暢華儀 何可 張俊飚
摘要生活能源改進(jìn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入家庭福利提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,而資產(chǎn)的貧困為能源的消費(fèi)造成了約束,使低收入農(nóng)戶難以實(shí)現(xiàn)能源的改進(jìn)以脫離貧困現(xiàn)狀。該文借助“貧困陷阱”的定義,將這種受制于資產(chǎn)貧困的能源使用困境稱為能源貧困“陷阱”,并從農(nóng)戶心理視角考察了低收入家庭更容易陷入能源貧困的原因?;?015年中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查(CGSS)數(shù)據(jù),對(duì)能源貧困線進(jìn)行了重新計(jì)算,認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村能源貧困線應(yīng)為戶均600kgce/a,并發(fā)現(xiàn)不論在任何能源貧困線下,收入偏低農(nóng)戶的能源貧困發(fā)生率、能源貧困深度和強(qiáng)度均遠(yuǎn)高于中高收入農(nóng)戶?;诖?,該文同時(shí)從消費(fèi)量和消費(fèi)傾向兩個(gè)方面估計(jì)了家庭經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)能源貧困的影響,結(jié)果表明:相對(duì)于中高收入農(nóng)戶,收入偏低農(nóng)戶的能源消費(fèi)呈現(xiàn)出“既未省錢又未增效”的非經(jīng)濟(jì)理性特征,其能源消費(fèi)負(fù)擔(dān)實(shí)際更重,而消費(fèi)結(jié)構(gòu)卻更為低效。進(jìn)一步地,運(yùn)用中介效應(yīng)模型對(duì)這一非經(jīng)濟(jì)理性決策進(jìn)行了解釋,考察了心理因素在能源貧困“陷阱”形成中的作用,結(jié)果發(fā)現(xiàn):收入偏低農(nóng)戶更容易表現(xiàn)出消極心理狀態(tài),負(fù)面的情緒和對(duì)未來的悲觀預(yù)期使其在能源決策中更傾向于選擇傳統(tǒng)能源,而不愿做出能源改進(jìn)的嘗試。這種消極心理在一定程度上反映了收入偏低農(nóng)戶在能源改進(jìn)中主觀能動(dòng)性的缺乏。正如“扶貧先扶志”,政府在推行因地制宜的能源政策、開展能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)貧困農(nóng)戶的情感幫扶,以使其產(chǎn)生嘗試改進(jìn)能源的內(nèi)生動(dòng)力。
關(guān)鍵詞 能源貧困“陷阱”;收入偏低農(nóng)戶;悲觀心理
雖然說“今日人類的生活水平,已近乎比歷史上任何時(shí)期都要好”[1],但貧困依然是一個(gè)永恒的話題。無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,仍然有眾多飽受經(jīng)濟(jì)貧困和病痛纏身的人掙扎求生,更不論經(jīng)濟(jì)極度落后、自然條件惡劣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在中國(guó),“扶貧”一直是政府工作的重中之重,在2010年貧困線由人均1274元/a上調(diào)至2300元/a后的5年中,中國(guó)貧困人口由1.66億人下降至5575萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降11.5%。在反貧困進(jìn)程中,中國(guó)的貢獻(xiàn)得到世界各國(guó)的廣泛認(rèn)可。雖然成就矚目,但中國(guó)的反貧困事業(yè)依然任重道遠(yuǎn),貧困人口基數(shù)大且存在嚴(yán)重的區(qū)域不均衡,在“扶貧戰(zhàn)役”的攻堅(jiān)時(shí)期,更需要舉要?jiǎng)h蕪。在十九大報(bào)告補(bǔ)足民生領(lǐng)域短板的政策號(hào)召下,作為一種典型且必需的“微公共物品”,能源效率的改善常常被賦予減貧與減排的雙重期望[2],改善農(nóng)村貧困居民的能源使用結(jié)構(gòu)將成為實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧”目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。
