摘要:為了實現(xiàn)社會的安全穩(wěn)定,創(chuàng)建社會主義和諧社會,進入新時期以來,國務(wù)院對消防工作提出了更高的要求。做好消防工作不但有利于國家經(jīng)濟發(fā)展,而且有利于實現(xiàn)社會安全穩(wěn)定。消防救援隊伍承擔著隨時面對各類火災(zāi)、防止國家經(jīng)濟建設(shè)與人民生命財產(chǎn)遭受意外損失的責任。所以國家消防救援隊伍必須堅決落實國務(wù)院關(guān)于消防工作的重大指示,順應(yīng)社會發(fā)展,努力開拓創(chuàng)新,認真工作,廣大消防救援隊伍指戰(zhàn)員要加強學習,努力改進當前消防工作,著力提升消防監(jiān)督與滅火救援技能,爭取通過短時間建設(shè)開創(chuàng)國家消防工作新局面,為實現(xiàn)社會安全穩(wěn)定、國家經(jīng)濟安全發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
關(guān)鍵詞:消防工作;安全環(huán)境;加強改進
一、消防工作實行責任制,切實推進消防工作穩(wěn)定運行
我國《消防法》明確提出,國家政府部門對消防工作負有直接領(lǐng)導的責任,要求各級地方人民政府必須針對消防工作實行責任制。各級政府部門要在國民經(jīng)濟運行與社會發(fā)展中關(guān)注消防工作,務(wù)必促使消防工作與國家經(jīng)濟建設(shè)相協(xié)調(diào)?!断婪ā愤€進一步明確了國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位等在消防工作中應(yīng)當負有的責任。各級政府部門與社會各界要主動遵循國家法律規(guī)定,積極抓好消防安全法的落實工作,認真對待國家消防工作,在消防事業(yè)發(fā)展中不斷加大投入力度。消防部門隸屬于國家政府消防工作的專門機關(guān),第一,要接受當?shù)攸h委與政府部門的領(lǐng)導,主動為政府部門消防工作出謀劃策。要主動履行國家政策規(guī)定,將消防安全責任制、火災(zāi)預防工作、火災(zāi)隱患治理、火災(zāi)事故審核、城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、消防設(shè)施建設(shè)、消防隊伍與消防裝備建設(shè)、消防宣傳等各項工作落到實處,切實擔負起政府部門交給的責任。要謀劃創(chuàng)建消防工作聯(lián)席會議制度,針對不同時期不同階段當?shù)叵拦ぷ髦写嬖诘牟蛔闩c表現(xiàn)突出的問題及時制訂合理的應(yīng)對措施,并積極落實,為政府部門真正把好關(guān)、守好堤。第二,創(chuàng)建不同形式的消防隊伍,保證消防安全宣傳普及到社區(qū)。為了解決當前消防隊伍編制不足、警力過少等問題,要在深入探索的基礎(chǔ)上借鑒一些省市的成功做法,在經(jīng)濟發(fā)展較為發(fā)達的縣、鄉(xiāng)等地,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況建立縣鄉(xiāng)專職消防隊。鼓勵農(nóng)村組建民間義務(wù)消防隊。并對當?shù)仄髽I(yè)與事業(yè)單位的專職消防隊進行培訓,著力提高其消防專業(yè)技能與專業(yè)知識,使其在滅火中發(fā)揮應(yīng)有的作用。第三,繼續(xù)關(guān)注社會中不同單位的消防安全管理工作。對各個單位加強宣傳,幫助其逐步提高消防安全責任意識,逐步強化自身消防安全管理,認真對待單位運行過程中的消防管理檢查、火災(zāi)隱患排查、法律責任清查等各項工作。爭取最終形成在政府部門的有力領(lǐng)導下,全體人民群眾積極參與、各單位主動負責的消防安全新局面,從源頭上防止出現(xiàn)特大火災(zāi)事故。第四,要大力開展消防安全教育工作,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況切實展開消防安全宣傳教育活動,鼓勵大中專院校、中小學設(shè)置安全教育課,真正將國家關(guān)于消防安全宣傳教育工作的要求落到實處,各級消防站要面向社會開放,應(yīng)用人民群眾易于理解的、現(xiàn)代化的宣傳教育方式,大力發(fā)揮當?shù)匦侣劽襟w的作用,保證消防安全教育具有較強的實用性與針對性,致力于提高全體社會居民的消防安全思想與自防自救能力。
二、做好消防工作監(jiān)督管理,切實提高消防監(jiān)督能力
我國《消防法》提出,積極改革過去較長時期內(nèi)形成的“一味包辦”的監(jiān)督模式,逐步引進市場化監(jiān)督模式。幫助廣大消防監(jiān)督干部盡快脫離“管不好、管不了”的境地,集中優(yōu)勢消防力量投入到消防執(zhí)法規(guī)范化發(fā)展建設(shè)中,創(chuàng)建完善的執(zhí)法質(zhì)量考核制度、消防監(jiān)督執(zhí)法行為標準,務(wù)必做好內(nèi)容充實、條款完整、依據(jù)準確、有效管理,保證消防執(zhí)法做好公平公正。針對公眾人員密集場所、易燃易爆場所等重點部門加強監(jiān)督與管理,防止專項治理流于形式,堅決依據(jù)國家法律規(guī)定嚴格監(jiān)督存在火災(zāi)隱患的單位加強整改,尤其是要大力關(guān)注那些存在重大火災(zāi)隱患的部門,力求通過短時間的強化治理消除當?shù)卮嬖诘幕馂?zāi)隱患。切實保證火災(zāi)隱患監(jiān)督管理常態(tài)化運行,爭取杜絕重大火災(zāi)尤其是人員傷亡事件的發(fā)生。保證消防法律法規(guī)落到實處。消防執(zhí)法不得出現(xiàn)馬虎大意現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)與消防法律法規(guī)相違背的行為要給予嚴厲查處,以創(chuàng)建安全穩(wěn)定的消防環(huán)境。
