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公民精神健康權(quán)的民法保障

2020-04-24 09:27陳裕黃瑩瑩王丹張麗麗
法制與社會 2020年8期
關(guān)鍵詞:健康權(quán)損害賠償民法

陳裕 黃瑩瑩 王丹 張麗麗

關(guān)鍵詞民法 精神健康權(quán) 損害賠償 措施

一、前言

現(xiàn)代社會的進(jìn)步與發(fā)展,無形的壓力以及一些心理問題也在慢慢的侵蝕著現(xiàn)代人,或者因他人的過失或無過失行為導(dǎo)致自身精神狀態(tài)嚴(yán)重受損。之前不被人們所重視的“精神健康”這一名詞也慢慢被人們重視起來。而現(xiàn)階段的民法體系存在的僅僅是生命健康權(quán)。有些學(xué)者認(rèn)為,盡管生命健康權(quán)是一種憲法性權(quán)利,同樣也是應(yīng)當(dāng)受到民法的法律保護(hù)的。同樣,與生命健康一樣,精神健康也是屬于自然人的所擁有基本權(quán)利之一。

為什么要將精神健康權(quán)這一概念單獨提出來,眾多學(xué)者也有很多自己的看法和意見,經(jīng)過比較研究,筆者認(rèn)為有三大必要性。第一,從法律現(xiàn)狀來看,“精神健康權(quán)”這一概念沒有出現(xiàn)在我國民法的相關(guān)法律條文上,這一現(xiàn)狀直接導(dǎo)致的是當(dāng)精神健康被侵害時沒有確切的法律法規(guī)對受害人進(jìn)行保護(hù)。第二,從事后賠償來看,現(xiàn)階段我國對于精神健康權(quán)的賠償還僅僅局限于民法中所提到的名譽(yù)權(quán)等其他人格權(quán)的賠償上,例如賠禮道歉,損害賠償金等,精神健康權(quán)的賠償方式和渠道都還很狹窄,所以必須建立起精神健康權(quán)這一概念,將損害賠償落到實處。第三,從社會發(fā)展趨勢來看,人之需求層面的精神利益的地位呈上升趨勢,精神健康概念也逐漸有了保障人格完整的要求,所以,我們要做的除了保護(hù)好現(xiàn)有的人格權(quán)利,更要做好隨著新時代的到來所產(chǎn)生的新的民法概念并做出新的選擇。但是與生命健康不同的是,精神健康權(quán)是一個新興概念,我們需要思考的是如何通過民法法條的規(guī)定推出新的法律制度,從法律上保障精神健康權(quán)不侵害或者不被侵害,總的來說,要想深入了解精神健康權(quán),首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精神健康權(quán)在法律條文,尤其是民法中的地位和明文規(guī)定。

二、民法中精神健康權(quán)的概念與特征

(一)精神健康權(quán)的概念

精神健康隨著社會的發(fā)展對于公民的意義也發(fā)重大,且由于其針對對象獨特,如果不對精神健康這一新興概念加以定義和系統(tǒng)立法,籠統(tǒng)的認(rèn)為身體健康即可涵蓋所有民法領(lǐng)域內(nèi)涉及到的健康概念的范疇,無疑將導(dǎo)致一系列難以應(yīng)對的問題。因此不得不提出一個精神健康權(quán)這個概念,通過研究,筆者對精神健康權(quán)下了一個新的定義:精神健康權(quán)與健康權(quán)一樣同屬于人格權(quán)的范疇,是自然人保持自身精神的獨立,不受他人侵害并能夠獨立存在的人格權(quán)利。

不過,還有很多學(xué)者也對精神健康這一概念提出了一些與本文不一樣的看法,部分學(xué)者認(rèn)為精神健康權(quán)就是現(xiàn)階段人們常說的心理健康權(quán),甚至還有學(xué)者認(rèn)為沒有必要區(qū)分精神健康與身體健康,持此觀點的學(xué)者認(rèn)為精神也包括在身體之中,身體的健康完整就意味著精神的狀態(tài)良好,因此沒有必要再單獨列出精神健康的概念和范疇,但通過對比研究,筆者認(rèn)為現(xiàn)存的觀點對于精神健康這一概念確有借鑒之處,它指出了精神健康與身體健康的關(guān)系,并且認(rèn)同二者之間確有聯(lián)系,為研究精神健康提出了很多思考的方向,但與此同時筆者仍認(rèn)為精神健康還是與現(xiàn)階段的身體健康有著區(qū)別,其概念、涵蓋范圍,所涉及到的賠償領(lǐng)域和方式均有著不同,因此不能籠統(tǒng)的將二者混為一談,應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別并分別研究。

