梅興無(wú)

開(kāi)國(guó)大典上袁賽福鼎站在毛澤東身后

這是開(kāi)國(guó)大典上的一張經(jīng)典照片。一位年輕人站在天安門觀禮臺(tái)毛澤東身后，他是誰(shuí)？他為何站在這樣一個(gè)顯赫的位置上？他叫賽福鼎，他是代表新疆各族人民出席全國(guó)政協(xié)第一屆會(huì)議后，參加開(kāi)國(guó)大典的。讓我們打開(kāi)史冊(cè)，領(lǐng)略一下他那不平凡的人生吧。

另組新疆代表團(tuán)趕赴北平

當(dāng)時(shí)出席全國(guó)政協(xié)第一屆會(huì)議的地方少數(shù)民族代表團(tuán)有兩個(gè)，一個(gè)是已經(jīng)解放了的內(nèi)蒙古自治區(qū)政府代表團(tuán)，一個(gè)是新疆三區(qū)革命政府代表團(tuán)。新疆代表團(tuán)赴北平與會(huì)，經(jīng)歷了一場(chǎng)不小的周折。

1949年7月，中共中央得到情報(bào)，國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力正在策劃讓新疆脫離中國(guó)版圖，成立所謂的“東突厥斯坦伊斯蘭共和國(guó)”。為挫敗敵對(duì)勢(shì)力制造“新疆獨(dú)立”的圖謀，中央決定在加快進(jìn)軍新疆的同時(shí)，邀請(qǐng)新疆三區(qū)革命政府作為新疆各族人民的代表，參加全國(guó)政協(xié)第一屆會(huì)議。

新疆三區(qū)即北疆之伊犁、塔城、阿勒泰三個(gè)地區(qū)。1944年8月，在中國(guó)共產(chǎn)黨和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的影響下，三區(qū)通過(guò)武裝起義，建立民族軍，擺脫國(guó)民黨的統(tǒng)治，成立了三區(qū)臨時(shí)革命政府，成為新疆省的解放區(qū)。三區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人是新疆保衛(wèi)和平民主同盟（簡(jiǎn)稱“新盟”）主席阿合買提江·哈斯木。

中央派聯(lián)絡(luò)員鄧力群帶領(lǐng)三名工作人員和一部電臺(tái)從蘇聯(lián)進(jìn)入新疆，建立“力群電臺(tái)”，保持與中央無(wú)線電聯(lián)絡(luò)。在蘇聯(lián)駐伊寧領(lǐng)事館人員的協(xié)助下，鄧力群會(huì)見(jiàn)了阿合買提江等三區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，遞交了全國(guó)政協(xié)會(huì)議籌備會(huì)主任毛澤東1949年8月18日邀請(qǐng)阿合買提江等三區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人出席全國(guó)政協(xié)會(huì)議的電函。8月20日，阿合買提江復(fù)電接受邀請(qǐng)，并成立了新疆三區(qū)革命政府代表團(tuán)，團(tuán)長(zhǎng)為阿合買提江，成員有“新盟”中央委員阿巴索夫、民族軍總司令伊斯哈克伯克、民族軍副總司令達(dá)列力汗、新疆中蘇文化協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人羅志。

8月23日，新疆代表團(tuán)借道蘇聯(lián)轉(zhuǎn)乘飛機(jī)前往北平。8月25日，代表團(tuán)飛抵伊爾庫(kù)茨克，因天氣惡劣，在當(dāng)?shù)販袅藘商?。第三天，飛機(jī)在雷雨中起飛，在飛越貝加爾湖時(shí)，因無(wú)法升高而不幸撞山失事，機(jī)上17人全部罹難。

鄧力群從蘇聯(lián)駐伊寧領(lǐng)事館得到這一噩耗后，立即向中央報(bào)告。中央發(fā)來(lái)了唁電表示哀悼，并希望三區(qū)繼續(xù)派代表團(tuán)參加全國(guó)政協(xié)會(huì)議?！靶旅恕备敝飨?、代主席賽福鼎與鄧力群商定，由賽福鼎另組一個(gè)代表團(tuán)赴北平參會(huì)。

