對地方基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)的促進(jìn)作用

現(xiàn)代招商引資策略的實施離不開地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，而科學(xué)合理的運用并實施現(xiàn)代招商引資策略，在為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，間接提高人均收入水平的同時也給地方的基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)提出了更高的需求。一般而言，在招商引資前當(dāng)?shù)卣紩Ρ仨毜幕A(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)單位進(jìn)行再建設(shè)，以完善地方的投資環(huán)境，吸引更多的投資者。各行業(yè)之間都有著一定的促進(jìn)作用，在建設(shè)好基礎(chǔ)好環(huán)境招商引資的同時還可以促進(jìn)建筑業(yè)，服務(wù)業(yè)和交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）現(xiàn)代招商引資策略對能源和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)作用

現(xiàn)代招商引資策略的實施給地方帶了很多發(fā)展可能，隨著投資企業(yè)的越來越多，對能源的需求量也越來越大，而能源又是各行各業(yè)發(fā)展的基石，特別是電能、水資源、熱能等。為保證能源的充足供應(yīng)，政府就會加大人力、物力和財力的投入，由此能源事業(yè)和現(xiàn)代招商引資都能得到有效發(fā)展。與此同時地方發(fā)展速率和財政、人均收入都得到了不同程度的刺激，財政收入提高了對招商引資配套設(shè)施的建設(shè)投入也就相應(yīng)的增加，更能進(jìn)一步的引入更多優(yōu)秀企業(yè)，促進(jìn)地方的發(fā)展，形成良性循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）現(xiàn)代招商引資策略對民間資本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

民間資本是指民營企業(yè)的流動資產(chǎn)和家庭的金融資產(chǎn)，它也是地方財政的重要組成部分。改革開放以來為促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國鼓勵并扶持了很多的民營企業(yè)，集中了大量的民間資本。山東省人民政府關(guān)于印發(fā)支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知中就有明確提出“扶持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，2018年10月1日起，省財政對獲得國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、國家中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體的，最高給予100萬元一次性獎勵?！?/p>

（四）現(xiàn)代招商引資策略對經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)存量的影響

根據(jù)地方實際發(fā)展需求而制定的科學(xué)合理的現(xiàn)代招商引資策略才能幫助地方政府實現(xiàn)飛躍發(fā)展，放大地方的經(jīng)濟(jì)總量。在地方招商引資中必須要從根本上改變現(xiàn)代招商引資策略，加強(qiáng)政府和投資企業(yè)之間的溝通以經(jīng)濟(jì)總量的增長推動經(jīng)濟(jì)存量。

三、結(jié)語

綜上所述，地方經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展與當(dāng)?shù)鼐用竦纳畹确矫娴乃蕉加兄o密的聯(lián)系，而現(xiàn)代招商引資策略則是這些方面發(fā)展的重大推動力。在現(xiàn)代招商引資工作中，地方政府要切實根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H發(fā)展?fàn)顩r制定合招商引資管理制度，并切實落實制度中的各項規(guī)定，規(guī)范引入企業(yè)的經(jīng)營手段，構(gòu)建良好的招商引資環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋文芳，萬海濱.鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)[J].科技創(chuàng)新與品牌，2019（4）：28.

[2]欒國成.論現(xiàn)代招商引資策略及對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[J].企業(yè)文化（中旬刊），2015（8）：155.