郜夏泉

摘要：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，隨著國有企業(yè)改革的不斷深入和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國有企業(yè)黨組織如何適應(yīng)十八大提出的“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”要求，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的“軟實(shí)力”，成為當(dāng)前各級(jí)黨組織面臨的重要而又緊迫的任務(wù)。筆者單位創(chuàng)新黨員管理方式，通過科學(xué)設(shè)立積分內(nèi)容，強(qiáng)化積分運(yùn)用等措施，在黨員的日常行為、履職情況和黨性狀況等方面，選取最能體現(xiàn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的事項(xiàng)進(jìn)行量化，建立了“黨員積分制”考核評(píng)價(jià)體系，為基層黨員教育管理探索出一條新路徑。

關(guān)鍵詞：基層黨支部：黨員積分制管理;體會(huì)

中圖分類號(hào)：D267

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

黨的十九大報(bào)告指出，基層黨組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)每位黨員的教育管理，發(fā)揮黨員的先進(jìn)性，是黨建工作的重要內(nèi)容，是黨的建設(shè)的最基礎(chǔ)、最經(jīng)常的工作，也是保證黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的根本措施。各個(gè)黨支部的成功建設(shè)，可以為單位的戰(zhàn)略部署和決策的制定提供堅(jiān)強(qiáng)的有力保障。然而隨著時(shí)代的發(fā)展，更要發(fā)揮好黨員的先進(jìn)性，要充分調(diào)動(dòng)每位黨員的積極性，在黨員的管理方面，不能一成不變，要有新的變化，為了更好地管理和調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性，馬鞍山十七冶醫(yī)院黨支部建立了積分制管理體系。加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)，對(duì)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)活動(dòng)進(jìn)行量化考核、詳細(xì)記錄，做到一個(gè)月匯總一次、每季度進(jìn)行公示，每年進(jìn)行一次評(píng)比，加強(qiáng)對(duì)每位黨員的日常教育管理，增強(qiáng)黨員主體意識(shí)，提高黨員的積極性，提升黨員隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而帶動(dòng)全體員工進(jìn)行創(chuàng)新，積分制管理能發(fā)揮黨員的積極性和主動(dòng)性，使黨建工作融入黨員學(xué)習(xí)、工作和生活中。積分制管理是黨員教育管理模式的創(chuàng)新，是改革中巨大的成效。

一、支部在黨員管理中存在的問題

1.部分黨員參加“三會(huì)一課”積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)客觀上，支部在組織“三會(huì)一課”時(shí)，活動(dòng)形式單一、內(nèi)容枯燥、創(chuàng)新不夠，與企業(yè)、車間的中心工作結(jié)合度低，“務(wù)虛”多，“務(wù)實(shí)”少，活動(dòng)前征求黨員意見少，使得活動(dòng)吸引力不足，黨員參與度低。主觀上，黨員的主體意識(shí)較淡薄，認(rèn)為“三會(huì)一課”可有可無，是負(fù)擔(dān)。

2.個(gè)別黨員自覺與群眾看齊，沒有彰顯黨員先進(jìn)性

一是個(gè)別黨員不帶頭學(xué)習(xí)提高，長期忽視，甚至放棄對(duì)馬克思主義理論、黨的路線方針政策以及科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，思想空虛，是非不辨，方向不明，缺乏清醒的政治辨別力，對(duì)黨的方針政策理解不深，思想上庸俗，精神上萎靡，工作中缺乏自覺性和主動(dòng)性。二是個(gè)別黨員不帶頭爭創(chuàng)佳績，不帶頭服務(wù)群眾，缺乏責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，在工作和學(xué)習(xí)中得過且過，不能在急、難、險(xiǎn)、重的緊要關(guān)頭發(fā)揮先鋒模范作用。三是個(gè)別黨員不帶頭遵守規(guī)章制度，不帶頭弘揚(yáng)正氣，喜歡妄議，經(jīng)常牢騷滿腹。

3.衡量黨員履行義務(wù)和作用發(fā)揮情況缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)

支部在黨員教育管理中缺少操作性強(qiáng)、具有約束性的量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，黨員參加黨內(nèi)活動(dòng)暨日常表現(xiàn)記錄不全，因而不能準(zhǔn)確衡量黨員履行義務(wù)和作用發(fā)揮情況，對(duì)黨員的評(píng)價(jià)更多的是感性。

二、實(shí)施黨員積分制管理的有效措施

1.對(duì)分值進(jìn)行細(xì)化量化

在實(shí)行積分制管理的過程中，應(yīng)據(jù)“實(shí)”棄“虛”。對(duì)于每次活動(dòng)的缺席者，一是要寫明缺席的原因，完善請(qǐng)假手續(xù);二是缺席者需要利用業(yè)余時(shí)間補(bǔ)課，此次活動(dòng)不給予計(jì)分;三是在支部開季度和年度的評(píng)議黨員積分時(shí)，對(duì)以個(gè)人理由缺席兩次以上活動(dòng)的黨員，要進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)。根據(jù)《馬鞍山十七冶醫(yī)院黨員積分年度評(píng)定表》，年度積分超過基準(zhǔn)分70分以上的，定為優(yōu)秀等次;超過基準(zhǔn)分40分以上的，定為合格等次;未超過基準(zhǔn)分40分的，定為不合格等次，對(duì)評(píng)定為不合格等次的黨員，不得納入表彰評(píng)優(yōu)對(duì)象，并按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。在年度積分等次中被評(píng)定為不合格的預(yù)備黨員，本年度不得轉(zhuǎn)正。