1915年3月12日，賽福鼎出生在新疆阿圖什一個(gè)維吾爾族愛(ài)國(guó)實(shí)業(yè)者家庭。他青少年時(shí)代受進(jìn)步思想的影響，積極參加革命活動(dòng)，向往光明。1932年，17歲的賽福鼎拿起槍，參加了南疆農(nóng)民武裝暴動(dòng)。1934年，他在家鄉(xiāng)從事新興文化啟蒙教育，宣傳“教育救國(guó)”思想，動(dòng)員愛(ài)國(guó)商人、實(shí)業(yè)家投資辦學(xué)，先后任教師、校長(zhǎng)。

1935年，賽福鼎赴蘇聯(lián)烏茲別克斯坦塔什干中亞國(guó)立學(xué)校留學(xué)，馬列主義啟迪了他革命的理想，奠定了他為中國(guó)人民的解放事業(yè)而奮斗的思想基礎(chǔ);十月革命的成功實(shí)踐，啟發(fā)了他變革社會(huì)現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)烈愿望。1937年，他懷著滿腔報(bào)國(guó)熱情回到新疆，積極宣傳馬列主義、抗日愛(ài)國(guó)思想，被軍閥盛世才視為“激進(jìn)青年”，流放到邊境塔城，但他依然積極向各族群眾傳播共產(chǎn)主義思想，動(dòng)員、組織群眾向黑暗勢(shì)力作斗爭(zhēng)。反動(dòng)當(dāng)局在塔城慶祝五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)大會(huì)上將他逮捕。他在獄中英勇不屈，堅(jiān)持斗爭(zhēng)。各族群眾為營(yíng)救賽福鼎，紛紛舉行集會(huì)抗議示威，反動(dòng)當(dāng)局不得不將他釋放。

1944年，賽福鼎參加了三區(qū)革命，擔(dān)任三區(qū)臨時(shí)革命政府委員、教育廳廳長(zhǎng)等職務(wù)。1945年12月底，賽福鼎與阿巴索夫等成立了人民革命黨，成為主要領(lǐng)導(dǎo)人之一。1946年底，人民革命黨與中國(guó)共產(chǎn)黨取得了聯(lián)系，提出接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。賽福鼎對(duì)毛澤東無(wú)比崇敬，稱他為“中國(guó)的列寧”。

1947年8月，新疆保衛(wèi)和平民主同盟在三區(qū)首府伊寧成立，人民革命黨編入“新盟”，賽福鼎任副主席兼宣傳部部長(zhǎng)，三區(qū)各族人民接受了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

在阿合買提江率新疆代表團(tuán)赴北平期間，賽福鼎主持三區(qū)工作。對(duì)阿合買提江等人的不幸遇難，賽福鼎悲痛欲絕，感到三區(qū)所有的重?fù)?dān)都?jí)旱搅俗约旱募缟?。但他明白，?dāng)務(wù)之急，就是接受邀請(qǐng)，另行組織新疆代表團(tuán)前往北平。在賽福鼎的積極運(yùn)作下，很快組成了以賽福鼎為團(tuán)長(zhǎng)，“新盟”塔城分會(huì)主席阿里木江、漢族代表涂治為成員的新疆代表團(tuán)。

9月8日，賽福鼎率新疆代表團(tuán)啟程，從蘇聯(lián)阿拉木圖飛到赤塔，然后轉(zhuǎn)乘火車經(jīng)滿洲里、沈陽(yáng)，于9月15日上午抵達(dá)北平。受黨中央委托，全國(guó)政協(xié)籌委會(huì)秘書長(zhǎng)林伯渠到車站迎接。

