徐堯

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政府部門也在逐漸加大對(duì)科研事業(yè)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投入，科研事業(yè)單位基建項(xiàng)目管理水平的高低直接影響到基建項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為了提高基建項(xiàng)目的投資效益，不僅要做好項(xiàng)目全過(guò)程管理工作，同時(shí)還要在全過(guò)程管理中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，這就要求科研事業(yè)單位基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)具備完善的財(cái)務(wù)管理體系和嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合基建項(xiàng)目自身特點(diǎn)和實(shí)際工作的具體情況，積極創(chuàng)新管理模式，制定完善的財(cái)務(wù)管理策略，降低財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，保證基建項(xiàng)目的順利實(shí)施。本文充分闡述了科研事業(yè)單位基建財(cái)務(wù)管理的重要性，提出了在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)科研事業(yè)單位基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理面臨的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出了相關(guān)對(duì)策，通過(guò)建立健全財(cái)務(wù)管理體系、規(guī)范會(huì)計(jì)核算流程、強(qiáng)化資金管理、加強(qiáng)監(jiān)督管理等措施，形成科學(xué)、有效的財(cái)務(wù)管理模式，合理控制基建項(xiàng)目成本，提高項(xiàng)目投資效益，整體提升基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平，希望對(duì)科研事業(yè)單位基建項(xiàng)目的發(fā)展提供幫助。

關(guān)鍵詞：科研事業(yè)單位? 基建項(xiàng)目? 財(cái)務(wù)管理? 問(wèn)題? 對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，政府也在逐漸加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投入，基建項(xiàng)目的快速發(fā)展對(duì)科研事業(yè)單位基建財(cái)務(wù)管理能力提出了更高的要求。在基建項(xiàng)目管理過(guò)程中，科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員應(yīng)結(jié)合基建項(xiàng)目自身的特點(diǎn)和實(shí)際工作情況，形成科學(xué)、有效的財(cái)務(wù)管理模式，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度，制定合理的財(cái)務(wù)管理策略，降低財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，從而全面提高科研事業(yè)單位基建財(cái)務(wù)管理能力，保證基建項(xiàng)目的順利實(shí)施。通過(guò)對(duì)科研事業(yè)單位基建財(cái)務(wù)管理重要性的闡述，解釋了在當(dāng)前基建項(xiàng)目不斷發(fā)展的背景下，科研事業(yè)單位基建財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了強(qiáng)化科研事業(yè)單位基建財(cái)務(wù)管理的相關(guān)建議，希望為基建財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展提供一些科學(xué)可行的建議。

一、科研事業(yè)單位基建財(cái)務(wù)管理的重要性

科研事業(yè)單位的基建項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資金額大、建設(shè)過(guò)程復(fù)雜的特點(diǎn)，因此強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理對(duì)基建項(xiàng)目的全過(guò)程管理具有重要意義?；?xiàng)目的財(cái)務(wù)管理是科研事業(yè)單位基建項(xiàng)目管理工作的核心內(nèi)容，也是基本建設(shè)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的重要保證，其重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）基建財(cái)務(wù)管理有助于防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理是指在基建項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施的管理和監(jiān)督，主要包括前期預(yù)測(cè)規(guī)劃、中期管控、后期竣工決算。在基建項(xiàng)目的管理過(guò)程中實(shí)施財(cái)務(wù)管理，能夠使財(cái)務(wù)管理部門在項(xiàng)目執(zhí)行中充分發(fā)揮相應(yīng)的作用，同時(shí)全面提高財(cái)務(wù)管理的有效性和針對(duì)性。但在實(shí)際工作中由于財(cái)務(wù)管理工作不到位可能會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指在基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中由于各種不確定因素產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，例如付款審批流程不完善導(dǎo)致資金支付不合理的風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督管理不到位導(dǎo)致建設(shè)成本增加的風(fēng)險(xiǎn)等。在基建項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程管理的同時(shí)也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作，通過(guò)完善財(cái)務(wù)管理制度、強(qiáng)化資金管理、實(shí)施全過(guò)程審計(jì)等措施形成有效的財(cái)務(wù)管理體系，合理規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的預(yù)測(cè)、控制、監(jiān)督職能。