在現(xiàn)階段的民體系中,我國法律也將健康權(quán)的重心放在了身體健康這一方面而相對忽略了精神健康權(quán)的地位和重要性。因此,本文就要對這個新興的民法概念進(jìn)行詳細(xì)的說明和新的角度的說明和研究。精神健康的意思就是指自然人所享有的心理思想保持積極陽光,能夠適應(yīng)社會生活以及可以自理生活的狀態(tài)并在任何時候都不允許他人侵犯的絕對人身權(quán)利,它包括精神健康的自始擁有和持續(xù)保持。但是本文中所提到的精神健康權(quán)與其他現(xiàn)階段已經(jīng)存在的名譽(yù)權(quán),以及精神健康與人們常說的心理健康又各自有什么區(qū)別呢?第一,精神健康權(quán)與名譽(yù)權(quán)的區(qū)別。名譽(yù)權(quán)是人們依法享有的對自己所獲得的客觀社會評價、排除他人侵害的權(quán)利。乍一看這好像跟精神健康權(quán)很相似,但是兩者所涵蓋的范圍有些明顯的區(qū)別,當(dāng)自然人的精神健康權(quán)被侵害時,通常情況下重點強(qiáng)調(diào)的是對自然人本身的傷害,而現(xiàn)階段立法對于侵犯名譽(yù)權(quán)的規(guī)定是自然人的社會負(fù)面評價增多。從這個最重點的方面來看,名譽(yù)權(quán)與精神健康權(quán)還是有很大的區(qū)別的,但是正是因為精神健康權(quán)還沒有成體系的出現(xiàn)在我國法律法規(guī)中,所以有時候會出現(xiàn)判案棘手,找不到重點的問題,這也從側(cè)面說明了建立獨立的精神健康權(quán)刻不容緩。第二,精神健康與心理健康的區(qū)別。在能查閱到的百度百科上對心理健康的定義是精神、活動正常,心理素質(zhì)好。但是心理疾病和精神疾病卻有著很大的不同,心理疾病者能夠正常生活起居,只是在與其他人相處過程中有一定語言障礙,偏向于人格的偏離和人際關(guān)系適應(yīng)不了的情況;而精神疾病用我國民法中對于“限制民事行為能力人”和“無民事行為能力人”的定義來說就是不能完全辨認(rèn)自己行為或者是完全不能辨認(rèn)自己的行為的狀態(tài),所以精神健康側(cè)重與精神良好狀態(tài)的喪失,一個精神健康受到損害的人,無法從事或者明確自己的行為。與人們?nèi)粘Kf的心理健康還是有一定區(qū)別的。

(二)精神健康權(quán)的特征

精神健康權(quán)作為一項新的權(quán)利,在民法中并沒有以一種很系統(tǒng)全面的結(jié)構(gòu)體系出現(xiàn),但是它也有著自己的特征。一是屬人性。精神健康權(quán)同其他人身權(quán)一起,跟隨自然人的出生而產(chǎn)生,跟隨自然人的死亡而消滅。與自然人本身這一權(quán)利主體密不可分,只能由權(quán)利主體自己行使這一權(quán)利,不能轉(zhuǎn)讓、贈與或拋棄。二是抽象性。精神健康權(quán)在構(gòu)成上往往表現(xiàn)出的不是某一個單薄的某一項權(quán)利,而是一個概括性的統(tǒng)稱概念。是指各種與精神方面有關(guān)的法律權(quán)利的總稱,反映的是具體精神健康權(quán)的共同目的和本質(zhì)特征。三是法律性。不論精神健康權(quán)的主觀性有多強(qiáng),究其本質(zhì)也是一項法律權(quán)利。只有在法律這一個大范疇下才能發(fā)揮出它的用途實現(xiàn)它的價值,所以其主體的范疇和存在的形式仍要以法律的明文規(guī)定為前提。四是廣泛性。“精神”這一名詞所包含的,與法律相關(guān)的有著多方面的內(nèi)容。精神健康不單單指沒有精神缺陷,還包括精神健康程度沒有降低,完整意義上的人,應(yīng)該是生理健康和心理健康的統(tǒng)一體。我們所說的精神健康權(quán)保護(hù)的是自然人的精神狀態(tài)自然,積極,但不是保護(hù)精神約束。精神健康權(quán)的客體和內(nèi)容廣泛的廣泛性,使得精神健康權(quán)的保障范圍也更加具體細(xì)致,更能體現(xiàn)法律為人所用的理念。