受到中央領(lǐng)導(dǎo)人的特殊禮遇

由于新疆第一個(gè)代表團(tuán)成員因飛機(jī)失事全部遇難，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)賽福鼎一行的到來(lái)，給予了更為熱情的接待和關(guān)懷。

1949年9月16日晚，全國(guó)政協(xié)籌備會(huì)設(shè)宴招待賽福鼎等人。宴會(huì)前，周恩來(lái)專程到賓館看望賽福鼎等新疆代表團(tuán)成員。在宴會(huì)上，周恩來(lái)特地安排賽福鼎與自己同坐一桌，并告訴他，毛主席準(zhǔn)備18日與新疆代表團(tuán)見(jiàn)面。

9月17日晚，全國(guó)政協(xié)籌備會(huì)在中南海懷仁堂安排了一場(chǎng)戲曲晚會(huì)招待會(huì)議代表。毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人因開(kāi)會(huì)來(lái)晚了，就在后排就座。半場(chǎng)休息時(shí)，周恩來(lái)告訴毛澤東，賽福鼎一行在第一排就座。毛澤東決定馬上過(guò)去看看他們。他握住賽福鼎的手說(shuō)：“歡迎！歡迎你們！”簡(jiǎn)單地寒暄了幾句后，他說(shuō)，現(xiàn)在大家繼續(xù)看戲，明天見(jiàn)面再詳細(xì)談。

9月18日下午，毛澤東在中南海菊香書屋親切會(huì)見(jiàn)賽福鼎一行，朱德、劉少奇、周恩來(lái)等在座。毛澤東帶領(lǐng)眾人首先站在會(huì)客廳中央，神情凝重地對(duì)阿合買提江等人不幸遇難表示沉痛哀悼，指出這不僅是新疆人民的損失，也是全國(guó)人民的一大損失。賽福鼎十分感謝毛澤東的高度評(píng)價(jià)，還簡(jiǎn)要地向中央領(lǐng)導(dǎo)人介紹了阿合買提江等人的基本情況。

落座后，毛澤東對(duì)坐在他旁邊的賽福鼎說(shuō)，請(qǐng)你們來(lái)參加全國(guó)政協(xié)會(huì)議，就是大家一起共商國(guó)是，團(tuán)結(jié)各民族同胞共同建設(shè)新民主主義的新中國(guó)。賽福鼎表示，能夠參加這樣一個(gè)劃時(shí)代的會(huì)議，是毛主席、黨中央對(duì)我們新疆的巨大關(guān)懷，我作為新疆人民的代表，感到無(wú)上光榮。

毛澤東在認(rèn)真聽(tīng)取賽福鼎關(guān)于三區(qū)革命情況的簡(jiǎn)要介紹后指出，三區(qū)革命是全中國(guó)人民民主革命的一部分，對(duì)全國(guó)的革命也是有力的支持。三區(qū)革命力量首先支援了全國(guó)的抗戰(zhàn)，不允許德國(guó)、日本侵略勢(shì)力在新疆滲透，支援了祖國(guó)和蘇聯(lián)的反法西斯斗爭(zhēng);解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，三區(qū)革命政府接受中共領(lǐng)導(dǎo)，民族軍牽制了國(guó)民黨10萬(wàn)兵力，呼應(yīng)了西北野戰(zhàn)軍進(jìn)軍西北。

賽福鼎希望民族軍成為解放軍的一部分，配合解放軍進(jìn)疆，并表態(tài)先調(diào)一個(gè)團(tuán)到烏魯木齊，再調(diào)一到兩個(gè)團(tuán)到南疆喀什，協(xié)助解放軍維持社會(huì)治安;同時(shí)從三區(qū)抽調(diào)千名干部，協(xié)助解放軍接管新疆。

