文/姚紅偉，福建華東水務(wù)有限公司

1 引言

我國在建筑行業(yè)的發(fā)展速度上已經(jīng)超越了西方國家，雖然在總體的技術(shù)層面以及規(guī)劃角度上存在部分缺陷，但是從專業(yè)領(lǐng)域而言已經(jīng)不再具有太大的差距，所以學(xué)習(xí)技術(shù)之外，更多的需要從管理模式入手進行升級換代，其中對造價工程的作業(yè)模式進行有效改變就是最為重要的一點，因為對于工程作業(yè)而言，如果存在造價方面的缺陷，那么對于整體工程運作還有最終竣工驗收來說都會產(chǎn)生負(fù)面的影響，因此從工程管理以及建設(shè)過程中就需要融入造價思維，并且通過這一途徑對于建設(shè)效果進行有效控制，保證建設(shè)內(nèi)容與工程進度都處于合理管控范圍內(nèi)。

2 全過程工程造價管理相關(guān)概述

2.1 全過程工程造價在建筑經(jīng)濟管理中的重要性

建筑工程造價全過程管理主要是利用科學(xué)的管理手段與方式來對工程造價加以管理，使得在建筑工程項目實施中，工程的設(shè)計與施工方案不斷優(yōu)化與調(diào)整，以工程的實際情況為基礎(chǔ)，對工程資金加以規(guī)劃利用與管理控制的過程。從建筑工程造價管理的實施來看，很多因素都會影響其管理的效果，因此，工程造價全過程管理受到內(nèi)外部因素、穩(wěn)定與不穩(wěn)定因素等的影響。工程造價全過程管理從項目規(guī)劃設(shè)計的初始階段、建設(shè)施工階段、完工使用的后期階段對工程造價加以管理與控制，實現(xiàn)了建筑工程投資資金的合理分配與利用，避免了工程實施中資源的浪費等，有利于提升工程的經(jīng)濟與社會效益。

2.2 全過程造價控制的原則分析

從建筑工程管理實踐來說，運用全過程造價控制理念與方法，要堅持以下原則：第一，以工程設(shè)計為著力點，做好設(shè)計層面的把握，保證設(shè)計的質(zhì)量，及時糾正和優(yōu)化，減少后期施工問題的發(fā)生。通過優(yōu)化工程設(shè)計，貫徹造價控制理念，做好設(shè)計進度的檢查，避免因為設(shè)計方案內(nèi)容變更造成資源浪費；第二，強化階段動態(tài)化控制。實施全過程造價控制，以各個階段為把控重點環(huán)節(jié)，比如設(shè)計階段和競招標(biāo)階段等，實施有效的管控，預(yù)防或避免問題的產(chǎn)生。貫徹落實動態(tài)化管控策略，提高對造價控制的水平。

3 做好全過程的工程造價管理與控制措施

3.1 投資決策階段的管控

在整個工程的造價控制當(dāng)中投資決策階段是其基礎(chǔ)所在，要在第一時間分析篩選出經(jīng)濟效能較高的方案。在這個階段，就需要對前期所涉及到的數(shù)據(jù)資料進行科學(xué)的整理和分析，并進行科學(xué)估算，從而進一步保證投資決策的精確性。根據(jù)建設(shè)單位的后期投資來講該環(huán)節(jié)能夠?qū)ζ湓斐芍苯拥挠绊懀跔I銷建設(shè)項目要仔細(xì)認(rèn)真的研究與擬建項目有關(guān)的社會、技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境等各方面的內(nèi)容，通過分析和論證對各種可能采用的建設(shè)方案以及技術(shù)經(jīng)濟方案，使預(yù)測并評估項目在建成以后所產(chǎn)生的一系列的社會效益和經(jīng)濟效益，做到經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提高。

