張營(yíng)營(yíng),高 煜,b
(西北大學(xué) a.經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;b.中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心,陜西 西安 710127)
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)抓住發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和全球要素分工帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇,在快速融入“全球價(jià)值鏈”體系的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“開(kāi)闊地”式推進(jìn)[1]。然而,粗放式的發(fā)展模式也誘發(fā)了一系列令人棘手的問(wèn)題,如傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、投入產(chǎn)出效率低下,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)不足、創(chuàng)新能力亟待提升??梢?jiàn),在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”階段,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)開(kāi)放新格局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為當(dāng)務(wù)之急。2013年習(xí)近平總書(shū)記提出的“一帶一路”倡議,旨在建立一個(gè)開(kāi)放、均衡、普惠的新型區(qū)域合作框架,必將對(duì)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。那么,“一帶一路”倡議是否驅(qū)動(dòng)了中國(guó)沿線省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)?如果是,實(shí)現(xiàn)的機(jī)制是什么?進(jìn)一步,其對(duì)“一帶”與“一路”省份的影響效應(yīng)是否相同?上述問(wèn)題的解答對(duì)于尋找產(chǎn)業(yè)升級(jí)新路徑以及推進(jìn)“一帶一路”穩(wěn)步發(fā)展具有一定的政策啟示。
“一帶一路”倡議自提出以來(lái),受到了學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注,研究者對(duì)其提出的背景、內(nèi)涵及框架等進(jìn)行了深入而細(xì)致的分析。隨著“一帶一路”倡議的不斷深化,科學(xué)評(píng)價(jià)其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)逐漸成為學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn)。已有“一帶一路”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的文獻(xiàn)中,研究主題主要涉及貿(mào)易合作、對(duì)外投資、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面,如Lin等探討了“一帶一路”對(duì)中國(guó)在全球貿(mào)易格局中地位的影響[2];孫楚仁等認(rèn)為以“五通”為核心的“一帶一路”倡議,為中國(guó)與沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作提供了新的契機(jī)和平臺(tái),有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升[3];孫吉樂(lè)等基于2013年“一帶一路”倡議的提出這一準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),利用雙重差分方法評(píng)估了“一帶一路”對(duì)沿線省份技術(shù)創(chuàng)新效率的影響[4];沈坤榮和金剛對(duì)微觀企業(yè)的研究發(fā)現(xiàn),推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)有助于國(guó)內(nèi)企業(yè)更好、更快地“走出去”[5];陳勝藍(lán)和劉曉玲考察了“一帶一路”對(duì)沿線省份公司投資的影響及其異質(zhì)性[6]。整體來(lái)看,上述文獻(xiàn)涵蓋了“一帶一路”倡議可能產(chǎn)生的諸多經(jīng)濟(jì)效應(yīng),也基本證實(shí)了“一帶一路”建設(shè)對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)變量的積極影響,但都沒(méi)有直接與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的原因,傳統(tǒng)的理論研究在封閉經(jīng)濟(jì)條件下,主要將其歸結(jié)為兩個(gè)方面的動(dòng)力:一是,基于需求方收入因素的“恩格爾效應(yīng)”。Kongsamut 等從該角度入手,認(rèn)為收入水平的提升會(huì)引起消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型[7]。二是,依據(jù)供給方技術(shù)進(jìn)步因素的“鮑莫爾效應(yīng)”。此機(jī)制是指,由于產(chǎn)業(yè)部門間技術(shù)水平的不同,使得產(chǎn)品相對(duì)價(jià)格存在一定的差異(技術(shù)進(jìn)步率高的部門,產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較低),如果產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)要素具有替代性,那么要素資源就會(huì)從技術(shù)進(jìn)步率高的部門轉(zhuǎn)向其他部門,影響結(jié)構(gòu)升級(jí)[8]。然而,傳統(tǒng)的封閉經(jīng)濟(jì)框架對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的諸多問(wèn)題并不能給予完美的解釋,如Matsuyama發(fā)現(xiàn),德、日等發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)較高的制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步率并沒(méi)有帶來(lái)制造業(yè)部門份額的下降,這與“鮑莫爾效應(yīng)”的影響結(jié)果不相符[9]。因此,學(xué)者們開(kāi)始將研究框架拓展到開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中,探討全球要素分工、進(jìn)出口貿(mào)易、跨國(guó)公司進(jìn)入等因素對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的影響[10-12]。應(yīng)該說(shuō),當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)問(wèn)題的研究不斷增多,然而卻鮮有文獻(xiàn)基于“一帶一路”視角對(duì)其展開(kāi)深入探討。