1949年9月21日晚，全國(guó)政協(xié)一屆一次會(huì)議在中南海懷仁堂隆重舉行。賽福鼎登臺(tái)代表新疆人民發(fā)言，表達(dá)新疆各族人民對(duì)解放的渴望，表示堅(jiān)決服從中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東帶頭鼓掌，對(duì)賽福鼎的發(fā)言表示贊許。

在9月22日的大會(huì)上，賽福鼎瞅準(zhǔn)一個(gè)會(huì)議間隙，走上主席臺(tái)，向毛澤東敬獻(xiàn)維吾爾族長(zhǎng)袍和花帽，表達(dá)新疆各族人民對(duì)領(lǐng)袖的熱愛(ài)和新疆各族人民維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的意愿。毛澤東高興地接受了這一禮物，并當(dāng)場(chǎng)穿戴起來(lái)，表達(dá)對(duì)維吾爾族人民的尊重。這個(gè)會(huì)議程序之外的花絮，將會(huì)場(chǎng)氣氛推向高潮，全場(chǎng)代表起立，掌聲經(jīng)久不息。

9月30日，在全國(guó)政協(xié)的最后一天會(huì)議上，賽福鼎當(dāng)選為中央人民政府63名委員之一。

1949年10月1日下午，開(kāi)國(guó)大典隆重舉行。毛澤東與其他黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一起，健步登上天安門城樓。當(dāng)毛澤東看見(jiàn)站在城樓西頭的賽福鼎時(shí)，親切地招呼他：“你過(guò)來(lái)，你過(guò)來(lái)！”然后，毛澤東熱情地拉著他的手一起朝觀禮臺(tái)正中走去。這樣，34歲的賽福鼎便站在了毛澤東身后。賽福鼎聽(tīng)到毛澤東莊嚴(yán)地宣告：“中華人民共和國(guó)中央人民政府今天成立了！”看到天安門廣場(chǎng)歡呼的人潮，飄動(dòng)的旗幟，賽福鼎周身熱血沸騰，沉浸在無(wú)比的激動(dòng)和喜悅之中。這是他一生最難忘的幸福時(shí)刻，也是新疆各族人民的巨大榮耀。

10月4日，在中央人民政府的新聞發(fā)布會(huì)上，賽福鼎介紹了新疆各族人民反對(duì)帝國(guó)主義和國(guó)民黨反動(dòng)派的英勇斗爭(zhēng)情況，堅(jiān)定地指出：“新疆過(guò)去是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的組成部分，今天仍然是，將來(lái)也永遠(yuǎn)不會(huì)改變。”

賽福鼎向毛澤東敬獻(xiàn)維吾爾族長(zhǎng)袍和花帽

毛澤東批準(zhǔn)了賽福鼎的入黨申請(qǐng)

賽福鼎長(zhǎng)期受中國(guó)共產(chǎn)黨和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的影響，早在三區(qū)革命時(shí)就渴望成為一名共產(chǎn)黨員，但當(dāng)時(shí)無(wú)法與黨取得直接聯(lián)系，這一愿望一直未能實(shí)現(xiàn)。這次，他在與毛澤東見(jiàn)面交談后，跟著共產(chǎn)黨走的信念更加堅(jiān)定，成為一名共產(chǎn)黨員的要求更加迫切。10月15日，他鄭重地寫下了入黨申請(qǐng)書：

中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)：

我承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨黨章與宗旨，志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨為黨員，并愿于今后的生活中，在中共的教育與領(lǐng)導(dǎo)下，為人民群眾服務(wù)。特此敬請(qǐng)接受入黨。

賽福鼎

一九四九年十月十五日

毛澤東在賽福鼎的入黨申請(qǐng)書上作批示

申請(qǐng)書寫好后，賽福鼎一直想找機(jī)會(huì)親手交給毛澤東。恰巧他接到通知，10月22日晚，毛澤東將在菊香書屋舉行晚宴，為賽福鼎一行返疆餞行。

到達(dá)菊香書屋后，賽福鼎把入黨申請(qǐng)書恭恭敬敬地遞交給毛澤東。毛澤東認(rèn)真地看了一遍，然后握住賽福鼎的手說(shuō)：“賽福鼎同志，歡迎你加入中國(guó)共產(chǎn)黨！”