3.2 實現(xiàn)多元化管理，優(yōu)化設(shè)計

要想工程造價更加合理就需要對工程造價進行有效的管理，在管理的過程中需要對多個方面進行管理，不斷的提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。對技術(shù)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)進行有效的建立，并結(jié)合需要制定出相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能夠更好的進行設(shè)計。提高設(shè)計人員的經(jīng)濟觀念，把設(shè)計人員的經(jīng)濟和技術(shù)進行統(tǒng)一，對之前存在設(shè)計不算賬的狀況作出改變，加強設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督工作，一起對設(shè)計的結(jié)果和過程進行有效的監(jiān)督和管理，這樣有助于提高設(shè)計工作的合理性，設(shè)計人員需要將提升價值作為主要的設(shè)計目標(biāo)，把功能作為設(shè)計的核心思考，把系統(tǒng)觀念作為動力，將總體效益作為設(shè)計的出發(fā)點，只有這樣才能夠有效的提高設(shè)計的質(zhì)量。

3.3 招投標(biāo)階段

首先，建立健全量價分離和風(fēng)險分擔(dān)機制，保證中標(biāo)價的科學(xué)合理性。具體實踐中，建筑工程業(yè)主主動承擔(dān)項目工程量計算風(fēng)險，主要為項目內(nèi)容與計算量負(fù)責(zé)，項目中標(biāo)人負(fù)負(fù)責(zé)造價風(fēng)險控制。采用工程量清單模式，當(dāng)做招標(biāo)材料的必要文件。其次，優(yōu)化評標(biāo)方法，增強招標(biāo)工作的透明度。這需要注重評標(biāo)工作，構(gòu)建具有可執(zhí)行性的評價標(biāo)準(zhǔn)體系，朝向定量方向發(fā)展，加大客觀因素給工程造價造成的影響。此外，及時發(fā)布工程量清單內(nèi)容，增加招投標(biāo)環(huán)節(jié)的透明度，保證競爭的公平性。最后，優(yōu)化政府行政干預(yù)，發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用。積極探索多部門協(xié)同管制的體系，構(gòu)建完善的溝通機制，實現(xiàn)對暗箱操作行為的有效規(guī)避。

3.4 強化工程施工階段的造價管理

對于工程項目施工階段的造價管理而言，各項投資金額和費用分配方案已經(jīng)基本確立，因此，工作的重點就是對施工過程中的成本浪費現(xiàn)象進行有效地管理和控制。首先，要結(jié)合工程項目的實際情況制定出相應(yīng)的成本控制方案，將成本控制理念充分融入施工過程與造價管理過程；其次，要結(jié)合建筑市場的發(fā)展規(guī)律對工程項目進行造價評估，嚴(yán)格地審核施工圖紙，確保施工人員能夠充分地掌握施工的內(nèi)容，并科學(xué)合理地制定相應(yīng)的施工規(guī)劃方案；最后，在實際的施工過程中，施工人員要和設(shè)計人員保持良好的溝通，對于設(shè)計圖紙中存在的問題要及時地進行協(xié)商解決。

3.5 建筑工程項目竣工后結(jié)算階段的造價管控

工程項目建設(shè)全部完成后的竣工結(jié)算階段，是項目全過程工程造價管控的最后一個管理內(nèi)容，。在完成竣工結(jié)算工作的同時，為了證明和保證自身企業(yè)在工程建設(shè)中建設(shè)資金使用的合理性，需要索要相關(guān)的費用支出的發(fā)票，這些發(fā)票也將會成為日后企業(yè)經(jīng)營過程中合法抵稅的重要憑據(jù)。還有就是，為了加強竣工結(jié)算的準(zhǔn)確性，工程建設(shè)企業(yè)需要協(xié)助業(yè)主企業(yè)結(jié)合雙方簽訂的施工委托合同，進行所有項目建設(shè)中的資金使用審計工作和工程建設(shè)資金的核算工作，并且進行結(jié)算。

4 結(jié)語

總而言之，在當(dāng)前的社會經(jīng)濟背景下，建筑經(jīng)濟管理對于建筑行業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義，而全過程工程造價又是建筑經(jīng)濟管理中非常重要的一環(huán)。因此，在今后的發(fā)展過程中，必須要樹立科學(xué)先進的經(jīng)濟管理和全過程管理理念，結(jié)合工程項目建設(shè)的實際情況，將全過程造價管理落實到各個環(huán)節(jié)之中。