李競(jìng)恒

秦朝將邊遠(yuǎn)越人的君長(zhǎng)封為縣“令”，但其在自己的小共同體中仍然具有“君”的身份

人們印象中，秦朝實(shí)行中央集權(quán)的郡縣制，整齊劃一。可是，事實(shí)上，一些先秦封建時(shí)代的小國(guó)，在秦朝并沒(méi)有被滅絕，而是繼續(xù)茍延殘喘。

顧炎武最早提出，“古封建之國(guó)，其未盡滅于秦始皇者”，他首先引用了《衛(wèi)世家》，指出衛(wèi)國(guó)在秦始皇時(shí)期并未滅亡，而是亡于秦二世元年。此外，還有越族的東海王搖、閩越王無(wú)諸之類，以及西南地區(qū)楚國(guó)苗裔所建的滇國(guó)，也是沒(méi)有被滅國(guó)的。因此，秦始皇掃滅封建之說(shuō)，也只是“舉其大勢(shì)然耳”。

查《史記·衛(wèi)康叔世家》：“（衛(wèi)）君角九年，秦并天下，立為始皇帝。二十一年，二世廢君角為庶人，衛(wèi)絕祀”?？磥?lái)，在秦朝統(tǒng)一天下之后，衛(wèi)國(guó)仍然存在，只是到了秦二世的時(shí)候，才被滅亡。所以，衛(wèi)國(guó)在秦朝統(tǒng)治之下還存在了12年。

除了衛(wèi)國(guó)以外，魏國(guó)的安陵君在秦朝也仍然存在，徐少華考證安陵君和衛(wèi)君角一樣，也是茍延殘喘到了秦二世元年，因各地反秦之兵蜂起，為防不測(cè)，才將這些小君絕祀為民。

除了衛(wèi)君、安陵君，越國(guó)的后裔也沒(méi)有滅亡，只是被降級(jí)了而已。查《史記·東越列傳》：“閩越王無(wú)諸及越東海王搖者，其先皆越王勾踐之后也，姓騶氏。秦已并天下，皆廢為君長(zhǎng)，以其地為閩中郡”。這些古越國(guó)的諸侯苗裔并沒(méi)有被徹底消滅，秦朝對(duì)他們的政策是，仍由他們擔(dān)任“君”，只是不許他們稱王而已。

秦朝也將邊遠(yuǎn)越人的君長(zhǎng)封為縣“令”，但其在自己的小共同體中仍然具有“君”的身份。例如，《史記·項(xiàng)羽本紀(jì)》記載，滅秦戰(zhàn)爭(zhēng)中的吳芮，身份是“鄱君”，并且能率領(lǐng)百越的武力幫助楚人反秦，因此有功被項(xiàng)羽封王?！都狻分赋觯瑓擒窃谇卮芹读?，同時(shí)也是鄱君。秦朝顯然給予這位越人君長(zhǎng)郡縣制下“令”的身份與外衣，但他實(shí)際上仍然是鄱地越人之君，因此能率領(lǐng)鄱地百越參與反秦之戰(zhàn)。

《史記·留侯世家》記載，張良曾經(jīng)“東見(jiàn)倉(cāng)海君”，得到刺殺秦始皇的力士。《集解》引如淳曰：“秦郡縣無(wú)倉(cāng)海，或曰東夷君長(zhǎng)”。由此可見(jiàn)，除了諸越之外，東夷文化地區(qū)在秦代也仍保留著自己的“君長(zhǎng)”。在秦律中，這些小君長(zhǎng)被稱為“真臣邦君公”或“臣邦真戎君長(zhǎng)”（見(jiàn)睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)）。《后漢書·南蠻西南夷列傳》就記載，秦惠王占領(lǐng)巴中，當(dāng)?shù)赜小靶U夷君長(zhǎng)”，“其君長(zhǎng)歲出賦二千一十六錢”，到漢初仍然“依秦時(shí)故事”。可見(jiàn)在西南的巴地，即使在秦朝，也是由“蠻夷君長(zhǎng)”參與治理的，這些人的身份應(yīng)該也屬于秦律中的“真臣邦君公”。

在《漢書·百官公卿表上》中記載，秦代就設(shè)有一種職務(wù)名為“典屬國(guó)”，專門負(fù)責(zé)“掌蠻夷降者”。云夢(mèng)秦簡(jiǎn)中就有關(guān)于“屬邦”的律條，秦代兵器上也有“屬邦”銘文（《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)》）。由此可見(jiàn)，秦代還存在著“屬邦（國(guó)）”的制度，并且設(shè)立了專門官員對(duì)屬國(guó)進(jìn)行管理。那些還沒(méi)有被秦朝徹底消滅的小君，可能正是以“屬邦”的身份得到管理和承認(rèn)。

由此可見(jiàn)，在“大一統(tǒng)”秦帝國(guó)腳下，還匍匐生存著一些封建小邦，秦始皇并未消滅掉封建時(shí)代的所有殘余。秦的統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)際上是針對(duì)東方六國(guó)而言的。只要滅了六國(guó)，天下統(tǒng)一即告完成，至于剩下的那些小螞蟻，秦朝似乎并不太在乎。

看秦朝自我歌功頌德的刻石銘文，就可以發(fā)現(xiàn)，其批評(píng)的對(duì)象僅限于東方六國(guó)。如秦始皇三十七年會(huì)稽刻石：“六國(guó)專倍，貪戾傲猛，率眾自強(qiáng)。暴虐恣行，負(fù)力而驕……義威誅之，殄熄暴悖，亂賊滅亡”。二十九年刻石：“六國(guó)回辟，貪戾無(wú)厭，虐殺不已?；实郯П?，遂發(fā)討師……烹滅強(qiáng)暴，拯救黔首”。二十八年瑯邪刻石：“皇帝之德，存定四極。誅亂除害，興利致?！?。

在秦朝的政治宣傳中，因?yàn)榱鶉?guó)殘暴，百姓痛苦。所以，秦朝消滅了六國(guó)暴君，終于完成了“拯救黔首”的事業(yè)。秦朝的合法性就建立在消滅“六國(guó)暴君”的基礎(chǔ)之上。至于那些封建時(shí)代剩下的殘?jiān)嗄?，則根本不必放在眼里。讓它們繼續(xù)延續(xù)原有的封君身份，守其祭祀，也可以彰顯皇帝存亡繼絕的慈愛(ài)形象。

（作者系大學(xué)教師、歷史學(xué)者）