莫開(kāi)偉

目前，全國(guó)各地宣布發(fā)放的消費(fèi)券金額總數(shù)已突破百億元人民幣大關(guān)，從前期看，總體安全度不錯(cuò)，效果令人滿(mǎn)意。根據(jù)支付寶提供的數(shù)據(jù)，乘數(shù)效應(yīng)在10倍以上的地區(qū)已增加至5個(gè)以上，各地消費(fèi)券拉動(dòng)的消費(fèi)額呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。

同時(shí)我們也要看到，個(gè)別地方在消費(fèi)券發(fā)放管理中依然存在一些問(wèn)題：一是仍然有部分消費(fèi)券發(fā)放是以當(dāng)?shù)卣c某些未完全實(shí)名制平臺(tái)或者商家直接聯(lián)系的方式進(jìn)行，由于一些平臺(tái)缺乏完善的風(fēng)控系統(tǒng)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全程可透明和可追溯，在領(lǐng)券環(huán)節(jié)難以杜絕“網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)”及防控風(fēng)險(xiǎn)用戶(hù)。而與商家直接聯(lián)系主觀隨意性較大，難以識(shí)別和控制交易風(fēng)險(xiǎn)，也容易形成利益輸送。二是個(gè)別地方消費(fèi)券發(fā)放安全與高效管理的意識(shí)不強(qiáng)，在選擇平臺(tái)方面沒(méi)有進(jìn)行

充分的安全論證與評(píng)估，決策上拍腦門(mén)，只想將消費(fèi)券發(fā)放出去了事。

基于此，目前在發(fā)放消費(fèi)券管理上，首先須慎重選擇平臺(tái)，相關(guān)平臺(tái)至少應(yīng)具備三大風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)：

一是消費(fèi)券發(fā)放前標(biāo)準(zhǔn)，看能否實(shí)名制，是否對(duì)賬戶(hù)身份的真實(shí)性及線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)商戶(hù)的真實(shí)性進(jìn)行校驗(yàn)；二是發(fā)放事中標(biāo)準(zhǔn)，看是否有風(fēng)控追溯能力，能否在領(lǐng)券環(huán)節(jié)杜絕“網(wǎng)絡(luò)黑

產(chǎn)”及排除風(fēng)險(xiǎn)用戶(hù)，能否在撤銷(xiāo)環(huán)節(jié)識(shí)別和控制交易風(fēng)險(xiǎn)，能否做到分鐘級(jí)響應(yīng)及7×24小時(shí)響應(yīng)；三是發(fā)放事后標(biāo)準(zhǔn)，看能否對(duì)有關(guān)違規(guī)商戶(hù)進(jìn)行及時(shí)處罰以及對(duì)負(fù)面輿情進(jìn)行有效監(jiān)控與反饋。這三大風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)相互聯(lián)動(dòng)，可組成嚴(yán)密而有效的消費(fèi)券發(fā)放與使用風(fēng)控鏈條，控制各種風(fēng)險(xiǎn)隱患的發(fā)生。

前期一些平臺(tái)在發(fā)放消費(fèi)券方面的優(yōu)異表現(xiàn)，很大程度上得益于風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行。有消息指，未來(lái)全國(guó)消費(fèi)券發(fā)放總額將會(huì)達(dá)到500億元人民幣。一切從保障安全和高效的角度出發(fā)，拒絕沒(méi)有過(guò)硬技術(shù)保障和風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)支撐的平臺(tái)，就顯得尤為必要。▲

（作者是中國(guó)地方金融研究院研究員）