為更好地理解“一帶一路”倡議影響地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的理論機(jī)制與實(shí)際效應(yīng),本文在理論分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建多維產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的測(cè)算指標(biāo),建立基于產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的計(jì)量模型,考察“一帶一路”倡議對(duì)沿線省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響。本文的邊際貢獻(xiàn)在于:一是將“一帶一路”倡議納入到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的分析框架中,系統(tǒng)剖析其對(duì)沿線省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用機(jī)制,在理論上進(jìn)行有益的探討;二是構(gòu)造產(chǎn)業(yè)間升級(jí)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)內(nèi)部變遷三重結(jié)構(gòu)升級(jí)指標(biāo),運(yùn)用雙重差分模型從不同側(cè)面探討“一帶一路”倡議的產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng),并通過(guò)中介效應(yīng)模型對(duì)影響機(jī)制進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn);三是比較分析“一帶一路”倡議對(duì)“一帶”與“一路”省份產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響的差異性,從而深化“一帶一路”倡議與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)關(guān)系的研究。
國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建“一帶一路”的愿景與行動(dòng)》指出投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,其建設(shè)項(xiàng)目涉及到基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、貿(mào)易和投資開(kāi)放、國(guó)際產(chǎn)能合作、人員交流等多個(gè)領(lǐng)域[3],而在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下,貿(mào)易開(kāi)放和對(duì)外直接投資是影響一個(gè)國(guó)家(地區(qū))產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的重要因素,此外,從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看,基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)可以產(chǎn)生溢出效應(yīng)(或外部性)?;诖?,本文在既有研究的基礎(chǔ)上,主要從加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貿(mào)易開(kāi)放度和促進(jìn)對(duì)外直接投資等途徑和機(jī)制,來(lái)剖析“一帶一路”倡議對(duì)沿線省份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響。
新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷中做到因勢(shì)利導(dǎo)的一種手段,對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有正向溢出效應(yīng)。與此同時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),因此“一帶一路”倡議的實(shí)施必然會(huì)加快沿線省份基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,進(jìn)而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)影響和沖擊。隨著“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn),一方面,交通運(yùn)輸、通信網(wǎng)絡(luò)以及能源設(shè)施等方面的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(1)根據(jù)世界銀行發(fā)展報(bào)告(1994),基礎(chǔ)設(shè)施可分為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施兩大類。,將有助于改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境,降低企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和運(yùn)輸成本,加速地區(qū)性和全球性生產(chǎn)及供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的磅礴發(fā)展,增大企業(yè)(潛在)的市場(chǎng)份額,從而推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。Bougheas等認(rèn)為,具有生產(chǎn)性的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施,還可以阻止其他生產(chǎn)要素的邊際報(bào)酬下降,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)能力提升,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲取內(nèi)生動(dòng)力[13]。另一方面,教育科技、醫(yī)療保健和文化衛(wèi)生等方面的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施完善,是先進(jìn)加工制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要條件,可以通過(guò)時(shí)間的積累,形成人力資本,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別是教育科技基礎(chǔ)設(shè)施,由于具有典型的公共物品特征,能夠通過(guò)知識(shí)外溢效應(yīng)推動(dòng)區(qū)域研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的順利開(kāi)展,從而為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化提供技術(shù)支撐。