席間，毛澤東與賽福鼎再次談到新疆工作，指出當(dāng)前最重要的就是要加強(qiáng)各民族之間的團(tuán)結(jié)，特別是少數(shù)民族與漢族之間的團(tuán)結(jié)，關(guān)鍵是少數(shù)民族干部與漢族干部之間的團(tuán)結(jié)。他還問(wèn)周恩來(lái)：“賽福鼎同志回去的飛機(jī)情況怎么樣？”周恩來(lái)作了肯定的回答。他叮囑道：“今天晚上再安排一個(gè)由蘇聯(lián)專家參加的技術(shù)小組，重新檢查一遍飛機(jī)，做到萬(wàn)無(wú)一失?！?/p>

第二天，周恩來(lái)去機(jī)場(chǎng)為賽福鼎送行，他說(shuō)：“飛機(jī)和飛行人員都連夜進(jìn)行了檢查，飛行安全有保障，你們可以起飛了。祝你們一路平安！還有一個(gè)好消息，你的入黨申請(qǐng)毛主席批準(zhǔn)了！我?guī)?lái)了主席的批示，交給你?！?/p>

毛澤東是用毛筆在賽福鼎的入黨申請(qǐng)書上作的批示：

同意賽福鼎同志入黨。此信由賽本人帶交彭德懷同志即存彭處。待新疆分局成立后，由賽同志向分局履行填寫入黨表手續(xù)。

毛澤東

一九四九年十月廿三日

賽福鼎沒(méi)有想到毛澤東這么快就批準(zhǔn)了他的入黨申請(qǐng)，淚水奪眶而出。他說(shuō)：“衷心感謝毛主席給了我新的政治生命。今后我一定加倍努力，不辜負(fù)黨對(duì)我的期望?！?/p>

賽福鼎乘坐的飛機(jī)在甘肅酒泉機(jī)場(chǎng)安全降落。彭德懷到招待所看望賽福鼎一行。賽福鼎迫不及待地將有毛澤東批示的入黨申請(qǐng)書交給了彭德懷。彭德懷看后，高興地說(shuō)：“好哇！祝賀你加入中國(guó)共產(chǎn)黨的大軍！”

1949年12月27日，由王震、鄧力群當(dāng)介紹人，賽福鼎履行了入黨手續(xù)，成為新疆維吾爾族最早的共產(chǎn)黨員。賽福鼎多次感嘆：“毛澤東是我共產(chǎn)主義奮斗生涯的引路人！”

致力于推進(jìn)民族區(qū)域自治

返疆后，賽福鼎動(dòng)員新疆各族群眾，籌集了大批糧食、物資，有力地支援了進(jìn)疆部隊(duì)，為新疆和平解放作出了重要貢獻(xiàn)。1949年12月，他擔(dān)任新疆省政府副主席、省軍區(qū)第三副司令員。在維護(hù)新疆局勢(shì)的穩(wěn)定，推進(jìn)民族區(qū)域自治方面，發(fā)揮了重要的不可替代的作用。

1950年1月，賽福鼎隨同毛澤東、周恩來(lái)訪問(wèn)蘇聯(lián)。在訪蘇期間，蘇聯(lián)外長(zhǎng)維辛斯基特地為賽福鼎舉行宴會(huì)。宴會(huì)上，有人問(wèn)到新疆問(wèn)題，賽福鼎堅(jiān)定地回答：對(duì)帝國(guó)主義來(lái)說(shuō)，新疆的解放，將使他們不能像以前那樣插手新疆，他們妄想把新疆分裂出去變?yōu)樽约嚎艿钠髨D，已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)了。新疆過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)都是中國(guó)的一部分。正像一句諺語(yǔ)里說(shuō)的，“任憑狗狂吠，商隊(duì)將繼續(xù)前進(jìn)”，我們將繼續(xù)走我們的路。