“貧困陷阱(PovertyTrap)”最早由Carter和Barrett[3]提出,主要指那些陷入結(jié)構(gòu)性貧困的人,在長(zhǎng)久的一段時(shí)間無(wú)法擺脫貧困境遇。這種“陷阱”的發(fā)生往往由多方面因素造成,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者迪頓[1]就將健康納入其中,認(rèn)為健康水平的提高將幫助貧困者逃出“陷阱”。同樣地,祁毓、盧洪友[4]進(jìn)一步將環(huán)境污染引入,構(gòu)建了“環(huán)境健康貧困陷阱”。更多的研究將農(nóng)村地區(qū)的貧困與能源使用建立了聯(lián)系,認(rèn)為貧困的緩解在很大程度上依賴于能源效率的改進(jìn),但同時(shí),貧困也常常為能源的選擇使用帶來巨大限制,這種能源使用的不充分和低效率被稱為能源貧困[5-7]。大部分研究認(rèn)為,貧困對(duì)能源使用的約束來自客觀的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間限制,貧困家庭一方面缺乏獲取新能源的經(jīng)濟(jì)能力,另一方面又由于傳統(tǒng)能源獲取時(shí)間長(zhǎng)而效率低,限制了用于創(chuàng)造收入的時(shí)間投入[6-8]。
Grothmann和Patt[9]卻在關(guān)于氣候變化應(yīng)對(duì)行為的討論中提出了不同的看法,他們認(rèn)為對(duì)于那些面臨經(jīng)濟(jì)貧困或健康問題的人們,往往會(huì)對(duì)即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件采取消極的態(tài)度,或逃避(denial)或相信宿命(fatalism)或抱有美好幻想(wishfulthinking),這直接導(dǎo)致他們常常成為新技術(shù)措施的放棄者。長(zhǎng)期的貧困令人陷入無(wú)力掙脫的心理狀態(tài),從而選擇妥協(xié)于命運(yùn)。那么,在能源使用中,這種“宿命論”是否同樣發(fā)揮了消極的作用,使農(nóng)戶不愿意嘗試高效清潔的能源技術(shù),由此陷入能源使用的“貧困陷阱”?葉初升等[10]就悲觀心理與“貧困陷阱”的問題進(jìn)行探討,發(fā)現(xiàn)“貧困陷阱”的資產(chǎn)門檻會(huì)隨著農(nóng)戶的悲觀心理狀態(tài)不同而發(fā)生變化,揭示了心理因素在“貧困陷阱”中的作用機(jī)制,為將要進(jìn)行的討論奠定了邏輯基礎(chǔ)。據(jù)此,本文將由資產(chǎn)貧困引致的能源使用不充足和低效率問題定義為能源貧困的“陷阱”,下文將主要討論現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村的能源貧困狀況,能源貧困的“陷阱”是否依然存在,以及如果“陷阱”依然存在,那么農(nóng)戶的悲觀心理是否會(huì)在能源貧困“陷阱”的形成中產(chǎn)生作用。
1文獻(xiàn)回顧與理論分析
1.1掙扎——能源貧困的“陷阱”
丁士軍和陳傳波[8]曾基于能源使用的視角對(duì)貧困進(jìn)行了再定義,將貧困分為“能源貧困”和“時(shí)間貧困”?!澳茉簇毨А笔怯少Y產(chǎn)貧困導(dǎo)致的能源獲取約束,較低的收入水平往往使貧困家庭無(wú)法獲得充足的生活能源和能源服務(wù),限制了其對(duì)高效能源的選擇[11-13];而“時(shí)間貧困”則是由能源使用的低效率造成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)間的縮短,生活能源的改進(jìn)困境在很大程度上限制了家庭整體福利改善的可能性,即能源的低效使用會(huì)對(duì)貧困形成反向作用[14-15]。由此,貧困農(nóng)戶陷入了能源使用與資產(chǎn)貧困的惡性循環(huán)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家將這種惡性循環(huán)形象地稱為“陷阱”,借鑒考慮健康因素的“低產(chǎn)出-低消費(fèi)-低健康人力資本-低勞動(dòng)生產(chǎn)率”陷阱[10],能源使用中的“低收入-低能源消費(fèi)-低能源使用效率-低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)生產(chǎn)率”亦可被稱為能源貧困“陷阱”。