“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái),國(guó)內(nèi)沿線省份積極布局,主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”建設(shè),不斷擴(kuò)大與沿線國(guó)家的貿(mào)易合作領(lǐng)域,并通過(guò)功能性開(kāi)放特區(qū)(如自貿(mào)港、自貿(mào)區(qū)等)的建設(shè)推動(dòng)貿(mào)易開(kāi)放新格局的形成。孫軍等對(duì)中國(guó)省際貿(mào)易演變與流向特征的研究表明,“一帶一路”沿線省份貿(mào)易規(guī)模和密度呈逐漸增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),“一帶一路”倡議的貿(mào)易開(kāi)放效應(yīng)正在顯現(xiàn)[14]。貿(mào)易開(kāi)放作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的外驅(qū)力量,對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)具有重要影響。以保羅.克魯格曼為代表的新貿(mào)易理論認(rèn)為,對(duì)外貿(mào)易的不斷深化能夠促使一個(gè)國(guó)家進(jìn)出口規(guī)模的極速擴(kuò)張,誘發(fā)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的跨國(guó)流動(dòng),從而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)資本密集型行業(yè)與技術(shù)密集型行業(yè)的發(fā)展。周茂等的經(jīng)驗(yàn)研究也表明,對(duì)外貿(mào)易可以通過(guò)“競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”加速資源在產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)化再配置,促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的整體提升,從而推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)[15]。因此,“一帶一路”建設(shè)會(huì)通過(guò)對(duì)外貿(mào)易的開(kāi)放推動(dòng)沿線省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。此外,“一帶一路”倡議的貿(mào)易開(kāi)放效應(yīng),還會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)體制改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新[16],而經(jīng)濟(jì)制度作為社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系中的一種特殊形式,若能在貿(mào)易開(kāi)放過(guò)程中不斷革新則必定可以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。
在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體系下,除了進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)之外,對(duì)外直接投資是一國(guó)或地區(qū)參與全球經(jīng)濟(jì)的另一重要手段,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入,對(duì)外直接投資已成為一國(guó)(地區(qū))產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素[17],而致力于提升投資貿(mào)易便利化、改善投資環(huán)境的“一帶一路”建設(shè),則是促進(jìn)對(duì)外投資增長(zhǎng)的“催化劑”,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)具有至關(guān)重要的影響?!耙粠б宦贰背h所引致的對(duì)外直接投資效應(yīng),能夠通過(guò)獲取資源補(bǔ)充、轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)等方面推動(dòng)投資國(guó)(地區(qū))經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。相應(yīng)地,對(duì)外投資效應(yīng)對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的影響主要體現(xiàn)在以下方面:一是資源尋求型資本,以獲取低成本、稀有資源為動(dòng)機(jī),有助于緩解國(guó)內(nèi)資源瓶頸,能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資源支持;二是市場(chǎng)尋求型資本,通過(guò)轉(zhuǎn)移“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”和過(guò)剩產(chǎn)能,會(huì)釋放出一定的資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素,這些要素可以流向國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè);三是技術(shù)獲取型資本,通過(guò)與東道國(guó)先進(jìn)技術(shù)企業(yè)合作或直接聘請(qǐng)先進(jìn)技術(shù)人員,可以獲取發(fā)達(dá)國(guó)家前沿生產(chǎn)技術(shù),進(jìn)而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
基于上述分析,本文提出以下有待檢驗(yàn)的假說(shuō):