蘇方還向中方通報(bào)，阿合買提江等人的遺體已找到，擬移交中方。遵照毛澤東的指示，賽福鼎將烈士的遺體帶回新疆伊寧安葬，供人民永遠(yuǎn)紀(jì)念瞻仰。

1951年，賽福鼎任中共中央新疆分局常委、民族部部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)和新疆省推行民族區(qū)域自治籌備委員會(huì)副主任。新疆是個(gè)少數(shù)民族地區(qū)，共有維吾爾、漢、哈薩克、蒙古、回、柯?tīng)柨俗蔚榷鄠€(gè)世居民族，推行民族區(qū)域自治是一項(xiàng)重要的工作。賽福鼎根據(jù)《共同綱領(lǐng)》的精神，對(duì)新疆民族區(qū)域自治進(jìn)行了深入調(diào)查研究，主張不照搬蘇聯(lián)做法，不搞“聯(lián)邦”制，也不叫“斯坦”“加盟（或自治）共和國(guó)”，實(shí)行在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的民族區(qū)域自治。

1952年初，毛澤東讓王震帶話給賽福鼎，讓他就新疆民族區(qū)域自治問(wèn)題提個(gè)具體方案。賽福鼎很快完成了書面報(bào)告，并就政府的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能提出了建議。他把報(bào)告提交給新疆分局常委會(huì)討論后，上報(bào)給了毛澤東。

8月9日，毛澤東發(fā)布命令，公布施行《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治實(shí)施綱要》。8月22日，新疆省第一屆第二次各族各界人民代表會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治實(shí)施綱要的決議》，正式成立了新疆省民族區(qū)域自治籌備委員會(huì)，賽福鼎任副主任。鑒于新疆的民族構(gòu)成、歷史、文化等方面的問(wèn)題較復(fù)雜，中央認(rèn)為，既要保障維吾爾族的區(qū)域自治權(quán)利，又要保障其他少數(shù)民族的自治權(quán)利和平等權(quán)利，并確定了“先下后上”“先小后大”的原則，即先建立縣、地級(jí)自治地方，最后建立省級(jí)自治區(qū)。

在推進(jìn)民族區(qū)域自治的過(guò)程中，賽福鼎反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“中央的指示是我們討論問(wèn)題的基礎(chǔ)，必須把思想統(tǒng)一到這一點(diǎn)上來(lái)?！彼雒娼鉀Q了很多敏感而棘手的問(wèn)題。

1950年6月袁毛澤東堯劉少奇堯周恩來(lái)堯朱德與賽福鼎淵左三冤等合影

當(dāng)時(shí)，確定人口不到10萬(wàn)人的柯?tīng)柨俗巫逶谀辖⒖俗卫仗K自治州（以下簡(jiǎn)稱“克州”）。為了有利于克州的發(fā)展，準(zhǔn)備就近劃入部分維吾爾族居住的農(nóng)業(yè)區(qū)，其中包括阿圖什市。該市是維吾爾族聚居地，而且還是賽福鼎的家鄉(xiāng)。因此，有的人不同意將阿圖什劃入克州。有人甚至問(wèn)賽福鼎：“阿圖什劃入克州范圍后，您這位阿圖什出生的維吾爾族大領(lǐng)導(dǎo)、大知識(shí)分子的籍貫將如何表述？”他說(shuō)：“阿圖什劃入克州后，我賽福鼎仍然是阿圖什人，仍然是維吾爾族。”到1954年11月底，新疆先后成立了5個(gè)自治州、6個(gè)自治縣，凡有聚居地、符合建立自治地方的民族都實(shí)行了區(qū)域自治。