21世紀(jì)以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了持續(xù)的高增長(zhǎng),為“貧困陷阱”的逃離提供了可能性[16]。同時(shí),政府對(duì)農(nóng)村能源的關(guān)注度日益提升,尤其以沼氣、太陽(yáng)能、地?zé)崮転榇淼目稍偕茉词艿搅苏?、立法等多方關(guān)注[17],沼氣項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)貼、“太陽(yáng)能下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼等都是推動(dòng)農(nóng)村能源向清潔、高效發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α=?jīng)過十多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策推進(jìn),我們有理由懷疑中國(guó)農(nóng)村的能源貧困“陷阱”是否依然存在。而來自史清華等[18]的調(diào)查結(jié)論顯示,現(xiàn)階段的中國(guó)農(nóng)村能源消費(fèi)依然以相對(duì)低效的傳統(tǒng)生物質(zhì)能源和高污染的化石能源為主,低收入依然是限制農(nóng)戶能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的根本原因。趙雪雁等[19]的研究也表明,中國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)仍然存在能源設(shè)備不足、農(nóng)戶缺乏對(duì)現(xiàn)代能源支付能力等問題??梢姡环矫婕缲?fù)減貧重任的能源使用結(jié)構(gòu)依然未見轉(zhuǎn)變,另一方面資產(chǎn)的貧困仍然是限制能源消費(fèi)增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型的重要因素。因此,關(guān)于能源貧困“陷阱”的討論依然存在意義。
為了進(jìn)一步對(duì)不同收入水平農(nóng)戶的能源消費(fèi)和心理狀況進(jìn)行分析,依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)居民收入的五等份劃分標(biāo)準(zhǔn),將所有調(diào)查農(nóng)戶按人均收入水平從高到低順序排列,平均分為五個(gè)等份,處于最高20%的收入群體為高收戶,依此類推依次為中高戶、中等戶、中低戶、低收戶。進(jìn)一步,選取低收戶和中低戶樣本組成“收入偏低農(nóng)戶”??傮w而言,樣本農(nóng)戶未表現(xiàn)出明顯的悲觀心理,相對(duì)而言,收入偏低的農(nóng)戶心理狀態(tài)更偏向消極,對(duì)未來預(yù)期也缺乏自信,初步揭示了存在于低收入農(nóng)戶中的悲觀心理,但這僅僅是描述性統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)論。
由于個(gè)人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征是影響其生產(chǎn)生活決策的重要因素,應(yīng)得到有效控制。借鑒祁毓和盧洪友[4]對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位指標(biāo)的選擇,并結(jié)合生活能源的家庭消費(fèi)特征,本文主要關(guān)注被調(diào)查主體的婚姻、教育及職業(yè)狀況;在家庭層面考察其家庭規(guī)模、健康狀況以及社會(huì)保障情況;鑒于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能源資源稟賦存在較大差異,而這些會(huì)直接影響農(nóng)戶的能源消費(fèi),因此以東、中、西及東北部的劃分方式控制地區(qū)差異可能帶來的影響(見表3)。