假說(shuō)1:“一帶一路”倡議有利于促進(jìn)沿線省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
假說(shuō)2:“一帶一路”倡議可能通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施效應(yīng)、貿(mào)易開(kāi)放效應(yīng)和對(duì)外直接投資效應(yīng)等渠道,對(duì)沿線省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生促進(jìn)效應(yīng)。
本文采用雙重差分方法考察中國(guó)2013年提出的“一帶一路”倡議對(duì)沿線省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的凈效應(yīng)?!耙粠б宦贰背h的沿線省份包括國(guó)內(nèi)17個(gè)省(區(qū)市)(西藏?cái)?shù)據(jù)缺失嚴(yán)重,分析時(shí)暫不考慮),與非沿線省份相比,沿線省份由于其獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通樞紐位置,在貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面得到了更多的支持。因此,本文將上述17個(gè)省(區(qū)市)作為“實(shí)驗(yàn)組”,其余13個(gè)省(區(qū)市)作為“對(duì)照組”。構(gòu)建如下基準(zhǔn)回歸模型進(jìn)行雙重差分分析:
upindustit=α0+α1BRIi×Postt+βZit+Di+
Dt+εit
(1)
核心解釋變量BRIi用于識(shí)別省份i是否為“一帶一路”沿線省份的虛擬變量,實(shí)驗(yàn)組省份設(shè)定為1,對(duì)照組省份設(shè)定為0;Postt表示“一帶一路”倡議實(shí)施的時(shí)間虛擬變量,本文將2014—2017年取值為1,其余年份取值為0。這是因?yàn)?,“一帶一路”倡議于2013年底才正式提出,加之政策的實(shí)施往往具有反映期和滯后性,基于此本文構(gòu)建這一虛擬變量。Zit為控制變量集合。Di表示各地區(qū)的個(gè)體固定效應(yīng),Dt表示時(shí)間固定效應(yīng),εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。在式(1)的計(jì)量模型中,α1為待估參數(shù),其度量了“一帶一路”倡議對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的凈效應(yīng),若α1>0,說(shuō)明“一帶一路”倡議的實(shí)施確實(shí)推動(dòng)了沿線省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),反之,則存在不利影響。
此外,基于上述理論機(jī)制的分析,本文發(fā)現(xiàn)“一帶一路”倡議通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施效應(yīng)、貿(mào)易開(kāi)放效應(yīng)、對(duì)外直接投資效應(yīng)等渠道影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),為了識(shí)別上述機(jī)制是否成立,參照Hayes中介效應(yīng)檢驗(yàn)法,本文構(gòu)建如下遞歸回歸方程進(jìn)行檢驗(yàn):
upindustit=α0+α1BRIi×Postt+βZit+D1i+
D1t+ε1it
(2)
Mit=τ0+θ1BRIi×Postt+γZit+D2i+
D2t+ε2it
(3)
upindustit=α0+α2BRIi×Postt+φMit+λZit+
D3i+D3t+ε3it
(4)
在式(2)~式(4)中,M表示中介變量,其余變量含義與式(1)相同。依據(jù)中介效應(yīng)的分析方法,第一步對(duì)式(2)進(jìn)行基準(zhǔn)回歸,檢驗(yàn)“一帶一路”倡議的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)是否存在,若α1>0且統(tǒng)計(jì)上顯著,則表明“一帶一路”倡議對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)存在積極的促進(jìn)作用;第二步對(duì)式(3)做回歸估計(jì),考察“一帶一路”倡議與中介變量的相互關(guān)系;第三步對(duì)式(4)進(jìn)行回歸,當(dāng)待估系數(shù)α1>0,θ1>0且α1>α2>0時(shí),則意味著上述正向中介效應(yīng)的存在。
中介變量M包括:①基礎(chǔ)設(shè)施(infra),考慮到數(shù)據(jù)的可得性,采用當(dāng)年基礎(chǔ)設(shè)施投資額與地區(qū)生產(chǎn)總值的比值來(lái)衡量;②貿(mào)易開(kāi)放(open),在當(dāng)前構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局的情形下,不斷擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起著至關(guān)重要的作用,因而使用進(jìn)出口總額占GDP比重來(lái)表征貿(mào)易開(kāi)放水平;③對(duì)外直接投資(ofdi),使用各省份當(dāng)年對(duì)外直接投資量除以地區(qū)固定資產(chǎn)投資總額來(lái)度量,其中對(duì)外直接投資金額按年度人民幣兌換美元匯率轉(zhuǎn)換為人民幣計(jì)價(jià)。
由于中國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼》于2002年發(fā)生較大調(diào)整,使得2003年前后行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差異,為了保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的連續(xù)性與可比性,所以,本文樣本統(tǒng)計(jì)范圍為2003—2017年中國(guó)30個(gè)省(市區(qū))的面板數(shù)據(jù),西藏?cái)?shù)據(jù)缺失嚴(yán)重故不在考察范圍之內(nèi)。原始數(shù)據(jù)來(lái)源于中經(jīng)網(wǎng)、中宏網(wǎng)、國(guó)研網(wǎng)、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》以及各省份歷年統(tǒng)計(jì)年鑒,并對(duì)個(gè)別省份的缺失數(shù)據(jù)采用插值法進(jìn)行補(bǔ)充。相關(guān)變量的定義及統(tǒng)計(jì)性描述見(jiàn)表1。
表1 主要變量的定義及統(tǒng)計(jì)性描述