2.黨員積分制的形成與管理體系設(shè)計(jì)

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育向廣大黨員明確提出了“做合格黨員”的要求，但在企業(yè)黨員中，存在著“怎么學(xué)是合格，如何做是優(yōu)秀，標(biāo)準(zhǔn)是什么”的困惑，黨支部需要提出一個(gè)能考核、可量化、可執(zhí)行的黨員考核標(biāo)準(zhǔn)。

黨員積分制管理體系設(shè)計(jì)如下：以支部為單位，支部書記負(fù)總責(zé)，支委班子其他成員積極配合，認(rèn)真做好黨員積分制管理工作，確保管理的嚴(yán)密、公平;為每名黨員制定一張黨員積分卡，記錄積分及考核等情況;通過累積分值確定黨員在政治素質(zhì)、崗位技能、工作業(yè)績、群眾評(píng)價(jià)方面的實(shí)際情況;通過季度評(píng)議和年度考評(píng)，得出黨員年度綜合積分，并將評(píng)定結(jié)果作為黨員年終民主評(píng)議、評(píng)先選優(yōu)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要依據(jù)。

3.積極搭建平臺(tái)，黨員作用發(fā)揮由“表”及“里”

以黨員積分制為抓手，積極搭建黨員作用發(fā)揮平臺(tái)，抓好對(duì)黨員的教育和管理，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒作用。圍繞“三會(huì)一課”，引導(dǎo)黨員“亮明身份、抓好教育、發(fā)揮先鋒作用”，立足崗位當(dāng)先鋒。實(shí)施積分管理制度以來，試點(diǎn)村黨員全部配戴黨徽上崗，積極投入到計(jì)劃生育、道路安全、森林防火、脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作中去，除在日常工作上積極工作、克難攻堅(jiān)外，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展志愿者服務(wù)、主題黨日等活動(dòng)中，廣大農(nóng)村黨員態(tài)度積極、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，黨員意識(shí)明顯增強(qiáng)。

4.注重按“實(shí)”記分黨員積分制管理中書記（黨小組長）應(yīng)據(jù)“實(shí)”棄“虛”。若積分虛假，則違背了積分制管理的初衷。實(shí)施黨員積分制管理之初，由于支部沒有強(qiáng)調(diào)黨小組活動(dòng)需要簽名，加上黨小組長有情面觀點(diǎn)，因此，有的黨小組長為補(bǔ)課的黨員也給予積分，甚至為個(gè)別積分低的黨員予以積分“補(bǔ)缺”。支部在發(fā)現(xiàn)問題之后，立即予以糾錯(cuò)，強(qiáng)調(diào)必須按黨員履行義務(wù)暨日常表現(xiàn)的實(shí)際行為記錄進(jìn)行積分，不得弄虛作假。支部統(tǒng)一制作了黨內(nèi)活動(dòng)簽到表，不僅支部組織的活動(dòng)必須簽名，而且黨小組組織的活動(dòng)也須簽名，不得代簽。對(duì)于缺席者，一是在簽名單上注明缺席原因;二是缺席者需補(bǔ)課，但不給予計(jì)分;三是在季度和年度的支部大會(huì)上評(píng)議黨員積分情況時(shí)，對(duì)二次以上以個(gè)人理由缺席活動(dòng)的黨員給予點(diǎn)名批評(píng)。

三、黨員積分制應(yīng)用中應(yīng)注意的問題

在基層黨支部的實(shí)際工作中，可以說是一個(gè)支部一個(gè)情況，支部內(nèi)部黨員的自身情況也不盡相同，因此在積分制的應(yīng)用過程中要做到兩結(jié)合。一是將黨員積分制與黨支部實(shí)際情況相結(jié)合。根據(jù)工作部門和工作性質(zhì)的不同，積分制對(duì)黨員履職情況的考核重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有不同的側(cè)重，例如，黨政機(jī)關(guān)部門應(yīng)當(dāng)側(cè)重服務(wù)態(tài)度，科研生產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)側(cè)重創(chuàng)新創(chuàng)效等。二是將黨員積分制同黨員實(shí)際情況相結(jié)合。積分制實(shí)施過程中，黨支部采用面對(duì)面的談心交流，及時(shí)掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)變化和實(shí)際的困難。對(duì)落后黨員要進(jìn)行教育鼓舞，督促其提高;對(duì)完成積分項(xiàng)目存在實(shí)際困難的黨員，在交流中給予人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，盡最大努力及時(shí)解決黨員困難。

四、結(jié)論

經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)施，“黨員積分制”產(chǎn)生了明顯的效果。在考核體系的監(jiān)督要求下，黨員的政治理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，堅(jiān)定了理想信念，在言行上向優(yōu)秀看齊，在思想上同中央保持一致，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，為基層黨員全面考核提供經(jīng)驗(yàn)和理論支撐。

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