三、公民精神健康權(quán)在民法體系中的現(xiàn)狀

侵害生命健康權(quán)的精神損害賠償?shù)念愃埔?guī)定在我國和其他國家的法律中也有很多體現(xiàn)。首先在我國現(xiàn)有的法律體系中,《民法通則》第98條規(guī)定,公民享有生命健康權(quán),在通則解釋第1條中規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)受理自然人因生命權(quán),健康權(quán),身體權(quán)所提起的訴訟請求。其次是美國民法典的分支《侵權(quán)行為法》第46條中所規(guī)定的行為人對其故意的或輕率的導(dǎo)致他人精神痛苦的行為承擔(dān)法律責(zé)任。而且,在英國法律中的規(guī)定的由于侵犯他人健康所造成的“非金錢損失”,包括人身產(chǎn)生的負(fù)面情緒例如疼痛和痛苦的產(chǎn)生,以及社會正常生活的狀態(tài)被打破,受害人都可以針對以上現(xiàn)象對侵權(quán)人請求損害賠償。而《俄羅斯聯(lián)邦民法典》也明文規(guī)定,對于遭受健康損害的受害人在法律保護(hù)上給與特殊照顧,這也是對精神健康權(quán)保護(hù)的另一種體現(xiàn)。以上法條的存在也就是說精神健康權(quán)雖未成體系的出現(xiàn)在各國法條中,但是各國對于精神損害的賠償也是存在的,但是各國立法的區(qū)別在于,是否將精神健康權(quán)的損害賠償單獨作為賠償理論,即精神健康權(quán)能否系統(tǒng)的獨立的存在于法律條文中。綜上所述,現(xiàn)代司法體系的侵權(quán)保護(hù)的法律體現(xiàn)。

在我國,公民的精神健康權(quán)融合在多部法律法規(guī)以及部門法之中,尚未有明確的法律規(guī)定。這使得我國公民的精神健康權(quán)在受到侵犯時,往往無法找到特定的法律法規(guī)來有效的維護(hù)自己的合法權(quán)利。我國憲法關(guān)于公民基本權(quán)利的規(guī)定,不全面或沒有明確規(guī)定的權(quán)利達(dá)30項,其中便包括公民精神健康權(quán)利。這些基本人權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵晟啤T诿穹ǖ然痉杀U戏矫?,精神健康?quán)的保障的規(guī)定也是十分簡略,在《民法通則》中精神權(quán)甚至于不作為一個獨立的權(quán)利存在。健康權(quán)與生命權(quán)合并在一起稱之為生命健康權(quán),而精神權(quán)又融入在健康權(quán)之中。忽視了其各自的獨立性。在民法方面,我國不僅存在對精神健康權(quán)法律規(guī)范不完備的問題,甚至還存在法律無法為司法救濟(jì)提供充分保障的問題。

關(guān)于“精神”,我國現(xiàn)行法律主要是和精神損害賠償相聯(lián)系,精神活動通常指的是人的情緒、情感、思維、意志的活動。本文認(rèn)為精神損害包括精神痛苦與精神利益兩方面的損失。而現(xiàn)代法律的發(fā)展就是為了維護(hù)公民各方面合法權(quán)益的需求,有利于我國精神損害制度的發(fā)展與完善。依照我國《民法通則》第20條規(guī)定,精神損害的賠償范圍僅限于公民的名譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、榮譽(yù)權(quán)遭受侵害和法人的名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)遭受侵害。除此之外,公民、法人的其他人身權(quán)遭受損害,不得請求精神損害賠償?!罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于貫徹民法通則若干問題的意見》以及《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》中都明確的規(guī)定了精神損害賠償?shù)姆秶?h3>四、民法保護(hù)公民精神健康權(quán)的缺失