本文采用雙向固定效應(yīng)計(jì)量模型檢驗(yàn)“一帶一路”倡議對(duì)沿線省份產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)升級(jí)、制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)以及服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響,具體回歸結(jié)果見(jiàn)表2。從表2模型1~模型3可以看出,在控制了地區(qū)固定效應(yīng)、時(shí)間固定效應(yīng)和相關(guān)控制變量的情況下,“一帶一路”倡議對(duì)三類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指數(shù)的估計(jì)系數(shù)均為正,估計(jì)值依次為0.042 4、0.022 3、0.017 1,且至少在1%的統(tǒng)計(jì)水平下顯著。上述結(jié)果表明,無(wú)論是以產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)升級(jí)指標(biāo),還是以產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)指標(biāo)作為衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的變量,“一帶一路”倡議提出后,實(shí)驗(yàn)組地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的速度都明顯高于對(duì)照組地區(qū)。因此,可以認(rèn)為“一帶一路”倡議的實(shí)施顯著促進(jìn)了沿線省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),證實(shí)了前文假說(shuō)1的內(nèi)容。
對(duì)上述回歸模型包含的控制變量,本文做以下簡(jiǎn)單解釋。人力資本(human)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的回歸系數(shù)顯著為正,這說(shuō)明人力資本是影響產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵因素,可以通過(guò)提升地區(qū)管理和創(chuàng)新能力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí);關(guān)于市場(chǎng)化程度(market),回歸結(jié)果顯示,市場(chǎng)化程度越高,越有利于產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)升級(jí)和制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí),而不利于服務(wù)業(yè)內(nèi)部技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;城鎮(zhèn)化水平(urban)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響并未通過(guò)顯著性檢驗(yàn),這可能源于中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中存在的資源匱乏、交通堵塞、房?jī)r(jià)高漲等“城市病”問(wèn)題,使其并不能成為推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的有效力量;金融發(fā)展(finance)在樣本期間促進(jìn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),表明金融體系的快速發(fā)展是推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要外部支撐條件[20]。
表2 基準(zhǔn)回歸估計(jì)結(jié)果
注:* 、**、*** 分別表示顯著性概率為P≤0.1、P≤0.05、P≤0.01;括號(hào)內(nèi)為T統(tǒng)計(jì)量。下表同。資料來(lái)源:基于stata15軟件估計(jì)。
進(jìn)行雙重差分方法檢驗(yàn)的一個(gè)重要前提是對(duì)照組省份和實(shí)驗(yàn)組省份在外生變動(dòng)之前并不存在系統(tǒng)性的差異,即當(dāng)不存在處理效應(yīng)時(shí),結(jié)果變量在對(duì)照組和實(shí)驗(yàn)組之間維持基本平行的時(shí)間趨勢(shì)。為了使研究結(jié)論更加嚴(yán)謹(jǐn),按照既有文獻(xiàn)的的做法,檢驗(yàn)了“一帶一路”倡議的事前共同趨勢(shì)以及動(dòng)態(tài)效應(yīng),估計(jì)結(jié)果如表3所示。觀察表3的計(jì)量結(jié)果,不難發(fā)現(xiàn),在“一帶一路”倡議提出之前,對(duì)照組省份和實(shí)驗(yàn)組省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平的差異均未產(chǎn)生顯著的變化(即回歸模型中“一帶一路”倡議提出前的估計(jì)系數(shù)不顯著),這在一定程度上說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)并不是由“一帶一路”倡議實(shí)施之外地區(qū)間的其他不同導(dǎo)致的,即本文數(shù)據(jù)符合共同趨勢(shì)的假設(shè),為雙重差分方法的有效性提供了支持證據(jù)。此外,動(dòng)態(tài)效應(yīng)的回歸系數(shù)均顯著為正,且系數(shù)估計(jì)值呈現(xiàn)出明顯的遞增趨勢(shì),進(jìn)一步佐證了“一帶一路”倡議對(duì)沿線省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用,從而支持并加強(qiáng)了基準(zhǔn)回歸結(jié)果的研究結(jié)論。
表3 平衡趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)效應(yīng)檢驗(yàn)
前文實(shí)證結(jié)果已驗(yàn)證,“一帶一路”倡議對(duì)沿線省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有積極的促進(jìn)作用。但是,“一帶一路”倡議是如何促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)仍停留在理論分析層面。鑒于此,本文通過(guò)中介效應(yīng)的實(shí)證檢驗(yàn),試圖提供進(jìn)一步的經(jīng)驗(yàn)證據(jù),以期打開(kāi)“一帶一路”倡議推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的“黑箱”。依據(jù)第二部分理論機(jī)制的分析,這里選取基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易開(kāi)放和對(duì)外直接投資為中介變量。由于表2模型1~模型3已匯報(bào)了三種中介效應(yīng)的第一步估計(jì)結(jié)果,此處僅匯報(bào)了中介效應(yīng)的后兩步估計(jì)結(jié)果,相關(guān)結(jié)果如表4~表6所示。