1955年初，新疆全省實(shí)行民族區(qū)域自治也提上了議事日程。賽福鼎在北京開(kāi)會(huì)時(shí)，毛澤東派習(xí)仲勛征詢他的意見(jiàn)，新疆實(shí)行區(qū)域自治后叫新疆自治區(qū)如何？賽福鼎開(kāi)誠(chéng)布公地談出了自己的意見(jiàn)：“自治不是給山川、河流的，而是給某個(gè)民族的，所以它叫‘民族區(qū)域自治。因此，‘新疆自治區(qū)這個(gè)名稱不太合適，應(yīng)該叫‘新疆維吾爾自治區(qū)?！泵珴蓶|采納了賽福鼎的意見(jiàn)。9月12日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于成立新疆維吾爾自治區(qū)，撤銷新疆省建制的決議》。

1955年10月1日，新疆維吾爾自治區(qū)正式成立。賽福鼎當(dāng)選為新疆維吾爾自治區(qū)人民政府第一任主席。

力促新疆穩(wěn)定和發(fā)展

新疆和平解放后，賽福鼎長(zhǎng)期擔(dān)任新疆黨政軍的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，為開(kāi)發(fā)邊疆，保衛(wèi)邊疆，保持新疆持久穩(wěn)定和發(fā)展，夙興夜寐，傾注了大量心血，建立了不朽業(yè)績(jī)。

賽福鼎擁護(hù)中央建立新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的決策。1950年12月，他與王震一起到準(zhǔn)噶爾盆地為軍墾部隊(duì)選址，為駐疆部隊(duì)的建設(shè)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的建立和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，使生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成為促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊防鞏固的一支重要力量。

1952年，在新疆土地改革運(yùn)動(dòng)中，賽福鼎親率工作隊(duì)，深入喀什疏附縣帕哈太克里鄉(xiāng)開(kāi)展土改試點(diǎn)工作。他帶領(lǐng)隊(duì)員深入群眾，宣傳貫徹黨的土地改革政策，發(fā)動(dòng)群眾推翻了封建地主階級(jí)，實(shí)現(xiàn)了廣大農(nóng)民“土地還家”的愿望。該鄉(xiāng)土地改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為全疆土地改革提供了借鑒。

1954年，在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)上，賽福鼎當(dāng)選為全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)。他的工資是按副委員長(zhǎng)級(jí)別核發(fā)的，比自治區(qū)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高出許多。對(duì)此，他心中很是不安，多次向中央寫報(bào)告，要求取消高出省級(jí)工資的那部分，最后中央接受了他的要求，調(diào)低了他的工資。

1957年11月，賽福鼎隨毛澤東再次訪蘇。訪問(wèn)結(jié)束后，毛澤東問(wèn)他：“你打算從北京回新疆呢？還是從這里直接回新疆？”賽福鼎說(shuō)：“我打算從這里直接回新疆，以便到中亞的幾個(gè)加盟共和國(guó)去考察一下?！泵珴蓶|支持他的想法，希望把他們好的經(jīng)驗(yàn)帶回新疆去，盡快改善新疆各族人民的生活。

新疆和蘇聯(lián)的幾個(gè)中亞加盟共和國(guó)接壤，當(dāng)時(shí)雙方人民生活水平存在較大差距。那時(shí)新疆各族人民是以羨慕的眼光看待和談?wù)撎K聯(lián)中亞人民的生活的。賽福鼎在考察中亞后表示：新疆各族人民不僅要趕上蘇聯(lián)人民的生活水平，而且還要超過(guò)他們。

賽福鼎與王恩茂等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人一起，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解決新疆民族問(wèn)題的治本之策來(lái)抓。當(dāng)時(shí)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)代表了新疆先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。賽福鼎與王恩茂主持召開(kāi)自治區(qū)三級(jí)干部會(huì)議，推廣兵團(tuán)經(jīng)驗(yàn)，按照好條田、好渠道、好道路、好林帶、好村莊的“五好”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新疆社會(huì)主義新農(nóng)村?！拔搴谩鞭r(nóng)村建設(shè)由點(diǎn)到面在天山南北全面鋪開(kāi)，使新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了一個(gè)較大的發(fā)展，各族人民的生活有了明顯改善。三年自然災(zāi)害期間，賽福鼎還從新疆調(diào)運(yùn)大批糧食支援甘肅、河南等地災(zāi)區(qū)。

