大連莊河市桂云花滿(mǎn)族鄉(xiāng)三道嶺村地處水源保護(hù)地,是傳統(tǒng)的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村,同時(shí)還是一個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)村。全村21個(gè)自然屯1145戶(hù)3792口人分布在方圓40平方公里的九溝十八岔里,村民的收入來(lái)源主要依靠農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖和外出務(wù)工。這里土地貧瘠,缺水是制約全村百姓增收致富的瓶頸問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委第一副書(shū)記兼三道嶺村第一書(shū)記孫庭新帶領(lǐng)黨員群眾運(yùn)用“打井開(kāi)源”工作法有效破解了這一瓶頸問(wèn)題,以扶貧資金為“支點(diǎn)”,內(nèi)生“活水”謀發(fā)展,引導(dǎo)村民積極在脫貧致富奔小康過(guò)程中唱主角、當(dāng)主體,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展成功注入了“水動(dòng)力”。
找準(zhǔn)短板謀發(fā)展。駐村伊始,孫庭新用了兩個(gè)月的時(shí)間走遍了三道嶺村轄區(qū)21個(gè)自然屯,發(fā)現(xiàn)“缺水”是全村人反映的共性問(wèn)題。原來(lái),三道嶺村雖然坐落在碧流河水庫(kù)上游,但受水源地保護(hù)的限制,村民長(zhǎng)期面臨“守著‘水碗’沒(méi)水吃”的窘迫現(xiàn)狀。特別是遇到干旱年份,不少村民家庭生活用水和畜禽飲水都很緊張,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水就更缺乏了。孫庭新下定決心:“一定要啃下缺水這根‘硬骨頭’,補(bǔ)齊‘水短板’,拔掉‘水窮根’,帶領(lǐng)三道嶺村的百姓走上致富路。”他與村“兩委”班子、老黨員進(jìn)行了多次研究探討,確定了“以扶貧資金為‘支點(diǎn)’,內(nèi)生‘活水’謀發(fā)展”的工作思路,堅(jiān)決為群眾破解難題。隨后,村黨總支會(huì)議、村“兩委”會(huì)議、黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)相繼召開(kāi),孫庭新帶領(lǐng)村“兩委”班子廣泛征求意見(jiàn),請(qǐng)來(lái)專(zhuān)家對(duì)村里的河流、土壤、巖層等進(jìn)行了綜合考察。專(zhuān)家提出了“打深井、生水源”的建議,經(jīng)粗略估算,21個(gè)自然屯至少需要打50口深井。
群策群力解難題?!暗谝粫?shū)記就得發(fā)揮好‘頭雁效應(yīng)’和‘火車(chē)頭’作用,用實(shí)際行動(dòng)踐行為民承諾?!睂O庭新積極爭(zhēng)取“娘家”——大連市委辦公室的支持,詳細(xì)匯報(bào)解決村民用水難問(wèn)題的方案。市委辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì),按照“完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的指導(dǎo)精神,從有效解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活難點(diǎn)問(wèn)題入手,竭盡全力用有限的經(jīng)費(fèi)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,以農(nóng)田增產(chǎn)、農(nóng)民增收為第一要?jiǎng)?wù),決定拿出24萬(wàn)元作為三道嶺村精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金。市委辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)先后兩次到三道嶺村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,深入群眾家中、田間地頭,實(shí)地勘察、論證,研究具體解決辦法,并積極協(xié)調(diào)調(diào)度,確保幫扶資金及時(shí)到位。
桂云花滿(mǎn)族鄉(xiāng)黨委第一副書(shū)記兼三道嶺村第一書(shū)記孫庭新(中)在打井施工現(xiàn)場(chǎng)忙碌
24萬(wàn)元精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金如果都用來(lái)打井,最多能打15口井。“如何把這24萬(wàn)元花在刀刃上,讓更多群眾受益?”村黨總支堅(jiān)持走群眾路線,廣泛征求群眾意見(jiàn),決定采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式,鼓勵(lì)和扶持村民共同打井,每米深井補(bǔ)貼資金50元,上限補(bǔ)貼5000元(100米),其余費(fèi)用由村民自己承擔(dān)。對(duì)打井進(jìn)行補(bǔ)貼,可將這筆專(zhuān)項(xiàng)資金拓展成“惠民資金”“種子資金”,調(diào)動(dòng)村民打井的積極性,最終做到“一井多用、多戶(hù)共享”,能打更多口水井,最大限度地解決群眾最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈、需求最迫切的共性問(wèn)題。水井打完后,水泵、電線等設(shè)備以及后續(xù)維護(hù)工作都由村民自己負(fù)責(zé),責(zé)權(quán)明晰、維護(hù)得當(dāng),水井的使用年限自然就長(zhǎng),長(zhǎng)期效益也會(huì)更加顯著,深得村民認(rèn)可。
說(shuō)干就干。孫庭新帶領(lǐng)黨員骨干發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用,在每個(gè)自然屯都組織村民開(kāi)會(huì),民主確定打井的農(nóng)戶(hù)和位置。為了嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),孫庭新和村“兩委”班子成員一直忙碌在建設(shè)第一線,積極幫助村民找準(zhǔn)打井位置,做好村民和施工方之間的溝通協(xié)調(diào)工作,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)驗(yàn)收……經(jīng)過(guò)50多天的連續(xù)作戰(zhàn),59眼水井如期交付使用,村里的百姓喜上眉梢,將這些水井稱(chēng)為“振興水井”。
打井開(kāi)源助發(fā)展。新打的59口“振興水井”猶如汩汩清泉流入了三道嶺村黨員群眾的心田,宛如一條條紅色的絲帶,將村黨總支和群眾更加緊密地連在一起,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,有效激發(fā)了三道嶺村黨員群眾攜手奔小康的內(nèi)生動(dòng)力。在生產(chǎn)生活方面,這些水井很快便發(fā)揮出不可估量的巨大作用,每口水井可以解決方圓1公里內(nèi)村民的用水需求,徹底結(jié)束了全村200余戶(hù)百姓吃水難、農(nóng)作物灌溉用水更難的問(wèn)題。在“水井效應(yīng)”的帶動(dòng)下,三道嶺村發(fā)展的步伐快得令人驚訝:新增設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚8棟,新增農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物200余畝,300余畝大地農(nóng)作物、5000余株果樹(shù)得以充分灌溉,5萬(wàn)余頭(只)畜禽可以真正“解渴”了。果然,2018年年底,三道嶺村實(shí)現(xiàn)糧食增收2萬(wàn)公斤、水果增收5萬(wàn)公斤以上。現(xiàn)在,三道嶺村的百姓都說(shuō):“俺們村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了水源保障,奔小康的勁頭更足了,大連市委辦公室的扶貧工作實(shí)實(shí)在在,群眾最得實(shí)惠?!?/p>
“打井開(kāi)源”工作法在大連地區(qū)推廣后,莊河市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄰近縣(市)區(qū)的村鎮(zhèn)紛紛借鑒運(yùn)用,有效解決了農(nóng)民的生產(chǎn)生活用水難題,深受廣大農(nóng)民的歡迎。