表4模型7~模型10的結(jié)果顯示,“一帶一路”倡議通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)中介變量(即infra),推動(dòng)了沿線省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。這表現(xiàn)為:一是,在模型7中核心解釋變量BRI×Post的估計(jì)系數(shù)為0.016 1,且在5%水平上顯著,說(shuō)明“一帶一路”倡議可以加快沿線省份基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自“一帶一路”倡議提出以來(lái),基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通始終是優(yōu)先建設(shè)領(lǐng)域,這為沿線省份基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。二是,在模型8~10中,infra系數(shù)均顯著為正,這說(shuō)明,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí),還有助于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)內(nèi)部技術(shù)結(jié)構(gòu)的變革。這主要是因?yàn)?,一方面,交通運(yùn)輸、通信網(wǎng)絡(luò)以及能源設(shè)施等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),能夠有效改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境,降低企業(yè)產(chǎn)品的交易成本,有利于推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí);另一方面,教育科技、醫(yī)療保健和文化衛(wèi)生等社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的完善,是先進(jìn)加工制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要條件,可以通過(guò)時(shí)間的積累,提升人力資本水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。三是,模型8、模型9、模型10中,核心解釋變量BRI×Post的估計(jì)系數(shù)仍顯著為正,且系數(shù)值0.038 2、0.020 7、0.015 3分別小于表2基準(zhǔn)模型中的系數(shù)值0.042 4、0.022 3、0.017 1,這意味著,在控制基礎(chǔ)設(shè)施變量之后,“一帶一路”倡議對(duì)沿線省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)作用有所降低。上述結(jié)果表明,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確實(shí)是“一帶一路”倡議促進(jìn)沿線省份產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的一個(gè)重要渠道,這與理論預(yù)期一致。
表4 “一帶一路”倡議對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施效應(yīng)檢驗(yàn)
表5 “一帶一路”倡議對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的貿(mào)易開(kāi)放效應(yīng)檢驗(yàn)
表6 “一帶一路”倡議對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的對(duì)外直接投資效應(yīng)檢驗(yàn)
表5模型11~模型14采用貿(mào)易開(kāi)放變量作為中介變量。其中,模型11報(bào)告了以貿(mào)易開(kāi)放(open)為因變量的回歸結(jié)果,不難發(fā)現(xiàn),在控制了其他因素的影響后,核心解釋變量BRI×Post的估計(jì)系數(shù)在1%水平上顯著為正,說(shuō)明“一帶一路”倡議確能對(duì)地區(qū)貿(mào)易開(kāi)放帶來(lái)積極的影響。這是因?yàn)椤耙粠б宦贰背h可以通過(guò)縮短與沿線國(guó)家的貿(mào)易距離,降低貿(mào)易成本,增加與沿線國(guó)家的貿(mào)易金額、貿(mào)易頻率,從而提升沿線省份對(duì)外貿(mào)易的活躍程度。模型12~14進(jìn)一步列示了被解釋變量對(duì)中介變量和核心解釋變量的估計(jì)結(jié)果,從中可以看出,中介變量open的估計(jì)系數(shù)均顯著為正,說(shuō)明對(duì)外貿(mào)易開(kāi)放可以推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,這與周茂、蔡海亞等的結(jié)論一致[15-16]。貿(mào)易開(kāi)放有利于促進(jìn)地區(qū)分工和專業(yè)化,改善產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易商品結(jié)構(gòu),從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。此外,在模型12~14中,“一帶一路”倡議對(duì)三類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指數(shù)的影響仍顯著為正,系數(shù)估計(jì)值依次為0.033 6、0.017 5、0.012 3,與表2基準(zhǔn)回歸模型中的估計(jì)系數(shù)(0.042 4、0.022 3、0.017 1)相比,該系數(shù)下降幅度十分明顯,這驗(yàn)證了貿(mào)易開(kāi)放效應(yīng)在“一帶一路”倡議對(duì)沿線省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響中存在中介效應(yīng),說(shuō)明了“一帶一路”倡議可以通過(guò)貿(mào)易開(kāi)放這個(gè)傳導(dǎo)機(jī)制,對(duì)沿線省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生促進(jìn)效應(yīng)。