(一)精神健康權(quán)范圍不明確

我國精神健康權(quán)在受到侵犯時只是運用生命健康權(quán)來維護(hù)被侵害人的權(quán)利,沒有考慮到精神健康包括精神上的健康和肉體上的健康,并不是單一的自然人身體機(jī)能的是否健康。我國早期的社會現(xiàn)狀以及不成熟的法制體系,導(dǎo)致民法中關(guān)于精神健康權(quán)的法律法規(guī)過于簡陋和籠統(tǒng)。雖然隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及法制意志,思維的全民增強(qiáng),在各部門法中精神健康權(quán)得到了不同程度的完善和保障。但還是為其范圍未做明確的體現(xiàn)。使得在公民精神健康權(quán)受到侵犯時,無法全方面的對其做出合法的保護(hù)。在民法方面,也沒有明確精神健康權(quán)應(yīng)作為一項獨立的人格權(quán),沒有具體的落實到它的概念、內(nèi)容的確立,以及對在程序上民法的實施與執(zhí)行也未得到完善,精神健康權(quán)的可訴性也有待加強(qiáng)。精神健康權(quán)在立法制度上的有所欠缺,使得公民合法的健康權(quán)受到侵犯后,司法救濟(jì)得不到有效的落實。最終也無法成為一項實際性的權(quán)利。雖然我國涉及公民精神健康權(quán)保障方面的法律條款較多,甚至在地方上還有地方法規(guī)作為保障,基本上已經(jīng)初步形成了公民精神健康權(quán)的法律體系,但是還是缺少一部占據(jù)主導(dǎo)地位的綜合性法律能夠系統(tǒng)性的對精神健康權(quán)進(jìn)行保障。這樣一部系統(tǒng)性法律對精神健康權(quán)能使公民的合法權(quán)益受到切實的保護(hù),也能明確規(guī)定國家尊重、保護(hù)、實現(xiàn)公民精神健康權(quán)的義務(wù)。

精神健康權(quán)法律體系的不完善,一方面是因為立法的籠統(tǒng)概括,大部分與生命健康權(quán)相融合,沒有單獨區(qū)分出來。在一定程度上忽視了其存在的獨立性;另一方面是因為當(dāng)代公民精神方面的權(quán)利意識的落后,沒有主動的了解自己的合法權(quán)益??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)的使用,法律得到了廣泛普及。法律意識雖普遍呈上升趨勢,但在精神健康方面去維護(hù)自身利益的是少之又少。

在我國,缺乏相應(yīng)完備的精神健康權(quán)保護(hù)體制,公民的精神健康的利益在很多時候都得不到積極有效的保護(hù),在現(xiàn)實社會中,當(dāng)被害人或者受害人因為被侵害了生命健康權(quán)而造成甚至是遺留了巨大的精神損害時,在我國現(xiàn)行法律中是缺少必要救濟(jì)制度的。我國民法中雖然明文規(guī)定了精神損害賠償制度,但對事故后產(chǎn)生的精神損害是排除在外,被害人或者受害人的權(quán)益無從救濟(jì)。精神損害賠償制度在一定程度上無法實質(zhì)性體現(xiàn)其應(yīng)有的價值。

(二)精神損害賠償制度的不完善

我國精神損害賠償范圍的已經(jīng)過最高人民法院公布的《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償問題的解釋》的確定,已經(jīng)由原先的保護(hù)部分人身權(quán)和人格權(quán)擴(kuò)展為保護(hù)人身權(quán)和人格利益,雖然我國法律已經(jīng)有了精神損害賠償范圍的具體準(zhǔn)確界定。但還是存在現(xiàn)有的對間接受害人、勞動力損失者、未成年人被傷害至死亡者的賠償水平過低,精神損害賠償?shù)姆秶^窄的問題。并且對其賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)并未做統(tǒng)一的規(guī)定,雖然對精神損害賠償制度制定一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)并不現(xiàn)實也難以實現(xiàn),其堅持的酌定賠償?shù)姆绞剑瑳]有統(tǒng)一的計算標(biāo)準(zhǔn),往往會導(dǎo)致同一案件不同法官產(chǎn)生不同的觀點,且地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平也不同,一旦得出懸殊較大的判決,就會違背精神損害賠償制度撫慰受害人這一目的,也有失公平。