2.2邏輯結(jié)構(gòu)與模型構(gòu)建
根據(jù)前文的文獻(xiàn)回顧和理論分析,對(duì)于農(nóng)戶i來說,較低的收入水平會(huì)限制其對(duì)生活能源的選擇或消費(fèi),使其更愿意選擇大量的傳統(tǒng)能源,從而陷入能源貧困。而已有研究也證明收入水平對(duì)家庭能源消費(fèi)的影響并不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系,而是存在收入門檻,因此收入水平與能源貧困間的影響關(guān)系不宜做線性處理。據(jù)此,本文將農(nóng)戶i收入水平與其能源貧困間的影響關(guān)系表示為:
其中,EPi為農(nóng)戶i的能源貧困程度,本文試圖通過能源貧困線、傳統(tǒng)能源消費(fèi)量占比和傳統(tǒng)能源消費(fèi)傾向等三個(gè)指標(biāo)對(duì)此進(jìn)行刻畫;家庭的收入狀況Povertyi用二分變量“是否為收入偏低農(nóng)戶”表示,Povertyi=1時(shí)該農(nóng)戶為收入偏低農(nóng)戶,Povertyi=0時(shí)農(nóng)戶為中高收入農(nóng)戶,“收入偏低”指標(biāo)基于農(nóng)戶能源貧困的收入門檻確定,在本文第三部分將對(duì)可能存在的收入門檻進(jìn)行說明。Xi為其他控制變量,εi為標(biāo)準(zhǔn)誤。
與此同時(shí),農(nóng)戶i如果屬于低收入群體,則其很容易產(chǎn)生負(fù)面的情緒、對(duì)未來的悲觀預(yù)期或是消極的處世態(tài)度,而這些悲觀心理往往導(dǎo)致其更愿意維持現(xiàn)狀,而不愿意做出對(duì)生活狀況改善的投資,體現(xiàn)在能源消費(fèi)上,即為其更愿意選擇大量的傳統(tǒng)能源,從而陷入能源貧困。因此,低收入農(nóng)戶更容易陷入能源貧困可能存在心理路徑的解釋,而在機(jī)制檢驗(yàn)中,中介效應(yīng)是最為常見的方法之一,本文選取中介效用模型對(duì)心理因素對(duì)低收入農(nóng)戶能源貧困的影響進(jìn)行檢驗(yàn)。
首先,大量研究證明,低收入狀況是導(dǎo)致農(nóng)戶產(chǎn)生悲觀心理的主要原因??梢詫⑦@樣的影響關(guān)系表示為:
其中,Mentalik為農(nóng)戶i的心理狀況指標(biāo),k=1,…,5時(shí)分別代表農(nóng)戶在情緒、認(rèn)知和預(yù)期等方面的五種心理評(píng)價(jià)。Zi為其他控制變量,μi為標(biāo)準(zhǔn)誤。
進(jìn)一步地,收入約束對(duì)農(nóng)戶能源貧困影響的心理路徑可以表示為:
其中,限于中介效應(yīng)模型要求并結(jié)合現(xiàn)實(shí)含義,EPi僅使用傳統(tǒng)能源消費(fèi)量占比刻畫,ηi為標(biāo)準(zhǔn)誤。
中介效應(yīng)檢驗(yàn)的流程為:首先,檢驗(yàn)a是否通過顯著性檢驗(yàn),若未通過則不再進(jìn)行進(jìn)一步的中介效應(yīng)檢驗(yàn);否則,對(duì)系數(shù)c,g進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)。其次,若c,g均通過顯著性檢驗(yàn),則對(duì)系數(shù)a進(jìn)行顯著性檢驗(yàn),若a不顯著,則認(rèn)為心理因素具有完全中介效應(yīng),否則存在部分中介效應(yīng)。最后,為處理c或g中任一系數(shù)不顯著的情況,本文進(jìn)一步對(duì)模型進(jìn)行Sobel檢驗(yàn),通過Sobel檢驗(yàn)則認(rèn)為存在中介效應(yīng),否則心理因素的中介效應(yīng)不存在。
3能源貧困的測(cè)度