從表6模型15的回歸結(jié)果可以看出,“一帶一路”倡議對(duì)對(duì)外直接投資(ofdi)的估計(jì)系數(shù)在統(tǒng)計(jì)上顯著為正,說(shuō)明隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施,沿線省份對(duì)外投資水平得到了有效提升。在表6模型16~18中,進(jìn)一步加入對(duì)外直接投資變量后,回歸結(jié)果顯示,對(duì)外直接投資變量ofdi與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)變量upindust1、upindust2、upindust3呈高度正相關(guān),核心解釋變量BRI×Post的回歸系數(shù)在各模型中也均顯著為正,且系數(shù)估計(jì)值明顯小于表2基準(zhǔn)回歸中的系數(shù)估計(jì)值。上述結(jié)果表明,對(duì)外直接投資效應(yīng)在“一帶一路”倡議對(duì)產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)升級(jí)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變遷的影響中存在中介效應(yīng),提升對(duì)外直接投資水平確實(shí)是“一帶一路”建設(shè)推動(dòng)沿線省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的一個(gè)重要手段。當(dāng)前,隨著“一帶一路”倡議的不斷深化,沿線省份相繼出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)政策(如對(duì)外直接投資法律保障、財(cái)政金融支持、稅收優(yōu)惠),積極優(yōu)化對(duì)外投資管理程序,并為企業(yè)“走出去”提供信息咨詢、人才培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)防范等多方面的服務(wù),以推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展對(duì)外投資,從而促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
綜合以上中介效應(yīng)的檢驗(yàn)結(jié)果可知,“一帶一路”倡議可以通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施效應(yīng)、貿(mào)易開(kāi)放效應(yīng)和對(duì)外直接投資效應(yīng)等機(jī)制,對(duì)沿線省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用,這較好地驗(yàn)證了研究假說(shuō)2的成立。
考慮到中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的長(zhǎng)期存在,以及“一帶一路”倡議對(duì)沿線省份具體戰(zhàn)略安排的差異性,接下來(lái)本文將區(qū)分“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(即“一帶”省份和“一路”省份),進(jìn)一步考察“一帶一路”倡議提出對(duì)不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響,實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果如表7所示。
比較表7中的估計(jì)結(jié)果,可以發(fā)現(xiàn)“一帶一路”倡議對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的估計(jì)系數(shù)在各區(qū)域內(nèi)均為正,但“一帶”省份的系數(shù)回歸值明顯大于“一路”省份。這表明,“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái),對(duì)“一帶”省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響效應(yīng)強(qiáng)于“一路”省份。對(duì)此可能的原因是:從“一帶一路”戰(zhàn)略走向安排來(lái)看,“一帶”沿線省份主要分布于中國(guó)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),而現(xiàn)階段的西部地區(qū)正處于城市化快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變正在向“服務(wù)型”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變并向發(fā)達(dá)地區(qū)收斂[19]。因此,以貿(mào)易投資合作為主的“一帶一路”倡議的實(shí)施對(duì)帶動(dòng)該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的作用效果會(huì)更為明顯;相對(duì)而言,“一路”沿線省份則集中在中國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū),作為中國(guó)最早改革開(kāi)放的重點(diǎn)區(qū)域,東部地區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)的占比份額相對(duì)較高,高端制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展亦相對(duì)較為完善,這些都弱化了“一帶一路”倡議對(duì)“一路”省份產(chǎn)業(yè)升級(jí)的促進(jìn)效應(yīng)??梢?jiàn),從地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的視角看,“一帶一路”倡議下“一帶”的驅(qū)動(dòng)作用整體大于“一路”。與此同時(shí),這也意味著,未來(lái)如果我們能夠借助“一帶一路”的歷史機(jī)遇期加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí),則可以為中國(guó)西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)“追趕超越”創(chuàng)造條件。
表7 區(qū)分“一帶”和“一路”省份的回歸結(jié)果
2.內(nèi)生性和工具變量檢驗(yàn)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)較快的地區(qū)更可能被納入“一帶一路”沿線省份(更容易實(shí)現(xiàn)倡議的目標(biāo)),實(shí)證分析結(jié)果可能因政策變量的內(nèi)生而產(chǎn)生偏誤。為解決“一帶一路”倡議和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)生性問(wèn)題,本文依據(jù)陳勝藍(lán)和劉曉玲的做法,使用中國(guó)古代“絲綢之路”途經(jīng)省份作為“一帶一路”沿線省份的工具變量[6]。該工具變量的選擇滿足有效工具變量的兩個(gè)條件:一是復(fù)興古代“絲綢之路”是新時(shí)期中國(guó)提出“一帶一路”倡議的主要目標(biāo)之一,因此“古代絲綢”途經(jīng)的省份與“一帶一路”沿線省份的選擇具有直接的相關(guān)性。二是古代“絲綢之路”與地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)不直接相關(guān),因此滿足工具變量外生性的要求??朔?nèi)生性問(wèn)題的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表8的Part B。