（二）基建財(cái)務(wù)管理有利于降低基建項(xiàng)目成本、提高基建項(xiàng)目投資效益

基建項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、初設(shè)及概算批復(fù)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等執(zhí)行過(guò)程都需要財(cái)務(wù)管理部門的全程參與，通過(guò)財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)基建項(xiàng)目管理的最優(yōu)化，從而減低項(xiàng)目成本?；ㄘ?cái)務(wù)管理水平的高低直接影響到基建項(xiàng)目資金的使用效益，通過(guò)加強(qiáng)基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，有利于進(jìn)一步提高資金使用效率，提高項(xiàng)目投資效益，并且可以及時(shí)掌握項(xiàng)目發(fā)展動(dòng)態(tài)，為項(xiàng)目決策提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和信息。

基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作是全過(guò)程管理的重要環(huán)節(jié)，也是保證基建項(xiàng)目有效開(kāi)展的基本前提。科研事業(yè)單位只有將財(cái)務(wù)管理工作貫穿于基建項(xiàng)目管理過(guò)程中，才能有效防范基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，合理控制基建項(xiàng)目成本，提高項(xiàng)目投資效益，從而全面提升基建財(cái)務(wù)管理水平，保證基建項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

二、科研事業(yè)單位基建財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，科研事業(yè)單位基建項(xiàng)目也已經(jīng)具備了一定的競(jìng)爭(zhēng)力，但與此同時(shí)，科研事業(yè)單位基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中也面臨著各種各樣的問(wèn)題，下面將具體進(jìn)行闡述。

（一）財(cái)務(wù)管理體系不健全，財(cái)務(wù)管理制度不完善

針對(duì)現(xiàn)階段科研事業(yè)單位基建財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，存在一個(gè)較為突出的問(wèn)題就是缺乏完善的財(cái)務(wù)管理體系及財(cái)務(wù)管理制度，而財(cái)務(wù)管理體系不健全及財(cái)務(wù)管理制度不完善將直接影響基建財(cái)務(wù)管理工作的正常開(kāi)展。隨著近幾年國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)的《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》和《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》等相關(guān)政策，進(jìn)一步規(guī)范了基本建設(shè)財(cái)務(wù)行為，完善了基建項(xiàng)目成本核算及竣工財(cái)務(wù)決算等方面的管理制度。但有些科研事業(yè)單位在項(xiàng)目建設(shè)中“重執(zhí)行輕管理”，對(duì)基建財(cái)務(wù)制度和政策的變化不了解，沒(méi)有及時(shí)調(diào)整本單位基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度，使得現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度無(wú)法保證基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作的合理性、科學(xué)性，更無(wú)法滿足項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的需要。

（二）會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，財(cái)務(wù)科目設(shè)置不合理

隨著近幾年基建項(xiàng)目的不斷發(fā)展，科研事業(yè)單位基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作面臨著諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。首先，在實(shí)際工作中，科研事業(yè)單位管理部門通常將工作重心放在基建項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程，而忽略了基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒(méi)有意識(shí)到會(huì)計(jì)核算在財(cái)務(wù)管理中的重要性。其次，科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員沒(méi)有及時(shí)掌握最新的基建財(cái)務(wù)管理制度及相關(guān)政策，未按照新政府會(huì)計(jì)制度進(jìn)行基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算，無(wú)法在單位“大賬”上全面體現(xiàn)基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算過(guò)程及預(yù)算執(zhí)行情況。此外，財(cái)務(wù)人員沒(méi)有按照項(xiàng)目概算批復(fù)進(jìn)行明細(xì)核算，并且在財(cái)務(wù)科目設(shè)置過(guò)程中未進(jìn)行細(xì)化，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算不到位，無(wú)法準(zhǔn)確核算基建項(xiàng)目的實(shí)際成本，甚至?xí)绊懣⒐へ?cái)務(wù)決算的準(zhǔn)確性。

（三）資金管理不規(guī)范

基建項(xiàng)目資金能否合理、規(guī)范的使用是財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展中主要關(guān)注的問(wèn)題之一。由于項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員在資金管理方面的經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏資金管理的整體意識(shí)，沒(méi)有充分考慮到資金管理過(guò)程中的監(jiān)督、控制、考核職能，這些都可能導(dǎo)致資金管理風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，比如資金安全風(fēng)險(xiǎn)、使用效率風(fēng)險(xiǎn)等?，F(xiàn)階段科研事業(yè)單位資金管理主要面臨以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：第一，財(cái)務(wù)人員對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度不了解，沒(méi)有按照項(xiàng)目投資計(jì)劃制定合理的資金使用計(jì)劃，造成資金不到位導(dǎo)致工程款延期支付，進(jìn)而影響項(xiàng)目進(jìn)度。第二，基建項(xiàng)目由于工期長(zhǎng)、投資金額大，管理人員往往忽視資金支付環(huán)節(jié)的管理，沒(méi)有建立完善的資金支付審批流程，例如在工程款的支付環(huán)節(jié)缺少監(jiān)理方出具的審批意見(jiàn)，或者沒(méi)有按照工程進(jìn)度完成情況審批付款，導(dǎo)致資金管理缺乏有效的監(jiān)督管理。第三，有些科研事業(yè)單位因基建項(xiàng)目資金緊張，為了保證支付項(xiàng)目款占用單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，使得基建項(xiàng)目資金管理不能實(shí)行“?？顚Ｓ谩?，無(wú)法保證資金使用的規(guī)范性、合理性。