關(guān)于能源貧困線的劃定(見表4),孫威等[28]結(jié)合其他發(fā)展中國(guó)家能源貧困線和國(guó)定貧困線與人均收入間比例關(guān)系,將我國(guó)農(nóng)村能源貧困線確定為400kgce。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,尤其是我國(guó)能源事業(yè)和扶貧事業(yè)的有力推進(jìn),農(nóng)村能源使用狀況可能已有所變化,因此,本文主要依據(jù)我國(guó)居民人均生活能源消費(fèi)量、戶均人口數(shù)、我國(guó)農(nóng)村人均生活能源消費(fèi)數(shù)量以及國(guó)定貧困線與農(nóng)村居民人均純收入比例等,對(duì)農(nóng)村能源貧困線進(jìn)行重新測(cè)算。其中,人均生活能源消費(fèi)量和戶均人口數(shù)均來源于《2017年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,2014年我國(guó)居民人均生活能源消費(fèi)量為346.1kgce,每戶家庭平均3.1人,但一般而言,農(nóng)村居民的直接生活能源消費(fèi)相對(duì)更多[30];仇煥廣等[27]對(duì)我國(guó)農(nóng)村居民能源消費(fèi)的調(diào)查顯示,農(nóng)村居民人均生活能源消費(fèi)為514.04kgce,由于無(wú)法精確獲得農(nóng)村家庭的戶均人口數(shù),我們以全國(guó)居民戶均人口數(shù)3人進(jìn)行粗略替代,這也符合調(diào)查所得現(xiàn)實(shí)情況,由此獲得我國(guó)農(nóng)村家庭戶均生活能源消費(fèi)量1542.12kgce;結(jié)合國(guó)定貧困線與人均純收入的比例關(guān)系,2010年重新劃定每人每年2300元貧困線時(shí)農(nóng)村人均純收入約為5919/a元,貧困線為人均純收入的38.86%,據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)推算現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村能源貧困線約為600kgce/戶。
為探究能源貧困是否依然是困擾貧困農(nóng)戶的重要問題,我們嘗試運(yùn)用資產(chǎn)貧困的測(cè)算方法對(duì)能源貧困進(jìn)行刻畫。貧困的三維性已得到學(xué)界的廣泛認(rèn)可,借鑒孫威等[28]的研究,能源貧困亦可用貧困發(fā)生率、貧困深度和貧困強(qiáng)度三個(gè)指標(biāo)來測(cè)度。由于本文僅關(guān)注微觀主體的能源貧困情況,因此重點(diǎn)測(cè)算農(nóng)戶的能源貧困廣度和深度。使用Foster等[31]提出的FGT指數(shù)進(jìn)行測(cè)算,具體公式如下:
其中,n為總?cè)丝跀?shù),q為能源貧困人口數(shù),z為能源貧困線,xi為第i個(gè)農(nóng)戶的能源消費(fèi)量,參數(shù)a取值為0,1,2。當(dāng)a=0時(shí),P0表示能源貧困發(fā)生率;當(dāng)a=1時(shí),P1為能源貧困深度指數(shù),反應(yīng)能源貧困農(nóng)戶的能源消費(fèi)量相較于能源貧困線的缺口;當(dāng)a=2時(shí),P2為能源貧困強(qiáng)度指數(shù),反應(yīng)能源貧困農(nóng)戶在能源消費(fèi)上的不均衡程度。表4第3列為兩種能源貧困線下農(nóng)戶的能源FGT指數(shù),在600kgce的能源貧困線下,中國(guó)農(nóng)村能源貧困發(fā)生率達(dá)到31.56%,即使使用2010年能源貧困線,農(nóng)村能源貧困發(fā)生率依然接近20%,說明中國(guó)農(nóng)村能源貧困問題依然嚴(yán)峻。