1958年，毛澤東倡導(dǎo)將軍下到連隊(duì)當(dāng)兵，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層當(dāng)工人、農(nóng)民。賽福鼎感到這是防止和克服官僚主義的重要措施。他帶頭到新疆天龍鋼鐵廠當(dāng)工人，每天同工人同吃同住同勞動(dòng)，吃的是工人食堂的玉米糊糊、粗糧發(fā)糕和咸菜。工作人員擔(dān)心他的身體被拖垮了，打算找頭奶牛擠點(diǎn)奶給他補(bǔ)一補(bǔ)。他知道后，嚴(yán)肅加以制止：“大家不都這樣嗎？我怎么能搞特殊化呢？”他依舊在工人食堂排隊(duì)打飯。

1962年，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力在新疆精心策劃了“伊塔事件”。正在中央黨校學(xué)習(xí)的賽福鼎按照中央決定，迅速趕回新疆。在自治區(qū)廳以上干部會(huì)議上，他深刻分析了事件原因，與其他領(lǐng)導(dǎo)一起采取果斷措施，及時(shí)平息了事件。他深入邊民中間，耐心勸說(shuō)，動(dòng)之以情，曉之以理，打消了許多邊民出境的想法，為最終制止邊民外逃起到了關(guān)鍵作用。1962年8月，1963年4月，賽福鼎以自治區(qū)主席的名義發(fā)布了兩個(gè)《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府委員會(huì)命令》，迅速穩(wěn)定了新疆的局勢(shì)。

“文革”中，新疆的形勢(shì)十分復(fù)雜敏感。1972年6月底，中央將新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委召集到北京學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)。葉劍英代表中央宣布：任命賽福鼎為新疆維吾爾自治區(qū)黨委第一書記。賽福鼎對(duì)黨中央、毛主席的高度信任表示衷心的感謝，但還是建議選一位老同志擔(dān)任一把手。他謙虛地說(shuō)，自己擔(dān)任一把手有困難，水平不高，身體有時(shí)也不好，擔(dān)心做不好工作，對(duì)不起黨中央和毛主席，也對(duì)不起新疆各族人民。葉劍英指出，中央這項(xiàng)決定是經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的，相信賽福鼎同志能夠團(tuán)結(jié)一班人，搞好新疆的工作。賽福鼎最后堅(jiān)定地表示，服從中央的決定，盡力盡責(zé)，挑起重?fù)?dān)，做好工作。后來(lái)，中央又任命賽福鼎為新疆維吾爾自治區(qū)革委會(huì)主任（政府主席）、新疆軍區(qū)第一政委。

賽福鼎集新疆黨政軍一把手于一身，在當(dāng)時(shí)極其困難的情況下，全身心地投入工作，為新疆的穩(wěn)定和發(fā)展，也為全國(guó)大局的穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。他十分重視增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，旗幟鮮明地反對(duì)制造民族隔閡、民族分裂的行為;要求維吾爾族干部帶頭搞好團(tuán)結(jié)，帶頭努力工作;下大力抓好戰(zhàn)備，發(fā)展生產(chǎn)，主持制訂了新疆經(jīng)濟(jì)十年發(fā)展規(guī)劃。在1973年中共十大上，賽福鼎當(dāng)選為中央政治局候補(bǔ)委員。

1978年2月以后，賽福鼎離開(kāi)他為之奉獻(xiàn)了大半輩子的新疆，到北京專任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)。

2003年，賽福鼎因病逝世，享年88歲。