五、完善精神健康權(quán)民法保護(hù)的路徑

(一)借鑒其他國家對精神健康權(quán)保障的經(jīng)驗

由于世界各國之間的文化傳統(tǒng)和政治制度不同,各國對于基本人權(quán)的保障制度的性質(zhì)、內(nèi)容、范圍也有眾多不同的理解,因此運用的法律手段也各不相同。但都是以保護(hù)基本人權(quán)為核心。我國應(yīng)繼承優(yōu)良傳統(tǒng),積極吸取外國的先進(jìn)的文化、制度,結(jié)合自身,積極改進(jìn),各方面向著現(xiàn)代化法制化發(fā)展。

(二)建立完善的法律體系

當(dāng)前各國實現(xiàn)人權(quán)保障通常是在國內(nèi)法中建立專項精神健康權(quán)保障制度這一舉措。當(dāng)代無論是國內(nèi)還是國際社會都處于法治化治國,而人權(quán)要得以實現(xiàn)需要強(qiáng)有力的法制制度來規(guī)范實現(xiàn)。實現(xiàn)精神健康權(quán)的首要方式便就是加強(qiáng)國家立法,由國家立法機(jī)關(guān)制定法律以及修改憲法來將精神健康權(quán)具體化、規(guī)范化的正式確立下來。通過司法審判程序來實現(xiàn)精神健康權(quán)的有效法律救濟(jì)是大多數(shù)國家在人權(quán)保障中采取的最有效的手段,在精神健康權(quán)實現(xiàn)的保障機(jī)制中,基于訴訟產(chǎn)生的司法審判程序是保障精神健康權(quán)最有效的手段。司法審判程序突出體現(xiàn)的是強(qiáng)制性及其執(zhí)行力。司法審判程序是當(dāng)代公民合法權(quán)益受到侵犯時第一想到且最易接受的獲得法律救濟(jì)的有力途徑。我國應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,合理借鑒,進(jìn)一步加強(qiáng)我國全民的法律意識的普及。推及法律教育體系,使公民深刻了解法律制度,也更加促使公民牢記與自己切實相關(guān)的人身權(quán)利。

(三)完善精神損害賠償法律體系

就長期發(fā)展而言,從法治國家的有序運作來看。精神損害賠償法律體系必須得到改善。首先可以逐步將精神損害納入《侵權(quán)責(zé)任法》中,對精神損害賠償制定全面、系統(tǒng)的規(guī)定,使之成為將來制定民法典中的一個重要的基本制度。完善精神損害賠償法律體系,為公民在自身利益受到侵害時能夠有法可依,能夠有效的得到法律援助司法救濟(jì)。其次,設(shè)立精神損害賠償金額標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一賠償金額標(biāo)準(zhǔn),在不同的地區(qū)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以及其他必要因素、如被害人受侵害程度等可酌情在賠償金額標(biāo)準(zhǔn)上下浮動。賠償金額確立了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)后,受害人得到了一定程度的精神撫慰以及司法救濟(jì),對迫害人也達(dá)到了懲戒的效果,更是有利于維護(hù)司法的公平公正。

六、結(jié)語

精神健康權(quán)是每一個自然人基于出生而取得的民事主體資格。如我國最近幾年出現(xiàn)了很多新的人身權(quán)受損害而提起民事訴訟而請求精神賠償?shù)陌讣?,如貞操?quán),悼念權(quán)等一系列法律中并未明文規(guī)定但現(xiàn)實生活中卻有實際存在的法律問題。所以我們要做的,不僅僅只是針對犯罪事件表面和當(dāng)時所侵犯的事物進(jìn)行刑罰和處置,更是透過表面看到受害人內(nèi)心的狀態(tài),這才是精神健康權(quán)存在的意義。時代發(fā)展的變化越來越快,隨著人民受教育程度越來越高,維護(hù)自身基本權(quán)益理念的增強(qiáng),同時對精神權(quán)利的需求也不斷擴(kuò)大。我國在精神健康權(quán)方面的缺陷也日益彰顯。因此,精神健康權(quán)必須要有明確的立法以及界定,在精神健康權(quán)受到侵犯后,對于補(bǔ)償和安撫的精神損害賠償問題也需要有明確統(tǒng)一的規(guī)定。我們應(yīng)該在理論和實踐中完善我國的精神健康權(quán)利以及精神損害賠償制度,普及精神健康權(quán)利的界定,擴(kuò)大精神損害制度的適用范圍。

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