在能源貧困“陷阱”的嚴(yán)格定義下,資產(chǎn)貧困可能是導(dǎo)致農(nóng)戶陷入能源貧困的重要原因。在國(guó)定貧困線2300元標(biāo)準(zhǔn)下,樣本農(nóng)戶的貧困發(fā)生率高達(dá)13.59%,顯然與現(xiàn)實(shí)不符??紤]到截面數(shù)據(jù)穩(wěn)定性不足[32],農(nóng)戶可能是由于特殊的支出需求或較大的收入預(yù)期導(dǎo)致在調(diào)查節(jié)點(diǎn)上恰好處于貧困線以下,而這些貧困往往是暫時(shí)性和選擇性的,并非真性貧困[33]。借鑒李實(shí)和Knight[33]的分類方法,我們將收入和消費(fèi)都低于貧困線的農(nóng)戶列為持久性貧困,這類貧困往往被認(rèn)為是“貧困陷阱”發(fā)生的現(xiàn)實(shí)主體[3,34]。此時(shí),樣本農(nóng)戶的持久性貧困發(fā)生率為7.22%,與2014年我國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率7.20%相近。由表4第4列可以發(fā)現(xiàn),相比于所有樣本農(nóng)戶的能源貧困,處于持久性貧困的農(nóng)戶不僅在能源貧困發(fā)生率上明顯偏高,并且能源貧困深度和強(qiáng)度也明顯增大,說明處于持久性貧困的農(nóng)戶,不僅更容易發(fā)生能源貧困,并且其能源消費(fèi)水平相較于能源貧困線的缺口更大,能源消費(fèi)的不均衡程度也越高,意味著有一部分持久性貧困農(nóng)戶能源消費(fèi)處于極低水平。由此說明,“低收入—低能源消費(fèi)—低能源效率”的影響鏈條依然存在,我們可以將其視為陷入能源貧困“陷阱”的過程。
進(jìn)一步放寬“陷阱”的內(nèi)涵,結(jié)合收入五等份分組統(tǒng)計(jì)分析,可以發(fā)現(xiàn),在高能源貧困線(600kgce)下,低收入農(nóng)戶與中低收入農(nóng)戶的能源貧困發(fā)生率和能源貧困深度都明顯更高,而在低能源貧困線(400kgce)下,高的能源貧困程度主要體現(xiàn)在低收入農(nóng)戶身上。由此說明,不僅陷入“貧困陷阱”的農(nóng)戶會(huì)受困于能源貧困的“陷阱”,較大程度的能源貧困普遍存在于家庭收入水平偏低的農(nóng)村家庭中。有趣的是,在家庭收入偏高的農(nóng)戶中,能源貧困程度不會(huì)繼續(xù)隨收入升高而減小,這在很大程度上說明,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村能源貧困的原因可能不僅是經(jīng)濟(jì)能力的約束,我們有必要考慮其他層面因素對(duì)能源貧困形成的影響。
4實(shí)證結(jié)果分析
4.1能源貧困“陷阱”現(xiàn)實(shí)存在嗎?
在能源消費(fèi)量方面,從絕對(duì)水平來看(表5第2~3列),家庭收入偏低的農(nóng)戶更容易處于能源貧困線之下,并且他們處于低能源貧困線下的可能性更大且更顯著,即家庭經(jīng)濟(jì)狀況較差的農(nóng)戶往往容易陷入極低的能源使用水平。從相對(duì)水平來看(表5第4~5列),在家庭收入偏低的農(nóng)戶中,傳統(tǒng)能源(包括傳統(tǒng)生物質(zhì)能源和傳統(tǒng)化石能源)的消費(fèi)量在其全部能源消費(fèi)中所占比例明顯更高,而對(duì)于電力的消費(fèi)卻更少,可見,家庭收入偏低的農(nóng)戶在能源選擇中通常傾向于做出保守的決策。這一結(jié)果也可得到地區(qū)層面客觀事實(shí)的支持,史清華等[18]的調(diào)查結(jié)果顯示:相較于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海,以貴州為代表的欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶依然大量依賴薪柴、秸稈等傳統(tǒng)能源,而對(duì)燃?xì)?、電力等現(xiàn)代能源消費(fèi)極為不足。大多數(shù)研究認(rèn)為,農(nóng)村家庭對(duì)傳統(tǒng)生物質(zhì)能源或化石能源使用的相對(duì)減少,和對(duì)以電力為代表的現(xiàn)代高效能源使用的相對(duì)增加被視為生活能源的改進(jìn),從而帶動(dòng)農(nóng)戶脫離能源貧困[6-8]。因此,收入偏低農(nóng)戶在生活能源選擇中的保守決策可能是使其無(wú)法擺脫能源貧困的直接原因。這可能來源于農(nóng)戶的理性決策,傳統(tǒng)生物質(zhì)能源的免費(fèi)獲取可以在一定程度上緩解能源消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)約束。