（四）缺乏監(jiān)督管理

科研事業(yè)單位的基建財(cái)務(wù)管理工作一般把重心放在會(huì)計(jì)核算及竣工決算方面，而忽略了財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督職能，沒(méi)有建立適用于本單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。有些單位用財(cái)務(wù)管理制度代替財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，使財(cái)務(wù)監(jiān)督職能無(wú)法有效發(fā)揮，這都很大程度的影響了科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的效率和水平?；?xiàng)目缺乏監(jiān)督管理主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，在基建項(xiàng)目資金支付環(huán)節(jié)，由于審批權(quán)限設(shè)置過(guò)于簡(jiǎn)單，無(wú)法充分體現(xiàn)監(jiān)督管理的過(guò)程。其次，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，沒(méi)有意識(shí)到項(xiàng)目概算批復(fù)的重要性，未及時(shí)關(guān)注實(shí)際支出與項(xiàng)目概算的差異，導(dǎo)致項(xiàng)目管理部門無(wú)法合理控制項(xiàng)目成本，可能產(chǎn)生超概算的情況，甚至?xí)绊懙巾?xiàng)目竣工驗(yàn)收。此外，大部分基建項(xiàng)目在開(kāi)展過(guò)程中都沒(méi)有定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，忽視財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題，無(wú)法合理規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程。

三、完善科研事業(yè)單位基建財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理是項(xiàng)目全過(guò)程管理的重要組成部分，為了更好的解決基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題，全面提高項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平，以下將針對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，提出合理、有效的財(cái)務(wù)管理對(duì)策。

（一）健全財(cái)務(wù)管理體系，完善財(cái)務(wù)管理制度

財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)是規(guī)范會(huì)計(jì)核算、強(qiáng)化資金管理以及實(shí)施全過(guò)程管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，為了保障科研事業(yè)單位基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展，首先要建立健全財(cái)務(wù)管理體系，同時(shí)應(yīng)根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，制定與本單位相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度?；ㄘ?cái)務(wù)管理制度應(yīng)包含預(yù)算管理、成本核算、資金管理、竣工財(cái)務(wù)決算等方面的規(guī)定，在執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員要努力實(shí)現(xiàn)“事前計(jì)劃、事中控制、事后分析”，充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能。通過(guò)建立健全財(cái)務(wù)管理體系、完善財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)基建財(cái)務(wù)管理與項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程管理提供有力保障。

（二）規(guī)范會(huì)計(jì)核算，提高核算質(zhì)量

在市場(chǎng)發(fā)展的新形勢(shì)下，科研事業(yè)單位對(duì)基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性也提出了更高的要求，財(cái)務(wù)人員應(yīng)結(jié)合基建項(xiàng)目的特殊性，建立科學(xué)的會(huì)計(jì)核算管理模式。科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》和單位基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法等規(guī)定，按照項(xiàng)目概算批復(fù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一支出口徑，合理控制項(xiàng)目建設(shè)成本。此外，還應(yīng)按照新政府會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，將基建項(xiàng)目直接在單位“大賬”中進(jìn)行核算，完整、真實(shí)的反映國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值，保證基建項(xiàng)目新舊會(huì)計(jì)核算方式的順利銜接。在執(zhí)行新政府會(huì)計(jì)制度后，要嚴(yán)格區(qū)分基建項(xiàng)目與日常業(yè)務(wù)核算，避免會(huì)計(jì)科目混用，核算過(guò)程中應(yīng)以項(xiàng)目概算批復(fù)為基準(zhǔn)，結(jié)合建設(shè)單位實(shí)際情況設(shè)置基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)科目，把控核算細(xì)節(jié)，保證會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性、全面性。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算流程，提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，從而總體提升基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平。