表8 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果
回歸結(jié)果顯示,F(xiàn)值均明顯大于10,這說(shuō)明本文所選工具變量是有效的。同時(shí),觀察模型28~30,不難發(fā)現(xiàn),“一帶一路”倡議對(duì)產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)升級(jí)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變遷的影響依然顯著為正,這表明考慮內(nèi)生性問(wèn)題后的回歸結(jié)果仍然具有很好的穩(wěn)健性。
本文將“一帶一路”倡議的實(shí)施視作一個(gè)準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),利用2003—2017年中國(guó)30個(gè)省級(jí)行政區(qū)的面板數(shù)據(jù),通過(guò)構(gòu)造產(chǎn)業(yè)間升級(jí)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)內(nèi)部變遷三重結(jié)構(gòu)升級(jí)指標(biāo),采用雙重差分方法,實(shí)證考察了“一帶一路”倡議對(duì)沿線省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響及其作用機(jī)制。研究結(jié)果表明,“一帶一路”倡議的提出不僅促進(jìn)了沿線省份三次產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),還推動(dòng)了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)內(nèi)部技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,這一結(jié)論在考慮了測(cè)量誤差和潛在的內(nèi)生性問(wèn)題后依然成立。中介效應(yīng)的檢驗(yàn)表明,“一帶一路”倡議主要通過(guò)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貿(mào)易開(kāi)放度和促進(jìn)對(duì)外直接投資等途徑和機(jī)制,促進(jìn)了沿線省份產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。進(jìn)一步的異質(zhì)性分析發(fā)現(xiàn),“一帶一路”倡議的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)在“一帶”和“一路”沿線省份之間還存在一定的差異,“一帶”省份表現(xiàn)較強(qiáng),而“一路”省份較弱。
基于上述研究結(jié)論,本文得出以下政策啟示:首先,沿線省份要把握好“一帶一路”倡議所帶來(lái)的發(fā)展契機(jī),善于利用相關(guān)政策紅利與制度創(chuàng)新紅利,按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的原則,加強(qiáng)與沿線國(guó)家(地區(qū))在新一代信息技術(shù)、新材料、新能源等領(lǐng)域的深入合作,推動(dòng)高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并通過(guò)發(fā)揮口岸與邊岸優(yōu)勢(shì),加快與沿線國(guó)家(地區(qū))資源要素的自由流動(dòng)以及技術(shù)市場(chǎng)的深度融合,從而帶動(dòng)外部資源與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。其次,要積極拓展和優(yōu)化“一帶一路”倡議推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的其他渠道,有效增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易開(kāi)放和對(duì)外直接投資的中介作用。為此,沿線省份要抓住新時(shí)代賦予的發(fā)展機(jī)遇,努力提高區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量,適度降低其使用成本,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);同時(shí),在對(duì)外貿(mào)易中,應(yīng)不斷增加高端、高能效商品的進(jìn)出口比重,學(xué)習(xí)、吸收和內(nèi)化國(guó)際先進(jìn)生產(chǎn)工藝,助推“一帶一路”貿(mào)易開(kāi)放效應(yīng)的充分發(fā)揮;就對(duì)外直接投資而言,政府應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略,建立健全企業(yè)“走出去”的服務(wù)體系,提升企業(yè)對(duì)外投資的質(zhì)量和效益,促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。最后,本文研究還顯示,“一帶”沿線省份的產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng)明顯強(qiáng)于“一路”省份。因此,相關(guān)部門在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策時(shí),應(yīng)重視地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非平衡性以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的差異性,對(duì)“一帶”省份的項(xiàng)目建設(shè)要給予更多的政策傾斜和資金支持,引導(dǎo)技術(shù)、人才等高端要素向“一帶”地區(qū)匯聚。同時(shí),“一帶”省份應(yīng)充分利用其豐富的自然資源、廣闊的內(nèi)陸腹地等比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)與“一路”省份的產(chǎn)業(yè)合作,加快地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,促進(jìn)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。