但在能源消費(fèi)傾向方面(表5第6~7列),農(nóng)戶的能源消費(fèi)卻并未體現(xiàn)出絕對(duì)的經(jīng)濟(jì)理性。相對(duì)于中高收入家庭來說,收入偏低農(nóng)戶的傳統(tǒng)能源消費(fèi)在其家庭消費(fèi)總額中占比明顯更高,卻未見電力等高效能源在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中比重與中高收入農(nóng)戶有所差別。換言之,收入偏低農(nóng)戶的能源消費(fèi)負(fù)擔(dān)比中高收入農(nóng)戶更重,但其能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)并不利于其能源使用效率的提高。這正是收入約束與能源貧困間“陷阱”形成的癥結(jié)所在,也使本文有必要進(jìn)一步討論收入偏低農(nóng)戶能源消費(fèi)決策中不完全經(jīng)濟(jì)理性的原因。
能源貧困在地區(qū)間的差異進(jìn)一步證明了上述結(jié)果。由于現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村的生活能源尚極大依賴于傳統(tǒng)能源,因此在生物質(zhì)能源最為豐富的東北地區(qū),能源貧困的發(fā)生被顯著減少了,但同時(shí),東北地區(qū)也是對(duì)傳統(tǒng)能源最為依賴的地區(qū),農(nóng)戶電力使用相對(duì)量明顯低于其他三地。在資源稟賦難以改變的客觀背景下,若希望改善收入偏低農(nóng)戶的能源使用現(xiàn)狀,其主觀的決策傾向更值得我們關(guān)注。
4.2悲觀心態(tài)會(huì)將農(nóng)戶引入“陷阱”嗎?
為進(jìn)一步解釋收入偏低農(nóng)戶的能源不完全理性決策,本文將代表農(nóng)戶心理狀態(tài)、社會(huì)態(tài)度和未來預(yù)期的五個(gè)心理變量作為中介變量引入農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況與能源選擇的影響關(guān)系中。考慮到健康狀況在“貧困陷阱”形成中的重要地位[1,4],也將其作為中介變量引入,以通過對(duì)比得出心理因素在收入偏低農(nóng)戶能源貧困形成中的中介作用大小。
表6結(jié)果表明,心理因素在經(jīng)濟(jì)約束對(duì)能源貧困影響中具有重要的中介作用,尤其對(duì)目前所處社會(huì)地位的負(fù)面評(píng)價(jià)和對(duì)未來的悲觀預(yù)期,在農(nóng)戶做出保守能源決策中的中介效應(yīng)占比分別達(dá)到了11.74%和11.12%,抑郁或沮喪等負(fù)面情緒的影響緊隨其后。健康狀況確實(shí)在能源貧困“陷阱”的形成中扮演了重要的角色,但心理因素的作用與之相差無(wú)幾。由此可見,消極情緒的確存在于收入偏低的農(nóng)戶當(dāng)中,且這種情緒往往將農(nóng)戶的能源決策導(dǎo)向保守,使農(nóng)戶更傾向于進(jìn)行傳統(tǒng)能源的消費(fèi)。一方面,對(duì)生活狀況的消極認(rèn)知和容易出現(xiàn)的悲傷情緒,可能使農(nóng)戶失去對(duì)新事物嘗試的熱情和對(duì)改變生活現(xiàn)狀的更多向往,他們止于現(xiàn)狀而不愿尋求大的改變。另一方面,對(duì)未來的悲觀預(yù)期可能使農(nóng)戶喪失了改善生活狀況的信心,與Savage等[23]所謂的“宿命論”相似,他們妥協(xié)于生活,能源效率的提高也不再那樣重要,因此,他們對(duì)此可能并不敏感或關(guān)心。心理因素在很大程度上反映了農(nóng)戶在改進(jìn)能源選擇中的主觀能動(dòng)性,消極的心理往往使其缺乏主動(dòng)尋求新的高效能源的內(nèi)在動(dòng)力,而這種消極態(tài)度又往往來源于低收入狀況帶來的無(wú)奈或擔(dān)憂。
5結(jié)論與政策啟示