（三）強(qiáng)化資金管理

基建項(xiàng)目的資金管理是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)之一，主要包括資金使用計(jì)劃的制定，對(duì)項(xiàng)目資金的控制和監(jiān)督等方面，如何合理安排和使用資金就成為了財(cái)務(wù)管理的首要問(wèn)題。在基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理過(guò)程中要不斷加強(qiáng)資金管理，首先，財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目投資計(jì)劃為項(xiàng)目制定資金使用計(jì)劃，并及時(shí)與項(xiàng)目管理人員溝通隨時(shí)掌握項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，以項(xiàng)目概算為基準(zhǔn)按照項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度和合同約定審核單據(jù)并付款。同時(shí)在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)避免資金不能及時(shí)到位或者資金被挪用搶占等情況的發(fā)生，積極發(fā)揮資金管理中的財(cái)務(wù)預(yù)警功能，為項(xiàng)目管理提供有效的解決方案。其次，應(yīng)規(guī)范基建項(xiàng)目付款審批流程，尤其是工程進(jìn)度款的支付，必須有建設(shè)單位、監(jiān)理及施工方共同審核確認(rèn)的付款申請(qǐng)單及相關(guān)資料;同時(shí)還要嚴(yán)格規(guī)定付款審批權(quán)限，特別是大額資金支付還應(yīng)執(zhí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)簽制度，保證資金支付的合規(guī)性。此外，項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中要建立資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)信息反饋，定期對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，保證項(xiàng)目資金“?？顚Ｓ谩奔百Y金使用的安全性，提高資金使用效率?？傊诔浞挚紤]科研事業(yè)單位基建項(xiàng)目實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化資金管理、對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)施有效監(jiān)管，保證資金使用的合法、合規(guī)、合理。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理，實(shí)施全過(guò)程審計(jì)

基建項(xiàng)目在完善財(cái)務(wù)管理制度、規(guī)范會(huì)計(jì)核算流程及強(qiáng)化資金管理的同時(shí)，也要重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)監(jiān)督管理過(guò)程。建立財(cái)務(wù)監(jiān)管體制是基建項(xiàng)目順利開(kāi)展的關(guān)鍵因素，完整的監(jiān)管體制應(yīng)包含基建項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，主要包括項(xiàng)目概算編制、招投標(biāo)、合同管理、資金管理及竣工決算等內(nèi)容。一方面，在項(xiàng)目日常管理中，財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目概算批復(fù)審核項(xiàng)目支出，及時(shí)完成項(xiàng)目實(shí)際支出與概算批復(fù)的比對(duì)分析，使項(xiàng)目管理部門盡量避免超概算的情況發(fā)生，保證項(xiàng)目支出的合理性;如果因不可控因素導(dǎo)致實(shí)際支出大于概算批復(fù)，應(yīng)針對(duì)差異定期形成分析報(bào)告，及時(shí)反饋給項(xiàng)目管理部門。另一方面，在竣工財(cái)務(wù)決算前，對(duì)項(xiàng)目資金來(lái)源與占用情況、應(yīng)付未付款進(jìn)行全面梳理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)資金撥款及付款的全面核對(duì)，保證竣工財(cái)務(wù)決算編制的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。最后，定期開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)督檢查，針對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)調(diào)整，并改進(jìn)財(cái)務(wù)管理模式;同時(shí)對(duì)項(xiàng)目概算執(zhí)行情況、合同履行、資金收付、工程結(jié)算、財(cái)務(wù)竣工決算等方面實(shí)施全過(guò)程審計(jì)，加大監(jiān)管力度，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，在合理控制項(xiàng)目成本的同時(shí)提高項(xiàng)目投資效益。

四、結(jié)束語(yǔ)

新形勢(shì)下科研事業(yè)單位基建財(cái)務(wù)管理工作將面臨更多新的挑戰(zhàn)，這就要求財(cái)務(wù)人員把握基建財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn)，抓住財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面實(shí)現(xiàn)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)?？蒲惺聵I(yè)單位應(yīng)將財(cái)務(wù)管理工作貫穿于基建項(xiàng)目管理過(guò)程中，通過(guò)健全財(cái)務(wù)管理體系、完善財(cái)務(wù)管理制度、規(guī)范會(huì)計(jì)核算流程，強(qiáng)化資金管理及實(shí)施全過(guò)程審計(jì)等措施，形成科學(xué)、有效、合理的財(cái)務(wù)管理模式，提高基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平，全面發(fā)揮監(jiān)督管理職能，提升整體投資效益，推動(dòng)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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