三、大力發(fā)展公共消防設(shè)施與消防裝備,保障消防工作穩(wěn)定運行
我國《消防法》提出,第一,政府部門要主動協(xié)調(diào)有關(guān)單位,利用較短時間建立城市消防規(guī)劃編制。只有切實抓好消防規(guī)劃編制工作的落實才能保證消防工作的穩(wěn)定發(fā)展,保證消防工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收到應(yīng)有的效果,有利于防止出現(xiàn)重大惡性火災(zāi)事故。所以務(wù)必要及時督促與配合有關(guān)單位在最短時間內(nèi)落實編制工作。結(jié)合當?shù)爻鞘袑嶋H情況,制訂完善的、詳細的、易于操作的城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,并以規(guī)劃為前提,在城市消防站、消防水源、消防通信、消防車通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中不斷加大投入力度。防止公共消防設(shè)施建設(shè)與城市經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。第二,要在當?shù)卣块T的有力領(lǐng)導下,真正做到“政府主導、抓好規(guī)劃、不拖欠、快還賬、建設(shè)施、強管理”,主動引進合理方法,切實盡快解決當?shù)爻鞘泄蚕阑A(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的拖欠問題,真正為當?shù)爻鞘邢腊踩粚嵏?/p>
四、提高消防隊伍指戰(zhàn)員的消防專業(yè)技能,抓好崗位練兵活動
國家政府部門多次強調(diào)“必須要抓好教育練兵活動,著力推進科技練兵。”第一,務(wù)必做到練習與實戰(zhàn)相結(jié)合,大力開展崗位練兵活動,強調(diào)在練兵過程中引進先進的科學技術(shù),要求各級消防指戰(zhàn)員切實掌握現(xiàn)有裝備的操作技術(shù),做到人與裝備的密切結(jié)合。切實提高現(xiàn)有各級指揮人員的指揮能力,要求指揮員必須具備緊急處置能力與綜合決策能力。及時督促重點防范部門做好滅火工作預案并開展實戰(zhàn)演練,并認真審核重點單位制訂的各類火災(zāi)、各類事故的撲救方法與程序,力求提高各級消防隊伍的滅火救援水平。第二,創(chuàng)建消防特勤隊伍,要基于當前特勤大隊鼓勵不同地區(qū)盡快創(chuàng)建消防特勤站,縣市消防站要組建特勤救援班。要以特勤裝備為標準配備消防裝備,并及時抓好消防技能訓練,制訂完善的處置預案。結(jié)合國家不同地區(qū)頻繁發(fā)生的特殊災(zāi)害、爆炸、生化、恐怖襲擊、破壞等各種事件開展應(yīng)急演練活動,有力應(yīng)對隨時可能發(fā)生的不良事件,不斷提高消防救援隊伍的快速反應(yīng)水平與處置特殊災(zāi)害的能力。第三,要以國家《消防法》為標準,鼓勵消防救援隊伍對搶險救援工作切實負責,對社會中出現(xiàn)的各類災(zāi)害予以搶救。以“快速、認真、穩(wěn)妥”為標準開展搶險救援工作,要對當前制訂的搶險救援預案進行改進,逐步完善搶險救援處置程序,大力開展搶險救援專業(yè)訓練,保證消防救援隊伍擁有高超的搶險救援能力,在社會搶險救援工作中發(fā)揮突出的作用,樹立良好的消防指戰(zhàn)員形象。
五、結(jié)語
消防工作涉及社會各個領(lǐng)域,與社會各界有著不可分割的聯(lián)系,只有認真學習國家《消防法》,鼓勵社會各界積極參與,大力改進與創(chuàng)新當前消防工作,保證消防事業(yè)科學發(fā)展,為創(chuàng)建社會主義小康社會打造良好的消防安全環(huán)境。
參考文獻:
[1]鐘曉.國務(wù)院啟動2018年度省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核[J].中國消防,2019(04):8.
[2]新華社.郭聲琨:提升消防工作水平服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展[J].中國應(yīng)急管理,2016(01):27.
[3]李偉在全國消防工作會議上強調(diào)在新起點上奮力開創(chuàng)消防事業(yè)新局面[J].中國消防,2016(04):5.
[4]鐘曉.2017年度省級政府消防工作實地考核啟動[J].中國消防,2018(07):4.
[5]國家安監(jiān)總局等八部門開展對省級政府消防工作的考核[J].中國安全生產(chǎn)科學技術(shù),2014(04):47.
[6]肖方.各地黨政領(lǐng)導檢查督導消防安全工作[J].中國消防,2019(04):14-15.
[7]郭鐵男.消防工作堅持以人為本 為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境[J].中國消防,2005(03):6.
作者簡介:
楊宣(1987.6—),男,浙江江山人,碩士,初級職稱,研究方向:消防監(jiān)督。