能源貧困作為貧困問題的一個(gè)重要側(cè)面,生活能源的改進(jìn)常常被認(rèn)為是解決農(nóng)村貧困問題的關(guān)鍵所在。而問題的癥結(jié)在于,能源貧困往往是由資產(chǎn)貧困引致的,導(dǎo)致本身處于資產(chǎn)貧困的農(nóng)戶難以實(shí)現(xiàn)能源的改進(jìn)以脫離能源貧困,本文借助“貧困陷阱”的定義,將這種受制于資產(chǎn)貧困的能源使用困境稱為能源貧困“陷阱”?;?015年中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查(CGSS)獲得的1051個(gè)農(nóng)戶樣本數(shù)據(jù),本文對(duì)能源貧困線進(jìn)行了重新計(jì)算,認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村能源貧困線應(yīng)為戶均600kgce/a。而不論在何種貧困線下,相對(duì)于總體而言,處于持久性貧困的農(nóng)戶能源貧困發(fā)生率、深度和廣度都明顯更高,將貧困群體定義泛化后發(fā)現(xiàn),收入偏低的農(nóng)村家庭都表現(xiàn)出了高程度的能源貧困,說明能源貧困的“陷阱”現(xiàn)實(shí)存在。在經(jīng)濟(jì)約束的直接影響背景下,本文進(jìn)一步考慮中低收入農(nóng)戶心理,將其心理狀態(tài)、處事態(tài)度和未來預(yù)期作為中介變量納入模型,結(jié)果表明,收入偏低農(nóng)戶表現(xiàn)出了更為消極的情緒,負(fù)面的心態(tài)和對(duì)未來的悲觀預(yù)期使他們更愿意延續(xù)傳統(tǒng)能源的使用,而不做出能源改進(jìn)的嘗試。能源改進(jìn)的艱難進(jìn)行使收入偏低農(nóng)戶依舊難以脫離貧困現(xiàn)狀,由此導(dǎo)致的能源貧困可能仍將延續(xù)。
基于以上結(jié)論,本文從國(guó)家能源扶貧的政策落實(shí)和未來發(fā)展兩個(gè)方面提出相應(yīng)的政策啟示。
從能源扶貧政策的落實(shí)情況來看,在扶貧攻堅(jiān)時(shí)期補(bǔ)足民生領(lǐng)域短板的政策號(hào)召下,以貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造、光伏扶貧為代表的能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為農(nóng)村地區(qū)能源發(fā)展提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力[35]。但農(nóng)村地區(qū)依然存在著不同程度的能源貧困,這來源于低收入農(nóng)戶總是缺乏對(duì)這些新能源的主動(dòng)關(guān)注和嘗試,這將使政策實(shí)施效果大打折扣,勢(shì)必成為農(nóng)戶有效擺脫貧困的內(nèi)在阻力。所謂扶貧先扶“志”,主體自身能動(dòng)性的培植才是使政策立竿見影的根本。因此,政府在推行因地制宜的能源政策、開展能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)貧困農(nóng)戶的情感幫扶,樹立其對(duì)生活的信心,以使其產(chǎn)生嘗試改進(jìn)能源的內(nèi)生動(dòng)力。
從能源扶貧政策的制定與發(fā)展來看,立足于氣候變化背景下對(duì)人類命運(yùn)的思考,為達(dá)成減貧與減排的雙重目標(biāo),《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》將電力、太陽(yáng)能等清潔高效能源對(duì)傳統(tǒng)能源的替代視為未來能源扶貧的主要目標(biāo)。由于大部分貧困農(nóng)戶對(duì)這些新能源技術(shù)的認(rèn)知有限,從而更易導(dǎo)致其保守的能源選擇。鑒于此,應(yīng)加強(qiáng)柔性政策的制定,強(qiáng)化能源公共服務(wù)的開展,尤其應(yīng)重視基層能源服務(wù)的落實(shí)和完善,使貧困農(nóng)戶可以獲得了解新能源和接受用能指導(dǎo)的機(jī)會(huì)。由此,通過能源改進(jìn)實(shí)現(xiàn)減貧與減排的雙重目標(biāo)將獲得巨大的外生動(dòng)力。
(編輯:王愛萍)
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